АЛУШТИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ сессия 1 созыва РЕШЕНИЕ __________________ № _______ ПРОЕКТ г. Алушта О внесении изменений в решение Алуштинского городского совета Республики Крым от 12 декабря 2014 года № 5/69 «Об утверждении Правил распространения наружной рекламы, установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации на территории городского округа Алушта» В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения», решением Алуштинского городского совета от 03.12.2014 № 5/34 «Об учреждении органа Администрации города Алушты Республики Крым в сфере обеспечения реализации государственной политики социальноэкономического развития и инвестиционной деятельности», руководствуясь Постановлением Совета Министров Республики Крым от 21 октября 2014 года № 405 «О некоторых вопросах распространения наружной рекламы, установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в Республике Крым», с целью упорядочения установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации, осуществления демонтажа объектов наружной рекламы и информации, установленных и эксплуатируемых на территории муниципального образования городской округ Алушта с нарушениями требований действующего законодательства и нормативных правовых актов муниципального образования городской округ Алушта, Алуштинский городской совет РЕШИЛ: 1. Внести изменения в решение Алуштинского городского совета Республики Крым от 12 декабря 2014 года № 5/69 «Об утверждении Правил распространения наружной рекламы, установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации на территории городского округа Алушта»: - изложить раздел 12 «Демонтаж объектов наружной рекламы и информации» Правил распространения наружной рекламы, установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации на территории городского округа Алушта в новой редакции (приложение1); - приложения 8 и 9 к Правилам распространения наружной рекламы, установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации на территории городского округа Алушта изложить в новой редакции (прилагаются). -дополнить Правила распространения наружной рекламы, установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации на территории городского округа Алушта приложениями 11, 12, 13 (прилагаются). 2. Решение вступает в силу с момента его опубликования в газете «Алуштинский вестник». 3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Алуштинского городского совета по финансам и бюджету, социальноэкономическому развитию, предпринимательству и торговле (Сергеев С. А.). Председатель городского совета Г.И. Огнева Приложение 1 к решению Алуштинского городского совета Республики Крым от «___»________ 2015 г. № ___ 12. Демонтаж объектов наружной рекламы и информации. . 12.1. Основаниями для демонтажа незаконных объектов наружной рекламы и информации, является: - установка (эксплуатация) рекламных конструкций без оформления соответствующих разрешений, полученных в порядке, предусмотренном Правилами распространения наружной рекламы, установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации на территории городского округа Алушта и (или) без заключения договора (в случаях, когда заключение такого договора предусмотрено действующим законодательством) на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности (в случаях, когда заключение такого договора предусмотрено действующим законодательством), в том числе переданных в хозяйственное ведение, оперативное или доверительное управление. - аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию. - признание недействительным разрешения на установку и эксплуатацию, в том числе по причине внесения изменения в Схему размещения рекламных конструкций, в результате которого место ранее установленной и эксплуатируемой конструкции перестало соответствовать указанной Схеме. 12.2. Выявление незаконных объектов наружной рекламы и информации, установленных и эксплуатируемых на территории городского округа Алушта, осуществляется Уполномоченным органом при реализации им своих полномочий и обязанностей, а также на основании поступивших заявлений органов государственной власти, граждан и юридических лиц. В случае необходимости Уполномоченный орган создает рабочую группу для выявления незаконных объектов наружной рекламы и информации. При выявлении незаконных объектов наружной рекламы и информации Уполномоченный орган: - в день выявления, составляет соответствующий акт по утвержденной форме (Приложение 8), с указанием конкретного состава нарушений порядка установки (эксплуатации) объектов наружной рекламы, его типа, собственника (владельца), также в данном акте указывается информация, касающаяся обозначенной в нѐм конструкции (схема размещения, фотографии и т.п.). - на основании составленного Акта о выявлении в течении 5 календарных дней принимает решение о демонтаже незаконных объектов наружной рекламы и информации и составляет по утвержденной форме (приложение 9) предписание о демонтаже незаконных объектов наружной рекламы и информации (далее – Предписание) с восстановлением объекта (земельного участка), на котором размещалась рекламная конструкция. - выдает предписание собственнику (владельцу) незаконных объектов наружной рекламы и информации или его доверенному лицу под роспись или направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Датой выдачи предписания отправленного почтой считается дата отправки данного предписания. 