Законы и постановления, принятые на 13

№8
2008 г.
ВЕСТНИК
Законы и
постановления,
принятые на
13-м заседании
областной Думы
26.06.2008
Тюменской
областной
Думы
Официальное
издание Тюменской
областной Думы
РЕДАКЦИОННО-ИЗДАТЕЛЬСКИЙ СОВЕТ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Корепанов
Сергей Евгеньевич
- председатель областной Думы,
председатель совета
Корепанов
Геннадий Семенович
- заместитель председателя областной Думы,
заместитель председателя совета
Бессонова
Ольга Михайловна
- заместитель начальника информационноаналитического управления, ответственный
секретарь совета
Члены совета:
Артюхов
Андрей Викторович
- заместитель председателя постоянной комиссии областной Думы по депутатской этике
и регламентным процедурам
Конев
Юрий Михайлович
- председатель комитета областной Думы по
аграрным вопросам и земельным отношениям
Сайфитдинов
Фуат Ганеевич
- председатель комитета областной Думы по
государственному строительству и местному
самоуправлению
Емельянов
Андрей Анатольевич
- руководитель аппарата областной Думы
Гончаренко
Ольга Павловна
- начальник управления по обеспечению информационной политики
Кузнецов
Владимир Сергеевич
- главный редактор парламентской газеты
«Тюменские известия»
Петровец
Михаил Владимирович
- управляющий делами областной Думы
Юдашкин
Валентин Андреевич
- начальник информационно-аналитического
управления
2
I. Законы Тюменской области
3
от 26.06.2008 № 837
О Законе Тюменской области
«О внесении изменений
в Закон Тюменской области
«О льготном налогообложении
в Тюменской области»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 342-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О льготном налогообложении в Тюменской области», решение комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии с пунктами 1 и 5 части первой статьи 28, статьями 31, 32 и 33 Устава Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О льготном налогообложении в Тюменской
области».
2. Направить указанный Закон Губернатору Тюменской области для
обнародования (подписания и опубликования).
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
4
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Тюменской области
«О льготном налогообложении в Тюменской области»
Принят областной Думой 26 июня 2008 года
Статья 1
Внести в Закон Тюменской области от 15.04.1996 № 33 «О льготном
налогообложении в Тюменской области» («Тюменская правда сегодня»,
№ 11, 19.01.2001; «Парламентская газета «Тюменские известия», № 1,
06.01.2004; № 92 - 93, 30.04.2004; № 100 - 101, 06.05.2005) следующие
изменения:
1. Часть 3 статьи 1 исключить.
2. Часть 1 статьи 2.1 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
«Налоговые льготы, установленные законами Тюменской области,
предоставляются налогоплательщикам-организациям, имеющим филиалы и иные обособленные подразделения в Тюменской области, которые отвечают критериям, установленным для соответствующих категорий налогоплательщиков-организаций.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тюменской области
В.В. ЯКУШЕВ
08 июля 2008 г.
№ 45 г. Тюмень
5
от 26.06.2008 № 839
О Законе Тюменской области
«О предоставлении налоговых льгот на 2009 год
и на плановый период 2010 и 2011 годов
отдельным категориям налогоплательщиков»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 340-04
«О предоставлении налоговых льгот на 2009 год и на плановый период
2010 и 2011 годов отдельным категориям налогоплательщиков», решение комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии с пунктами 1 и 5 части первой статьи 28, статьями 31, 32 и
33 Устава Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Тюменской области «О предоставлении налоговых
льгот на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов отдельным
категориям налогоплательщиков».
2. Направить указанный Закон Губернатору Тюменской области для
обнародования (подписания и опубликования).
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
6
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О предоставлении налоговых льгот на 2009 год
и на плановый период 2010 и 2011 годов
отдельным категориям налогоплательщиков
Принят областной Думой 26 июня 2008 года
Настоящий Закон в соответствии с Налоговым кодексом Российской
Федерации и Законом Тюменской области «О льготном налогообложении в Тюменской области» устанавливает преимущества в уплате налогов для отдельных категорий налогоплательщиков в 2009 году и в плановом периоде 2010 и 2011 годов.
Статья 1
Установить ставку налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере
13,5 процента:
1) держателям инвестиционных проектов Тюменской области в соответствии с Законом Тюменской области «О государственной поддержке
инвестиционной деятельности в Тюменской области», осуществляющим вложение инвестиций в инвестиционные проекты Тюменской области;
2) организациям по производству пива и слабоалкогольной продукции в объеме не менее 30 миллионов литров в год, в том числе производственные мощности которых находятся в стадии строительства и
(или) ввода в эксплуатацию, осуществляющим расходы на развитие
собственного производства и (или) реализацию инвестиционных проектов в Тюменской области;
3) образовательным учреждениям начального, среднего, высшего и
послевузовского профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, а также общеобразовательным учреждениям,
имеющим лицензию на право ведения образовательной деятельности;
4) организациям по производству стального проката с проектной
мощностью не менее 545500 тонн в год, производственные мощности
которых находятся в стадии строительства и (или) ввода в эксплуатацию (до выхода на проектную мощность), осуществляющим расходы на
строительство и развитие собственного производства.
Статья 2
Освобождаются от уплаты налога на имущество организаций:
1) организации по производству стального проката с проектной мощностью не менее 545500 тонн в год, производственные мощности которых находятся в стадии строительства и (или) ввода в эксплуатацию (до
выхода на проектную мощность), осуществляющие расходы на строительство и развитие собственного производства;
7
2) организации по производству оборудования и комплектующих для
нефтедобычи, в том числе производственные мощности которых находятся в стадии строительства, осуществляющие деятельность в рамках
реализации инвестиционных проектов Тюменской области в соответствии с Законом Тюменской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области»;
3) организации по производству ликероводочной продукции с проектной мощностью не менее 1,1 миллиона декалитров в год, в том числе производственные мощности которых находятся в стадии строительства, являющиеся держателями инвестиционных проектов Тюменской области в соответствии с Законом Тюменской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области», осуществляющие вложение инвестиций в инвестиционные проекты
Тюменской области;
4) организации по производству пропилена дегидрированием пропана и полипропилена с проектной мощностью 500 тысяч тонн в год, в том
числе производственные мощности которых находятся в стадии строительства, являющиеся держателями инвестиционных проектов Тюменской области в соответствии с Законом Тюменской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области», осуществляющие вложение инвестиций в инвестиционные проекты
Тюменской области;
5) организации по производству автоклавного газобетона с проектной мощностью не менее 260 тысяч кубических метров в год, производственные мощности которых находятся в стадии строительства, - в части введенного в эксплуатацию после 1 января 2008 года имущества для
производства автоклавного газобетона;
6) организации по производству силикатного и (или) керамического
кирпича с проектной мощностью не менее 60 миллионов штук в год,
производственные мощности которых находятся в стадии строительства, - в части введенного в эксплуатацию после 1 января 2008 года имущества для производства силикатного и (или) керамического кирпича;
7) организации по производству сухих строительных смесей с проектной мощностью не менее 15 тысяч тонн в год, производственные
мощности которых находятся в стадии строительства, - в части введенного в эксплуатацию после 1 января 2008 года имущества для производства сухих строительных смесей;
8) организации по производству стеклянной тары с проектной мощностью не менее 300 миллионов бутылок в год, производственные
мощности которых находятся в стадии строительства, - в части введенного в эксплуатацию после 1 января 2008 года имущества для производства стеклянной тары;
9) логистические комплексы с проектной площадью не менее
70 тысяч квадратных метров, производственные мощности которых находятся в стадии строительства, - в части введенного в эксплуатацию
после 1 января 2008 года имущества логистических комплексов;
8
10) организации по переработке нефти с проектной мощностью не
менее 3 миллионов тонн в год, в том числе производственные мощности которых находятся в стадии строительства.
Статья 3
Средства, высвободившиеся у налогоплательщика в результате использования налоговых льгот, не могут превышать объем расходов
(инвестиций), осуществленных налогоплательщиком в течение налогового периода, в котором предоставлены льготы, по назначению, установленному настоящим Законом для соответствующей категории налогоплательщиков, если такое назначение установлено.
Статья 4
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.
2. С момента вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Тюменской области от 07.11.2007 № 39 «О предоставлении налоговых льгот на 2008 год и на плановый период 2009 и
2010 годов отдельным категориям налогоплательщиков».
Губернатор Тюменской области
В.В. ЯКУШЕВ
08 июля 2008 г.
№ 42
г. Тюмень
9
от 26.06.2008 № 840
О Законе Тюменской области
«О внесении изменений
в Закон Тюменской области
«О государственной поддержке
инвестиционной деятельности
в Тюменской области»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 318-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области», решение
комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 28, статьями 31, 32 и 33 Устава
Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области» с учетом принятых поправок.
2. Направить указанный Закон Губернатору Тюменской области для
обнародования (подписания и опубликования).
3. Снять с контроля постановление областной Думы «О проекте закона Тюменской области № 318-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области» от 24.04.2008 № 672.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
10
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Тюменской области
«О государственной поддержке инвестиционной
деятельности в Тюменской области»
Принят областной Думой 26 июня 2008 года
Статья 1
Внести в Закон Тюменской области от 08.07.2003 № 159
«О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области» («Парламентская газета «Тюменские известия»,
№ 136–137, 11.07.2003; «Тюменская область сегодня», № 228,
10.12.2003; № 234, 11.12.2004; № 78, 06.05.2005) следующие изменения:
1. Абзац третий преамбулы исключить.
2. Статью 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«промышленная площадка – земельный участок с подведенной к
нему инженерной инфраструктурой (в том числе с дорогами, сетями
водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения),
предназначенный для размещения на нем промышленных объектов.».
3. В статье 4:
1) в пункте «г» слова «субвенций и» исключить;
2) в пункте «д»:
после слов «проектов Тюменской области» дополнить словом «бюджетных»;
слова «, осуществляемых за счет средств областного бюджета» исключить;
3) дополнить пунктами «з» и «и» следующего содержания:
«з) подготовка земельных участков как промышленных площадок;
предоставление промышленных площадок держателям инвестиционных проектов;
и) оказание информационно-организационного и консультационного
содействия лицам, осуществляющим инвестиционную деятельность в
Тюменской области либо планирующим ее осуществление.».
4. В статье 10:
1) название статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Субсидии из областного бюджета»;
2) в части 1 слова «субвенции и» исключить;
3) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии держателям инвестиционных проектов Тюменской области предоставляются в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством, в пределах сумм, определенных законом
Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый
год и плановый период.».
11
5. В части 3 статьи 10.1 после слов «финансовый год» дополнить
словами «и плановый период».
6. В части 2 статьи 11.1 слова «соответствующий год» заменить словами «очередной финансовый год и плановый период».
7. Дополнить статьями 11.2 и 11.3 следующего содержания:
«Статья 11.2. Промышленные площадки
1. За счет средств областного бюджета может осуществляться подготовка земельных участков как промышленных площадок (подведение
к земельным участкам инженерной инфраструктуры).
2. Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 11.3. Оказание информационно-организационного и консультационного содействия лицам, осуществляющим инвестиционную деятельность в Тюменской области либо планирующим ее
осуществление
1. Уполномоченный орган области вправе реализовывать мероприятия, направленные на оказание информационно-организационного и
консультационного содействия лицам, осуществляющим инвестиционную деятельность в Тюменской области либо планирующим ее осуществление, с целью активизации привлечения инвестиций в экономику
Тюменской области, а также улучшения инвестиционного имиджа региона.
2. Перечень конкретных мероприятий, реализуемых уполномоченным органом области, устанавливается в областной целевой программе, направленной на развитие инвестиционной деятельности в Тюменской области.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
Губернатор Тюменской области
В.В. ЯКУШЕВ
08 июля 2008 г.
№ 46
г. Тюмень
12
от 26.06.2008 № 841
О Законе Тюменской области
«О внесении изменений в Закон
Тюменской области «О порядке
подготовки, принятия и действия
нормативных правовых и правовых
актов Тюменской области»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 327-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О порядке подготовки,
принятия и действия нормативных правовых и правовых актов Тюменской области», решение комитета областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 28, статьями 31, 32 и 33 Устава Тюменской
области областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О порядке подготовки, принятия и действия
нормативных правовых и правовых актов Тюменской области» с учетом
принятых поправок.
2. Направить указанный Закон Губернатору Тюменской области для
обнародования (подписания и опубликования).
3. Снять с контроля постановление областной Думы «О проекте закона Тюменской области № 327-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О порядке подготовки, принятия и действия нормативных правовых и правовых актов Тюменской области» от 29.05.2008
№ 764.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
13
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Тюменской области
«О порядке подготовки, принятия и действия нормативных
правовых и правовых актов Тюменской области»
Принят областной Думой 26 июня 2008 года
Статья 1
Внести в Закон Тюменской области от 07.03.2003 № 121 «О порядке
подготовки, принятия и действия нормативных правовых и правовых
актов Тюменской области» («Тюменские известия», № 47-48,
14.03.2003; № 232-233 от 14.10.2005; № 121, 07.07.2007) следующие
изменения:
1. Часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«1. Постановления - нормативные правовые или правовые акты принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов открытым голосованием, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Тюменской области,
и подписываются председателем областной Думы или лицом, его замещающим.».
2. Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Обнародование закона
1. Принятые областной Думой законы в течение 10 дней после заседания областной Думы направляются Губернатору области для обнародования.
2. Губернатор области обязан в течение 14 дней с момента поступления закона обнародовать закон, удостоверив обнародование путем
подписания, либо отклонить закон.
3. Обнародование закона осуществляется путем официального
опубликования текста закона.
4. Отклоненный закон возвращается в областную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении
в него изменений и дополнений.
5. Если в течение четырнадцатидневного срока Губернатор области
не обнародует закон и не отклоняет его, то закон подлежит опубликованию и вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 33 настоящего Закона.».
3. В части 2 статьи 32 слова «и «Сборнике постановлений, распоряжений Губернатора Тюменской области, Правительства Тюменской области» исключить.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тюменской области
В.В. ЯКУШЕВ
08 июля 2008 г.
№ 44 г. Тюмень
14
от 26.06.2008 № 842
О Законе Тюменской области
«О внесении изменения в Закон
Тюменской области «О мировых судьях
в Тюменской области»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 325-04 «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О мировых судьях в Тюменской области», решение комитета областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, в соответствии с
пунктом 1 части первой статьи 28, статьями 31, 32 и 33 Устава Тюменской области областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О мировых судьях в Тюменской области».
2. Направить указанный Закон Губернатору Тюменской области для
обнародования (подписания и опубликования).
3.Снять с контроля постановление областной Думы «О проекте закона Тюменской области № 325-04 «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О мировых судьях в Тюменской области» от
29.05.2008 № 763.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
15
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменения в Закон Тюменской области
«О мировых судьях в Тюменской области»
Принят областной Думой 26 июня 2008 года
Статья 1
Внести в Закон Тюменской области от 06.05.2000 № 179
«О мировых судьях в Тюменской области» («Тюменские известия»,
№ 94, 19.05.2000) изменение, изложив статью 10 в следующей редакции:
«Статья 10. Судебные участки
Мировой судья осуществляет свою деятельность в пределах своего
судебного участка.
Создать в границах Абатского, Армизонского, Аромашевского, Бердюжского, Вагайского, Викуловского, Голышмановского, Исетского, Казанского, Нижнетавдинского, Омутинского, Сладковского, Сорокинского,
Тобольского, Уватского, Упоровского, Юргинского, Ялуторовского, Ярковского районов по одному судебному участку, в границах Заводоуковского, Ишимского районов и города Ялуторовска – по два судебных участка, в границах города Ишима – три судебных участка, в границах Тюменского района – четыре судебных участка, в границах города Тобольска – пять судебных участков, в границах Калининского и Центрального
административных округов города Тюмени – по восемь судебных участков, в границах Ленинского административного округа города Тюмени –
одиннадцать судебных участков.
Территориальное деление судебных участков в границах одного
района (города) осуществляет Управление Судебного департамента
при Верховном Суде Российской Федерации в Тюменской области по
представлению председателя районного (городского) суда.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тюменской области
В.В. ЯКУШЕВ
08 июля 2008 г.
№ 40 г. Тюмень
16
от 26.06.2008 № 843
О Законе Тюменской области
«О внесении изменений в Закон
Тюменской области «О физической
культуре и спорте в Тюменской области»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 326-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О физической культуре и
спорте в Тюменской области», решение комитета областной Думы по
социальной политике, в соответствии с пунктом 1 части первой статьи
28, статьями 31, 32 и 33 Устава Тюменской области областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О физической культуре и спорте в Тюменской
области» с учетом принятых поправок.
2. Направить указанный Закон Губернатору Тюменской области для
обнародования (подписания и опубликования).
3. Снять с контроля постановление областной Думы «О проекте закона Тюменской области № 326-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О физической культуре и спорте в Тюменской области» от 29.05.2008 № 767.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
17
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Тюменской области
"О физической культуре и спорте в Тюменской области"
Принят областной Думой 26 июня 2008 года
Статья 1
Внести в Закон Тюменской области от 28.12.2004 № 329 "О физической культуре и спорте в Тюменской области" ("Тюменские известия",
№ 280 – 281, 29.12.2004; № 232 – 233, 14.10.2005; № 61, 01.04.2006)
следующие изменения:
1. В статье 2:
1) в частях 1, 3 и 4 слова "физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений" заменить словами "спортивных сооружений";
2) в части 2:
слова "физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивнотехнических сооружений" заменить словами "спортивных сооружений";
слова "организаций физической культуры и спорта" заменить словами "физкультурно-спортивных организаций";
3) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются
в значениях, определенных действующим законодательством.".
2. Статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Полномочия исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере физической культуры и
спорта
1. К полномочиям исполнительных органов государственной власти
Тюменской области в сфере физической культуры и спорта относятся:
1) определение основных задач и направлений развития физической
культуры и спорта в Тюменской области, принятие и реализация региональных и межмуниципальных программ в сфере физической культуры
и спорта, осуществление региональных и межмуниципальных проектов
в сфере физической культуры и спорта;
2) учреждение премий и иных форм поощрения в сфере физической
культуры и спорта Тюменской области;
3) организация и проведение областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий,
а именно:
а) установление порядка проведения областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
18
б) утверждение и реализация календарных планов официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
в) содействие обеспечению общественного порядка и общественной
безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
г) информационное обеспечение областных и межмуниципальных
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
4) утверждение порядка формирования и обеспечение спортивных
сборных команд Тюменской области, а именно:
а) наделение статусом "Спортивная сборная команда Тюменской
области" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;
б) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение
спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медикобиологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Тюменской области;
в) обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных
сборных команд Тюменской области;
г) обеспечение подготовки сборных команд Тюменской области к
межрегиональным, всероссийским, международным спортивным соревнованиям и их участия в таких спортивных мероприятиях;
5) участие в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации, организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд
Российской Федерации, проводимых в Тюменской области;
6) присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий
спортивных судей в порядке, установленном действующим законодательством;
7) государственная аккредитация региональных спортивных федераций в соответствии с действующим законодательством;
8) реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Тюменской области;
9) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере физической культуры и
спорта;
10) обеспечение деятельности областных центров спортивной подготовки;
11) создание физкультурно-спортивных организаций Тюменской области, а также их реорганизация и ликвидация;
12) содействие развитию детско-юношеского, молодежного, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта;
13) содействие развитию и деятельности субъектов физической
культуры и спорта в Тюменской области;
14) определение системы оплаты и стимулирования труда работников государственных физкультурно-спортивных учреждений Тюменской
области;
19
15) корректировка мероприятий областных программ исходя из объема финансирования, предусмотренного на областные программы законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
16) осуществление переданных Российской Федерацией полномочий
в сфере физической культуры и спорта;
17) иные полномочия, возложенные на субъект Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации,
отнесенные к их ведению нормативными правовыми актами Российской
Федерации, а также предусмотренные Уставом Тюменской области,
законами Тюменской области, постановлениями Губернатора Тюменской области.
2. Полномочия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, осуществляются Правительством Тюменской области, органами исполнительной власти Тюменской области в пределах их компетенции.".
3. Статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Взаимодействие с физкультурно-спортивными организациями
Исполнительные органы государственной власти Тюменской области могут оказывать финансовую, материально-техническую, организационную поддержку спортивным клубам, иным физкультурноспортивным организациям, реализующим программы и проекты развития детско-юношеского, молодежного, массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в соответствии
с действующим законодательством.".
4. Статью 6 исключить.
5. В части 1 статьи 7 слова "включая реабилитационные и профессионально-прикладные занятия в режиме рабочего дня и по его окончании, профилактические занятия, спортивно-массовую работу," заменить
словами "проведению физкультурных, спортивных, реабилитационных
и других связанных с занятиями граждан физической культурой и спортом мероприятий".
6. В части 1 статьи 8 слова "физкультурно-оздоровительными, спортивными и спортивно-техническими сооружениями" заменить словами
"спортивными сооружениями".
7. Статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Физическая культура и спорт инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивная физическая
культура и адаптивный спорт в Тюменской области
В соответствии с программами и проектами в области физической
культуры и спорта обеспечивается создание условий для занятий инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья физической
культурой и спортом, адаптивной физической культурой и адаптивным
спортом в целях их физической реабилитации и социальной адаптации.".
8. Часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"2. В соответствии с федеральными законами расходы на осуществление переданных органам государственной власти Тюменской области
20
полномочий в сфере физической культуры и спорта, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации финансированию за счет субвенций из федерального бюджета, могут дополнительно
финансироваться за счет средств областного бюджета в объеме, установленном законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.".
9. В статье 12:
1) в наименовании слова "Физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения" заменить словами "Спортивные сооружения и иные объекты спорта";
2) в части 1 слова "физкультурно-оздоровительных, спортивных и
спортивно-технических сооружений" заменить словами "спортивных
сооружений и иных объектов спорта";
3) часть 2 исключить;
4) в части 3 слова "физкультурно-оздоровительных, спортивных и
спортивно-технических сооружений" заменить словами "спортивных
сооружений";
5) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Лица, в собственности или во владении которых находятся объекты спорта, обеспечивают надлежащее техническое оборудование
мест проведения физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий в соответствии с требованиями технических регламентов, национальных стандартов, нормами, правилами и требованиями, установленными органами государственного контроля (надзора), и санитарными правилами.".
10. В частях 1 и 3 статьи 13 слова "организаций физической культуры и спорта, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивнотехнических сооружений" заменить словами "физкультурно-спортивных
организаций, спортивных сооружений".
11. В наименовании и тексте статьи 14 слова "государственных учреждений физической культуры и спорта" заменить словами "государственных физкультурно-спортивных учреждений".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тюменской области
В.В. ЯКУШЕВ
08 июля 2008 г.
№ 38
г. Тюмень
21
от 26.06.2008 № 845
О Законе Тюменской области
«О внесении изменений в Закон
Тюменской области «О регулировании
трудовых и иных непосредственно связанных
с ними отношений в Тюменской области»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 339-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О регулировании трудовых
и иных непосредственно связанных с ними отношений в Тюменской области», решение комитета областной Думы по социальной политике, в
соответствии с пунктом 1 части первой статьи 28, статьями 31, 32 и 33
Устава Тюменской области областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О регулировании трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в Тюменской области».
2. Направить указанный Закон Губернатору Тюменской области для
обнародования (подписания и опубликования).
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
22
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Тюменской области
"О регулировании трудовых и иных непосредственно связанных с
ними отношений в Тюменской области"
Принят областной Думой 26 июня 2008 года
Статья 1
Внести в Закон Тюменской области от 08.07.2003 № 155
"О регулировании трудовых и иных непосредственно связанных с ними
отношений в Тюменской области" ("Тюменские известия", № 137 - 138,
11.07.2003; № 232 - 233, 14.10.2005; № 280 - 281, 29.12.2004) следующие изменения:
1. В абзаце девятом статьи 2 слова "соответствующих органов местного самоуправления" заменить словами "администрации муниципального образования".
2. В статье 10:
1) в абзаце втором части 1 слова "соответствующего органа местного самоуправления" заменить словами "администрации муниципального
образования";
2) в части 3:
слова "соответствующего органа местного самоуправления" заменить словами "администрации муниципального образования";
слова "главы муниципального образования" заменить словами "правовым актам главы администрации муниципального образования".
3. В абзаце втором части 1 статьи 13 и абзаце втором части 3 статьи
14 слова "главой муниципального образования" заменить словами "главой администрации муниципального образования".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тюменской области
В.В. ЯКУШЕВ
08 июля 2008 г.
№ 37
г. Тюмень
23
от 26.06.2008 № 847
О Законе Тюменской области
«О внесении изменений в Закон
Тюменской области «Об организации
и осуществлении деятельности по опеке
и попечительству в Тюменской области»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 341-04
«О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об организации и
осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Тюменской
области», решение комитета областной Думы по социальной политике,
в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 28, статьями 31, 32 и 33
Устава Тюменской области областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Тюменской области» с учетом принятых поправок.
2. Направить указанный Закон Губернатору Тюменской области для
обнародования (подписания и опубликования).
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
24
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Тюменской области
"Об организации и осуществлении деятельности по опеке и
попечительству в Тюменской области"
Принят областной Думой 26 июня 2008 года
Статья 1
Внести в Закон Тюменской области от 25.12.2007 № 52 "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Тюменской области" ("Тюменские известия", № 240, 26.12.2007) следующие изменения:
1. В статье 1:
1) после слов "Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" дополнить
словами ", Федеральным законом "Об опеке и попечительстве";
2) слова ", либо по состоянию здоровья не могут самостоятельно
осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности" исключить.
2. Часть первую статьи 2 изложить в следующей редакции:
"Граждане, нуждающиеся в установлении над ними опеки, попечительства – дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей,
совершеннолетние граждане, признанные судом недееспособными,
которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими, совершеннолетние граждане, ограниченные судом в дееспособности, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами
ставят свою семью в тяжелое материальное положение.".
3. В пункте 4 части 2 статьи 3 слова "детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей," исключить.
