Региональный центр Организации Объединенных Наций по

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО
ПРЕВЕНТИВНОЙ ДИПЛОМАТИИ ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
КАЗАХСТАН
КЫРГЫЗСТАН
ТАДЖИКИСТАН
ТУРКМЕНИСТАН
УЗБЕКИСТАН
История создания Центра
Региональный Центр Организации Объединенных Наций по
Превентивной Дипломатии для Центральной Азии (РЦПДЦА)
является специальной политической миссией ООН, созданной по
инициативе правительств пяти стран Центральной Азии:
Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и
Узбекистана. Официальное открытие РЦПДЦА состоялось в
декабре 2007 года. Специальный Представитель Генерального
Секретаря ООН Посол Мирослав Енча возглавляет РЦПДЦА,
офис которого находится в г. Ашхабаде.
Глава РЦПДЦА
Миссия
РЦПДЦА действует с целью содействия и оказания
поддержки правительствам Казахстана, Кыргызстана,
Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана в
наращивании их потенциала в области предотвращения
конфликтов путем активизации диалога, укрепления
доверия и установления реального партнерства для
реагирования
на
существующие
угрозы
и
потенциальные вызовы в Центрально-азиатском
регионе.
Центр, в частности, выполняет следующие функции:
 Поддерживает связь с правительствами стран
региона и, с их согласия, с другими
соответствующими сторонами в вопросах,
касающихся превентивной дипломатии;

Представляет Генеральному Секретарю ООН
Посол Мирослав Енча, Специальный Представитель
свежую
информацию
об
усилиях
по
Генерального Секретаря ООН, Глава Центра
предотвращению конфликтов;
 Поддерживает контакты с ОБСЕ, СНГ, ШОС и другими региональными организациями, поощряет их
миротворческие усилия и инициативы, и содействует координации и обмену информацией при
должном учете их конкретных мандатов;
 Обеспечивает политическую основу и руководство превентивной деятельностью страновых команд
Организации Объединенных Наций в регионе и поддерживает усилия координаторов-резидентов и
системы ООН, включая Бреттон-Вудские учреждения, в деле поощрения комплексного подхода к
превентивному развитию и гуманитарной помощи;
 Поддерживает тесные контакты с Миссией ООН по содействию Афганистану в целях обеспечения
всеобъемлющего и комплексного анализа ситуации в регионе.
1
План действий РЦПДЦА
РЦПДЦА осуществляет деятельность на основе своего Плана действий на 2009-2011 гг. по следующим
приоритетным направлениям:
 Угрозы, вызванные трансграничными противоправными действиями: терроризм, организованная
преступность и торговля наркотиками;
 Ухудшение экологической обстановки и совместное использование водных и энергетических ресурсов;
 Последствия нестабильной ситуации в Афганистане.
Деятельность Центра
Региональный Центр содействовал достижению консенсуса между
государствами Центральной Азии, способствовал объединению
усилий по преодолению общих вызовов и достижению
взаимовыгодных решений. С целью мобилизации ключевых усилий
в регионе РЦПДЦА работал в сотрудничестве с региональными
организациями и системой ООН. Региональный Центр ООН
поддержал борьбу против трансграничных угроз. Совместно с
Управлением ООН по наркотикам и преступности Центр
организовал семинар по нераспространению и международному
правовому сотрудничеству против биологического, химического и
ядерного терроризма (г. Ашхабад, декабрь, 2009 г.)
Данное мероприятие способствовало повышению информированности среди экспертов-правоведов и
дипломатов в Центральной Азии о правовых инструментах для подавления угрозы терроризма, связанного с
оружием массового уничтожения.
Учитывая последствия ситуации в Афганистане и их влияние на безопасность в Центральной Азии, РЦПДЦА
следит за развитием событий в этой стране. Региональным Центром были налажено тесное сотрудничество с
Миссией ООН по содействию Афганистану. Совместно с офисом Управления верховного комиссара ООН по
делам беженцев Региональный Центр провел семинар по анализу проблем миграции в регионе и положению
отдельных групп риска в Афганистане (март, 2009 г.).
Региональный Центр способствовал поиску общего подхода к вопросу
управления водными ресурсами в Центральной Азии. С этой целью,
совместно с Экономической Комиссией ООН по Европе, был организован
семинар «Международные законодательные акты в области водных
ресурсов и ведение переговоров по заключению взаимовыгодных
многосторонних соглашений по вопросам водопользования в Центральной
Азии» (г. Алматы, апрель 2009 г.).
