арбитражный суд тюменской области р е ш е н и е

137/2014-58144(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Тюмень
Дело № А70-5900/2014
04 сентября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 04 сентября 2014 года
Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Е.Ю. Демидовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
ООО «КонгрессБюро» к Управлению государственных закупок Тюменской области
о признании недействительным открытого конкурса,
третьи
лица:
ООО
«Центр
международных
связей»,
Департамент
агропромышленного комплекса Тюменской области
при ведении протокола секретарем Е.А. Баталиной,
при участии в заседании:
от истца - А.П. Стебеков по доверенности от 05.05.2014;
от ответчика - О.Ю. Семакина по доверенности от 14.07.2014,
от третьих лиц:
от Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области – Н.В.
Вахитова по доверенности от 07.02.2014;
от ООО «Центр международных связей» - не явка, извещено,
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения искового заявления
извещены надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации о
времени и месте судебного заседания на сайте суда;
установил:
ООО «КонгрессБюро» (далее также – истец) обратилось в Арбитражный суд
Тюменской области с исковым заявлением к Управлению государственных закупок
Тюменской области (далее - ответчик) о признании недействительными итоги открытого
конкурса № КО-048/14 на оказание услуг по организации и подготовке участия
агропромышленного комплекса Тюменской области в V Межрегиональной
агропромышленной выставке Уральского Федерального округа.
Исковые требования со ссылками на пункт 9 статьи 32 Федерального закона от
05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный Закон №
44-ФЗ) мотивированы тем, что конкурсной комиссией при сопоставлении заявок
нарушены условия конкурсной документации и требования Федерального Закона №44-ФЗ,
применены критерии оценки, не предусмотренные конкурсной документацией, в связи с
чем неверно определен победитель конкурса.
К участию по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных
требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Центр международных
связей» и Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области.
2
А70-5900/2014
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в
полном объеме по доводам иска, письменным дополнениям.
Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражает
по доводам отзыва на иск.
Представитель Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области
поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск. В удовлетворении исковых требований
просит отказать в полном объеме.
ООО «Центр международных связей» явку своего представителя в судебное
заседание не обеспечило, о дате и месте судебного заседания извещено надлежащим
образом, отзыв по существу заявленных требований данным третьим лицом в материалы
дела не представлен.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не
явившихся представителей ООО «Центр международных связей».
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает
исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те
обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований. Согласно
статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный
суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на
всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле
доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность
каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь
доказательств в их совокупности.
Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что Управлением
государственных закупок Тюменской области 14.04.2014 на сайте http: zakupki.gov.ru
было размещено извещение об открытом конкурсе КО-048/14 на оказание услуг по
организации и подготовке участия агропромышленного комплекса Тюменской области в
V Межрегиональной агропромышленной выставке Уральского Федерального округа.
В соответствии с протоколом вскрытия конвертов с заявками на участие в
открытом конкурсе № КО-048/14 от 06.05.2014 поступили 4 конкурсные заявки, в том
числе от ООО «Конгресс Бюро» (т.1 л.д.59-61).
Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе
КО-048/14 от 23.05.2014, заявки трех претендентов были допущены, одна - отклонена.
По результатам оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе ООО «Центр
международных связей» признано победителем конкурса, второй номер присвоен
конкурсной заявке ООО «КонгрессБюро».
04.06.2014 с победителем конкурса ООО «Центр международных связей» заключен
контракт № 004-1/14К.
Истец, указывая, что конкурсной комиссией нарушены условия конкурсной
документации и требования Федерального Закона №44-ФЗ, применены критерии оценки
поданной им заявки, не предусмотренные конкурсной документацией, обратился в суд с
заявлением о признании недействительными итогов открытого конкурса № КО-048/14.
Отношения, связанные с размещением заказов на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд регулируются
нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В соответствии с частью 1 статьи 24 Закона № 44-ФЗ при осуществлении закупок
применяются конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика,
3
А70-5900/2014
исполнителя). Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием,
двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием,
закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее также электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.
Под конкурсом понимается способ определения поставщика (подрядчика,
исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший
лучшие условия исполнения контракта (часть 3 статьи 24 Закона №44-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 32 Закона №44-ФЗ для оценки заявок, окончательных
предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает
следующие критерии:
1) цена контракта;
2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;
3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта
закупки;
4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых
ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других
материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой
репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
В соответствии со ст.50 Федерального Закона №44-ФЗ, конкурсная документация
наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна
содержать, в том числе, критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе,
величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в
открытом конкурсе в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе, величины значимости
этих критериев, а также порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом
конкурсе установлены Разделом 4 конкурсной документации № КО-048/14.