4. В статье 4:
1) в наименовании:
слово "Функции" заменить словом "Полномочия";
слова "детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,"
исключить;
2) в абзаце первом:
слово "функции" заменить словом "полномочия";
слова "детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,"
исключить;
3) в пункте 1 слова "детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей," исключить;
25
4) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) ведет подбор, учет и подготовку в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание
стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся
без попечения родителей, в семью на воспитание в форме усыновления, приемной семьи или патронатного воспитания;";
5) в пункте 9 слово "обследование" заменить словом "проверку";
6) в пункте 11 слова "в том числе в форме патронажа," и слово
", помощников" исключить;
7) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) заключает договоры об осуществлении опеки или попечительства, в том числе договоры о приемной семье;";
8) пункт 14 после слов "дела подопечных" дополнить словами "в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской
Федерации";
9) в пункте 16 слова "воспитательных, лечебных организациях, организациях социальной защиты населения или других аналогичных организациях" заменить словами "образовательных, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, или иных аналогичных организациях, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей";
10) в пункте 17:
слова "решает вопрос о возможности раздельного проживания"
заменить словами "выдает разрешение на раздельное проживание";
после слов "интересов подопечного" дополнить словами ", в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации";
11) в пункте 18:
после слова "представляет" дополнить словом "законные";
после слов "по представительству" дополнить словом "законных";
после слова "законодательству" дополнить словами "Российской
Федерации и (или) законодательству Тюменской области";
после слова "защиту" дополнить словом "законных";
12) в пункте 20:
слова "освобождает или отстраняет опекуна, попечителя от выполнения возложенных на них обязанностей" заменить словами "освобождает или отстраняет в соответствии с Федеральным законом "Об опеке
и попечительстве" опекуна, попечителя от исполнения ими своих обязанностей";
слова "передаче детей на воспитание в приемную семью" заменить
словами "приемной семье";
слова "и воспитания" заменить словами ", воспитания и образования";
13) в пункте 21:
после слов "об объявлении несовершеннолетнего" дополнить словами ", достигшего шестнадцати лет,";
после слов "усыновителей или попечителя" дополнить словами
"в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации";
26
14) дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:
"23.1) осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;";
15) в пункте 24 слово "функции" заменить словом "полномочия".
5. В статье 5:
1) в наименовании слово "Функции" заменить словом "Полномочия";
2) в части 1:
в абзаце первом слово "функции" заменить словом "полномочия";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) производит выплату вознаграждения опекунам, попечителям,
приемным родителям, выплаты патронатному воспитателю за осуществление его функций;";
3) в части 2 слово "Функции" заменить словом "Полномочия".
6. В статье 6:
1) в наименовании слово "Функции" заменить словом "Полномочия";
2) в части 1:
в абзаце первом слово "функции" заменить словом "полномочия";
пункт 3 после слова "выдает" дополнить словами "в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве";
пункт 5 после слова "выдает" дополнить словом "предварительное";
пункт 7 после слова "подопечного" дополнить словами "в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации";
в пункте 8 слова "федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом "Об опеке и попечительстве";
в пункте 9 слово "функции" заменить словом "полномочия";
3) в части 2 слово "рабочих" исключить;
4) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. При обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства
последний обязан незамедлительно обратиться от имени подопечного
в суд с требованием о расторжении такого договора в соответствии с
гражданским законодательством, за исключением случая, если такой
договор заключен к выгоде подопечного.";
5) часть 5 исключить.
7. В статье 7:
1) в наименовании слово "Функции" заменить словом "Полномочия";
2) в тексте статьи слово "функции" заменить словом "полномочия".
8. В статье 8:
1) в пункте 4 части 1 слова "и безвестно отсутствующих граждан" исключить;
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Орган опеки и попечительства осуществляет проверку условий
жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в порядке и
27
в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации.";
3) в части 5 слова "передаче ребенка на воспитание в приемную семью" заменить словами "приемной семье";
4) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения
отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.";
5) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Контроль за деятельностью органа опеки и попечительства осуществляет Правительство Тюменской области и уполномоченные им
должностные лица.".
9. В статье 9:
1) в наименовании слово "правовые" исключить;
2) в части 2 слово "функции" заменить словом "полномочия";
3) в части 3:
после слов "установлением, изменением" дополнить словом
", осуществлением";
слово "конкретных" и слово "правовые" исключить;
4) в части 4 слово "правовых" исключить.
10. В статье 10:
1) в наименовании слова "воспитательных, лечебных организаций,
организаций социальной защиты населения, или других" заменить словами "образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных";
2) в части 1:
в абзаце первом слова "Воспитательные, лечебные организации, организации социальной защиты населения или другие аналогичные организации" заменить словами "Образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги,
или иные организации, в том числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,";
в пункте 1 слова "детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей," исключить;
в пункте 2:
слова "детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,"
исключить;
после слов "граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки,
попечительства" дополнить словами ", в случаях и в порядке, которые
установлены Правительством Российской Федерации";
в пункте 3 слова "детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей, иным" исключить;
в пункте 5 слова "содействию органу опеки и попечительства в осуществлении контроля за деятельностью по опеке, попечительству, ор28
ганизации временного пребывания детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, граждан, нуждающихся в установлении над
ними опеки, попечительства, до решения вопроса об их устройстве" заменить словами "в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации";
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) вправе осуществлять временную передачу детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно
проживающих на территории Российской Федерации, в порядке и на
условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.";
3) в части 2 слова "воспитательными, лечебными организациями, организациями социальной защиты населения или другими аналогичными
организациями" заменить словами "образовательными организациями,
медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальными услуги, или иными организациями, в том числе организациями
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,".
Статья 2
Договоры о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, а
также договоры о патронатном воспитании, заключенные до 1 сентября
2008 года, сохраняют свою силу. По желанию приемных родителей или
патронатных воспитателей указанные договоры могут быть переоформлены в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" и Законом Тюменской области "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Тюменской области".
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2008 года.
Губернатор Тюменской области
В.В. ЯКУШЕВ
08 июля 2008 г.
№ 36
г. Тюмень
29
от 26.06.2008 № 848
О Законе Тюменской области
«О внесении изменений в Закон
Тюменской области «Об особо
охраняемых природных территориях
в Тюменской области»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 305-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области», решение комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию, в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 28, статьями 31, 32 и 33 Устава Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об особо охраняемых природных территориях
в Тюменской области» с учетом принятых поправок.
2. Направить указанный Закон Губернатору Тюменской области для
обнародования (подписания и опубликования).
3. Снять с контроля постановление областной Думы «О проекте закона Тюменской области № 305-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области» от 24.04.2008 № 677.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
30
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Тюменской области
«Об особо охраняемых природных территориях
в Тюменской области»
Принят областной Думой 26 июня 2008 года
Статья 1
Внести в Закон Тюменской области «Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области» от 28.12.2004 № 303 («Парламентская газета «Тюменские известия», № 280-281, 29.12.2004; «Тюменская область сегодня», № 37, 05.03.2005; «Парламентская газета
«Тюменские известия», № 232-233, 14.10.2005) следующие изменения:
1. В статье 3:
1) в пункте 2 части 2 слова «земельных участков» заменить словом
«земель»;
2) пункт 10 части 2 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «и плановый период».
2. Пункт 5 части 1 статьи 4 исключить.
3. Часть 4 статьи 5 исключить.
4. В статье 10 после слов «Охрана особо охраняемых природных
территорий» дополнить словами «регионального значения».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тюменской области
В.В. ЯКУШЕВ
08 июля 2008 г.
№ 32
г. Тюмень
31
от 26.06.2008 № 913
О Законе Тюменской области
«О внесении изменения в статью 2
Закона Тюменской области
«О предоставлении налоговых льгот
на 2008 год и на плановый период 2009
и 2010 годов отдельным категориям
налогоплательщиков»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 348-04 «О внесении
изменения
в
статью
2
Закона
Тюменской
области
«О предоставлении налоговых льгот на 2008 год и на плановый период
2009 и 2010 годов отдельным категориям налогоплательщиков», решение комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии с пунктами 1 и 5 части первой статьи 28, статьями 31, 32 и
33 Устава Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Тюменской области «О предоставлении налоговых льгот
на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов отдельным категориям налогоплательщиков».
2. Направить указанный Закон Губернатору Тюменской области для
обнародования (подписания и опубликования).
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
32
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменения в статью 2 Закона Тюменской области
«О предоставлении налоговых льгот на 2008 год
и на плановый период 2009 и 2010 годов
отдельным категориям налогоплательщиков»
Принят областной Думой 26 июня 2008 года
Статья 1
Внести в статью 2 Закона Тюменской области от 07.11.2007 № 39
«О предоставлении налоговых льгот на 2008 год и на плановый период
2009 и 2010 годов отдельным категориям налогоплательщиков» («Парламентская газета «Тюменские известия», № 206, 09.11.2007) изменение, дополнив ее пунктом 6 следующего содержания:
«6) организации по переработке нефти с проектной мощностью не
менее 3 миллионов тонн в год, в том числе производственные мощности которых находятся в стадии строительства.».
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
Губернатор Тюменской области
В.В. ЯКУШЕВ
08 июля 2008 г.
№ 43 г. Тюмень
33
от 26.06.2008 № 915
О Законе Тюменской области
«О внесении изменений в Закон
Тюменской области «О предоставлении
субсидий и займов гражданам
на строительство или приобретение
жилья в Тюменской области за счет
средств областного бюджета»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 350-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в
Тюменской области за счет средств областного бюджета», решение
комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 28, статьями 31, 32 и 33 Устава
Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за
счет средств областного бюджета».
2. Направить указанный Закон Губернатору Тюменской области для
обнародования (подписания и опубликования).
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
34
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Тюменской области
«О предоставлении субсидий и займов гражданам
на строительство или приобретение жилья
в Тюменской области за счет средств областного бюджета»
Принят областной Думой 26 июня 2008 года
Статья 1
Внести в Закон Тюменской области от 03.08.1999 № 128
«О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство
или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета» («Тюменские известия», № 138, 12.08.1999; № 136,
11.07.2001; «Тюменская область сегодня», № 102, 10.06.2003; «Тюменские известия»,
№ 92 - 93, 30.04.2004; № 232 - 233, 14.10.2005;
№ 114 - 115, 09.06.2006; № 204 - 205, 29.09.2006) следующие изменения:
1. В статье 1:
1) в части второй:
слова «безвозмездных субсидий» заменить словами «социальных
выплат (далее по тексту – субсидии (безвозмездные субсидии)»;
слово «готового» исключить;
2) после части третьей дополнить частью следующего содержания:
«Гражданин имеет право получить субсидию или заем на строительство или приобретение жилья один раз, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.»;
3) в части шестой:
в абзаце первом слово «рассматривает» заменить словом «регулирует»;
в абзаце втором слово «коммерческих» исключить.
2. В части 1 статьи 2:
1) в пункте «б»:
в предложении первом слова «по субсидиям и займам» исключить;
в предложении втором слова «и представителей общественности»
исключить;
предложение третье исключить;
2) пункт «г» исключить;
3) пункт «д» изложить в следующей редакции:
«д) вправе создавать организации с внесением имущественного
взноса, в том числе в виде денежных средств;».
3. В статье 3:
1) в части 1:
слова «, на предприятиях» исключить;
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Граждане, нуждающиеся в жилых помещениях, которым предос35
тавлен в установленном порядке от органа государственной власти или
органа местного самоуправления земельный участок для строительства
жилого дома и которые в связи с этим сняты с учета нуждающихся,
имеют право на получение субсидии на приобретение (строительство)
жилья в порядке, установленном настоящим Законом.»;
2) в абзаце первом части 3 слова «типовым потребительским качествам» заменить словами «санитарным и техническим правилам и нормам, износ приобретаемого жилья должен быть не более 25 %»;
3) в части 4:
слова «по субсидиям и займам» исключить;
слова «санитарно-техническим требованиям» заменить словами
«санитарным и техническим правилам и нормам»;
4) в части 5 слова «использовавшие право на получение безвозмездной субсидии» заменить словами «получившие субсидию»;
5) в части 6 слова «по договорной цене» исключить;
6) часть 7 исключить.
4. В статье 4:
1) в части 1 слова «по субсидиям и займам» исключить;
2) в части 2 слова «уполномоченным юридическим лицом» заменить
словами «юридическим лицом, определенным в порядке, установленном действующим законодательством,»;
3) в части 4 слова «сам является застройщиком» заменить словами
«самостоятельно осуществляет строительство жилого дома»;
4) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год.»;
5) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Порядок предоставления субсидии определяется Правительством Тюменской области.».
5. В статье 4.1:
1) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя, имеющего одного и более ребенка,
возраст каждого из супругов в которых либо одного родителя в неполной семье (на день принятия уполномоченным органом исполнительной
власти Тюменской области решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение субсидии в планируемом году) не превышает 35 лет, признанные нуждающимися в жилом помещении, в том
числе молодые семьи, которым предоставлены в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельные участки для строительства жилого дома, постоянно проживающие в Тюменской области, имеющие доходы либо иные
денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней)
стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, имеют право на получение субсидии на приобретение или
строительство жилых помещений за счет средств областного бюджета
в порядке, определенном настоящей статьей.
36
2. В первую очередь в списки молодых семей включаются молодые
семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года. Среди этой очереди молодые
семьи включаются в списки в следующей последовательности:
- имеющие трех и более детей;
- имеющие двух детей;
- имеющие одного ребенка;
- не имеющие детей.
