ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ
ЗАПИСКА
К
ПРОЕКТУ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
СТАНДАРТА «АКТУАРИЙ (СПЕЦИАЛИСТ ПО АКТУАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)».
Содержание:
Раздел 1. Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых
функций……………………………………………………………………………………….…1
1.1.Информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности…….…..1
1.2. Описание состава обобщенных трудовых функций, входящих
в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням
квалификации……………………………………………………………………………………8
1.3. Описание состава трудовых функций и обоснование их отнесения к конкретным
уровням (подуровням) квалификаций…………………………………………………………8
Раздел 2. Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта……………9
2.1. Информация об организациях, на базе которых проводились исследования………… 9
2.2. Описание требований к экспертам (квалификация, категории, количество),
привлекаемым к разработке проекта профессионального стандарта, и описание
использованных методов……………………………………………………………………....11
2.3. Общие сведения о нормативных правовых документах, регулирующих вид
профессиональной деятельности, для которого разработан проект профессионального
стандарта………………………………………………………………………………………...12
Раздел 3. Обсуждение проекта профессионального стандарта……………………………...13
Раздел 4. Согласование проекта профессионального стандарта…………………………….15
Приложение 1 Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию
проекта профессионального стандарта «Актуарий (специалист по актуарной
деятельности)»………………………………………………………………………………….16
Приложение 2 Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению
проекта профессионального стандарта «Актуарий (специалист по актуарной
деятельности)»………………………………………………………………………………….17
Приложение 3 Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту
профессионального стандарта «Актуарий (специалист по актуарной
деятельности)»...………………………………………………………………………..………27
Приложение 4 Документы, подтверждающие обсуждение согласованию проекта
профессионального стандарта «Актуарий (специалист по актуарной
деятельности)»……………………………………………………………………….………...29
Раздел 1. Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых
функций.
1.1. Информация
деятельности.
о
перспективах
развития
вида
профессиональной
Актуарная деятельность является одной из перспективных в мире. Согласно
международному докладу ресурса Career Cast, рейтинг «Лучшая работа в США в 2013 году
(“The Best jobs of 2013”) возглавляет профессия «актуарий», то есть аналитик,
оценивающий финансовые риски. Профессия «актуарий» согласно мировым рейтингам, в
ближайшие годы будет самой востребованной и высокооплачиваемой на глобальном рынке
труда. Деятельность актуариев стандартизируется.
Международная актуарная организация приняла 11 апреля 2015 года третий глобальный
стандарт актуарной практики, посвященный применению IAS 19 для оценки социальных
1
обязательств. Целью стандарта является установление правила учета и раскрытия
информации о вознаграждениях работникам.
Также можно отметить Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 4
"Договоры страхования" от 18 июля 2012 г., 2 апреля 2013 г., 21 января 2015 г., целью
которого является описание требований к представлению в финансовой отчетности
договоров страхования предприятием, осуществляющим выпуск таких договоров до того
момента, пока Совет не закончит вторую стадию своего проекта по договорам страхования.
Актуарная деятельность в Российской Федерации осуществляется в соответствии с
международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами
Центрального банка Российской Федерации (Банка России), регулирующими отношения,
возникающие при осуществлении актуарной деятельности.
Согласно ОКВЭД 2015 актуарная деятельность относится к «Деятельности специалистов
по расчетам оценки страховой вероятности (актуариев)» код 67.20.3 и «Деятельности
специалистов по оценке страхового риска и убытков» код 67.20.2.
Основные понятия:
1) актуарная деятельность - деятельность по анализу и количественной, финансовой оценке
рисков и (или) обусловленных наличием рисков финансовых обязательств, а также
разработке и оценке эффективности методов управления финансовыми рисками;
2) актуарное оценивание - вид актуарной деятельности по анализу и количественной,
финансовой оценке рисков и (или) обусловленных наличием рисков финансовых
обязательств, результатом которой является актуарное заключение;
3) актуарий - физическое лицо, осуществляющее на профессиональной основе в
соответствии с трудовым договором или гражданско-правовым договором актуарную
деятельность и являющееся членом саморегулируемой организации актуариев;
4) ответственный актуарий - актуарий, сведения о котором внесены уполномоченным
органом в единый реестр ответственных актуариев, который имеет право осуществлять в
соответствии с трудовым договором или гражданско-правовым договором подготовку
актуарного заключения для направления его в уполномоченный орган и несет
ответственность за обоснованность содержащихся в таком заключении выводов в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) уполномоченный орган - Центральный банк Российской Федерации (Банк России);
6) субъекты актуарной деятельности - актуарий и ответственный актуарий;
7) объект актуарной деятельности - деятельность органов и организаций в части
финансовых рисков и (или) выполнения обусловленных наличием рисков финансовых
обязательств, которая подлежит актуарному оцениванию или в отношении которой
осуществляется иной вид актуарной деятельности;
8) результаты актуарной деятельности - актуарное заключение, результаты актуарных
расчетов;
9) актуарное заключение - документ, который подготовлен по итогам актуарного
оценивания, содержит обоснованные выводы об объеме финансовых обязательств органа
или организации, деятельность которых являлась объектом актуарного оценивания, о
2
возможности их выполнения или о возможности достижения определенных финансовых
показателей и предназначен для использования заказчиком или уполномоченным органом,
иными заинтересованными лицами;
10) актуарные расчеты - расчеты в процессе осуществления актуарной деятельности
финансово-экономических
показателей
с использованием математических
и
статистических методов.
Государственным регулятором деятельности актуариев в Российской Федерации является
Центральный Банк Российской Федерации. При регуляторе создан Совет по актуарной
деятельности.
В соответствии с Федеральным законом № 293-ФЗ «Об актуарной деятельности в
Российской Федерации» актуарии объединены в саморегулируемые организации. В
государственном реестре саморегулируемых организаций зарегистрированы две
саморегулируемые организации актуариев: Ассоциация «Гильдия актуариев» (136 членов,
в т.ч. 61 ответственный актуарий) и «Ассоциация профессиональных актуариев» (90
членов, в т.ч. 26 ответственных актуариев).
Допуск к актуарной профессии осуществляется на основе сдачи организуемого
Центральным Банком Российской Федерации квалификационного экзамена и прохождения
аттестации в саморегулируемой организации.
Объектом обязательного актуарного оценивания является деятельность:
1) уполномоченного органа при разработке страховых тарифов по обязательному
страхованию;
2) негосударственных пенсионных фондов;
3) страховых организаций;
4) обществ взаимного страхования.
Также к объекту обязательного актуарного оценивания можно отнести деятельность
уполномоченного органа при разработке страховых тарифов по обязательному
страхованию.
Обязательное актуарное оценивание деятельности негосударственных пенсионных фондов,
страховых организаций, обществ взаимного страхования проводится ответственным
актуарием не реже чем один раз в год. При этом обязанность обеспечения проведения
такого актуарного оценивания возлагается на указанные организации.
Актуарная деятельность осуществляется на основании трудового договора, заключенного
между работодателем и работником - субъектом актуарной деятельности, или гражданскоправового договора об осуществлении актуарной деятельности, заключенного в простой
письменной форме между заказчиком и субъектом актуарной деятельности.
Актуарное оценивание деятельности организаций, созданных Российской Федерацией на
основании федеральных законов, и иных организаций, созданных для выполнения задач,
поставленных перед федеральными органами государственной власти, может проводиться
ответственным актуарием на основании распоряжения, изданного Правительством
Российской Федерации. В этом случае Правительство Российской Федерации выступает в
качестве заказчика актуарного оценивания.