Дискуссии о путях и значении укрепления регионального сотрудничества в
сферах водных и энергетических ресурсов были продолжены во время
работы семинара «Взаимовыгодные многосторонние соглашения в сфере
водопользования: возможности для получения взаимной выгоды в
энергетическом, сельскохозяйственном и водном секторах в Центральной
Азии через расширение регионального сотрудничества», организованного Региональным Центром совместно с
Продовольственной и Сельскохозяйственной Организацией ООН и Агентством США по международному
развитию (г. Душанбе, октябрь 2009 г.). На семинаре были представлены специфические проекты,
осуществленные в Центральной Азии, которые стимулировали получение взаимной выгоды через укрепление
регионального сотрудничества.
Роль РЦПДЦА в поиске решений водных проблем была признана во
время Саммита глав государств – основателей Международного Фонда
Спасения Арала (МФСА) в г. Алматы 28 апреля 2009 г. Совместное
заявление, принятое на Саммите, содержит призыв государствучастников к укреплению структуры Международного Фонда и развитию
сотрудничества с системой ООН, включая Региональный Центр, и
другими международными организациями.
Меморандум взаимопонимания между ООН и Исполнительным
Комитетом МФСА был подписан 3 марта 2010 г. в г. Ашхабаде.
2
В развитие Саммита МФСА Региональный Центр организовал международную координационную встречу, во
время которой обсуждались вопросы институционального укрепления МФСА, элементы возможного
взаимоприемлемого механизма по использованию водно-энергетических ресурсов с учетом интересов всех
государств Центральной Азии, а также вопросы охраны окружающей среды (г. Ашхабад, июль 2009 г.)
Региональный Центр оказал поддержку усилиям по борьбе с
трансграничным загрязнением почвы и рек урановыми
отходами и ухудшением состояния окружающей среды.
Центр со-председательствовал на международном форуме
министерского уровня по урановым хвостохранилищам в
Центральной Азии (г. Женева, 29 июня 2009 г.), на котором
была отмечена опасность для состояния здоровья и
окружающей среды, вызванная присутствием токсических
отходов в Центральной Азии, а также различные пути
привлечения средств для реализации инициатив по очистке
региона от урановых загрязнений.
В соответствии со своим мандатом о превентивной дипломатии, Региональный Центр организовал
специализированный семинар, в работе которого участвовали представители Институтов стратегических
исследований из Центральной Азии, а также международные эксперты, занимающиеся изучением воздействия
глобальных вызовов в Центральной Азии и разработкой приоритетов для превентивных мер (г. Ашхабад, март
2009 г.).
С целью укрепления регионального сотрудничества и эффективности в
поисках ответов на потенциальные вызовы Региональный Центр и
Учебный и Научно- Исследовательский Институт ООН провели
пятидневный тренинг по превентивной дипломатии для двадцати
начинающих дипломатов из стран Центральной Азии (г. Ашхабад,
ноябрь 2009 г.). Участники рассмотрели
различные
аспекты
международного
права
и
миротворчества, управления
конфликтными ситуациями и техникой проведения переговоров,
проводили анализ конкретных ситуаций.
Региональный
Центр
проводил
регулярные
консультации
с
правительствами стран Центральной Азии. 17 февраля 2010 г. в г.
Алматы РЦПДЦА провел вторую встречу Заместителей Министров
Иностранных Дел государств Центральной Азии, в ходе которой
обсуждались вопросы продолжения содействия странам региона в
предотвращении угроз стабильности, сохранения устойчивого
развития в регионе, а также укрепление регионального
сотрудничества.
КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ РЦПДЦА
744000, г. Ашхабад, Туркменистан, Арчабиль Шаёлы 43
Тел.: (99312) 48 16 12/13/14; Факс: (99312) 48 16 07
Адрес электронной почты: UNRCCA-DPA@un.org
Вебсайт: http://unrcca.unmissions.org/
Ул. Бокейхан, 26
010000, г. Астана, Казахстан
Тел.: +77172 592550; Факс: +77172 592540
Мобильный тел.: +7701 5299592; +7777 2222696
Адрес электронной почты: bakhit.abdildina@undp.org
Проспект Чуй, 160, Здание ООН
720040 г. Бишкек, Кыргызская Республика
Мобильный тел.: +996 555 78 73 07
Адрес электронной почты: ormonbekov@un.org.kg
Ул. Айни, 39
734024 г. Душанбе, Таджикистан
Тел.: +(992 44) 600 55 96/97; Moб. +992935017877; Факс: +(992
44) 600 55 96 (227)
Адрес электронной почты: sanoat.jumaeva.UNRCCA@undp.org
Ул. Тараса Шевченко, 4
100029 г. Ташкент, Узбекистан
Тел: +998 71 120 6167; Факс: +998 71 120 4385
Мобильный тел.: +998 97 702 4624;
Адрес электронной почты: nodir.khudayberganov@one.un.org
3
4