Во вторую очередь в списки молодых семей включаются иные молодые семьи с соблюдением последовательности, установленной в абзаце первом настоящей части.»;
2) части 3, 4 и 5 исключить;
3) в части 6 слово «Порядок» заменить словами «Размер и порядок»;
4) часть 7 после слов «соответствующего денежного возмещения»
дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством»;
5) в части 8 слова «приложений 1 и 2» заменить словами
«приложения 1».
6. В статье 5:
1) в части 1:
слова «на предприятиях,» исключить;
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Граждане, нуждающиеся в жилых помещениях, которым предоставлен в установленном порядке от органа государственной власти или
органа местного самоуправления земельный участок для строительства
жилого дома и которые в связи с этим сняты с учета нуждающихся,
имеют право на получение займа на приобретение (строительство) жилья в порядке, установленном настоящим Законом.»;
2) в части 2:
в предложении первом:
слова «индивидуального домостроения» заменить словами «строительства жилого дома»;
слова «в многоквартирных домах» заменить словами «для долевого
участия в строительстве многоквартирного дома»;
предложение второе после слов «при участии в» дополнить словом
«строительстве,»;
3) в части 3 слова «типовым потребительским качествам» заменить
словами «санитарным и техническим правилам и нормам, износ приобретаемого жилого помещения должен быть не более 25 %»;
4) в части 4:
слова «по субсидиям и займам» исключить;
слова «в жилом фонде, соответствующем установленным санитарно-техническим требованиям» заменить словами «, соответствующего
санитарным и техническим правилам и нормам»;
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Порядок предоставления и расчета размера займа на приобретение (строительство) жилья определяется Правительством Тюменской
области.»;
37
5) в части 5 слова «не менее 20 % от суммы, требуемой на приобретение жилья» заменить словами «, определяемом как разница между
средней рыночной стоимостью приобретения (строительства) жилья и
суммой займа»;
6) в части 6 слова «использовавшие право на получение займа» заменить словами «получившие заем»;
7) в предложении втором части 7 слова «по договорной цене» исключить.
7. В статье 5.1:
1) предложение второе части 1 после слов «многоквартирного жилого дома» дополнить словами «либо путем заключения договора уступки
участником долевого строительства прав требований по договору молодой семье»;
2) в части 3 слова «, указанного в выданном ей свидетельстве» заменить словами «из средств областного бюджета»;
3) в части 6 слова «частей 1, 3, 5, 6 статьи 6 настоящего Закона,
приложения 2 к настоящему Закону» заменить словами «частей 1, 5, 6
статьи 6 настоящего Закона»;
4) дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Положения части 1 настоящей статьи, касающиеся предоставления займов по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома или договорам уступки участником долевого
строительства прав требований по договору, действуют в отношении
участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» в 2006 - 2007 годах.».
8. В статье 6:
1) в части 1:
слова «по субсидиям и займам» исключить;
слова «сам является застройщиком» заменить словами «самостоятельно осуществляет строительство жилого дома»;
после слов «в форме перечислений» дополнить словом «гражданину»;
2) в части 2 слова «областным фондом развития жилищного строительства Тюменской области» заменить словами «юридическим лицом,
определенным в порядке, установленном действующим законодательством,»;
3) часть 3 исключить.
9. Приложение 2 признать утратившим силу.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тюменской области
В.В. ЯКУШЕВ
08 июля 2008 г.
№ 35
г. Тюмень
38
от 26.06.2008 № 917
О Законе Тюменской области
«О внесении изменений в Закон
Тюменской области «Об управлении
и распоряжении государственной
собственностью Тюменской области»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 345-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Тюменской области», решение
комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 28, статьями 31, 32 и 33 Устава
Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Тюменской области».
2. Направить указанный Закон Губернатору Тюменской области для
обнародования (подписания и опубликования).
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
39
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Тюменской области
«Об управлении и распоряжении государственной
собственностью Тюменской области»
Принят областной Думой 26 июня 2008 года
Статья 1
Внести в Закон Тюменской области от 28.12.2004 № 307 «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Тюменской
области» («Тюменские известия», № 280 - 281, 29.12.2004; № 232 - 233,
14.10.2005) следующие изменения:
1. Пункт 2 статьи 1 после слова «учреждениями» дополнить словами
«Тюменской области», после слов «казенными предприятиями» дополнить словами «Тюменской области».
2. В статье 6:
1) пункт 16 части 1 изложить в следующей редакции:
«16) установление порядка определения видов особо ценного движимого имущества автономных учреждений Тюменской области с учетом требований федеральных нормативных правовых актов;»;
2) дополнить часть 1 пунктами 17 и 18 следующего содержания:
«17) установление порядка создания бюджетного учреждения Тюменской области путем изменения типа автономного учреждения Тюменской области;
18) осуществление иных полномочий, возложенных на субъект Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, отнесенных к их ведению нормативными правовыми
актами Российской Федерации, а также предусмотренных Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, постановлениями Губернатора Тюменской области.»;
3) в части 2 слово «органом» заменить словом «органами».
3. Статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Управление государственными учреждениями Тюменской области
1. Государственные учреждения Тюменской области могут быть
бюджетными учреждениями Тюменской области либо автономными
учреждениями Тюменской области.
2. Государственные учреждения Тюменской области создаются, реорганизуются и ликвидируются распоряжением Правительства Тюменской области.
3. Уставы государственных учреждений Тюменской области утверждаются уполномоченными исполнительными органами государственной власти Тюменской области, на которые возложены координация и
регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах)
управления.».
4. В статье 11:
1) в названии слово «государственных» заменить словом «бюджетных»;
2) в части 1 слово «государственного» заменить словом «бюджетного», слова «положении (уставе)» заменить словом «уставе»;
40
3) в части 2 слово «государственного» заменить словом «бюджетного»;
4) в части 3 после слов «главный бухгалтер» дополнить словом
«бюджетного», после слова «учреждения» дополнить словами «Тюменской области».
5. Дополнить статьей 11.1 следующего содержания:
«Статья 11.1. Управление в автономных учреждениях Тюменской области
1. Структура, компетенция органов автономного учреждения Тюменской области, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок
деятельности таких органов определяются уставом автономного учреждения Тюменской области в соответствии с федеральным законодательством.
2. Органами автономного учреждения Тюменской области являются
наблюдательный совет автономного учреждения Тюменской области,
руководитель автономного учреждения Тюменской области, а также
иные предусмотренные федеральным законодательством и уставом
автономного учреждения Тюменской области органы.
3. Руководитель автономного учреждения назначается на должность
и его полномочия прекращаются решением Губернатора Тюменской
области, если для организаций соответствующей сферы деятельности
федеральными законами не предусмотрен иной порядок назначения
руководителя и прекращения его полномочий и (или) заключения и прекращения трудового договора с ним.».
6. Статью 15 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Решение об отчуждении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного учредителем за автономным
учреждением Тюменской области или приобретенного автономным учреждением Тюменской области за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, принимается автономным
учреждением Тюменской области при наличии согласия учредителя.
Решение об отчуждении остального имущества автономное учреждение Тюменской области принимает самостоятельно.».
7. В статье 16:
1) часть 1 после слов «Тюменской области» дополнить словами
«, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Тюменской области»;
2) части 2 и 4 исключить.
8. В частях 1, 2 и 3 статьи 17 после слов «казенным предприятием»
дополнить словами «Тюменской области».
9. В статье 18:
1) в части 3 слово «Государственное» заменить словом «Бюджетное»;
2) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Автономное учреждение Тюменской области принимает решение о передаче в аренду недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним учредителем или приобретенного автономным учреждением Тюменской области за счет средств,
выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, при
наличии согласия учредителя автономного учреждения Тюменской области. Решение о передаче в аренду иного имущества автономное учреждение Тюменской области принимает самостоятельно.».
10. Часть 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:
41
«2. Решение о передаче в безвозмездное пользование объектов, находящихся в областной собственности, принимают:
1) в отношении объектов, находящихся в казне Тюменской области
или закрепленных за бюджетными учреждениями Тюменской области и
казенными предприятиями Тюменской области на праве оперативного
управления, - Правительство Тюменской области;
2) в отношении недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, - государственное предприятие Тюменской области при наличии согласия уполномоченного исполнительного органа
государственной власти Тюменской области;
3) в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого
имущества, закрепленного учредителем за автономным учреждением
Тюменской области или приобретенного автономным учреждением Тюменской области за счет средств, выделенных ему учредителем на
приобретение этого имущества, - автономное учреждение Тюменской
области при наличии согласия его учредителя; в отношении иного имущества автономного учреждения Тюменской области - автономное учреждение Тюменской области самостоятельно.».
11. Часть 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«2. Решение о передаче в залог объектов, находящихся в областной
собственности, принимают:
1) в отношении объектов, находящихся в казне Тюменской области
или закрепленных за бюджетными учреждениями Тюменской области и
казенными предприятиями Тюменской области на праве оперативного
управления, - Правительство Тюменской области;
2) в отношении недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, - государственное предприятие Тюменской области при наличии согласия уполномоченного исполнительного органа
государственной власти Тюменской области.
3) в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого
имущества, закрепленного учредителем за автономным учреждением
Тюменской области или приобретенного автономным учреждением Тюменской области за счет средств, выделенных ему учредителем на
приобретение этого имущества, - автономное учреждение Тюменской
области при наличии согласия его учредителя; в отношении иного имущества автономного учреждения Тюменской области - автономное учреждение Тюменской области самостоятельно.».
12. Пункт 5 части 1 статьи 22 после слов «отказа государственных
учреждений» дополнить словами «Тюменской области».
13. Пункт 4 статьи 23 после слов «государственным учреждениям»
дополнить словами «Тюменской области».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тюменской области
В.В. ЯКУШЕВ
08 июля 2008 г.
№ 47
г. Тюмень
42
от 26.06.2008 № 919
О Законе Тюменской области
«О внесении изменений в статью 1
Закона Тюменской области
«О транспортном налоге»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 346-04 «О внесении изменений в статью 1 Закона Тюменской области «О транспортном
налоге», решение комитета областной Думы по бюджету, налогам и
финансам, в соответствии с пунктами 1 и 5 части первой статьи 28,
статьями 31, 32 и 33 Устава Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва,
областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Тюменской области «О транспортном налоге».
2. Направить указанный Закон Губернатору Тюменской области для
обнародования (подписания и опубликования).
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
43
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в статью 1 Закона Тюменской области
«О транспортном налоге»
Принят областной Думой 26 июня 2008 года
Статья 1
Внести в статью 1 Закона Тюменской области от 19.11.2002 № 93
«О транспортном налоге» («Тюменские известия», № 228 - 229,
22.11.2002; № 40, 04.03.2003; № 68, 08.04.2003; № 92, 13.05.2003; «Тюменская область сегодня»,
№ 221, 29.11.2003; № 102, 05.06.2004;
№ 155, 21.08.2004; № 54, 01.04.2005;
№ 78, 06.05.2005; «Тюменские
известия», № 252, 09.11.2005; № 276 - 277, 09.12.2005; № 85 - 86,
05.05.2006; № 228, 07.12.2007; № 58, 04.04.2008) следующие изменения:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Ставки транспортного налога устанавливаются в зависимости от
мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую
тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в
следующих размерах:
Наименование объекта налогообложения
Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой
лошадиной силы):
до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно
свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33
кВт) включительно
свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1
кВт) включительно
свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт)
включительно
свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт)
Мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя
(с каждой лошадиной силы):
до 20 л.с. (до 14,7 кВт) включительно
свыше 20 л.с. до 35 л.с. (свыше 14,7 кВт до 25,74 кВт)
включительно
свыше 35 л.с. (свыше 25,74 кВт)
44
Налоговая
ставка
(в рублях)
10
30
34
40
66
4
8
20
Автобусы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной
силы):
до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно
свыше 200 л.с. (свыше 147,1 кВт)
Грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой
лошадиной силы):
до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно
свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33
кВт) включительно
свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1
кВт) включительно
свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт)
включительно
свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт)
Другие самоходные транспортные средства, машины,
механизмы на пневматическом и гусеничном ходу
(с каждой лошадиной силы)
Снегоходы, мотосани с мощностью двигателя (с каждой
лошадиной силы):
до 50 л.с. (до 36,77 кВт) включительно
свыше 50 л.с. (свыше 36,77 кВт)
Катера, моторные лодки и другие водные транспортные
средства с мощностью двигателя (с каждой лошадиной
силы):
до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно
свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт)
Яхты и другие парусно-моторные суда с мощностью
двигателя (с каждой лошадиной силы):
до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно
свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт)
Гидроциклы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):
до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно
свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт)
Несамоходные (буксируемые) суда, для которых
определяется валовая вместимость (с каждой регистровой тонны валовой вместимости)
Самолеты, вертолеты и иные воздушные суда, имеющие
двигатели (с каждой лошадиной силы)
Самолеты, имеющие реактивные двигатели (с каждого
килограмма силы тяги)
Другие водные и воздушные транспортные средства, не
имеющие двигателей (с единицы транспортного средства)
45
30
40
25
40
50
65
85
25
10
20
20
40
40
80
50
100
40
50
50
400»;
2) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Ставка налога устанавливается в размере 1/8 ставок, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, для пенсионеров, владеющих
транспортными средствами следующих категорий:
- мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя до 35 л.с. включительно;
- автомобили легковые с мощностью двигателя до 135 л.с. включительно.
