Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Воронежский филиал Кафедра региональных и международных отношений РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ СТРАНЫ (РЕГИОНА) СПЕЦИАЛИЗАЦИИ» Автор: ст. преподаватель Калинина Ульяна Викторовна Направление: 032000.62 «Зарубежное регионоведение» Профиль: «Европейские исследования» Квалификация (степень) выпускника: БАКАЛАВР Форма обучения: очная Воронеж 2014 Программа курса рассмотрена и утверждена на заседании кафедры региональных и международных отношений Программу курса разработал Калинина Ульяна Викторовна, ст. преподаватель 1. МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП ВПО Дисциплина «Интеграционные процессы страны (региона) специализации» входит в вариативную часть профессионального цикла. Для изучения данной дисциплины необходимы знания, умения и навыки, формируемые предшествующими дисциплинами: «История стран Европы», «Государственное право стран Европы». Дисциплина «Интеграционные процессы страны (региона) специализации» является предшествующей для дисциплин «Внешняя политика стран (ы) региона специализации. 2. ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ: Цель курса - сформировать у студентов целостное представление о теории, стратегии, механизме и формах европейского интеграционного процесса. 3. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОБРАЗОВАНИЯ И КОМПЕТЕНЦИИ СТУДЕНТА ПО ЗАВЕРШЕНИИ ОСВОЕНИЯ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В результате освоения дисциплины «Интеграционные процессы страны (региона) специализации» бакалавр должен: знать: логику развития интеграционного процесса в Европе и его сущность, интеграционные институты в Европе и особенности их развития; уметь: анализировать интеграционные проблемы и процессы, сравнивать и сопоставлять различные варианты интеграционной политики, анализировать соотношение отдельных политических институтов в контексте интеграции; владеть: навыками практической работы с источниками и литературой по интеграции в Европе. Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций: а) профессиональные (ПК): - составлять комплексную характеристику региона специализации с учетом его физико-географических, исторических, политических, социальных, экономических, демографических, лингвистических, этнических, культурных, религиозных и иных особенностей (ПК-1); - владеть понятийно-терминологическим аппаратом общественных наук, свободно ориентироваться в источниках и научной литература по странам Европы (ПК-7). 4. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ: 4.1 Организационно-методические данные дисциплины Вид учебной работы Количество часов Всего часов Семестры Аудиторные занятия (всего) 52 52 В том числе: - - Лекции 26 26 Практические (ПЗ) и семинарские 26 (С) занятия 26 Лабораторные работы (ЛР) лабораторный практикум (ЛП) - Контроль самостоятельной работы - - Самостоятельная работа (всего) 56 56 Общая трудоемкость дисциплины Часы: 108 108 Зач. ед. 3 3 Текущий контроль (количество и вид текущего контроля) Вид промежуточной аттестации 7 Экзамен 4.2. Тематический план дисциплины Наименование тем Количество часов (в акад. часах и/или кредитах) Лекц ии Практич еские занятия Самостоятель ная работа Всего часов по теме Тема 1. Европейская интеграция как цивилизационный процесс 2 2 6 10 Тема 4 4 6 14 2. Европейская идея: становления. история Тема 3. Развитие интеграционных процессов в 1950-е –80-е годы .XX века 4 4 6 14 Тема 4. От европейских Сообществ к Европейскому Союзу 4 4 6 14 Тема5. Развитие европейской интеграции в 1990-е годы. 2 2 6 10 Тема 6. Правовой статус Европейского союза 2 2 6 10 Тема 7. Институты Европейского общества 4 4 6 14 Тема 8. Единый внутренний рынок. Экономический и валютный союз 2 2 6 10 Тема 9. Внутренняя политика Европейского Союза: структурные и вспомогательные направления 2 2 8 12 Итого по курсу: 26 26 56 108 4.3 Содержание тем дисциплины. Тема 1. Европейская интеграция как цивилизационный процесс. Своеобразие западноевропейской цивилизации как итог взаимодействия специфических природных условий и исторического развития. «Европейская идея», «евроцентризм»: трансформация. Концепции «европейской семьи», «европейской (западной) идентичности». Современный цивилизационный кризис и интеграционные процессы в Европе. Соотношение понятий «цивилизация», «интеграция» и «глобализация» в современную эпоху. Европейская идентичность и мультикультурализм. Проблемы разработки общей теории интеграции в Европе. Условия и причины региональной интеграции. Политическая и экономическая интеграция. Интеграция и сотрудничество. Регионализм и глобализация. Типы основных региональных организаций, их