3
Актуарное заключение должно содержать:
1) сведения о субъекте актуарной деятельности и саморегулируемой организации
актуариев, членом которой является такой субъект;
2) сведения о заказчике актуарного оценивания;
3) сведения об объекте актуарной деятельности;
4) дату составления актуарного заключения;
5) дату, по состоянию на которую проведено актуарное оценивание;
6) перечень предоставленных заказчиком актуарного оценивания сведений;
7) указание на стандарты актуарной деятельности, использованные при подготовке
актуарного заключения;
8) описание методики проведения актуарных расчетов, позволяющее провести проверку
достоверности выводов, содержащихся в актуарном заключении;
9) информацию о математических моделях и статистических данных, использованных при
проведении актуарного оценивания для обоснования выводов, содержащихся в актуарном
заключении;
10) ответ на задачу, поставленную перед субъектом актуарной деятельности в
распоряжении или договоре о проведении актуарного оценивания, результаты актуарных
расчетов, необходимые для обоснования выводов актуарного заключения;
11) выводы, а также рекомендации по устранению выявленных недостатков. Выводы,
содержащиеся в актуарном заключении, могут носить вероятностный характер.
Актуарий должен соответствовать следующим требованиям:
1) иметь высшее математическое (техническое) или экономическое образование,
подтвержденное документом о соответствующем высшем образовании, признаваемым в
Российской Федерации;
2) не иметь неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, а
также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
3) быть членом саморегулируемой организации актуариев.
Актуарий имеет право осуществлять актуарную деятельность со дня вступления в члены
саморегулируемой организации актуариев. Актуарий может быть членом только одной
саморегулируемой организации актуариев.
Саморегулируемая организация актуариев при приеме физических лиц в свои члены вправе
предъявлять дополнительные требования, связанные с осуществлением актуарной
деятельности и не противоречащие действующему законодательству.
Ответственный актуарий должен соответствовать всем предъявляемым к актуариям
требованиям, а также:
1) иметь подтвержденный саморегулируемой организацией актуариев стаж работы в
области проведения актуарного оценивания и (или) актуарных расчетов не менее чем три
года из последних пяти календарных лет;
2) быть аттестованным саморегулируемой организацией актуариев;
3) соответствовать дополнительным требованиям к квалификации ответственных
актуариев, установленным уполномоченным органом.
Основанием для принятия уполномоченным органом решения о внесении сведений об
актуарии в единый реестр ответственных актуариев является соответствие актуария
требованиям, установленным частями 1 и 5 настоящей статьи.
4
Сведения об актуарии вносятся в единый реестр ответственных актуариев сроком на пять
лет, по истечении которых ответственный актуарий обязан подтвердить свое соответствие
требованиям к ответственному актуарию.
Основанием для принятия уполномоченным органом решения об исключении сведений об
ответственном актуарии из единого реестра ответственных актуариев является:
Формирование политики в области актуарной деятельности, нормативное регулирование
актуарной деятельности и деятельности саморегулируемых организаций актуариев, надзор
за деятельностью саморегулируемых организаций актуариев и субъектов актуарной
деятельности осуществляются уполномоченным органом.
Уполномоченный орган:
1) согласовывает федеральные стандарты актуарной деятельности;
2) создает совет по актуарной деятельности, принимает положение о совете по актуарной
деятельности;
3) устанавливает требования к стандартам и правилам саморегулируемых организаций
актуариев, кодексу профессиональной этики;
4) устанавливает дополнительные требования к содержанию актуарного заключения,
порядку его представления и опубликования;
5) устанавливает программу квалификационного экзамена для лиц, желающих вступить в
саморегулируемую организацию актуариев, порядок его проведения, организует его
проведение, а также устанавливает порядок подтверждения сдачи такого экзамена;
6) устанавливает дополнительные требования к квалификации ответственных актуариев, в
том числе как условие проведения ими обязательного актуарного оценивания
соответствующих объектов обязательного актуарного оценивания, порядок проведения
аттестации указанных актуариев, участвует в проведении их аттестации;
7) устанавливает порядок ведения государственного реестра саморегулируемых
организаций актуариев и ведет указанный реестр, предоставляет заинтересованным лицам
сведения, содержащиеся в указанном реестре, размещает эти сведения в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет";
8) устанавливает порядок ведения единого реестра ответственных актуариев и ведет
указанный реестр, предоставляет заинтересованным лицам сведения, содержащиеся в
указанном реестре, размещает эти сведения в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет";
9) принимает в пределах своей компетенции иные нормативные акты по вопросам
регулирования актуарной деятельности;
10) проводит проверки саморегулируемых организаций актуариев, запрашивает у
саморегулируемых организаций актуариев необходимую информацию, дает рекомендации
по совершенствованию деятельности таких организаций, дает обязательные для
исполнения предписания;
11) рассматривает актуарные заключения;
12) привлекает в пределах своей компетенции субъектов актуарной деятельности,
заказчиков к административной ответственности в соответствии с законодательством об
административных правонарушениях;
13) обращается в суд с заявлениями об исключении сведений о некоммерческих
организациях из государственного реестра саморегулируемых организаций актуариев;
5
14) исключает сведения о некоммерческих организациях из государственного реестра
саморегулируемых организаций актуариев, сведения об ответственных актуариях из
единого реестра ответственных актуариев;
15) рассматривает жалобы и обращения, касающиеся деятельности саморегулируемых
организаций актуариев и субъектов актуарной деятельности, выступает с требованиями о
проведении саморегулируемыми организациями актуариев проверки деятельности их
членов или их переаттестации.
Совет по актуарной деятельности.
В целях координации деятельности саморегулируемых организаций актуариев,
обеспечения их взаимодействия с органами государственной власти и уполномоченным
органом при уполномоченном органе создается совет по актуарной деятельности.
Не менее чем треть членов совета должны составлять представители саморегулируемых
организаций актуариев, не менее чем четверть членов совета - представители научной и
педагогической общественности, независимые эксперты и иные не являющиеся
представителями саморегулируемых организаций актуариев лица. Представители
саморегулируемых организаций актуариев подлежат ротации один раз в три года не менее
чем наполовину. В состав совета должны входить представители уполномоченного органа,
а также представители федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере бюджетной деятельности. Председатель совета избирается из числа
его членов и освобождается от должности в порядке, установленном положением о совете.
3. Основными функциями совета являются:
1) выработка предложений о направлениях развития актуарной деятельности;
2) разработка и утверждение федеральных стандартов актуарной деятельности;
3) осуществление экспертизы проектов федеральных законов, иных нормативных правовых
актов Российской Федерации, нормативных актов уполномоченного органа, регулирующих
отношения, возникающие при осуществлении актуарной деятельности;
4) взаимодействие по вопросам актуарной деятельности с научными организациями,
образовательными организациями, международными профессиональными организациями
актуариев;
5) иные предусмотренные положением о совете по актуарной деятельности функции.
Стандартами актуарной деятельности, определяются требования к порядку и методикам
осуществления актуарной деятельности, математическим моделям, используемым при
проведении актуарного оценивания. Данные стандарты учитывались при разработке
профессионального стандарта специалиста по актуарной деятельности.
Стандарты актуарной деятельности подразделяются на федеральные стандарты актуарной
деятельности и стандарты, и правила саморегулируемой организации актуариев.