Ставка налога устанавливается в размере 1/5 ставок, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, для пенсионеров, владеющих транспортными средствами следующих категорий:
- грузовые автомобили с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно;
- самоходные транспортные средства, машины и механизмы на
пневматическом и гусеничном ходу с мощностью двигателя до 100 л.с.
включительно.
Ставка налога устанавливается в размере 1/4 ставки, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, для пенсионеров, владеющих грузовыми автомобилями с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 120 л.с.
включительно.
Соответствующая льготная ставка может быть использована каждым пенсионером только по одному из принадлежащих ему транспортных средств.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор Тюменской области
В.В. ЯКУШЕВ
08 июля 2008 г.
№ 48 г. Тюмень
46
от 26.06.2008 № 920
О Законе Тюменской области
«О внесении изменений в Закон
Тюменской области «О дорожной
деятельности в Тюменской области»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 320-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О дорожной деятельности
в Тюменской области», решение комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию, в соответствии с пунктом 1
части первой статьи 28, статьями 31, 32 и 33 Устава Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О дорожной деятельности в Тюменской области» с учетом таблицы поправок.
2. Направить указанный Закон Губернатору Тюменской области для
обнародования (подписания и опубликования).
3. Снять с контроля постановление областной Думы «О проекте закона Тюменской области № 320-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О дорожной деятельности в Тюменской области» от
29.05.2008 № 765.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
47
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Тюменской области
«О дорожной деятельности в Тюменской области»
Принят областной Думой 26 июня 2008 года
Статья 1
Внести в Закон Тюменской области «О дорожной деятельности в
Тюменской области» от 28.12.2004 № 306 («Парламентская газета
«Тюменские известия», № 280-281, 29.12.2004 N 232-233, 14.10.2005)
следующие изменения:
1. Название изложить в следующей редакции:
«Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Тюменской
области».
2. Преамбулу изложить в следующей редакции:
«Настоящий Закон, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.1999 № 184 - ФЗ «Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257 - ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007
№ 257 - ФЗ) и иными федеральными законами, регулирует отношения,
связанные с осуществлением полномочий органов государственной
власти Тюменской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.».
3. Статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
1. Автомобильная дорога регионального или межмуниципального
значения (далее - областная автомобильная дорога) – автомобильная
дорога, включенная в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения или в перечень
автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения.
2 Дорожные работы - работы, связанные с осуществлением дорожной деятельности.
3. Иные понятия применяются в значениях, установленных федеральным законодательством.».
4. Статью 2 изложить в следующей редакции:
«Статья 2. Наименования областных автомобильных дорог и их
идентификационные номера
48
1. Все областные автомобильные дороги должны иметь наименования и идентификационные номера.
2. Наименование областной автомобильной дороги, соединяющей
населенные пункты, состоит из наименований соединяемых этой автомобильной дорогой населенных пунктов. В наименовании автомобильной дороги допускается указывать наименования населенных пунктов,
расположенных вблизи автомобильной дороги, наименования географических или иных объектов, наименования исторических событий, а
также допускается устанавливать наименование автомобильной дороги
с учетом национальных традиций и особенностей соответствующих местностей.
3. Наименования областным автомобильным дорогам присваиваются Правительством Тюменской области.
4. Идентификационные номера областным автомобильным дорогам
присваиваются Правительством Тюменской области в порядке, установленном Федеральным законом от 08.11.2007 № 257 - ФЗ.
5. Наименования и идентификационные номера областных автомобильных дорог должны указываться в соответствующем перечне областных автомобильных дорог.».
5. В статье 3:
1) в наименовании слова «дорожной деятельности» заменить словами «использования автомобильных дорог и осуществления дорожной
деятельности»;
2) в части 1 слова «регулирования дорожной деятельности» заменить словами «использования автомобильных дорог и осуществления
дорожной деятельности»;
3) в пункте 3 части 1 слова «дорожной деятельности» заменить словами «использования автомобильных дорог и осуществления дорожной
деятельности;
4) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2. К полномочиям исполнительных органов государственной власти
Тюменской области в сфере использования автомобильных дорог и
осуществления дорожной деятельности относятся:
1) осуществление контроля за обеспечением сохранности областных автомобильных дорог;
2) разработка основных направлений инвестиционной политики в
сфере развития областных автомобильных дорог;
3) принятие решений об использовании на платной основе областных автомобильных дорог общего пользования и о прекращении такого
использования;
4) определение методики расчета и максимального размера платы
за проезд по платным областным автомобильным дорогам общего
пользования;
5) утверждение критериев отнесения автомобильных дорог общего
пользования к областным автомобильным дорогам общего пользования
и перечня областных автомобильных дорог общего пользования, перечня областных автомобильных дорог необщего пользования;
49
6) осуществление дорожной деятельности в отношении областных
автомобильных дорог;
7) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по областным автомобильным дорогам общего пользования;
8) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к областным автомобильным дорогам общего
пользования;
9) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах
в соответствии с законодательством Российской Федерации в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
10) информационное обеспечение пользователей областными автомобильными дорогами общего пользования;
11) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный
ремонт, ремонт, содержание областных автомобильных дорог и правил
расчета размера ассигнований бюджета Тюменской области на указанные цели;
12) введение временного ограничения или прекращение движения
транспортных средств по областным автомобильным дорогам в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством;
13) выдача в соответствии с федеральным законом специального
разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных
средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов;
14) согласование наименования автомобильных дорог общего пользования местного значения;
15) выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт областных автомобильных дорог, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт
которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);
16) согласование прокладки и переустройства инженерных коммуникаций в границах придорожных полос областных автомобильных дорог;
17) выдача разрешения на строительство в случае прокладки и переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода областных автомобильных дорог;
18) выдача разрешения на строительство в случаях строительства,
реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса,
размещаемых в границах полосы отвода областной автомобильной дороги, в порядке установленном градостроительным кодексом Российской Федерации;
19) выдача разрешения на строительство в случае строительства,
реконструкции, капитального ремонта пересечений и примыканий в
отношении областной автомобильной дороги;
50
20) согласование строительства, реконструкции в границах придорожных полос областной автомобильной дороги объектов капитального строительства, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей;
21) принятие решения об установлении, изменении границ придорожных полос областных автомобильных дорог, а также частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более
муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);
22) утверждение и реализация программ дорожных работ и иных
программ, проектов и мероприятий в сфере дорожной деятельности;
23) государственная поддержка расположенных в Тюменской области организаций, предприятий и учреждений, осуществляющих дорожную деятельность, а также добывающих и перерабатывающих каменные материалы, изготавливающих дорожно-строительные материалы,
технику, мостовые конструкции, элементы обустройства автомобильных
дорог и другое оборудование;
24) приобретение имущества и передача его в пользование (возмездное или безвозмездное), расположенным в Тюменской области
организациям, предприятиям и учреждениям, осуществляющим дорожную деятельность;
25) иные полномочия, возложенные на субъект Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации,
отнесенные к их ведению нормативными правовыми актами Российской
Федерации, а также предусмотренные Уставом Тюменской области,
законами Тюменской области, постановлениями Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области.
3. Полномочия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, осуществляются Правительством Тюменской области, органами исполнительной власти Тюменской области и (или) специально уполномоченным учреждением, в пределах их компетенции.».
6. В части 1 статьи 4:
1) в пункте 1 слова «дорожных работ» заменить словами «и мероприятий в сфере дорожной деятельности»;
2) в пункте 3 слова «проекта перечня» заменить словами «проектов
перечней»;
3) в пункте 4 слова «и резервных полос (зон)» исключить;
4) пункт 5 дополнить словами «в отношении областных автомобильных дорог»;
5) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) взаимодействие с органами местного самоуправления в сфере
дорожной деятельности;»;
6) в пункте 7 слова «в порядке, установленном федеральным законодательством» исключить.
7. В статье 5:
51
1) в наименовании слова «строительства и содержания автомобильных дорог» заменить словами «использования автомобильных дорог и
осуществления дорожной деятельности»;
2) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия органов местного самоуправления в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности определяются федеральным законодательством.».
8. В статье 6:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Финансирование дорожной деятельности в отношении областных автомобильных дорог в Тюменской области осуществляется за
счет средств областного бюджета и иных предусмотренных действующим законодательством источников, а также средств юридических лиц
и физических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на
условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.»;
2) в части 3:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) осуществление дорожной деятельности в отношении областных
автомобильных дорог;»;
пункт 2 исключить;
в пункте 3 слова «дорожного хозяйства» заменить словами «дорожной деятельности в»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) реализацию иных полномочий по осуществлению дорожной
деятельности в отношении областных автомобильных дорог, не отнесенных к компетенции органов государственной власти Российской
Федерации и органов местного самоуправления и не исключенных из
компетенции органов государственной власти субъектов Российской
Федерации.»;
3) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и
содержание областных автомобильных дорог и правила расчета размера ассигнований областного бюджета на указанные цели утверждаются
Правительством Тюменской области.».
9. Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Содержание и ремонт областных автомобильных дорог
Содержание и ремонт областных автомобильных дорог осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона и в порядке, установленном Правительством Тюменской области.».
10. В части 2 статьи 8 слова «законодательством Тюменской области» заменить словами «действующим законодательством».
11. В статье 9:
1) в части 1:
в пункте 1 слова «в пределах сумм, зачисляемых в областной бюджет» заменить словами « в соответствии с действующим законодательством»;
пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
52
«4) предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, в
том числе на частичное возмещение:
стоимости предметов лизинга;
затрат на оплату процентов по договорам кредита, заключенным с
российскими кредитными организациями;
5) предоставления бюджетных инвестиций и (или) имущества, являющегося собственностью Тюменской области;»;
2) в части 3 слова «в пункте 3» заменить словами «в пункте 23».
12. Статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Полоса отвода областной автомобильной дороги, придорожные полосы областных автомобильных дорог
1. Границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на
основании документации по планировке территории.
2. Порядок подготовки документации по планировке территории,
предназначенной для размещения областных автомобильных дорог,
устанавливается Правительством Тюменской области в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3. Порядок установления и использования полос отвода областных
автомобильных дорог устанавливается Правительством Тюменской
области в соответствии с требованиями федерального законодательства.
4. Придорожные полосы устанавливаются в соответствии с требованиями федерального законодательства.».
13. Дополнить статьей 10.1 следующего содержания:
«Статья 10.1. Предоставление земельных участков, которые находятся в собственности Тюменской области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения областных автомобильных дорог
1. Предоставление земельных участков, которые находятся в собственности Тюменской области или государственная собственность на
которые не разграничена, для размещения областных автомобильных
дорог осуществляется в соответствии с земельным законодательством
и Федеральным законом от 08.11.2007 № 257 - ФЗ.
2. Предоставление земельных участков, которые находятся в собственности Тюменской области или государственная собственность на
которые не разграничена, для размещения областных автомобильных
дорог осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области.
3. В целях создания условий для строительства или реконструкции
областных автомобильных дорог в порядке, установленном земельным
законодательством, осуществляется резервирование земель или земельных участков для государственных или муниципальных нужд.».
14. В статье 11:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«Прокладка и переустройство инженерных коммуникаций»;
2) части 1 и 6 исключить;
3) в части 2 после слов «вызванные строительством, реконструкцией» дополнить словами «, капитальным ремонтом»;
53
4) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«3. Прокладка инженерных коммуникаций в полосе отвода и в придорожной полосе областных автомобильных дорог осуществляется в
соответствии с федеральным законодательством.
4. При прокладке инженерных коммуникаций в полосе отвода и в
придорожной полосе областных автомобильных дорог исполнительные
органы государственной власти Тюменской области и (или) специально
уполномоченное учреждение имеют право осуществлять надзор за
проведением этих работ и участвовать в приемке этих коммуникаций в
эксплуатацию.»;
5) в части 5 слова «автодорожных тоннелях, на мостах, эстакадах и
других», «и согласований» исключить.
15. Статью 12 изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Обеспечение областных автомобильных дорог объектами дорожного сервиса
1. Обеспечение областных автомобильных дорог объектами дорожного сервиса осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
2. Установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к областным автомобильным дорогам общего
пользования осуществляется Правительством Тюменской области.
3. Установление перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к областным автомобильным дорогам общего пользования осуществляется с учетом требований к перечню минимально необходимых услуг, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.».
16. Дополнить статьей 12.1 следующего содержания:
«Статья 12.1. Использование платных автомобильных дорог
1. Решения об использовании автомобильных дорог на платной основе могут быть приняты в случаях, установленных Федеральным законом от 08.11.2007 № 257 - ФЗ.
2. Решение об использовании областных автомобильных дорог
общего пользования на платной основе принимается Правительством
Тюменской области в соответствии с положениями федерального законодательства.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тюменской области
В.В. ЯКУШЕВ
08 июля 2008 г.
№ 41
г. Тюмень
54
от 26.06.2008 № 921
О Законе Тюменской области
«О внесении изменений
в Закон Тюменской области
«О регулировании градостроительной
деятельности в Тюменской области»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 321-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О регулировании градостроительной деятельности в Тюменской области», решение комитета
областной Думы по экономической политике и природопользованию, в
соответствии с пунктом 1 части первой статьи 28, статьями 31, 32 и 33
Устава Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности
Тюменской областной Думы четвертого созыва, областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О регулировании градостроительной деятельности в Тюменской области».