состав и цели. Тема 2. Европейская идея: история становления. Формирование европейской идеи, особенности ее развития на этапах истории Европы. Влияние Первой мировой войны на европейские страны. Панъевропейское движение в 1920-е годы. Проект А. Бриана. Ситуация в Европе в 1930-е годы. Вторая мировая война как фактор актуализации проблемы европейского порядка. Проекты и планы послевоенного устройства Европы. Тема 3. Развитие интеграционных процессов в 1950-е –80-е годы .XX века. Панъевропейское движение. Военно-политические факторы в европейской интеграции. Значение блокового противостояния в Европе для реализации интеграционных процессов. Брюссельский договор. Западный Союз (1948) и его роль в создании Северо-Атлантического союза (НАТО, 1949). План Маршалла как импульс интеграции в Западной Европе. Характер и особенности интеграционных процессов в Восточной Европе. Европейское движение. Создание Совета Европы. План Робера Шумана (1950) и его значение для развития процесса европейской интеграции. Жан Монне и проекты экономической интеграции стран Западной Европы. Проблема места Германии в процессе интеграции. Создание Европейской Организации Угля и Стали (ЕОУС) в составе Франции, Италии, ФРГ, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга. План Рене Плевена и попытка создания Европейского Оборонительного Сообщества (ЕОС, 1952). Проект создания Европейского Политического Сообщества (1953), причины его провала. Подписание Римских соглашений 1957 г. и создание Европейского Экономического Сообщества (ЕЭС) и Европейского Сообщества по использованию атомной энергии (Евратом). Позиция Великобритании по вопросам интеграции стран Западной Европы. Альтернативные попытки интеграции. Создание и деятельность Европейской Ассоциации Свободной Торговли (ЕАСТ). Франция и планы расширения интеграции в политической и оборонной сфере. Расширение Сообщества: принятие Великобритании, Ирландии и Дании (1973). Выборы в Европейский Парламент (1979). Принятие в ЕС Греции (1981). Вступление в ЕС Испании и Португалии (1986). Шенгенское соглашение (1985). Тема 4. От европейских Сообществ к Европейскому Союзу. Единый Европейский Акт 1986 г. и его значение. Становление общей внешней политики ЕС. Гражданство ЕС. Расширение сферы компетенции ЕС. Подготовка и подписание Маастрихтского договора 1992 г. Содержание и значение Договора о Европейском Союзе. Тема5. Развитие европейской интеграции в 1990-е годы. Вступление Швеции, Финляндии и Австрии (1993). Четвертое расширение Европейского сообщества. Межправительственная конференция 1996-97 гг. Амстердамский договор. Проблема реформирования деятельности ЕС. Планы дальнейшего расширения ЕС. ЕС и страны ЦВЕ. Югославский кризис и политики безопасности ЕС. Европейский Союз на современном этапе. Проблема расширения ЕС в ХХI веке. Тема 6. Правовой статус Европейского союза. Три опоры Европейского Союза. Руководящие принципы деятельности Европейского Союза. Правосубъектность в международном и национальном праве Европейского Союза и Европейских Сообществ. Членство в Европейском Союзе. Европейских Союз и суверенитет государств-членов. Тема 7. Институты Европейского общества. Соотношение формы и содержания в интеграционном процессе. Институциональная эволюция Европы. Сообщества. Проблемы и перспективы. Европейский Совет как высший политический орган ЕС. Совет Европейского Союза (Совет Министров) как высший законодательный орган ЕС. Европейская Комиссия как высший исполнительный орган ЕС. Специализированные службы. Информационные и документационные центры ЕС. Европейский Парламент. Экономический и социальный комитет Европейского Союза (ЭКОСОС). Функции и состав комитета. Комитет регионов ЕС. Функции и состав комитета, особенности и основные направления его деятельности. Суд Европейских Сообществ. Палата аудиторов (Счетная палата) ЕС. Состав и функции палаты. Финансовые ресурсы и учреждения ЕС. Общий бюджет ЕС, доходы и расходы. Понятие "собственных финансовых ресурсов ЕС". Структурные фонды ЕС: Европейский фонд ориентации и гарантий в области сельского хозяйства, Европейский фонд регионального развития, Европейский социальный фонд, Европейский Фонд сплочения, "Финансовый инструмент содействия рыболовству". Европейский Центральный банк, его место в финансовой системе Европы. Европейский инвестиционный банк. Европейский инвестиционный фонд. Тема 8. Единый внутренний рынок. Экономический и валютный союз. Свобода движения товаров, услуг, капитала и физических лиц. «Проект 92». Экономический и валютный союз европейских стран. Факторы ускорения экономической интеграции и повышения темпов экономического роста в ЭВС. Итоги экономического и валютного союза: интеграция финансовых рынков, номинальная конвергенция стран зоны евро, уменьшение разброса инфляции. Главная задача стран ЕС в области экономики и финансов. Тема 9. Внутренняя политика Европейского Союза: структурные и вспомогательные направления. Направления политики, обеспечивающие функционирование ЕВР и ЭВС (структурные направления). Направления политики, дополняющие действия ЕВР и ЭВС (вспомогательные направления). Политология интеграционных институтов и государств-членов ЕС. 5. САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТА В ходе обучения основными видами учебных занятий являются лекции и семинарские (практические) занятия. Лекции должны отражать мировоззренческие вопросы и носить проблемный характер, оптимизировать интерес студентов к предмету и развивать их творческое мышление. В ходе лекций рассматриваются основные понятия тем, связанные с ними теоретические и практические проблемы, даются рекомендации для самостоятельной работы и подготовки к семинарским (практическим) занятиям. Лекции читаются с применением технических средств обучения, раздаточного материала. Занятия должны проводиться с учетом новейших достижений научно-технического прогресса в специализированной аудитории, оснащенной современным оборудованием и необходимыми техническими средствами обучения. В ходе семинарских (практических) занятий углубляются и закрепляются знания студентов по вопросам, рассмотренным во время лекций, развиваются навыки ведения публичной дискуссии. Для изучения и полного освоения программного материала по дисциплине студентами самостоятельно должна быть использована учебная, справочная и другая литература, рекомендуемая настоящей программой. Научно-исследовательская работа студентов по проблемам изучения политической географии ведется в ходе индивидуальных консультаций с преподавателем. Для освоения бакалаврами учебной дисциплины «Интеграционные процессы страны (региона) специализации», получения знаний и формирования профессиональных компетенций используются следующие образовательные технологии: лекция с элементами дискуссии, постановкой проблем, использованием метода провокации; лекции - электронные презентации; дискуссия; творческие задания; решение задач; анализ конкретных ситуаций; «мини-конференция»; круглый стол; ролевая игра и др. Самостоятельная работа студентов очной формы обучения в значительной мере определяется заданиями, получаемыми от преподавателей в рамках аудиторных занятий. Контроль за самостоятельной работой студентов осуществляется в ходе семинарских занятий методом устного опроса или посредством тестирования. В ходе самостоятельной работы каждый студент обязан прочитать основную и по возможности дополнительную литературу по изучаемой теме, дополнить конспекты лекций недостающим материалом, выписками из рекомендованных первоисточников. Рекомендуется выделять непонятные термины, искать их значение в литературе. Студент должен готовиться к предстоящему семинарскому занятию по всем, обозначенным в учебно-методическом комплексе вопросам. Не проясненные (дискуссионные) в ходе самостоятельной работы вопросы следует выписать в конспект лекций и впоследствии прояснить их на семинарских занятиях или индивидуальных консультациях с ведущим преподавателем. К особенностям самостоятельной работы очной формы обучения относится: использование электронной библиотеки и иных электронных ресурсов, доступ к которым организован в Академии; активное участие в научно-практических конференциях, научных конкурсах, олимпиадах, факультативных курсах; сбор, обобщение и анализ нормативных источников и иных материалов для участия в деловых играх, предусмотренных планами практических занятий. использование опыта своей практической деятельности для подготовки к аудиторным занятиям по политической географии. Объем самостоятельной работы студентов очной формы обучения, предусмотренный учебным планом, определяет важнейшее значение данного вида учебной деятельности. В рамках самостоятельной работы студент, обучающийся очно, работает со значительными объемами информации, выполняет поставленные перед ним учебные задания, осуществляет подготовку к промежуточной аттестации. При этом студент использует все предусмотренные рабочей программой учебной дисциплины виды самостоятельной работы с учетом рекомендаций, полученных им от преподавателя в рамках лекционного и практического занятия. Виды самостоятельной работы по всем темам: изучение учебной литературы; изучение дополнительной научной литературы; подготовка эссе, тезисов докладов; подготовка презентаций Power Point; рецензирование научных статей; составление схем, таблиц и пр.; выполнение заданий