Федеральные стандарты актуарной деятельности устанавливают требования к порядку
осуществления актуарной деятельности. Федеральные стандарты актуарной деятельности
являются обязательными для актуариев, саморегулируемых организаций актуариев и их
работников. Федеральные стандарты актуарной деятельности разрабатываются советом по
актуарной деятельности с учетом международных стандартов актуарной деятельности,
принятых Международной актуарной ассоциацией.
Совет разрабатывает проект федерального стандарта актуарной деятельности и направляет
его на согласование в уполномоченный орган.
6
Согласованный с уполномоченным органом федеральный стандарт актуарной
деятельности утверждается советом по актуарной деятельности и подлежит
опубликованию уполномоченным органом в официальном издании уполномоченного
органа, размещению на официальном сайте уполномоченного органа в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" и вступает в силу по истечении десяти дней с даты
его опубликования.
Федеральные стандарты актуарной деятельности не подлежат государственной
регистрации.
Стандарты и правила саморегулируемой организации актуариев устанавливают требования
к порядку осуществления актуарной деятельности дополнительно к требованиям,
установленным федеральными стандартами актуарной деятельности, если это обусловлено
особенностями осуществления актуарной деятельности, и являются обязательными для
актуариев - членов указанной организации. Стандарты и правила саморегулируемой
организации актуариев разрабатываются и утверждаются саморегулируемой организацией
актуариев в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным органом, и не
могут противоречить федеральным стандартам актуарной деятельности.
Саморегулируемой организацией актуариев признается некоммерческая организация,
которая соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от 1 декабря
2007 года N 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и иными федеральными
законами, создана в целях развития и регулирования актуарной деятельности, сведения о
которой внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций актуариев и
которая объединяет актуариев на условиях членства. Некоммерческая организация
приобретает статус саморегулируемой организации актуариев с даты внесения сведений о
ней в государственный реестр саморегулируемых организаций актуариев.
Саморегулируемая организация актуариев наряду с установленными Федеральным
законом "О саморегулируемых организациях" функциями осуществляет следующие
функции:
1) разработка и утверждение стандартов и правил саморегулируемой организации
актуариев, требований к квалификации членов такой организации, кодекса
профессиональной этики;
2) ведение реестра членов саморегулируемой организации актуариев и обеспечение
свободного доступа к содержащимся в таком реестре сведениям заинтересованных в их
получении лиц в порядке, установленном уполномоченным органом;
3) содействие уполномоченному органу в проведении квалификационного экзамена для
лиц, вступающих в такую организацию;
4) проверка соответствия членов такой организации требованиям к квалификации,
установленным такой организацией;
5) проведение аттестации ответственных актуариев в порядке, установленном
уполномоченным органом;
6) контроль в рамках полномочий, переданных саморегулируемым организациям актуариев
уполномоченным органом, за актуарной деятельностью, осуществляемой членами такой
организации, в части соблюдения требований действующего законодательства;
7) информационное и методическое обеспечение актуарной деятельности членов такой
организации;
7
8) организация профессионального обучения и повышения квалификации членов такой
организации.
Саморегулируемая организация актуариев наряду с правами, установленными
Федеральным законом "О саморегулируемых организациях", имеет право:
1) устанавливать в отношении своих членов дополнительно к требованиям действующего
законодательства, стандартов актуарной деятельности, кодекса профессиональной этики;
2) организовывать профессиональное обучение лиц, имеющих желание заниматься
актуарной деятельностью, привлекать для этих целей образовательные организации и
другие организации;
3) взаимодействовать с международными профессиональными организациями актуариев;
4) осуществлять иные предусмотренные уставом такой организации и не противоречащие
законодательству Российской Федерации функции.
Возможные наименования должностей: актуарий и ответственный актуарий.
1.2. Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной
деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням (подуровням)
квалификации.
При разработке проекта профстандарта композиция обобщенных трудовых функций
(ОТФ) была построена на основе изучения соответствующих нормативных документов,
должностных инструкций, различных опросов.
Для выполнения ОТФ «Подготовка к осуществлению актуарных расчетов» (код А)
специалисту по операциям с драгоценными металлами требуются знания и умения 7 уровня
квалификации. Это обусловлено содержанием трудовых функций, входящих в эту ОТФ, в
части данных специалисту полномочий и требуемой от него ответственности и,
соответственно, характера знаний и умений.
Для выполнения ОТФ «Осуществление актуарных расчетов» (код В) специалисту
требуются знания и умения также 8 уровня квалификации. Это обусловлено аналогичными
положениями, приведенными для предыдущей ОТФ.
1.3. Описание состава трудовых функций и обоснование их отнесения к
конкретным уровням (подуровням) квалификаций.
Обобщенные трудовые функции(ОТФ):
А. Подготовка к осуществлению актуарных расчетов, уровень квалификации 7
В. Осуществление актуарных расчетов, уровень квалификации 8
Приведенные трудовые функции относятся к соответствующим уровням квалификации
исходя из их принадлежности к обобщенной трудовой функции с аналогичным уровнем
квалификации.
А. Подготовка к осуществлению актуарных расчетов, в которую входят
трудовые функции:
A/01.7 Подготовка данных для актуарных расчетов
A/02.7 Выбор актуарных предположений
8
A/03.7 Оформление и согласование актуарного задания
Соответствие 7 уровню квалификации уровней квалификации в целях разработки
проектов профессиональных стандартов, утвержденным приказом Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 148н. Определение
стратегии, управление процессами и деятельностью, в том числе, инновационной, с
принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность
за результаты деятельности крупных организаций или подразделений. Разработка новых
методов, технологий. Определение источников и поиск информации, необходимой для
развития области профессиональной деятельности и организации.
ОТФ В. Осуществление актуарных расчетов 8
B/01.8 Проведение актуарных расчетов
B/02.8 Формирование актуарного отчета
Соответствие 8 уровню квалификации уровней квалификации в целях разработки проектов
профессиональных стандартов, утвержденным приказом Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 148н. Определение стратегии,
управление процессами и деятельностью (в том числе, инновационной) с принятием
решения на уровне крупных организаций. Ответственность за результаты деятельности.
Решение задач исследовательского и проектного характера, связанных с повышением
эффективности процессов. Создание новых знаний междисциплинарного и межотраслевого
характера. Оценка и отбор информации, необходимой для развития области деятельности.
Раздел 2. Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта.
2.1. Информация об организациях, на базе которых проводились исследования.
Разработка профессионального стандарта началась в 2015 году, основными этапами
стали:
 установление и развитие деловых связей с ведущими профессиональными
ассоциациями и объединениями работодателей;
 обсуждение и согласование с профессиональным сообществом наименования
профессионального стандарта;
 формирование группы разработчиков и группы экспертов;
 разработка проекта профессионального стандарта.
На базе Института краткосрочных программ Финансового университета была
инициативно сформирована и начала действовать Рабочая группа из экспертов и
представителей заинтересованных организаций финансового рынка.
В июле-сентябре 2015 г. были проведены ряд рабочих совещаний и консультаций,
осуществлен обмен информацией и письмами между заинтересованными организациями.
В рамках этой работы была сформирована программа основных направлений
деятельности Рабочей группы:
1) изучение мирового опыта и развитие международных связей в целях установления
соответствия между требованиями международных и национальных квалификационных
стандартов;
2) планирование и развитие системы долгосрочного сотрудничества между
Финансовым университетом и профессиональным сообществом (профессиональными
ассоциациями, объединениями работодателей, ведущими экспертами).
9
В разработке проекта профессионального стандарта приняли участие эксперты и
специалисты-практики, работодатели, представители профессии, иные заинтересованные
стороны, что подтверждается сведениями об организациях.