Разделом 3.3. (п.6) конкурсной документации установлено, что заявка на участие в
открытом конкурсе должна содержать всю указанную уполномоченным органом в
конкурсной документации информацию, в том числе в случае, если в конкурсной
документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как
квалификация участника открытого конкурса, заявка участника открытого конкурса
может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию, при этом
отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не
соответствующей требованиям Федерального закона №44-ФЗ (копии государственных
контрактов, актов выполненных работ, оказанных услуг, трудовых книжек, трудовых
договоров, дипломов).
Разделом 4.2. документации определен порядок оценки заявок на участие в
открытом конкурсе.
Конкурсная комиссия провела оценку заявок на участие в конкурсе в соответствии
с правилами оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденными
постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085 (далее - Правила оценки
заявок), которые определяют порядок оценки заявок, окончательных предложений
участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд в целях выявления лучших из предложенных условий исполнения
контракта при проведении закупки, а также предельные величины значимости каждого
критерия оценки заявок, окончательных предложений участников закупки.
Согласно п. 8 правил оценки, в документации о закупке заказчик обязан указать
используемые для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) критерии оценки и
величины значимости критериев оценки. При этом количество используемых для
4
А70-5900/2014
определения поставщика (подрядчика, исполнителя) критериев оценки при
осуществлении закупки должно быть не менее двух, одним из которых должен быть
критерий оценки «цена контракта», а в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящих
Правил, - критерий оценки «стоимость жизненного цикла».
В соответствии с п. 27 правил оценки, показателями нестоимостного критерия
оценки «квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых
ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве
собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом
контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня
квалификации» могут быть:
а)
квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов),
предлагаемых для выполнения работ, оказания услуг;
б) опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию
услуг сопоставимого характера и объема:
в) обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в
части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных
мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ,
оказания услуг;
г) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами;
д) деловая репутация участника закупки.
Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области, являясь
заказчиком, установил два критерия, используемых для определения исполнителя (раздел
4 Документации):
1. цена контракта (60%);
2. квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых
ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других
материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой
репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации (40%):
2.1 количество заключенных и исполненных в полном объеме государственных
контрактов на оказание услуг, аналогичных предмету конкурса за последние 3 года
предшествующие дате окончания приема заявок на участие в конкурсе (с приложением
копий контрактов, актов выполненных работ, оказанных услуг) (максимальное значение 100 баллов), от 7 и более -100 баллов, от 4 до 6 - от 31 до 99 баллов, от 1 до 3 - от 1 до 30
баллов, отсутствие - 0 баллов (30%);
2.2 общее количество специалистов, состоящих в штате участника закупки,
имеющих высшее образование в сфере международных отношений, маркетинга (с
приложением копий дипломов, трудовых книжек, трудовых договоров) (максимальное
значение - 100 баллов): от 21 и более - 100 баллов, от 15 до 20 - от 51 до 99 баллов, от 6 до
14 - от 31 до 50 баллов, от 1 до 5 -от 1 до 30 баллов, отсутствие-0 баллов (10%).
При подаче заявки в подтверждение квалификации участника истцом было
представлено 19 контрактов, из которых, 8 заключены с государственными органами, 9
трудовых договоров с копиями дипломов и трудовых книжек.
Согласно Протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом
конкурсе № КО-048/14 от 23.05.2014 (т. 3 л.д. 50-55) по критерию 2.1 членами комиссии
истцу присвоено 99 баллов (удельный вес 29,7%).
Обращаясь с настоящими исковыми требованиями, истец ссылается на неверное
присуждение баллов по не стоимостному критерию «Количество заключенных и
исполненных в полном объеме государственных контрактов на оказание услуг,
аналогичных предмету конкурса за последние 3 года предшествующие дате окончания
приема заявок на участие в конкурсе». Вместе с тем, данный довод не может быть принят
судом как обоснованный ввиду следующего.
5
А70-5900/2014
Судом установлено, что Конкурсной комиссией при рассмотрении заявки ООО
«КонгрессБюро» в качестве соответствующих требованиям конкурсной документации
были засчитаны следующие контракты:
1. Контракт № 029-ИР от 03.09.2013 (предмет: оказание услуг по проведению
Тюменского международного информационного форума «НЕФТЬГАЗТЭК» (организация
выставки);
2. Договор № 049/ИС от 09.07.2013 (предмет: услуги по организации проведения
VI Всероссийского форума «Электронное правительство - современный механизм
управления регионом» и специализированной выставки «Информационные технологии
Тюменской области - 2013» («Инфотех-2013»);
3. Договор № 036/ИС от 06.06.2013 (предмет: услуги по организации проведения
VI Всероссийского форума «Электронное правительство - современный механизм
управления регионом» и специализированной выставки «Информационные технологии
Тюменской области -2013» («Инфотех-2013»);
4. Договор № 77/013 от 16.09.2011 (предмет: услуги по организации и проведению
в г.Тюмень Четвертого Всероссийского форума «Электронное правительство современный механизм управления регионом» и специализированной выставки
«Информационные технологии Тюменской области» («Инфотех 2011»);
5. Договор № 096/013 от 24.10.2011 (предмет: услуги по информационному
сопровождению проведения Четвертого всероссийского форума «Электронное
правительство - современный механизм управления регионом» и Специализированной
выставки «Информационные технологии Тюменской области» («Инфотех 2011»);
6. Договор № 044/013 от 17.06.2011 (предмет: услуги по подготовке проведения в
г.Тюмени в 4 квартале 2011 года Четвертого всероссийского форума «Электронное
правительство современный механизм управления
регионом»
и
Специализированной выставки «Информационные технологии Тюменской области»
(«Инфотех 2011»).
