мониторинг

МОНИТОРИНГ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, разрабатываемых в развитие Федерального закона от 29.12.2014 N 458-­‐ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» Лопин И.Л. 07.10.2015 109004, г.Москва Николоямская, д.51 стр.1, Тел. 8 (499) 272-­‐48-­‐84, e-­‐mail: info@cntrresurs.ru, www.cntrresurs.ru Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-­‐ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» расширен перечень полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами Протоколом совещания у Заместителя Председателя Правительства РФ А.Г. Хлопонина от 09.04.2015г. № АХ-­‐П9-­‐24пр утвержден график подготовки ФОИВ проектов НПА Должно быть подготовлено и принято 30 федеральных нормативных правовых актов (29 – до конца 2015 года) 109004, г.Москва Николоямская, д.51 стр.1, Тел. 8 (499) 272-48-84, e-mail:
info@cntrresurs.ru, www.cntrresurs.ru
График подготовки проектов НПА в ФОИВ Квартал Минприроды 2015г. России Минстрой России ФАС России Минпромторг России 1 I II 11 III 1 2 2 IV 3 7 2 Итого: 15 9 4 1 109004, г.Москва Николоямская, д.51 стр.1, Тел. 8 (499) 272-48-84, e-mail:
info@cntrresurs.ru, www.cntrresurs.ru
Перечень проектов федеральных НПА О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере обращения с отходами. О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I -­‐ IV классов опасности. О порядке самостоятельной утилизации производителями, импортерами товаров отходов от использования этих товаров. О перечне готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств. О нормативах утилизации отходов от использования товаров. О порядке, формах и сроках представления производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации таких товаров. О порядке декларирования производителями, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров, в том числе упаковки таких товаров. О ставках экологического сбора по каждой группе товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, уплачиваемого производителями, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров. Об установлении Порядка взимания экологического сбора (в том числе порядка его исчисления, срока уплаты, порядка взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм экологического сбора) О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий субъектам Российской Федерации из средств, поступивших в счет уплаты экологического сбора, на финансирование работ по обращению с отходами. О порядке создания, эксплуатации и модернизации единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров. 109004, г.Москва Николоямская, д.51 стр.1, Тел. 8 (499) 272-48-84, e-mail:
info@cntrresurs.ru, www.cntrresurs.ru
Перечень проектов федеральных НПА Об утверждении состава, формы, сроков и порядка предоставления статистической и иной документированной информации федеральными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами от использования товаров. О перечне готовых товаров (продукции) и видов упаковки, после утраты потребительских свойств которых образуются отходы, представленные биоразлагаемыми материалами. Об утверждении порядка определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, в том числе критериях установления нормативов накопления твердых коммунальных отходов в отношении различных территорий субъектов Российской Федерации и различных категорий потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. О перечне видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается. О требованиях к составу и содержанию территориальных схем в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Об утверждении правил обращения с твердыми коммунальными отходами. Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов. Об утверждении основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Об утверждении правил регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Об утверждении формы типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов. 109004, г.Москва Николоямская, д.51 стр.1, Тел. 8 (499) 272-48-84, e-mail:
info@cntrresurs.ru, www.cntrresurs.ru
Перечень проектов федеральных НПА Об утверждении перечня организаций, являющихся поставщиками работ или услуг по выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации для строительства объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания отходов, строительству и оснащению таких объектов. О порядке расчета размера компенсации организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, недополученных доходов, связанных с осуществлением регулируемых видов деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. О порядке проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Об утверждении оснований, при которых цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора формируются по результатам торгов, порядка проведения таких торгов, в том числе случаев, если условия проведения таких торгов подлежат предварительному согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также порядка этого согласования. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (в части приведения в соответствие с терминологией федерального закона от 29.12.2014 № 458-­‐ФЗ). О внесении изменений в требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 253. Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами. О порядке подтверждения исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов. 109004, г.Москва Николоямская, д.51 стр.1, Тел. 8 (499) 272-48-84, e-mail:
info@cntrresurs.ru, www.cntrresurs.ru
Публичное обсуждение текстов проектов осуществляется на официальном сайте для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, являющимся федеральным порталом проектов нормативных правовых актов hwp://regula{on.gov.ru/ 109004, г.Москва Николоямская, д.51 стр.1, Тел. 8 (499) 272-48-84, e-mail:
info@cntrresurs.ru, www.cntrresurs.ru
2 – не прошли ОРВ (отрицательное заключение) 15 – текст проекта прошел публичное обсуждение 2 – подписаны
109004, г.Москва Николоямская, д.51 стр.1, Тел. 8 (499) 272-48-84, e-mail:
info@cntrresurs.ru, www.cntrresurs.ru
ПАО «Центрресурс» проводит мониторинг подготовки проектов НПА с еженедельным обновлением информации. 109004, г.Москва Николоямская, д.51 стр.1, Тел. 8 (499) 272-48-84, e-mail:
info@cntrresurs.ru, www.cntrresurs.ru
НПА в области обращения с отходами, которые субъектам Российской Федерации необходимо принять с 01 января 2016г. Основание № Наименование НПА (ст. 89-­‐ФЗ в ред. п/п 458-­‐ФЗ) Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми 1 коммунальными отходами. ст. 6 2 О утверждении региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми ст. 6 коммунальными отходами. 3 Об утверждении правил осуществления деятельности региональных операторов. ст. 6 Об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и 4 индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего ст. 6 предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору. 5 Об установлении порядка ведения регионального кадастра отходов. ст. 6 6 Об утверждении предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами. ст. 6 7 8 9 Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Об утверждении порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора). ст. 6 ст. 6 Об определении порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору. О содержании и порядке заключения соглашения между органами исполнительной власти субъектов 10 Российской Федерации и региональными операторами. Об определении условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых 11 коммунальных отходов. ст. 6 п. 6 ст. 24.6. п. 6 ст. 24.6. 109004, г.Москва Николоямская, д.51 стр.1, Тел. 8 (499) 272-48-84, e-mail:
info@cntrresurs.ru, www.cntrresurs.ru
создано по решению высших органов исполнительной власти субъектов Центрального федерального округа Российской Федерации. Эксперты ПАО «Центрресурс» имеют двухлетний опыт и компетенцию в разработке модели реализации комплексных проектов в сфере обращения с отходами Центрального федерального округа, в том числе по привлечению различных механизмов финансирования проектов. Представляется целесообразным использовать опыт и компетенцию экспертов ПАО «Центрресурс» при подготовке: -­‐  экологических концепций и схем, экологических экспертиз и аудита для организаций, -­‐  инвестиционных проектов, -­‐  при реализации стратегических региональных проектов, -­‐  развития государственно-­‐частного партнерства в субъектах, -­‐  организации эффективного взаимодействия власти и бизнеса, г.Москва
-­‐  и в д109004,
ругих сферах. Николоямская, д.51 стр.1, Тел. 8 (499) 272-48-84, e-mail:
info@cntrresurs.ru, www.cntrresurs.ru
Спасибо, за внимание! 109004, г.Москва Николоямская, д.51 стр.1, Тел. 8 (499) 272-­‐48-­‐84, e-­‐mail: info@cntrresurs.ru, www.cntrresurs.ru