2. Направить указанный Закон Губернатору Тюменской области для
обнародования (подписания и опубликования).
3. Снять с контроля постановление областной Думы «О проекте закона Тюменской области № 321-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О регулировании градостроительной деятельности в
Тюменской области» от 29.05.2008 № 766.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
55
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Тюменской области
«О регулировании градостроительной деятельности
в Тюменской области»
Принят областной Думой 26 июня 2008 года
Статья 1
Внести в Закон Тюменской области от 03.06.2005 № 385 «О регулировании градостроительной деятельности в Тюменской области» («Тюменская область сегодня», № 98, 07.06.2005; «Парламентская газета
«Тюменские известия», № 61, 01.04.2006) следующие изменения:
1. Дополнить статьей 4.1 следующего содержания:
«Статья 4.1. Порядок подготовки документации по планировке
территории для размещения объектов капитального строительства регионального (областного) значения на основании схемы территориального планирования Тюменской области
1. Решение о подготовке документации по планировке территории
для размещения объектов капитального строительства регионального
(областного) значения на основании схемы территориального планирования Тюменской области принимается уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области.
2. В течение 10 дней со дня принятия решения о подготовке документации по планировке территории уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области направляет уведомление о принятом решении главе поселения, главе городского округа, применительно
к территориям которых принято такое решение.
3. Подготовку документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального (областного) значения на основании схемы территориального планирования Тюменской области обеспечивает уполномоченный орган исполнительной
власти Тюменской области.
4. При подготовке документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального (областного) значения одновременно может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков. Состав и содержание проектов планировки территории устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области.
5. Уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области в установленном порядке размещает государственный заказ на подготовку документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального (областного) значения.
6. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании технического задания, которое готовится уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области, с учетом
документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, действующих на территории, применительно к которой
готовится такая документация, требований технических регламентов,
56
градостроительных регламентов, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов
культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования
территорий.
7. Уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области в течение 30 дней со дня получения подготовленной документации
по планировке территории осуществляет ее проверку на соответствие
Градостроительному кодексу Российской Федерации, настоящему Закону, градостроительным регламентам, схеме территориального планирования Тюменской области, документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки муниципального образования соответствующей территории и иным нормативным документам.
8. По решению уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области подготовленная документация по планировке территории в течение срока, установленного в части 7 настоящей статьи, может быть согласована с отраслевыми органами исполнительной власти
Тюменской области, государственными надзорными органами, координационными и консультативными органами Правительства Тюменской
области в соответствии с их компетенцией.
9. По результатам проверки уполномоченный орган исполнительной
власти Тюменской области в течение 7 дней принимает решение о направлении документации в Правительство Тюменской области на утверждение либо принимает решение об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
10. Правительство Тюменской области принимает решение об утверждении документации по планировке территории.
11. Утвержденная Правительством Тюменской области документация по планировке территории направляется главе поселения, главе
городского округа, применительно к территориям которых осуществлялась подготовка такой документации, для последующего опубликования
ее в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской
Федерации.».
2. Статью 12 изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Осуществление контроля за строительством объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета
Контроль за ходом строительства, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, осуществляет
уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тюменской области
В.В. ЯКУШЕВ
08 июля 2008 г.
№ 33 г. Тюмень
57
от 26.06.2008 № 923
О Законе Тюменской области
«О внесении изменений в Закон
Тюменской области «О порядке
учета граждан, нуждающихся
в жилых помещениях, предоставляемых
им по договорам социального найма,
и предоставления жилых помещений
в Тюменской области»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 351-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О порядке учета граждан,
нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам
социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской
области», решение комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию, в соответствии с пунктом 1 части первой
статьи 28, статьями 31, 32 и 33 Устава Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области».
2. Направить указанный Закон Губернатору Тюменской области для
обнародования (подписания и опубликования).
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
58
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Тюменской области
«О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых им по договорам социального найма, и
предоставления жилых помещений в Тюменской области»
Принят областной Думой 26 июня 2008 года
Статья 1
Внести в Закон Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам
социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской
области» от 07.10.1999 № 137 («Тюменские известия», № 183,
14.10.1999; № 16-17, 23.01.2001; № 136, 11.07.2001; № 68, 02.04.2004;
№ 237, 10.11.2004; № 129 – 130, 08.06.2005) следующие изменения:
1. Предложение второе абзаца второго части первой статьи 1 изложить в следующей редакции:
«Норма предоставления устанавливается в размере 18 кв. м общей
площади жилого помещения на одного члена семьи, за исключением
случаев, предусмотренных действующими нормативными правовыми
актами.».
2. В статье 3:
1) абзац четвертый пункта «а» исключить;
2) в пункте «б»:
в абзаце втором слова «недвижимости в жилищной сфере» заменить словами «жилых помещений»;
в абзаце четвертом слова «финансировании жилищного строительства» заменить словами «долевом строительстве многоквартирного
жилого дома».
3. Статью 7 дополнить частью третьей следующего содержания:
«Если гражданин имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по нескольким основаниям, предусмотренным действующим законодательством, по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по
всем основаниям.».
4. В статье 8:
1) в пункте «в» слово «забронированное» заменить словами «занимаемое по договору социального найма»;
2) пункт «г» изложить в следующей редакции:
«г) получившие на строительство (приобретение) жилья средства из
федерального, областного или местного бюджетов;»;
3) дополнить пунктом «е» следующего содержания:
«е) являющиеся участниками долевого строительства в случае заключения договоров участия в долевом строительстве многоквартирно59
го жилого дома или договоров уступки участником долевого строительства прав требований по договору.».
5. Статью 9 дополнить частями шестой и седьмой следующего содержания:
«Администрации организаций ежегодно в срок до 1 апреля предоставляют в орган местного самоуправления списки граждан, принятых на
учет нуждающихся в жилых помещениях, для регистрации.
Учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
качестве нуждающихся в жилых помещениях ведется по месту нахождения опекуна, попечителя.».
6. Статью 10 дополнить частью второй следующего содержания:
«В отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, документы, необходимые для их принятия на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, подаются органом опеки и попечительства.».
7. В пункте «б» части второй статьи 12 слово «субсидий» заменить
словами «социальных выплат».
8. В части первой статьи 22:
1) после слов «Перед предоставлением жилых помещений» дополнить словами «, в целях проверки наличия или отсутствия оснований
для снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях,»;
2) слова «необходимые для решения вопроса о принятии на учет»
заменить словами «предусмотренные статьей 10 настоящего Закона»;
3) после слов «ранее занимаемого жилого помещения» дополнить
словами «по договору социального найма или договору найма жилых
помещений государственного или муниципального специализированного жилищного фонда».
9. В статье 23:
1) в части второй:
слова «может учитываться» заменить словом «учитывается»;
после слов «с 22-недельного срока» дополнить словами «, при условии предоставления документов, перечень которых устанавливается
Правительством Тюменской области»;
2) часть четвертую изложить в следующей редакции:
«Гражданам предоставляются жилые помещения по договорам социального найма общей площадью на каждого члена семьи по норме
предоставления, установленной настоящим Законом, за исключением
случаев, установленных действующим законодательством.»;
4) дополнить частями пятой, шестой и седьмой следующего содержания:
«Жилое помещение по договору социального найма может быть
предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, но не более чем на 10 кв. м.
Возможно предоставление жилого помещения, общая площадь которого меньше нормы предоставления площади жилого помещения по
договору социального найма, но не менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного само
60
управления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся
в жилых помещениях.
Положения частей первой, второй и четвертой настоящей статьи не
распространяются на случаи предоставления жилого помещения по
договору социального найма категории граждан, установленной пунктом «в» части второй статьи 7 настоящего Закона.».
10. В статье 30:
1) после части первой дополнить частью следующего содержания:
«Жилые помещения, закрепленные за Тюменской областной Думой
(в том числе приобретенные Тюменской областной Думой), включаются
в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям по решению председателя Тюменской областной Думы.»;
2) часть вторую после слов «устанавливается Правительством Тюменской области» дополнить словами «, а в отношении жилых помещений, указанных в части второй настоящей статьи, и в отношении лиц,
указанных в абзацах втором, третьем и шестом части второй статьи 31
настоящего Закона (в части лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы в Тюменской
областной Думе, а также лиц, включенных в штатное расписание Тюменской областной Думы), - председателем Тюменской областной Думы».
11. В части второй статьи 31:
1) абзац пятый после слов «учреждений Тюменской области» дополнить словами «и иных организаций, учрежденных Тюменской областью»;
2) дополнить абзацем шестым следующего содержания:
«- лицам, не занимающим должности государственной гражданской
службы Тюменской области, но включенным в штатное расписание государственных органов Тюменской области;».
12. В статье 32:
1) дополнить частями первой, второй и третьей следующего содержания:
«Жилые помещения жилищного фонда Тюменской области по решению Правительства Тюменской области могут быть включены в жилищный фонд коммерческого использования.
Жилые помещения, закрепленные за Тюменской областной Думой (в
том числе приобретенные областной Думой), включаются в жилищный
фонд коммерческого использования по решению председателя Тюменской областной Думы.
Жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования
могут предоставляться (с правом выкупа или без) лицам, указанным в
части второй статьи 31 настоящего Закона, а также лицам, замещающим должности (работающим) в органах местного самоуправления,
федеральных органах государственной власти, федеральных учреждениях.»;
2) часть первую после слов «установленном Правительством Тюменской области» дополнить словами «, а в отношении жилых поме61
щений, указанных в части второй настоящей статьи, и в отношении лиц,
указанных в абзацах втором, третьем и шестом части второй статьи 31
настоящего Закона (в части лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы в Тюменской
областной Думе, а также лиц, включенных в штатное расписание Тюменской областной Думы), - председателем Тюменской областной Думы».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тюменской области
В.В. ЯКУШЕВ
08 июля 2008 г.
№ 34
г. Тюмень
62
от 26.06.2008 № 925
О Законе Тюменской области
«О внесении изменений в некоторые
законы Тюменской области»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 349-04 «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области», решение комитета областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, в соответствии с пунктом 1 части первой статьи
28, статьями 31, 32 и 33 Устава Тюменской области областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области».
2. Направить указанный Закон Губернатору Тюменской области для
обнародования (подписания и опубликования).
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
63
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области
Принят областной Думой 26 июня 2008 года
Статья 1
Внести в Закон Тюменской области от 31.03.2000 № 166
«О государственных должностях Тюменской области» («Тюменские известия», № 64, 06.04.2000; № 214 - 215, 24.09.2005) изменение, изложив
статью 2 в следующей редакции:
«Статья 2. Государственные должности замещаются в порядке, установленном федеральным и областным законодательствами.
Лица, замещающие государственные должности Тюменской области, установленные абзацами 9 - 14 Перечня государственных должностей Тюменской области, не вправе:
быть членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти
субъектов Российской Федерации и депутатами выборных органов местного самоуправления;
занимать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
заниматься предпринимательской деятельностью лично или через
доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим
субъектом независимо от его организационно-правовой формы. Лица,
замещающие государственные должности Тюменской области, обязаны
передавать в доверительное управление под гарантию государства на
время замещения государственной должности Тюменской области находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным
законом;
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и
лиц без гражданства, если иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;
быть поверенными или представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти;
использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения,
предназначенные только для служебной деятельности;
64
получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица,
замещающего государственную должность Тюменской области;
получать в связи с осуществлением своих полномочий от физических и юридических лиц не предусмотренные федеральным законодательством ссуды, подарки, денежное и иное вознаграждение, в том
числе услуги, оплату развлечений и отдыха;
принимать почетные и специальные звания, награды и иные знаки
отличия иностранных государств, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;
выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской
Федерации или на взаимной основе по договоренности федеральных
органов государственной власти, органов государственной власти Тюменской области с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;
входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тюменской области с государственными органами
иностранных государств, международными и иностранными организациями.».
Статья 2
Внести в Закон Тюменской области от 20.05.1996 № 42 «О Счетной
палате Тюменской области» («Тюменские известия», № 108,
31.05.1996; № 46, 12.03.1998; № 192, 02.10.2001; № 232-233,
14.10.2005; № 121, 07.07.2007) следующее изменение:
часть пятую статьи 5 исключить.
Статья 3
Внести в Закон Тюменской области от 11.11.1998 № 54 «Об Уполномоченном по правам человека в Тюменской области» («Тюменские известия», № 214, 19.11.1998; № 3, 10.01.2003) следующее изменение:
часть 1 статьи 8 исключить.
Статья 4
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тюменской области
08 июля 2008 г.