Непосредственно в разработке проекта профессионального стандарта приняли
участие 3 специалиста из 3 организаций.
В разработке профессионального стандарта приняли участие Федеральное
государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального
образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»
(Финансовый университет), а также представители профессии и работодателей, прежде
всего, из числа участников Ассоциации российских банков и Ассоциации региональных
банков России, а также Комиссии РСПП по банкам и банковским операции.
Финансовый университет является старейшим финансово-экономическим вузом
страны, обеспечивает подготовку кадров по наиболее актуальным и престижным
направлениям финансово-экономического профиля. Финансовый университет входит в
число немногих российских вузов, которые разрабатывают федеральные государственные
образовательные стандарты (ФГОС), совместно с Комиссией по банкам и банковским
операциям Российского союза промышленников и предпринимателей и тесном
сотрудничестве с профессиональным и бизнес-сообществом участвует в реализации
Национального плана развития профессиональных стандартов, построения национальной
системы профессиональных квалификаций и компетенций.
Институт краткосрочных программ Финансового университета (ИКП), который
выступает координатором проекта, является одним из участников федеральной программы
построения Национальной системы компетенций и профессиональной сертификации в
части разработки комплекса профессиональных стандартов для специалистов в области
банковского дела, управления финансами и финансовых рынков.
ИКП организует и проводит обучение по программам дополнительного
профессионального образования для сотрудников государственных бюджетных и
внебюджетных учреждений, финансовых организаций и страховых компаний,
некоммерческих организаций с учетом соответствия данных учебных программ
профессиональным стандартам.
ИКП, являясь координатором мероприятий по созданию Российско-британской
рабочей группы по созданию в Москве международного финансового центра по
направлению: образование, тренинги, квалификации, большое внимание уделяет
исследованию международных стандартов и вопросам актуализации и гармонизации
национальных образовательных программ и требований международным стандартам. Эта
работа проводится совместно с ведущими международными профессиональными
организациями и учебными заведениями. Партнёрами ИКП выступает более 100
организаций по всему миру, включая такие институты как Чартерный институт страхования
(Великобритания), Институт присяжных бухгалтеров Англии и Уэльса (Великобритания),
Институт сертификации бухгалтеров (Великобритания) и другие российских и
международных профессиональных организаций. Результатом этой деятельности стало
создание Международного Центра Сертификации на базе Института краткосрочных
программ. Учебные занятия проводят известные ученые и ведущие эксперты, специалистыпрактики и представители бизнес-сообщества.
В процессе сбора данных и разработки проекта профессионального стандарта
приняли также участие представители профессии и работодателей, прежде всего, из числа
участников Гильдии актуариев и Ассоциации профессиональных актуариев.
Гильдия актуариев
Целями работы Гильдии актуариев является:
1.
Развитие актуарной профессии в соответствии с лучшими российскими и мировыми
практиками.
10
2.
Регулирование деятельности своих членов – актуариев путем формирования
стандартов актуарной практики, кодекса профессиональной этики, требований по
квалификации и аттестации.
3.
Защита законных прав актуариев в государственных и иных учреждениях и
организациях.
Ассоциация профессиональных актуариев
Некоммерческое партнерство «Ассоциация Профессиональных Актуариев» создана
членами актуарного комитета Национальной Ассоциации Пенсионных Фондов. ассоциация
объединяет профессиональных актуариев, специализирующихся. в основном, на рынке
пенсионного страхования.
2.2. Описание требований к экспертам (квалификация, категории, количество),
привлекаемым к разработке проекта профессионального стандарта, и описание
использованных методов.
К процессу разработки и согласования проекта профессионального стандарта были
привлечены высококвалифицированные специалисты и эксперты из числа банковских
работников и профессорско-преподавательского состава финансово-экономических вузов,
в первую очередь, Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.
Главными критериями для выбора экспертов стали: наличие высшего и дополнительного
финансово-экономического образования, наличие российских и международных
сертификатов, стаж работы (не менее пяти лет в актуарных расчетах, страховом и
пенсионном деле), членство в профессиональных ассоциациях, союзах и т.д.
Согласно Приказа Министерства труда и социального развития Российской Федерации от
12 апреля 2013 года № 148н «Об утверждении уровней квалификации в целях разработки
проектов профессиональных стандартов» эксперты должны соответствовать уровню
квалификации не ниже 7 уровня, то есть иметь соответствующие знания (понимание
методологических основ профессиональной деятельности, создание новых знаний
прикладного характера в определенной области, определение источников и и поиск
информации, необходимой для развития области профессиональной деятельности и
организации) и умения (развитие задач области профессиональной деятельности и
организации при помощи разнообразных методов и технологий, в том числе
инновационных. Разработка новых методов, технологий).
С целью формирования реестра экспертов была осуществлена рассылка в профильные
организации писем с запросом на предоставление данных о работающих специалистов
данного профиля. На основании полученных сведений был составлен реестр экспертов,
который включает ФИО эксперта, контактные данные, информацию об образовании (ВПО,
ДПО), опыте и стаже работы.
К разработке профессионального стандарта было привлечено более 100 экспертов в области
банковского дела и смежных областей финансового рынка.
2.3. Общие сведения о нормативных правовых документах, регулирующих вид
профессиональной деятельности, для которого разработан проект профессионального
стандарта.
1. Федеральный закон от 02.11.2013 N 293-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "Об актуарной
деятельности в Российской Федерации".
2. Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных
фондах»
3. Федеральный закон от 27.11.1992 №4-ФЗ «Об организации страхового дела в
Российской Федерации».
11
4. Федеральный закон от 01.12.2007 N 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
5. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном Банке Российской
Федерации»
6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р
«О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской
Федерации на период до 2020 года».
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. N 95 «О
порядке проведения актуарного оценивания деятельности негосударственных
пенсионных фондов по негосударственному пенсионному обеспечению».
8. Приказ Банка России от 19 августа 2014 г. № ОД-2168 «О Совете по актуарной
деятельности».
9. Указание Банка России от 27.10.2014 № 3424-У «О порядке ведения
государственного реестра саморегулируемых организаций актуариев».
10. Указание Банка России от 06.11.2014 № 3435-У «О дополнительных требованиях к
квалификации ответственных актуариев, порядке проведения аттестации
ответственных актуариев».
11. Указание Банка России от 25.09.2014 № 3392-У «О требованиях к стандартам и
правилам саморегулируемых организаций актуариев, кодексу профессиональной
этики».
12. Указание Банка России от 05.08.2014 № 3359-У «О порядке проведения
квалификационного экзамена для лиц, желающих вступить в саморегулируемую
организацию актуариев, а также порядке подтверждения его сдачи».
13. Указание Банка России от 21 июля 2014 г. № 3332-У «Об установлении программы
квалификационного экзамена для лиц, имеющих желание вступить в
саморегулируемые организации актуариев».
14. Указание Банка России от 20.01.2014 № 3176-У «О порядке формирования списка
лиц, сведения о которых подлежат внесению в единый реестр ответственных
актуариев без проведения аттестации».
15. Указание Банка России от 02.10.2014 г. № 3409-У «О порядке ведения единого
реестра ответственных актуариев».
16. Указание Банка России от 19.02.2015 № 3535-У «О дополнительных требованиях к
содержанию актуарного заключения, подготовленного по итогам проведения
обязательного актуарного оценивания деятельности страховых организаций,
порядку его представления и опубликования».
17. Указание Банка России от 19.01.2015 № 3536-У «О порядке ведения реестра членов
саморегулируемой организации актуариев и обеспечения свободного доступа к
содержащимся в таком реестре сведениям заинтересованных в их получении лиц».