Истец утверждает, что им были представлены ещё 2 государственных контракта по
аналогичному предмету конкурса, однако, предметом договора № 055-1 /ИС от 26.08.2013
являются услуги по предоставлению светодиодного экрана для проведения VI
Всероссийского форума «Электронное правительство - современный механизм
управления регионом» и специализированной выставки «Информационные технологии
Тюменской области - 2013» («Инфотех2013») (т.2. л.д.22-35), а предметом контракта №
030-ИР от 03.09.2013г. являются услуги по проведению Тюменского международного
инновационного Форума «НЕФТЬГАЗТЭК» (туристическое обслуживание) ( т.2 л.д.3841), в то время как Форум не включает открытую демонстрацию и распространение
товаров, услуг, это своего рода обмен информацией, опытом в реализации программ
«форума», что является главным отличием от выставки.
Понятие «ВЫСТАВКА» определено в ГОСТе Р 53103-2008 «Деятельность
выставочно-ярмарочная. Термины и определения»
Так, согласно данному ГОСТу под выставочно-ярмарочной деятельностью
понимается предпринимательская деятельность в сфере выставочных услуг,
осуществляемая для содействия становлению и развитию отношений торговоэкономического, научно-технического и инвестиционного сотрудничества.
Выставка (Ярмарка): выставочно-ярмарочное мероприятие, на котором
демонстрируются и получают распространение товары, услуги и (или) информация, и
которое проходит в четко установленные сроки и с определенной периодичностью.
Выставка АПК включает в себя самую важную часть - экспозицию: (отдельная
завершенная часть выставочно-ярмарочного мероприятия, имеющая в его рамках
самостоятельное значение, разработку её дизайна, её застройку, монтаж-демонтаж,
функционирование в дни работы выставки.
6
А70-5900/2014
Специальная экспозиция: демонстрация информационных материалов, конкурсы,
дегустации, проводимые организатором выставок в рамках выставочно-ярмарочного
мероприятия и в соответствии с его общим направлением или по его теме
Межрегиональная
выставка/ярмарка:
выставочно-ярмарочное
мероприятие,
демонстрирующее продукцию и (или) услуги организаций нашего региона.
Выставочные услуги: определенные виды и направления выставочного
предпринимательства, предназначенные для решения конкретных задач, возникающих у
экспонентов и (или) посетителей в период подготовки, проведения и завершения
выставочно-ярмарочного мероприятия.
Выделяют две категории выставочных услуг: услуги, предоставляемые
экспонентам, и услуги, предоставляемые посетителям выставочно-ярмарочных
мероприятий.
К выставочным услугам относятся предоставление стендовой площади, услуги
монтажно-демонтажные, транспортно-экспедиторские, маркетинговые, информационные,
рекламные, питания и т.п.
Вместе с тем, согласно экономическому словарю под форумом понимается —
мероприятие, проводимое для обозначения или решения каких-либо в достаточной
степени глобальных проблем. Это понятие встречается в политических, экономических,
социальных, религиозных, экологических и многих других сферах жизнедеятельности
современного общества.
Является одной из наиболее привлекательных площадок межрегионального и
международного характера для обсуждения/осмысления концепций и практики
инновационного развития в различных сферах жизнедеятельности современного общества
Форум не включает открытую демонстрацию и распространение товаров, услуг, это
своего рода обмен информацией, опытом в реализации программ «форума» это и является
главным отличием от выставки.
В связи с вышеизложенным, из представленных участником (истцом) контрактов
(договоров) установленным критериям соответствует только 6 контрактов, остальные
предусматривают оказание другого вида услуг.
Таким образом, конкурсной комиссией правомерно и обосновано было учтено 6
государственных контрактов из состава заявки ООО «КонгрессБюро» и, следовательно,
засчитано 99 баллов по вышеназванному критерию.