№ 39
В.В. ЯКУШЕВ
г. Тюмень
65
66
II. Постановления,
принятые на 13-м заседании
Тюменской областной Думы
26.06.2008
67
от 26.06.2008 № 835
О назначении на должности
мировых судей
Рассмотрев представление Губернатора Тюменской области, заключение квалификационной коллегии судей Тюменской области, решение
комитета областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, в соответствии со статьей 6 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации», статьей 6 Закона Тюменской области «О мировых судьях в Тюменской области», пунктом 30
части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области
областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Назначить на трехлетний срок полномочий:
Важенину Эльвиру Васильевну – на должность мирового судьи судебного участка № 1 Голышмановского района Тюменской области;
Пащенко Татьяну Михайловну – на должность мирового судьи судебного участка № 1 Уватского района Тюменской области;
Можаеву Светлану Георгиевну – на должность мирового судьи судебного участка № 1 Бердюжского района Тюменской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
68
от 26.06.2008 № 836
О проекте закона Тюменской области
№ 342-04 «О внесении изменений
в Закон Тюменской области
«О льготном налогообложении
в Тюменской области»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 342-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О льготном налогообложении в Тюменской области», решение комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии с пунктами 1 и 5 части первой статьи 28, статьями 31, 32 и 33 Устава Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к рассмотрению проект закона Тюменской области
№ 342-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О льготном налогообложении в Тюменской области», внесенный в Тюменскую
областную Думу в порядке законодательной инициативы Губернатором
Тюменской области.
2. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области №
342-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О льготном налогообложении в Тюменской области».
3. Рассмотреть указанный законопроект в окончательном чтении в
ходе настоящего заседания Тюменской областной Думы.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
69
от 26.06.2008 № 838
О проекте закона Тюменской области № 340-04
«О предоставлении налоговых льгот на 2009 год
и на плановый период 2010 и 2011 годов
отдельным категориям налогоплательщиков»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 340-04
«О предоставлении налоговых льгот на 2009 год и на плановый период
2010 и 2011 годов отдельным категориям налогоплательщиков», решение комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии с пунктами 1 и 5 части первой статьи 28, статьями 31, 32 и
33 Устава Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области
№ 340-04 «О предоставлении налоговых льгот на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов отдельным категориям налогоплательщиков» с учетом принятых поправок.
2. Рассмотреть указанный законопроект в окончательном чтении в
ходе настоящего заседания Тюменской областной Думы.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
70
от 26.06.2008 № 844
О проекте закона Тюменской области
№ 339-04 «О внесении изменений в Закон
Тюменской области «О регулировании
трудовых и иных непосредственно связанных
с ними отношений в Тюменской области»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 339-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О регулировании трудовых
и иных непосредственно связанных с ними отношений в Тюменской области», решение комитета областной Думы по социальной политике, в
соответствии с пунктом 1 части первой статьи 28, статьями 31, 32 и 33
Устава Тюменской области областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к рассмотрению проект закона Тюменской области
№ 339-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О регулировании трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в Тюменской области», внесенный в Тюменскую областную Думу
в порядке законодательной инициативы Губернатором Тюменской области.
2. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области
№ 339-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О регулировании трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в Тюменской области».
3. Рассмотреть указанный законопроект в окончательном чтении в
ходе настоящего заседания Тюменской областной Думы.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
71
от 26.06.2008 № 846
О проекте закона Тюменской области
№ 341-04 «О внесении изменений в Закон
Тюменской области «Об организации
и осуществлении деятельности по опеке
и попечительству в Тюменской области»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 341-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Тюменской области», решение комитета областной Думы по социальной политике, в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 28, статьями 31, 32 и 33
Устава Тюменской области областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к рассмотрению проект закона Тюменской области
№ 341-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в
Тюменской области», внесенный в Тюменскую областную Думу в порядке законодательной инициативы Губернатором Тюменской области.
2. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области
№ 341-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в
Тюменской области».
3. Рассмотреть указанный законопроект в окончательном чтении и
таблицу поправок к нему в ходе настоящего заседания Тюменской областной Думы.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
72
от 26.06.2008 № 849
О проекте закона Тюменской области
№ 338-04 «О внесении изменений в Закон
Тюменской области «Об установлении границ
муниципальных образований Тюменской области
и наделении их статусом муниципального
района, городского округа и сельского поселения»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 338-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об установлении границ
муниципальных образований Тюменской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа и сельского поселения»,
решение комитета областной Думы по государственному строительству
и местному самоуправлению, в соответствии с пунктом 1 части первой
статьи 28, статьями 31, 32 и 33 Устава Тюменской области областная
Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к рассмотрению проект закона Тюменской области
№ 338-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об установлении границ муниципальных образований Тюменской области и
наделении их статусом муниципального района, городского округа и
сельского поселения», внесенный в Тюменскую областную Думу в порядке законодательной инициативы Губернатором Тюменской области.
2. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области
№ 338-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об установлении границ муниципальных образований Тюменской области и
наделении их статусом муниципального района, городского округа и
сельского поселения».
3. Направить указанный законопроект Губернатору Тюменской области, в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, органы государственной власти Ямало-Ненецкого
автономного округа, прокуратуру Тюменской области, отдел законодательства и ведения федерального регистра Тюменской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому
федеральному округу, органы местного самоуправления для внесения
замечаний и предложений.
Установить, что замечания и предложения к указанному законопроекту направляются в комитет областной Думы по государственному
строительству и местному самоуправлению до 10 июля 2008 года.
4. Комитету областной Думы по государственному строительству и
местному самоуправлению (Сайфитдинов Ф.Г.) доработать указанный
законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и внести
его на очередное заседание областной Думы для рассмотрения.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению (Сайфитдинов Ф.Г.).
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
73
от 26.06.2008 № 850
О проекте закона Тюменской области № 344-04
«О порядке разграничения имущества,
находящегося в собственности муниципальных
образований Тюменской области»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 344-04 «О порядке
разграничения имущества, находящегося в собственности муниципальных образований Тюменской области», решение комитета областной
Думы по государственному строительству и местному самоуправлению,
в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 28, статьями 31, 32 и 33
Устава Тюменской области областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к рассмотрению проект закона Тюменской области
№ 344-04 «О порядке разграничения имущества, находящегося в собственности муниципальных образований Тюменской области», внесенный в Тюменскую областную Думу в порядке законодательной инициативы Губернатором Тюменской области.
2. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области
№ 344-04 «О порядке разграничения имущества, находящегося в собственности муниципальных образований Тюменской области».
3. Направить указанный законопроект Губернатору Тюменской области, в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, органы государственной власти Ямало-Ненецкого
автономного округа, прокуратуру Тюменской области, отдел законодательства и ведения федерального регистра Тюменской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому
федеральному округу, органы местного самоуправления для внесения
замечаний и предложений.
Установить, что замечания и предложения к указанному законопроекту направляются в комитет областной Думы по государственному
строительству и местному самоуправлению до 10 июля 2008 года.
4. Комитету областной Думы по государственному строительству и
местному самоуправлению (Сайфитдинов Ф.Г.) доработать указанный
законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и внести
его на очередное заседание областной Думы для рассмотрения.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению (Сайфитдинов Ф.Г.).
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
74
от 26.06.2008 № 851
О законодательной инициативе
в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации – проекте
федерального закона «О внесении изменений
в статью 51 Градостроительного кодекса
Российской Федерации»
Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в
статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации», решения комитетов областной Думы по бюджету, налогам и финансам, по
экономической политике и природопользованию, в соответствии с пунктом 18 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской областной
Думы четвертого созыва, областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять за основу текст проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации».
2. Направить текст проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации»
в Правительство Российской Федерации для заключения.
3. Направить текст указанного проекта федерального закона в
Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации по строительству и земельным отношениям и депутатам
Государственной Думы, представляющим Тюменскую область, для рассмотрения.
4. Комитетам областной Думы по бюджету, налогам и финансам
(Крамской В.Ф.), по экономической политике и природопользованию
(Танкеев В.М.) доработать текст проекта федерального закона с учетом
поступивших замечаний и предложений и внести его на заседание областной Думы для рассмотрения.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитеты областной Думы по бюджету, налогам и финансам (Крамской В.Ф.), по экономической политике и природопользованию (Танкеев В.М.).
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
75
Вносится
Тюменской областной Думой
Проект №
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статью 51
Градостроительного кодекса Российской Федерации
Статья 1
Внести в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1
(ч. I), ст. 16; 2005, № 30 (ч. II), ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, 21; 2006, № 23,
ст. 2380; 2006,
№ 31 (ч. I), ст. 3442; 2006, № 50, ст. 5279; 2006, № 52
(ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21; 2007, № 21, ст. 2455; 2007, № 31,
ст. 4012; 2007, № 45, ст. 5417; 2007, № 46, ст. 5553; 2007, № 50, ст.
6237) следующие изменения:
1) в части 9:
а) абзац первый после слов «индивидуального жилищного строительства» дополнить словами «, жилого дома блокированной застройки, состоящего из двух блоков, каждый из которых предназначен для
проживания одной семьи,»;
б) пункт 3 после слов «индивидуального жилищного строительства»
дополнить словами «, жилого дома блокированной застройки, состоящего из двух блоков, каждый из которых предназначен для проживания
одной семьи»;
2) в пункте 2 части 11 после слов «индивидуального жилищного
строительства» дополнить словами «, жилого дома блокированной застройки, состоящего из двух блоков, каждый из которых предназначен
для проживания одной семьи,»;
3) в части 18 после слов «индивидуального жилищного строительства» дополнить словами «, жилого дома блокированной застройки, состоящего из двух блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи,».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
Д.А. МЕДВЕДЕВ
76
от 26.06.2008 № 852
О внесении в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации
проекта федерального закона «О внесении
изменения в статью 28 Федерального закона
«О садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединениях граждан»
Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменения в
статью 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и
дачных некоммерческих объединениях граждан» (в части уточнения
порядка предоставления в собственность земельных участков общего
пользования), решение комитета областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 104 Конституции Российской Федерации, пунктом 18 части первой
статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменения в статью 28 Федерального
закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединениях граждан».
2. Назначить официальным представителем от Тюменской областной Думы при рассмотрении указанного законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Рейна В.А.,
заместителя председателя Тюменской областной Думы.
3. Рекомендовать депутату Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации Тимченко В.С. и члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Лотореву А.Н.
поддержать указанный законопроект при рассмотрении его в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Направить настоящее постановление и указанный проект федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, депутату Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации Тимченко В.С. и члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Лотореву А.Н.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям (Конев Ю.М.).
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
77
Вносится
Тюменской областной Думой
Проект №
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 28 Федерального закона
«О садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединениях граждан»
Статья 1
Внести в статью 28 Федерального закона от 15.04.1988 № 66-ФЗ
«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (Собрание законодательства Российской Федерации,
20.04.1998, № 16, ст. 1801) изменение, дополнив её пунктом 7 следующего содержания:
«7. В случае расхождения фактически используемой площади земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и площади, указанной в правоустанавливающих документах, земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются в собственность соответствующего объединения в границах фактически используемой территории, если не нарушены права
смежных землепользователей и расхождение площади для каждого
участка общего пользования меньше величины, равной минимальному
размеру предоставления земельных участков для дачного строительства в соответствующем субъекте Российской Федерации.».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
78
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
«О внесении изменения в статью 28 Федерального закона
«О садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединениях граждан»
Действующим законодательством не урегулирован вопрос о порядке
действия органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления в собственность земельных участков, в случае обнаружения расхождения фактически используемой площади земельного участка, относящегося к имуществу
общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и площади, указанной в правоустанавливающих документах.
Принятие данного законопроекта восполнит указанный пробел в федеральном законодательстве.
С целью исключения возможности злоупотребления законом (путём
формирования из самовольно расширенного (захваченного) участка
земель общего пользования нового самостоятельного участка под дачу)
предлагается установить допустимую величину расхождения фактически используемой площади земельного участка общего пользования, и
площади, указанной в правоустанавливающих документах. Предлагается установить, что допустимая величина расхождения должна быть
меньше площади, достаточной для предоставления земельных участков для дачного строительства. Нормативы предоставления участков
под дачное строительство устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 33 Земельного кодекса Российской Федерации).
79
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в
связи с принятием федерального закона «О внесении изменения в
статью 28 Федерального закона «О садоводческих,
огороднических и дачных
некоммерческих объединениях граждан»
Принятие федерального закона «О внесении изменения в статью 28
Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не повлечёт за собой признания
утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 28
Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединениях граждан»
Принятие федерального закона «О внесении изменения в статью 28
Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не потребует дополнительных
расходов из федерального бюджета.
80
от 26.06.2008 № 853
Об информации Правительства Тюменской
области о реализации Закона Тюменской области
«О поддержке отдельных видов промышленной
деятельности в Тюменской области»
Рассмотрев информацию Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области «О поддержке отдельных видов
промышленной деятельности в Тюменской области», представленную в
областную
Думу
Вице-губернатором
Тюменской
области
С.М. Сарычевым (письмо от 21.04.2008 № 31/3746Д/08-1019), решение
комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28, статьями
31 и 33 Устава Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, областная
Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Информацию Правительства Тюменской области о реализации
Закона Тюменской области «О поддержке отдельных видов промышленной деятельности в Тюменской области» принять к сведению
(прилагается).
2. Направить настоящее постановление и указанную информацию в
редакцию «Парламентской газеты «Тюменские известия» для опубликования.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
81
Приложение
к постановлению областной Думы
от 26.06.2008 № 853
Информация
о реализации Закона Тюменской области «О поддержке отдельных
видов промышленной деятельности в Тюменской области»
(представлена в областную Думу Вице-губернатором
Тюменской области С.М. Сарычевым 21 апреля 2008 года)
Реализация Закона Тюменской области «О поддержке отдельных
видов промышленной деятельности в Тюменской области» в 2007 году
осуществлялась в рамках областной целевой программы «Основные
направления развития промышленности и лесного хозяйства» (далее Программа).