18. Указание Банка России от 15.03.2015 № 3596-У «О внесении изменений в Указание
Банка России от 19 января 2015 года № 3535-У «О дополнительных требованиях к
содержанию актуарного заключения, подготовленного по итогам проведения
обязательного актуарного оценивания».
19. Федеральный стандарт актуарной деятельности «Общие требования к
осуществлению актуарной деятельности» (утв. Советом по актуарной деятельности
12 ноября 2014 г. Протокол № САДП-2).
12
20. Приказ Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Минтруде РФ от 12
февраля 2001 г. № 15 «Об утверждении требований к порядку оформления
результатов актуарного оценивания деятельности негосударственных пенсионных
фондов».
21. Указание
Банка
России
от
19
января
2015 г.
N 3536-У
"О порядке ведения реестра членов саморегулируемой организации актуариев и
обеспечения свободного доступа к содержащимся в таком реестре сведениям
заинтересованных в их получении лиц"
22. Положение
Банка
России
от
22
декабря
2014 г.
N 447-П
"О кураторах страховых организаций"
23. Указание
Банка
России
от
6
ноября
2014 г.
N 3435-У
"О дополнительных требованиях к квалификации ответственных актуариев, порядке
проведения аттестации ответственных актуариев"
24. Указание
Банка
России
от
27
октября
2014 г.
N 3424-У
"О порядке ведения государственного реестра саморегулируемых организаций
актуариев".
Раздел 3. Обсуждение проекта профессионального стандарта
В июне 2015 года начато профессионально-общественное обсуждение проекта
профессионального стандарта. Публичное обсуждение проводилось в следующих
вариациях:
- размещения и обсуждения проекта профессионального стандарта в сети Интернет;
- проведения рабочих совещаний, круглых столов, и других публичных мероприятий;
- представление проекта профессионального стандарта профессиональному сообществу,
представителям объединений работодателей и профессиональных ассоциаций.
В рамках профессионально-общественного обсуждения проекта профессионального
стандарта в течение 2015 г. проведены следующие мероприятия (Приложение 2):
1.
сформирована экспертная группа, в состав которой вошли профессорскопреподавательский состав Финансового университета при Правительстве Российской
Федерации, руководители и специалисты заинтересованных организаций, представители
Совета по развитию профессиональных квалификаций финансового рынка при РСПП.
2.
экспертной группой подготовлен первичный проект профессионального стандарта,
который был представлен в форме рассылки представителям профильного вида
деятельности и в заинтересованные организации. По итогам произведенной рассылки
получены отзывы, экспертные заключения и предложения (Приложение 3,4). Проект
получил поддержку у работодателей и профессионального сообщества.
3.
Проведен анализ полученных заключений и предложений, произведена доработка,
внесены изменения в проекты профессиональных стандартов, отвечающие требованиям
действующих Методических рекомендаций по разработке профессионального стандарта
(Утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от «29» апреля 2013 г. № 170н).
4. В целях информирования широкого круга заинтересованных участников информация о
состоянии разработки и согласования проекта профессионального стандарта в ходе работ
была размещена в сети Интернет. Проекты профессионального стандарта, итоги
обсуждений и тематические материалы (пост-релизы, интервью, статьи) размещены в сети
Интернет на следующих сайтах:
http://www.asros.ru/ru/
13
http://www.nwab.ru/
http://kapital-rus.ru/
http://pension-npf.ru,
http://ikpcenter.ru/profstandars/,
http://fa.ru/
Скриншоты страниц приведены в Приложении 4.
Проведены рабочие совещания, конференции и круглые столы, информация о которых
приведена в Приложении 2.
Проект профессионального стандарта выслан 10 сентября 2015 года непосредственно в
адрес НИИ финансового института Минфина России.
Проект профессионального стандарта выслан 20 сентября 2015 года непосредственно в
адрес Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России.
Проект профессионального стандарта выслан 20 сентября 2015 года непосредственно в
адрес Ассоциация кредитных брокеров и финансовых консультантов (АКБР).
Проект профессионального стандарта выслан 20 сентября 2015 года непосредственно в
адрес ОАО «ММК».
Проект профессионального стандарта выслан 20 сентября 2015 года непосредственно в
адрес Ассоциация профессиональных страховых брокеров (АПСБ).
Проект профессионального стандарта выслан 20 сентября 2015 года непосредственно в
адрес НП «Сообщество специалистов-оценщиков «СМАО».
Проект профессионального стандарта выслан 20 сентября 2015 года непосредственно в
адрес Русское общество управления рисками (РУСРИСК).
Проект профессионального стандарта выслан 20 сентября 2015 года непосредственно в
адрес СРО НП «Объединение МиР».
Проект профессионального стандарта выслан 20 сентября 2015 года непосредственно в
адрес Высшая школа Главбуха.
Проект профессионального стандарта выслан 20 сентября 2015 года непосредственно в
адрес Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов.
Проект профессионального стандарта выслан 20 сентября 2015 года непосредственно в
адрес Гильдии инвестиционных и финансовых аналитиков (ГИФА).
Проект профессионального стандарта выслан 20 сентября 2015 года непосредственно в
адрес Ассоциации региональных банков России.
Проект профессионального стандарта выслан 20 сентября 2015 года непосредственно в
адрес НП «Национальное объединение внутренних аудиторов и контролеров» (НП
«НОВАК»).
Проект профессионального стандарта выслан 20 сентября 2015 года непосредственно в
адрес Общероссийского межотраслевого объединения работодателей аудиторских,
оценочных, экспертных и консалтинговых организаций (АМОР АОЭК).
Проект профессионального стандарта выслан 20 сентября 2015 года непосредственно в
адрес Ассоциация факторинговых компаний.
14
Проект профессионального стандарта выслан 20 сентября 2015 года непосредственно в
адрес ГК «Юриспруденция, Финансы, Кадры».
Проект профессионального стандарта выслан 05 октября 2015 года в адрес Независимых
профсоюзов России.
Ассоциацией профессиональных актуариев проведено анкетирование 98 актуариев на
российском финансовом рынке. Результаты анкетирования легли в основу
профессионального стандарта.
Публичное обсуждение позволило более четко и полно описать вид профессиональной
деятельности, сформулировать обобщенные трудовые функции, трудовые функции, а
также требования к образованию. Решением заседания Совета по развитию
профессиональных
квалификаций
финансового
рынка
полученный
проект
профессионального стандарта был одобрен и рекомендован для направления в
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Национальный совет
при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям в целях его
утверждения.
Дополнительные данные о профессионально-общественном
профессионального стандарта приведены в Приложении 5.
обсуждении
проекта
Раздел 4. Согласование проекта профессионального стандарта
1. Получен положительный отзыв на проект профессионального стандарта от Совета по
профессиональным квалификациям на финансовом рынке Национального Совета при
Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям.
2. Получен положительный отзыв на проект профессионального стандарта от НИИ
финансового института Минфина России
3. Получен положительный отзыв на проект профессионального стандарта от Ассоциации
региональных банков России.
4. Получен положительный отзыв на проект профессионального стандарта от Русского
общества управления рисками.
Согласования проекта профессионального стандарта приведены в приложении 4.
Исполнительный вице-президент
Российского союза промышленников и
предпринимателей
15
__________________
Д.В. Кузьмин
Приложение 1
Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта
профессионального стандарта «Актуарий (специалист по актуарной деятельности)»
Организация
Должность
ФИО
Подпись
уполномоченног уполномоченног уполномоченног
о лица
о лица
о лица
Разработка проекта профессионального стандарта
1
Российский
Исполнительный Кузьмин Д.В.