12.3. В случае, если владелец объекта наружной рекламы и информации не известен (не установлен) Уполномоченный орган, размещает Предписания на официальном сайте Алуштинского городского совета Республики Крым и в официальном печатном издании газете «Алуштинский вестник». В этом случае, датой выдачи Предписания собственнику (владельцу) незаконных объектов наружной рекламы и информации является дата публикации Предписания в официальном печатном издании газете «Алуштинский вестник». Опубликование в официальном информационном издании считается надлежащим доведением информации до владельцев объектов наружной рекламы и информации. 12.4. Предписание должно содержать следующие сведения: - конкретный состав выявленных нарушений. - указание на обязанность владельца объекта наружной рекламы и информации произвести в добровольном порядке демонтаж с восстановлением объекта (земельного участка). - срок, в течение которого владелец объекта наружной рекламы и информации должен своими силами или силами сторонних организаций за счет собственных средств осуществить демонтаж незаконных рекламных конструкций, по истечении которого они будут демонтированы. Установленный Предписанием срок демонтажа объекта наружной рекламы и информации составляет один месяц с даты выдачи предписания владельцу объекта наружной рекламы и информации. Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции. Владелец объекта наружной рекламы и информации, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции, за счет собственных средств, в течение месяца со дня выдачи предписания о демонтаже объекта наружной рекламы и информации, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, а также удалить информацию, размещенную на таком объекте наружной рекламы и информации, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания. 12.5. После истечения срока, указанного в Предписании, Уполномоченный орган осуществляет осмотр места установки объекта наружной рекламы и информации с целью установления факта выполнения либо невыполнения Предписания. 12.6. В случае невыполнения Предписания собственником (владельцем) рекламной конструкции в указанный в нѐм срок, Уполномоченный орган составляет акт о неисполнении Предписания по утвержденной форме (приложение 11), и выдает Предписание собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединен объект наружной рекламы и информации, за исключением случаев присоединения объекта наружной рекламы и информации к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников. Предписание выдаѐтся собственнику (владельцу) недвижимого имущества, к которому присоединѐн объект наружной рекламы и информации, или его доверенному лицу под роспись, либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае если собственника (владельца) такого недвижимого имущества установить невозможно, то Уполномоченный орган размещает Предписания на официальном сайте Алуштинского городского совета Республики Крым и в официальном печатном издании газете «Алуштинский вестник». В этом случае датой выдачи Предписания собственнику (владельцу) объекта наружной рекламы и информации является дата публикации Предписания в официальном печатном издании газете «Алуштинский вестник». 12.7. После истечения срока, указанного в Предписании, Уполномоченный орган совершает повторный осмотр места установки и эксплуатации рекламной конструкции с целью установления факта демонтажа и перемещения объекта наружной рекламы и информации либо невыполнения Предписания. 12.8. В случае если собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, не выполнил Предписание в указанный в нѐм срок, а также, в случае если объект наружной рекламы и информации присоединен к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию объекта наружной рекламы и информации, то такой объект наружной рекламы и информации демонтируется в порядке, настоящими правилами. 12.9. В случае размещения самовольно установленных объектов наружной рекламы и информации на территории и имуществе, не относящихся к государственной или муниципальной собственности, и невыполнения лицом предписания о их демонтаже, администрация города готовит исковое заявление в суд о принудительном демонтаже объектов наружной рекламы и информации. В случае отсутствия сведений о владельце самовольно установленного объекта наружной рекламы и информации и невозможности его установления (из размещенной на такой конструкции рекламе), администрацией города может быт принято решение по признанию такого объекта бесхозяйным с дальнейшим признанием права муниципальной собственности на него. В случае отказа владельца от прав собственности на объект или если объект наружной рекламы и информации угрожает жизни и здоровью людей, имуществу, безопасности окружающей среды, принимается решение о демонтаже такого объекта с взысканием всех понесенных расходов в судебном порядке с владельца объекта наружной рекламы и информации или собственника, или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому был присоединен объект наружной рекламы и информации угрожающий жизни и здоровью людей, имуществу, безопасности окружающей среды. 