По критерию 2.2 членами комиссии истцу присвоено 12 баллов (удельный вес 3%),
поскольку истцом в составе заявки были представлены копии дипломов специалистов, не
в полной мере соответствующие установленному кретерию, так при подсчете комиссией
были учтены только копии 2 дипломов по специальности «Маркетинг».
В дополнениях к исковому заявлению истец указывает, что расчет баллов по
нестоимостному критерию произведен неверно.
Данный довод истца не может быть положен в основу принятия положительного
решения по настоящему делу в связи с нижеследующим.
В силу статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, торги,
проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом
недействительными по иску заинтересованного лица.
При этом применительно к статье 449 Гражданского кодекса Российской
Федерации под правилами проведения торгов следует понимать те процедурные
требования, которые должны быть соблюдены для обеспечения возможности всех
заинтересованных лиц принять участие на торгах, надлежащего проведения торгов и
определения победителя.
В соответствии с разъяснениями данной нормы права, данными в пункте 44
совместного Постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов
Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в
7
А70-5900/2014
судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и
других вещных прав», споры о признании торгов недействительными рассматриваются по
правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок.
Согласно пункту 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации торги
проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается
лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по
заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов,
предложило лучшие условия.
По делу о признании недействительными итогов торгов (конкурса) могут
учитываться те обстоятельства, которые касаются соблюдения формальных правил
процедуры конкурса, но не вопросы, связанные с существом решения принятого
конкурсной комиссией, мотивами, которыми руководствовалась комиссия при
определении победителей конкурса. Подобные вопросы входят в компетенцию
специально созданного органа – конкурсной комиссии, включающей в себя специалистов
соответствующей области.
Иное толкование части 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации ,
предполагающее оценку выводов комиссии относительно определения победителя
конкурса, означало бы переложение функций конкурсной комиссии на судебные органы,
что недопустимо.
Данные выводы нашли свое отражение в судебной практике, в частности, в
Определениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.04.2010 №
ВАС-4205/10, от 31.07.2013 № ВАС-9367/13.
В процессе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что требования
закона в отношении процедуры проведения оспариваемого конкурса ответчиком
исполнены надлежащим образом.
Заявляя требование о неверном определении победителя конкурса при
сопоставлении и оценки заявок его участников, истец не ссылается на нарушение
организатором конкурса процедуры его проведения, в связи с чем, конкурс № КО-048/14
на оказание услуг по организации и подготовке участия агропромышленного комплекса
Тюменской области в V Межрегиональной агропромышленной выставке Уральского
Федерального округа, по мнению суда, проведен в соответствии с действующим
законодательством.
Оспариваемые заявителем действия связаны с существом принятого конкурсной
комиссией решения и мотивами, которыми руководствовалась комиссия при определении
победителя конкурса, в то время как переоценка выводов конкурсной комиссии
относительно определения победителя конкурса в силу статьи 449 Гражданского кодекса
Российской Федерации судебными органами не допускается.
Кроме того, суд считает необходимым обратить внимание на следующее.
Защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц,
осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также
прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,
муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере является одной из
задач судопроизводства в арбитражных судах.
Согласно части 1 статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации обращение в Арбитражный суд должно быть обусловлено необходимостью
защиты нарушенных прав и иметь цель их восстановления.
В соответствии с позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.02.2012 № 12573/11, признание торгов
8
А70-5900/2014
недействительными должно повлечь восстановление нарушенных прав лица,
предъявившего иск.
В данном случае, заявитель не доказал, каким образом признание оспоренного
конкурса недействительным приведет к восстановлению его прав и законных интересов.
Требований о признании недействительным заключенного с победителем конкурса
контракта истцом заявлено не было.
Судом установлено, что заключенный на основании оспариваемого конкурса
государственный контракт № 004-1/14к от 04.06.2014 более чем наполовину исполнен, что
подтверждается письмом ООО «Центр международных связей» (исх.№01/25.08 от
25.08.2014) в адрес Департамента Агропромышленного комплекса Тюменской области с
приложением перечня проделанных работ в рамках контракта.
Кроме того, Мероприятие (выставка) проводится в сентябре 2014 года в городе
Екатеринбург, с участием большого количества организаций, предприятий Тюменской
области, а также 5-ти других областей, в связи с чем, проведение нового конкурса по тому
же предмету и проведение данного мероприятия в другое время невозможно.
Таким образом, оценив материалы дела по правилам статьей 65, 67, 71
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из предмета и
оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи
всех доказательств в их совокупности, заявленные ООО «Конгресс Бюро» исковые
требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, расходы по уплате
госпошлины за рассмотрение настоящего иска в размере 4 000 руб. в соответствии с
требованиями статей 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, относятся на
истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой
арбитражный апелляционный суд.
Судья
Демидова Е.Ю.