союз
вице-президент
промышленник
ов и
предпринимател
ей (ООР)
2
Финансовый
Директор
Маштакеева Д.К.
университет при Института
Правительстве
краткосрочных
Российской
программ
Федерации
3
Ассоциация
Президент
Шерстнев И.В.
профессиональн
ых актуариев
4
Гильдия
Председатель
Новиков В.В.
актуариев
16
Приложение 2
Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта
профессионального стандарта «Специалист по актуарным расчетам»
Мероприятие
Дата
Организация
Участники
проведения
Должность
ФИО
Переговоры,
Май 2015 Ассоциация
консультации,
профессиональных Исполнительный
Якушев Е.Л.
осуществлен обмен
актуариев
директор
информацией и
НИИ финансового
письмами между
института
Главный научный
Новиков
заинтересованными
Минфина России
сотрудник
Петр
организациями по
Николаевич
вопросам
Финансовый
разработки
университет
Директор
Маштакеева
профессиональных
Института
Диана
стандартов для
краткосрочных
Каримовна
специалистов
программ
финансового рынка
и согласования
Заместитель
Олейниченко
примерного
директора
Олег Иванович
перечня
Института
профессиональных
краткосрочных
стандартов для
программ
специалистов
Бровчак Сергей
финансового рынка
Доцент
Валентинович
Заседания группы
разработчиков
пакета
профессиональных
стандартов
для специалистов
финансовых
рынков
29.05.2015
Финансовый
университет
Директор
института
краткосрочных
программ
Заместитель
Института
краткосрочных
программ
Доцент
Совещание с
Правлением
Гильдии актуариев
Маштакеева
Диана
Каримовна
Олейниченко
Олег Иванович
Бровчак Сергей
Валентинович
02.07.2015
Гильдия
актуариев
17
Председатель
Новиков
Владимир
Викторович
Гильдия
актуариев
Международная
актуарная
компания
ООО "СОСЬЕТЕ
ЖЕНЕРАЛЬ
Страхование
Жизни".
ERGO
Директор
Генеральный
директор
Ответственный
актуарий и Риск
менеджер
Главный
актуарий
ОСАО
«Ингосстрах»
Директор
департамента
актуарных
расчетов ОСАО
«Ингосстрах»
Генеральный
директор ООО
"СК
"ЭРГО
Жизнь"
С-Петербургский
Государственный
Университет
Директор
по
развитию
страховых
продуктов
АО
СК «МетЛайф»
НИИ финансового
института
Минфина России
Финансовый
университет
Заместитель
директора
департамента
актуарных
расчетов
Директор
департамента
актуарных
расчетов ОСАО
«Ингосстрах»
Генеральный
директор ООО
"СК
"ЭРГО
Жизнь"
С-Петербургский
Государственный
Университет
Директор
по
развитию
страховых
продуктов
АО
СК «МетЛайф»
Главный научный
сотрудник
Директор
Института
краткосрочных
программ
Заместитель
директора
Института
18
Денисов
Дмитрий
Витальевич
Баскаков
Валерий
Николаевич
Тимаков
Арсений
Леонидович
Сафонов
Андрей
Валентинович
Радченко
Владислав
Игоревич
Горбачев
Николай
Васильевич
Белянкин
Георгий
Андреевич
Кудрявцев
Андрей
Алексеевич
Малых
Дмитрий
Николаевич
Новиков
Петр
Николаевич
Маштакеева
Диана
Каримовна
Олейниченко
Олег Иванович
Заседание Совета
по развитию
профессиональных
квалификаций
финансового рынка
07.07.2015
Институт
профессиональных
бухгалтеров и
аудиторов России
Ассоциация
кредитных
брокеров и
финансовых
консультантов
(АКБР)
краткосрочных
программ
Бровчак Сергей
Валентинович
Доцент
Начальник
методологического
отдела
АЛАБУШИНА
Наталья
Алексеевна
Председатель
Совета
АРТ
Ян
Александрович
БАКСТОН
Владислав
Владимирович
BPM-практики
ЗАО ГК "АйТи",
ООО Логика bpm
Директор
департамента
архитектурных
решений
ОАО «ММК»
Начальник
управления
внутреннего
контроля,
аудита, рискменеджмента и
бизнес-процессов
(КРУ)
БОЛОТОВА
Екатерина
Андреевна
Ассоциация
профессиональных
страховых
брокеров (АПСБ)
Председатель
Совета
БУГАЕВ
Юрий
Степанович
Председатель
экспертного совета
БУЛЫЧЕВА
Галина
Васильевна
Президент
ВЕРЕЩАГИН
Виктор
Владимирович
Гильдии
финансистов,
Заместитель
Президент
ГРЯЗНОВА
Алла
Георгиевна
СРО НП
«Объединение
МиР»,
Член Совета
ДЕМЧЕНКО
Андрей
Викторович
НП «Сообщество
специалистовоценщиков
«СМАО»
Русское общество
управления
рисками
(РУСРИСК)
19
Ассоциации
консультантов
по подбору
персонала
Президент
ЗЛОБИН
Дмитрий
Владимирович
Руководитель
ИВАНОВА
Надежда
Александровна
Высшая школа
Главбуха
Финансовый
университет при
Правительстве
Российской
Федерации
Ассоциация
корпоративных
казначеев
Институт
профессиональных
бухгалтеров и
аудиторов
Гильдии
инвестиционных и
финансовых
аналитиков
(ГИФА)
Институт
фондового рынка и
управления
СРО НП «Центр
регулирования
внебиржевых
финансовых
инструментов и
технологий»
(ЦРФИН)
Заместитель
Первого
проректора
Президент
Генеральный
директор
Председатель
Наблюдательного
совета
КАМЕНЕВА
Екатерина
Анатольевна
КОЗИНЕЦ
Владимир
Викторович
КОПОСОВА
Евгения
Ивановна
КОРИЩЕНКО
Константин
Николаевич
Генеральный
директор
МАЙДАНЮК
Виктор
Игоревич
Заместитель
председателя
Правления
МАШАРОВ
Евгений
Иванович
Ассоциация
Генеральный
участников
директор
финансового рынка
«Совет по
развитию
профессиональных
квалификаций»,
МАШТАКЕЕВА
Диана
Каримовна
МЕДВЕДЕВ
20
Ассоциации
региональных
банков России
Первый вицепрезидент
Георгий
Алексеевич
Комитет по
финансовой
грамотности
Ассоциации
российских банков
Ассоциация
Российских Банков
Председатель
МЕХТИЕВ
Эльман
Совет Ассоциации
участников
Председатель
финансового рынка
«Совет по
развитию
профессиональных
квалификаций»,
Исполнительный
вице-президент
РСПП
КОМИТ ИНВЕСТ,
НП СМАО
Директор
Управление по
развитию
страхового рынка и Заместитель
анализу
начальника
международного
опыта
НП «Национальное
объединение
внутренних
Президент
аудиторов и
контролеров» (НП
«НОВАК»)
Учебный центр
«СТЕК»
Директор
Общероссийского
межотраслевого
объединения
работодателей
21
МУРЫЧЕВ
Александр
Васильевич
ПЕРВУШИН
Никита
Викторович
ПОСЛАВСКИЙ
Роман
Вячеславович
РУСАКОВА
Анастасия
Сергеевна
СУХАНОВ
Сергей
Сергеевич
УСОВА
аудиторских,
оценочных,
экспертных и
консалтинговых
организаций
(АМОР АОЭК)
исполнительный
президент
Юлия
Владимировна
Президент
ХОРУЖИЙ
Людмила
Ивановна
Президент
ЦАРЕВ
Кирилл
Александрович
Институт
профессиональных
бухгалтеров и
аудиторов
Объединенная
лизинговая
ассоциация
ГК
«Юриспруденция,
Финансы, Кадры»
Ассоциация
факторинговых
компаний
Ассоциация
операционных
директоров
Руководитель
проекта
ШЕВЦОВ
Данила
Сергеевич
Исполнительный
директор
ШЕВЧЕНКО
Дмитрий
Владимирович
Президент
Интернетанкетирование
актуариев
Обсуждение по
теме «Актуарий,
кто он?»