преподавателя. составление тематических тестов. Полезной формой самостоятельной работы студентов является составление тематических тестов. Эта форма работы дает возможность закрепления знаний, полученных на лекциях, расширения эрудиции у студентов, уяснения терминологии по дисциплине, активизации творческих возможностей студента. Самостоятельное составление тестов студентами осуществляется после освоения половины тематических лекций по дисциплине. Содержание и сдача тестов фиксируется и проверяется преподавателем. На семинарских занятиях все студенческие тесты оглашаются и разбираются. Студентам рекомендуется осуществлять мониторинг публикаций по вопросам политической географии в журналах «Вопросы экономической и политической географии зарубежных стран», «Космополис», «Россия в глобальной политике», «География и природные ресурсы», «Современная Европа». Полезно также пользоваться интернет-ресурсами. 1. Проведение дискуссии по дисциплине «Европейская интеграция стран Европы» по заданной теме: Дискуссия в аудитории является важным элементом интерактивного метода обучения. Оптимальным вариантом является игра, в которой студенты выступают в роли членов правительства, министров иностранных дел, аналитиков МИД или других министерств и ведомств, которым поручено вместе выработать оптимальное решение по данной проблеме. Перед студентами ставится задача наиболее обоснованно выразить свою точку зрения и быть готовыми воспринять то, что говорят коллеги. Функция преподавателя в основном состоит в инициировании дискуссии и дирижировании ею. Обобщение сказанного в аудитории, выделение наиболее существенного на доске, структурирование различных точек зрения и соответствующей аргументации важнейшие элементы интерактивного метода. 2. Деловая игра на тему: «Столкновение национальных и общеевропейских экономических интересов в процессе формирования Европейского валютного союза»1 В одном из номеров английского журнала «The Economist» опубликована статья, посвященная развернувшейся в последние годы на Британских островах дискуссии по поводу перспектив участия Великобритании в Европейском валютно-экономическом союзе. Приводя массу аргументов «за» и «против», подкрепленных огромным количеством всевозможных экономических и статистических данных, авторы статьи приходят к выводу: вопрос о «присоединении или неприсоединении Великобритании к зоне евро является политическим». Политическим, потому что, по мнению «The Economist», важен не только и не столько сиюминутный анализ экономических индикаторов, подтверждающих или опровергающих конвергенцию экономик Великобритании и стран Еврозоны, сколько готовность англичан поступиться своими интересами в пользу общеевропейских. Рождение Европейской валютной системы ознаменовалось наличием серьезного противоречия в экономических интересах между ее участниками. Вопросы для обсуждения 1. Каковы основные причины неудач европейской валютной интеграции на первых этапах («валютная змея», ЕВС)? 2. Каковы с Вашей точки зрения перспективы «евро» в мировой валютной системе, исходя из материала, изложенного в кейсе? 3. Станет ли, по Вашему мнению, Великобритания полноправным членом Европейского валютно-экономического союза? 3. Аналитическое выступление на семинарском занятии. Проработав определенный круг источников и литературы, студенту предлагается построить свое аналитическое выступление, ответив на следующие вопросы: 1. Какие проблемы является сегодня наиболее серьезным вызовом процессу европейской интеграции? 2. Заинтересованы ли Америка и Россия в углублении и расширении европейской интеграции? 3. Каково значение религии для современной Европы? 4. Каковы преимущества и недостатки формирования общей внешней политики ЕС? 5. Оправданы ли издержки вхождения в ЕС восточноевропейских стран? (с позиции ЕС и Восточной Европы) 6. Какую из настоящих инициатив по продвижению интеграционного процесса вы считаете наиболее перспективной и почему? 1 См.: Сотрудничество и конфликт в международных отношениях: Сб. учебных материалов (case-studies) / Практикум. – СПб.: Издательский дом «Сентябрь», 2001. 4. Подготовить презентацию: Рассказать о государственном деятеле европейских стран, который внѐс значительный вклад в реализацию интеграционных процессов в Европе. Итоговый контроль. Для контроля усвоения данного курса учебным планом предусмотрен экзамен. Текущий контроль. В процессе изучения курса выполняются 3 промежуточные контрольные задания (одно в форме контрольной работы, другое в форме теста и третье в форме коллоквиума). Результаты выполнения этих заданий являются основанием для выставления оценок текущего контроля. Выполнение всех заданий является обязательным для всех студентов. Студенты, не выполнившие в полном объеме все эти задания, не допускаются к сдаче экзамена. 6. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ И ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ДИСЦИПЛИНЕ Изучение дисциплины Интеграционные процессы страны (региона) специализации предусматривает, помимо проведения лекционных и практических занятий, осуществление различных форм промежуточного и итогового контроля знаний студентов. Промежуточный контроль знаний бакалавра по специальности Интеграционные процессы страны (региона) специализации предполагает подготовку доклада (сообщения) и выступления с ним на практическом занятии; разбора проблемных и дискуссионных положений курса в ходе интерактивного общения на лекциях и практических занятиях. Итоговый контроль знаний с учетом сложившейся оценки в рамках текущего (промежуточного) контроля осуществляется преподавателем на экзамене. Экзамен проводится в устной форме. Вопросы к экзамену: 1. Проблемы разработки теории интеграции в Европе. 2. Условия и причины региональной интеграции. 3. Европейская идея в Средние века и Новое время. 4. Европейская идея в первой половине XX в 5. Европейское движение после Второй мировой войны. 6. Военно-политические факторы в европейской интеграции. 7. План Маршалла и интеграция в Западной Европе. 8. Начало развития европейской интеграции (1946-1957). 9. План Шумана-Монне. Создание ЕОУС. 10.. План Рене Плевена и попытка создания Европейского Оборонительного Сообщества. 11.Особенности развития европейской интеграции в 1950-е гг. 12.Создание и деятельность Евратома. 13.Подписание Римских соглашений 1957 г. и создание ЕЭС и Евратом. 14.Позиция Великобритании по вопросам интеграции стран Западной Европы в 1950-60-гг. 15. Кризис интеграции в 1960-е гг. 16. Фактор Ш. де Голля для европейской интеграции. 17. Проблема вступления Великобритании в Европейские сообщества. 18. Бюджетная реформа 1970-х гг. 19. Попытка валютной интеграции в 1970-е гг. 20. Роль Ж. Делора в европейской интеграции. 21. Единый европейский акт и программа создания единого европейского рынка. 22. Создание Европейского союза. 23. Договор о Европейском союзе. 24.Основные этапы экономической интеграции в ЕЭС: таможенный союз - общий рынок -единый рынок. 25. Маастрихсткий договор: ратификационный кризис. 26. Валютная интеграция в 90-е гг. 27. Активизация ЕС в сфере безопасности и обороны. 28. Расширение ЕС в 1990-х гг. 29. Переговоры о вступлении стран Центральной и Восточной Европы в Европейский союз. 30. Структура, цели и задачи Европейского Союза. 31. Амстердамский договор. 32. Ниццский договор. 33. Правовая природа Европейского Союза и Европейских Сообществ. 34. Характеристика высших органов Европейского Союза. 35. Европейский Парламент. 36. Функции и состав комитета регионов ЕС. 37. Финансовые ресурсы и учреждения ЕС. 38. Экономический и валютный союз европейских стран. 39. Направления политики, обеспечивающие функционирование ЕВР и ЭВС (структурные направления). 40. Итоги последнего расширения ЕС. 41. Экономические отношения ЕС и России. 42. Институциональная основа отношений между ЕС и Россией. 43. Основные проблемы во взаимоотношениях ЕС и России. 44. Интеграционные проблемы в Европе и отношение к ним в США. 7. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 7.1 Основная литература 1. Европейская интеграция: учебник / под ред. О.В. Буториной. – М.: Издательский Дом «Деловая литература», 2011. 7.2 Дополнительная литература 1. Браницкий А.Г. Erit una Europa? (Будет ли единой Европа?): История объединения Европы: Проекты, противоречия, перспективы: Монография / Под ред.О.А.Колобова. Н.Новгород: ННГУ, 2006. 2. Вайденфельд В., Весселс В. Европа от А до Я: Справочник европейской интеграции/ пер. с нем. – Рига, 2002. 3. Васильева Н.Ю. «Европейская идея» от Античности до середины XIX в.: Учеб. Пос. – М., 2008. 4. Международная экономическая интеграция: Учеб. пос./ Под ред.д-ра экон. наук, проф. Н.Н. Ливенцева. – М., 2006. 5. Приоритеты и ценность социально-экономической политики стран Евросоюза: Учеб. пос. для вузов. – М., 2008. 6. Шемятенков В.Г. Европейская интеграция: Учеб. пос. – М., 2003. 7. Щенин Р.К. Западноевропейская интеграция: Учеб. пос. – М., 2008. 8. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 8.1. Учебный процесс по дисциплине проводится в аудиториях, оснащенных современными видеотехническими средствами, позволяющими использовать в процессе обучения современные учебные технологии, существенно повышающие качество обучения. Учебная дисциплина обеспечена доступной для студентов литературой. 8.2. При изучении учебной дисциплины необходимо использовать: – компьютер – проектор.