12.10. Демонтаж, доставка к месту хранения (транспортировка), хранение, и в необходимых случаях уничтожение (утилизация) объекта наружной рекламы и информации производится организацией, уполномоченной управлением капитального строительства и жилищнокоммунального хозяйства Администрации города Алушты на основании и по условиям соответствующего договора, заключенного согласно требованиям действующего законодательства. 12.11. Демонтаж незаконных объектов наружной рекламы и информации должен быть осуществлен способами, исключающими причинение им несоразмерного ущерба, за исключением случаев, когда техническое состояние рекламных конструкций не позволяет произвести демонтаж с сохранением целостности конструктивных элементов (высокая степень коррозии, неподвижность соединительных элементов и т.п.). Для обеспечения правопорядка при проведении работ по демонтажу объектов наружной рекламы и информации управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Алушты вправе обратиться в правоохранительные органы. 12.12. После осуществления демонтажа незаконных объектов наружной рекламы управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства в течение трех рабочих дней предоставляет информацию в управление экономики о проведенной работе. 12.13. Демонтированные незаконные объекты наружной рекламы и информации помещаются на хранение в специальные места складирования, определяемые организацией, уполномоченной на демонтаж незаконных объектов наружной рекламы и информации. 12.14. Учет и хранение демонтированных объектов наружной рекламы и информации осуществляет организация, уполномоченной на демонтаж рекламных конструкций. 12.15. После получения уведомления о проведенном демонтаже от управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Уполномоченный орган в течении 5 рабочих дней выдаѐт или направляет по почте заказным письмом с уведомлением собственнику (владельцу) объекта наружной рекламы и информации Уведомление о произведенном демонтаже объекта наружной рекламы и информации по установленной форме (приложение 12). В случае если собственник (владелец) демонтированного объекта наружной рекламы и информации неизвестен и (или) его местонахождение установить невозможно, размещает Уведомление на официальном сайте Алуштинского городского совета Республики Крым и в официальном печатном издании газете «Алуштинский вестник». В этом случае датой выдачи Уведомления собственнику (владельцу) незаконного объекта наружной рекламы и информации является дата публикации Уведомления в официальном печатном издании газете «Алуштинский вестник» Уведомление должно содержать сведения о: - дате произведенного демонтажа незаконных объектов наружной рекламы и информации. - месте их хранения и установленном настоящим Положением порядке возврата. - сроке, по истечении которого демонтированные объекты будут утилизированы. Данный срок составляет три месяца со дня демонтажа. 12.16. Возврат демонтированных незаконных объектов наружной рекламы и информации осуществляется уполномоченной на демонтаж организацией на основании заявлений владельцев об их возврате с приложением документов подтверждающих возмещение понесенных затрат по демонтажу незаконных рекламных конструкций, а также оплаты затрат по их хранению. Средства, взимаемые с владельца демонтированных объектов наружной рекламы и информации в порядке возмещения затрат на принудительный демонтаж, хранение и утилизацию (при необходимости) объектов наружной рекламы и информации, подлежат перечислению в доход бюджета муниципального образования городской округ Алушта. 12.17. Возврат демонтированных незаконных объектов наружной рекламы и информации, владелец которых неизвестен (не установлен), осуществляется по предъявлении помимо документов, указанных в п. 12.16. настоящего Положения, также документов, подтверждающих право собственности заявителя на указанные объекты. 12.18. В случае невостребованности демонтированных незаконных объектов наружной рекламы и информации их собственником (владельцем) в трех месячный срок со дня демонтажа, такие незаконные объекты наружной рекламы и информации подлежат уничтожению (утилизации), о чем составляется Акт об уничтожении демонтированного объекта наружной рекламы и информации (приложение 13), также в этом случае такие объекты наружной рекламы и информации могут быть переданы в муниципальную собственность городского округа Алушта по соответствующему заявлению собственника (владельца), либо по решению суда о признании права муниципальной собственности на указанное имущество в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Заместитель Председателя Алуштинского городского совета Начальник управления экономики администрации города Алушты Б.Б. Егоров Н.А. Храмова