Августсентябрь
2015
25.09.2015
ЩЕННИКОВА
Жанна
Вячеславовна
98 участников
Ассоциация
профессиональных
актуариев
Исполнительный
директор
Якушев Е.Л.
Гильдия актуариев
Председатель
Новиков В.В.
НИИ финансового
института
Минфина России
Главный научный
сотрудник
Новиков
Петр
Николаевич
Директор
Института
краткосрочных
программ
Маштакеева
Диана
Каримовна
Финансовый
университет
22
Заместитель
директора
Института
краткосрочных
программ
Заседание Совета
по развитию
профессиональных
квалификаций
финансового рынка
29.09.2015
Институт
профессиональных
бухгалтеров и
аудиторов России
Ассоциация
кредитных
брокеров и
финансовых
консультантов
(АКБР)
Олейниченко
Олег Иванович
Доцент
Бровчак Сергей
Валентинович
Начальник
методологического
отдела
АЛАБУШИНА
Наталья
Алексеевна
Председатель
Совета
АРТ
Ян
Александрович
БАКСТОН
Владислав
Владимирович
BPM-практики
ЗАО ГК "АйТи",
ООО Логика bpm
Директор
департамента
архитектурных
решений
ОАО «ММК»
Начальник
управления
внутреннего
контроля,
аудита, рискменеджмента и
бизнес-процессов
(КРУ)
БОЛОТОВА
Екатерина
Андреевна
Ассоциация
профессиональных
страховых
брокеров (АПСБ)
Председатель
Совета
БУГАЕВ
Юрий
Степанович
Председатель
экспертного совета
БУЛЫЧЕВА
Галина
Васильевна
НП «Сообщество
специалистовоценщиков
«СМАО»
Русское общество
управления
рисками
(РУСРИСК)
23
Президент
ВЕРЕЩАГИН
Виктор
Владимирович
Президент
ГРЯЗНОВА
Гильдии
финансистов,
Заместитель
Алла
Георгиевна
Член Совета
ДЕМЧЕНКО
Андрей
Викторович
СРО НП
«Объединение
МиР»,
Ассоциации
консультантов
по подбору
персонала
Президент
ЗЛОБИН
Дмитрий
Владимирович
Высшая школа
Главбуха
Руководитель
ИВАНОВА
Надежда
Александровна
Финансовый
университет при
Правительстве
Российской
Федерации
Заместитель
Первого
проректора
КАМЕНЕВА
Екатерина
Анатольевна
Ассоциация
корпоративных
казначеев
Президент
КОЗИНЕЦ
Владимир
Викторович
Институт
профессиональных
бухгалтеров и
аудиторов
Генеральный
директор
КОПОСОВА
Евгения
Ивановна
Гильдии
инвестиционных и
финансовых
аналитиков
(ГИФА)
Председатель
Наблюдательного
совета
КОРИЩЕНКО
Константин
Николаевич
Институт
фондового рынка и
управления
Генеральный
директор
МАЙДАНЮК
Виктор
Игоревич
СРО НП «Центр
регулирования
внебиржевых
финансовых
инструментов и
технологий»
(ЦРФИН)
Заместитель
председателя
Правления
24
Генеральный
директор
МАШАРОВ
Евгений
Иванович
МАШТАКЕЕВА
Диана
Каримовна
Ассоциация
участников
финансового рынка
«Совет по
развитию
профессиональных Первый вицеквалификаций»,
президент
Ассоциации
региональных
банков России
МЕДВЕДЕВ
Георгий
Алексеевич
Председатель
МЕХТИЕВ
Эльман
Председатель
МУРЫЧЕВ
Александр
Васильевич
Комитет по
финансовой
грамотности
Ассоциации
российских банков
Ассоциация
Российских Банков
Совет Ассоциации
участников
финансового рынка
«Совет по
развитию
профессиональных
квалификаций»,
Исполнительный
вице-президент
РСПП
Директор
ПЕРВУШИН
Никита
Викторович
КОМИТ ИНВЕСТ,
НП СМАО
Управление по
развитию
страхового рынка и
анализу
международного
опыта
Заместитель
начальника
Президент
НП «Национальное
объединение
внутренних
аудиторов и
контролеров» (НП
«НОВАК»)
25
ПОСЛАВСКИЙ
Роман
Вячеславович
РУСАКОВА
Анастасия
Сергеевна
Директор
СУХАНОВ
Сергей
Сергеевич
Общероссийского
межотраслевого
объединения
работодателей
аудиторских,
оценочных,
экспертных и
консалтинговых
организаций
(АМОР АОЭК)
исполнительный
президент
УСОВА
Юлия
Владимировна
Институт
профессиональных
бухгалтеров и
аудиторов
Президент
ХОРУЖИЙ
Людмила
Ивановна
Президент
ЦАРЕВ
Кирилл
Александрович
Руководитель
проекта
ШЕВЦОВ
Данила
Сергеевич
Исполнительный
директор
ШЕВЧЕНКО
Дмитрий
Владимирович
Президент
ЩЕННИКОВА
Жанна
Вячеславовна
Учебный центр
«СТЕК»
Объединенная
лизинговая
ассоциация
ГК
«Юриспруденция,
Финансы, Кадры»
Ассоциация
факторинговых
компаний
Ассоциация
операционных
директоров
26
Приложение 3
Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту
профессионального стандарта «Специалист по актуарной деятельность»
№ ФИО
п/п эксперта
1
2
Новиков
Владимир
Викторович
Председатель
Гильдии
актуариев
Шерстнев
Вячеслав
Игоревич
3
Якушев
Евгений
Львович
4
Денисов
Дмитрий
Витальевич
5
Баскаков
Валерий
Николаевич
6
Тимаков
Арсений
Леонидович
7
Сафонов
Андрей
Валентинович
Организация,
должность
Замечание, предложение
Принято,
отклонено,
частично принято
(с обоснованием
принятия
или
отклонения)
Президент
В рамках ОТФ привести Учтено
Гильдии актуариев в
соответствие
требования
к
образованию и обучению
с уровнем квалификации
Президент
Ассоциации
профессиональных
актуариев
Исполнительный
директор
Ассоциации
профессиональных
актуариев
Директор Гильдии
актуариев
Отобразить
Учтено
необходимость участия
актуария в СРО
Генеральный
директор
Международной
актуарной
компании
Ответственный
актуарий и Риск
менеджер
ООО
"СОСЬЕТЕ
ЖЕНЕРАЛЬ
Страхование
Жизни".
Главный актуарий
ERGO
Следует
уточнить Учтено
возможные
наименования
должностей
Уточнить наименования Учтено
видов
экономической
деятельности,
кодов
ОКВЭД
Уточнить требования к Учтено
опыту
практической
работы
Проанализировать
Учтено
состав знаний с целью
определения наличия в
них
как
локальных
знаний, так и знаний
более
широкого
характера в рамках ВПД
Уточнить соотнесение Учтено
необходимых умений с
соответствующими
трудовыми действиями
27
8
Радченко
Владислав
Игоревич
Заместитель
директора
департамента
актуарных
расчетов
ОСАО
«Ингосстрах»
Директор
департамента
актуарных
расчетов
ОСАО
«Ингосстрах»
Уточнить
требования Учтено
законодательства
к
ответственным
актуариям
9
Горбачев
Николай
Васильевич
10
Белянкин
Георгий
Андреевич
Генеральный
директор
ООО
"СК
"ЭРГО
Жизнь"
Учтено
11
Кудрявцев
Андрей
Алексеевич
С-Петербургский
Государственный
Университет
12
Малых
Дмитрий
Николаевич
Директор
по
развитию
страховых
продуктов АО СК
«МетЛайф»
Уточнить наличие в
правовых нормативных
актах РФ требования к
квалификации,
необходимой работнику
для
выполнения
определенной трудовой
функции
Уточнить
последовательность
расположения трудовых
действий
в
рамках
рудовых функциях
Уточнить
дополнительные
характеристики
в
описании обобщенных
трудовых функций
Уточнить
необходимость описания
других характеристик в
структуре
трудовых
функций
28
Учтено
Учтено
Учтено
Приложение 4
Документы, подтверждающие обсуждение проекта профессионального
стандарта «Актуарий (специалист по актуарной деятельности)»
http://www.actuary.ru/ru/
http://www.actuary.ru/ru/news/rezultaty-anketirovaniya-aktuariev/
29
http://рспп.рф/news/view/7403
http://рспп.рф/news/view/8027
30
http://www.rspp.ru/simplepage/783
http://www.pension-npf.ru/index.php?nid=462
31
32
33
34
35
36
Приложение 5.
Дополнительные данные о профессионально-общественном обсуждении
проекта профессионального стандарта «Актуарий (специалист по актуарной
деятельности)»
Ассоциацией профессиональных актуариев (АПА), Гильдией актуариев (ГА) совместно с
Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации было проведено
анкетирование актуариев, работающих на российском финансовом рынке.
Ответы на вопросы анкеты любезно предоставили 96 актуариев.
По результатам анкетирования выявлено, что больше всего востребованы актуарии
закончившие Мехмат МГУ, ВМК МГУ.
Свыше половины актуариев на рынке имеет опыт работы более 10 лет. Еще четверть –
более 5 лет. Больше всего актуариев (35,6%) работает в организациях со среднесписочным
количеством работающих от 50 до 250 работников. На втором месте организации со
среднесписочным количеством работающих свыше 1000 человек – 26%, на третьем месте
(17,7%) – организации со среднесписочным количеством работающих от 250 до 1000
работников.
83,4% актуариев работают в коммерческих организациях, 7,3% - в некоммерческих
организациях, 5,2% затруднились ответить, где они работают.
В 32,3% случаях в организации работает только один актуарий, в 34,4% - не более 3-х, в
18,8% - не более 5-ти.
Направления деятельности актуариев
%
ответов
Направление деятельности
Определение видов рисков,
которым подвержена организация
в целом, и уровня подверженности
им (управление рисками
предприятия)
Создание регламентов по
управлению и снижению рисков
предприятия в целом
Математическая оценка
долгосрочной финансовой
устойчивости предприятия для
высшего руководства
Математическая оценка
среднесрочной финансовой
устойчивости предприятия для
высшего руководства
Проведение обязательного
актуарного оценивания своей
организации
Расчет тарифов по услугам и
продуктам своей организации
40,4%
27,7%
38,3%
53,2%
29,8%
55,3%
37
Расчет страховых и пенсионных
резервов в своей организации
Расчет тарифов по услугам и
продуктам сторонним
организациям (на заказ)
Расчет страховых и пенсионных
резервов сторонним организациям
(на заказ)
Проведение обязательного
актуарного оценивания сторонних
организаций (на заказ)
51,1%
12,8%
29,8%
19,1%
Больше всего сложностей актуарии испытывают с хранением собранной
информации, выбором оптимальных моделей актуарных расчетов, разработкой
графика проведения актуарных расчетов, определение целесообразности
независимой проверки результатов актуарных расчетов, описание результатов в
соответствии с принятыми стандартами.
Меньше всего у актуариев проблем вызывает сбор и обработка информации,
обоснование изменений в проведении актуарных расчетов перед руководством и
регулятором, согласование актуарного задания, интерпретация полученных
результатов, обоснование отчета вышестоящему руководству.
Из смежных направлений знаний актуариями наиболее востребованы финансовая
математика, международные стандарты финансовой отчетности, бухгалтерский
учет, управление рисками, финансовый менеджмент, макроэкономика,
микроэкономика.
Больше всего актуарии испытывают потребность в обучении по углубленным
разделам актуарной профессии, по новейшим знаниям и практическим методам и
по смежным сферам знаний.
Определение актуариями собственного уровня знаний по основным темам знаний
(классификация по Указанию ЦБ № 3332-У от 21 июля 2014 года)
%
Темы знаний
ответов
Обобщенная модель денежных
2,36
потоков
Ставка процента и временная
2,61
стоимость денег
Функции сложного процента
2,64
Схемы займов
2,33
Модели дожития и таблицы
2,33
смертности
Вычисление страховок и
2,42
аннуитетов
Премии, резервы и изменения
2,53
Модели денежных потоков и
2,31
тестирование прибыли
38
Распределение ущерба
Суммарные страховые выплаты.
Вероятности разорения
Методы оценки рисков на основе
прошлого опыта страхования
Резервы убытков
Финансовые инструменты
Расчет сложившейся доходности
инвестиционного портфеля
Модели оценки доходности
финансовых активов
Актуарное моделирование
Нормативное регулирование
актуарной деятельности в России
Нормативное регулирование
порядка формирования страховых
резервов по страхованию жизни
Нормативное регулирование
порядка формирования страховых
резервов по видам страхования
иным, чем страхование жизни
Нормативное регулирование
порядка размещения активов в
покрытие страховых резервов и
собственных средств
страховщиков
Соблюдение страховщиками
нормативного соотношения
активов и принятых ими
страховых обязательств
Деятельность негосударственных
пенсионных фондов по
негосударственному пенсионному
обеспечению
Деятельность негосударственных
пенсионных фондов по
обязательному пенсионному
страхованию
2,08
2,08
2,06
2,22
2,11
2,28
2,03
2,22
2,17
2,00
2,22
1,86
2,11
1,61
1,50
Как форма повышения квалификации для актуариев наиболее приемлемы
регулярные курсы и семинары, проводимые в России (37%), специализированные
журналы и публикации (17%), вебинары и видео-курсы в интернете (14%).
При этом, наиболее востребованными темами повышения квалификации являются:
 Актуарный подход к управлению потребностями в перестраховании.
 Создание и внедрение в организации внутренней модели управления рисками
39
 Методы прогнозирования платежеспособности.
 Математические модели на розничном рынке.
Таким образом, можно в среднем описать портрет российского актуария. Это
специалист, закончивший математический факультет одного из крупных
московских ВУЗов, работающий небольшом подразделении средней или крупной
коммерческой структуры, в основном страховой компании. Основным
направлением деятельности актуария является расчет тарифов по услугам и
определение финансовой устойчивости организации. Актуарий заинтересован в
постоянных программах повышения квалификации на основе лучших мировых
практик.
40