В 2007 году органами исполнительной власти области проводились
следующие мероприятия.
1. Возмещение части затрат на оплату процентов по договорам кредита, заключенным с российскими кредитными организациями, и части
стоимости предметов лизинга.
В уполномоченный орган исполнительной власти области обратились 63 промышленных предприятия, претендующие на получение государственной поддержки.
На основании решений комиссии по отбору промышленных предприятий для получения государственной поддержки 50 промышленным
предприятиям предоставлены средства областного бюджета на возмещение части затрат на оплату процентов по договорам кредита, заключенным с российскими кредитными организациями, и части стоимости
предметов лизинга.
Государственная поддержка позволяет предприятиям увеличить
объемы заемных средств, которые используются на приобретение оборудования, внедрение новых технологий, освоение новых видов продукции, пополнение оборотных средств, что в целом отражается на
увеличении объемов выпускаемой продукции.
2. Возмещение части затрат по проектированию и строительству лесовозных дорог и дорог к промышленным предприятиям.
В рамках данного мероприятия осуществлялось возмещение части
затрат ЗАО «Загорос» по строительству дороги промышленного объекта сортировочная база с. Тумашево, а также по строительству лесовозной дороги Каменка - квартал 9,10 Падунского лесничества.
3. Содействие в проведении ежегодного целевого производственного конкурса «Инженер года».
С целью повышения престижа и усиления общественной значимости
инженерной профессии, пропаганды достижений и опыта лучших инженеров, роста профессионального мастерства и качества работы инженерных кадров ежегодно с 2002 года проводится конкурс «Инженер года», который стал уже традиционным.
82
Победителями конкурса в 2007 году стали 16 человек.
Кроме того, в рамках данного мероприятия проведен конкурс «Инженерное искусство молодых».
Победители конкурсов награждены дипломами и денежными премиями.
4. Содействие органов исполнительной власти области в проведении в Тюменской области ежегодных Всероссийских конкурсов: «Женщина - директор года», «Молодой директор года» в целях повышения
статуса деловой, социально активной женщины, раскрытия ее созидательной деятельности, выявления молодых талантливых организаторов-руководителей во всех отраслях народного хозяйства.
5. Содействие в создании учебно-образовательных центров.
В рамках данного мероприятия проведена работа по заключению договоров аренды производственных помещений ОАО «Завод блочнокомплектных устройств» для учебно-образовательного центра. В настоящее время ведется работа, связанная с подготовкой арендованных
производственных
помещений
для
организации
учебнообразовательного центра.
6. Проведение конкурсов в целях определения лучших предприятий
и организаций, в которых широко развито, стимулируется и поддерживается техническое творчество рационализаторов и молодежи, а также
выявления лучших использованных технических решений (изобретений,
рационализаторских предложений, полезных моделей и др.):
- «Лучшее предприятие, организация по инновационной деятельности»;
- «Лучшее использованное техническое решение», «Лучшее техническое решение среди молодежи».
В 2007 году в конкурсах приняли участие 625 авторов, представлено
366 технических решений.
7. Компенсация части затрат по организации и участию в международных, общероссийских региональных выставках, ярмарках, форумах,
конференциях предприятиям-участникам и организаторам указанных
мероприятий.
В 2007 году осуществлена компенсация затрат по организации и
участию в международных, общероссийских, региональных выставках,
ярмарках,
форумах
11
предприятиям,
в
числе
которых:
ООО «Тюменская овчинно-меховая фабрика», ОАО «ДОК «Красный
Октябрь», ОАО «Опытный завод «Электрон», ООО «Сибирская ковровая
фабрика»,
ОАО «Завод
блочно-комплектных
устройств»,
ООО «Скорняк Плюс», ЗАО «Винзилинский завод керамических стеновых материалов», ЗАО «Заречье».
Компенсация осуществлялась на основании решений комиссии по
отбору промышленных предприятий для получения государственной
поддержки.
8. Предоставление компенсации части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов нефтегазовым компаниям.
83
Возмещение из областного бюджета 8% стоимости заказанного и
оплаченного оборудования и других материальных ресурсов, произведенных на предприятиях, расположенных на территории Тюменской
области (за исключением территорий автономных округов), организациям всех форм собственности, ведущим добычу нефти и газового конденсата на территории Тюменской области и уплачивающим налоги в
областной бюджет в 2007 году, осуществлялось в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства области от
6 февраля 2007 года № 17-п.
В 2007 году из областного бюджета предоставлена компенсация
части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов следующим предприятиям:
ОАО «Сургутнефтегаз»;
ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз»;
ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз»;
ООО «Лукойл-Западная Сибирь»;
ОАО «Негуснефтегаз»;
ОАО НК «Роснефть»;
Нефтеюганский филиал компании «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.».
Предоставление нефтегазовым компаниям компенсации части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных
ресурсов позволило им дополнительно закупить у предприятий области
оборудование и другие материальные ресурсы на сумму 1752 млн. рублей.
Наибольшая доля заказанного и оплаченного оборудования приходится
на
машиностроительные
предприятия,
такие
как:
ОАО «Нефтемаш», ОАО «Завод блочно-комплектных устройств»,
ОАО «Сибнефтемаш», ОАО «Завод «Нефтепроммаш», ОАО «ТюменьДизель» и ДР.
9. С 2007 года проведение областного конкурса «Лучшие предприятия Тюменской области» в целях пропаганды достижений промышленных предприятий (высокая финансовая эффективность, развитие экспорта, внедрение высоких технологий и инновационных решений), успешного привлечения инвестиций, экологической политики и управления качеством, с 2007 года.
В рамках данного мероприятия с Торгово-промышленной палатой
Тюменской области заключен государственный контракт на организацию и проведение конкурса.
В 2007 году в конкурсе приняли участие 33 предприятия среднего и
малого бизнеса.
10. Рекламная поддержка в СМИ регионального продукта.
Мероприятие направлено на привлечение внимания деловых кругов
и общественности к продукции, выпускаемой промышленными предприятиями.
Реализация мероприятия осуществляется путем субсидирования
части затрат промышленных предприятий в соответствии с Порядком
84
отбора промышленных предприятий на получение государственной
поддержки.
В рамках данного мероприятия оказана государственная поддержка
12 предприятиям области, в числе которых: ОАО «Тюменский дом печати», ООО «Сибирская ковровая фабрика», ОАО «ДОК «Красный Октябрь», ООО «Завод сцеплений».
11. Развитие системы субконтрактации.
В рамках данного мероприятия создана база данных кооперационных договоров, заключенных посредством Тюменского областного центра субконтракта. Основное направление деятельности центра субконтракции – развитие кооперационных связей промышленных предприятий.
Организована работа службы администрирования сайта, проведены
консультации и оказана практическая помощь промышленным предприятиям с предоставлением методических материалов
12. Создание базы данных и разработка предложений по использованию свободных производственных площадей,
В рамках данного мероприятия заключен контракт с автономной некоммерческой организацией «Управляющая компания «Инвестиционное агентство Тюменской области» на оказание услуг по созданию базы
данных и разработке предложений по использованию свободных производственных площадей.
Кроме того, в соответствии с рассматриваемым Законом в рамках
Программы разработаны бизнес-планы «Создание инновационного
центра легкой промышленности», «Строительство Всероссийского постоянно действующего испытательного комплекса оценки метрологических параметров средств измерения дебитов нефтяных скважин», а
также программа развития биотехнологии (производство вакцин и пищевых добавок на основе биологически активного сырья в целях повышения иммунитета).
Реализация Закона Тюменской области «О поддержке отдельных
видов промышленной деятельности в Тюменской области» способствует привлечению в область крупных инвесторов и осуществлению ряда
крупных проектов по созданию, расширению и модернизации перспективных производств.
85
от 26.06.2008 № 854
Об информации Правительства Тюменской
области о реализации Закона Тюменской области
«О государственной поддержке производителей,
выпускающих пиво и слабоалкогольную продукцию»
Рассмотрев информацию Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области «О государственной поддержке
производителей, выпускающих пиво и слабоалкогольную продукцию»,
представленную в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым (письмо от 21.04.2008 № 31/3746Д/08-1018),
решение комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28,
статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Информацию Правительства Тюменской области о реализации
Закона Тюменской области «О государственной поддержке производителей, выпускающих пиво и слабоалкогольную продукцию» принять к
сведению (прилагается).
2. Направить настоящее постановление и указанную информацию в
редакцию «Парламентской газеты «Тюменские известия» для опубликования.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
86
Приложение
к постановлению областной Думы
от 26.06.2008 № 854
Информация
о реализации Закона Тюменской области «О государственной
поддержке производителей, выпускающих пиво и
слабоалкогольную продукцию»
(представлена в областную Думу Вице-губернатором
Тюменской области С.М. Сарычевым 21 апреля 2008 года)
Закон Тюменской области «О государственной поддержке производителей, выпускающих пиво и слабоалкогольную продукцию» (далее Закон) принят в целях увеличения налогооблагаемой базы, создания
дополнительных рабочих мест, повышения конкурентоспособности
продукции, производимой в Тюменской области.
Для зарегистрированных и состоящих на налоговом учете в Тюменской области организаций по производству пива и слабоалкогольной
продукции в объеме не менее 30 миллионов литров в год, производственные мощности которых находятся в стадии строительства и (или)
ввода в эксплуатацию, Законом предоставлялись следующие льготы по
налогам в части, зачисляемой в областной бюджет:
- ставка по налогу на прибыль организаций - в размере 13,5 процента;
- освобождение производителей от уплаты:
а) налога на имущество организаций;
б) транспортного налога.
В 2007 году меры государственной поддержки, предусмотренные
Законом, были предоставлены ООО «Очаково».
В 2007 году заводом «Очаково» произведено 2,2 млн. дкл пива и
кваса, в том числе:
- пива- 1,5 млн. дкл;
- кваса - 0,7 млн. дкл.
В стоимостном выражении объем произведенной продукции с НДС в
2007 году составил 286,1 млн. руб., в том числе:
- пива - 211,4 млн. руб.;
- кваса - 74,7 млн. руб.
В соответствии со статьей 6 Закона его действие осуществлялось до
1 января 2008 года.
С 1 января 2008 года организациям по производству пива и слабоалкогольной продукции в объеме не менее 30 миллионов литров в год, в
том числе производственные мощности которых находятся в стадии
строительства и (или) ввода в эксплуатацию, осуществляющим расходы на развитие собственного производства и (или) реализацию инвестиционных проектов в Тюменской области, льготы по налогам предоставляются в соответствии с законами Тюменской области: «О предоставлении налоговых льгот на 2008 год и на плановый период 2009 и
2010 годов отдельным категориям налогоплательщиков» от 07.11.2007
№ 39, «О налоге на имущество организаций» от 27.11.2003 № 172, «О
транспортном налоге» от 19.11.2002 № 93.
87
от 26.06.2008 № 855
Об информации Правительства
Тюменской области о реализации
Закона Тюменской области
«О пожарной безопасности»
Рассмотрев информацию Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области «О пожарной безопасности», представленную в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области
С.М. Сарычевым (письмо от 21.04.2008 № 31/3746Д-08-1017), решение
комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28, статьями
31 и 33 Устава Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, областная
Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Информацию Правительства Тюменской области о реализации
Закона Тюменской области «О пожарной безопасности» принять к сведению (прилагается).
2. Направить настоящее постановление и указанную информацию в
редакцию «Парламентской газеты «Тюменские известия» для опубликования.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
88
Приложение
к постановлению областной Думы
от 26.06.2008 № 855
Информация
о реализации Закона Тюменской области
«О пожарной безопасности»
(представлена в областную Думу Вице-губернатором
Тюменской области С.М. Сарычевым 21 апреля 2008 года)
Закон Тюменской области «О пожарной безопасности» принят в целях защиты имущества граждан, юридических лиц и государства от пожаров.
Пожарную охрану в Тюменской области составляют противопожарная служба Тюменской области и иные виды пожарной охраны, установленные федеральным законодательством.
В настоящее время в состав подразделений Государственной противопожарной службы Тюменской области входит: 11 отрядов (в том
числе 127 отдельных постов пожарной охраны), единая дежурнодиспетчерская служба, 40 пожарных частей (из них 3 самостоятельные
части, не входящие в состав отряда), специализированная часть по тушению крупных пожаров общей штатной численностью 2534 единицы.
Противопожарной службой Тюменской области в 2007 году обеспечено тушение пожаров, спасение людей и имущества при пожарах, проведены аварийно-спасательные работы, профилактические мероприятия.
В 2007 году из происшедших 2118 пожаров подразделениями Государственной противопожарной службы было потушено 1630 пожаров
(76,95%), спасено от гибели 385 человек и материальных ценностей на
сумму 1 млрд. 83 млн. 286 тыс. рублей. Количество пожаров, потушенных населением, составило 453 (21,40%), из них в 272 случаях противопожарная служба населением не вызывалась; 24 пожара (1,13%) потушено добровольной пожарной охраной, а 11 пожаров - (0,52%) ведомственной пожарной охраной.
В настоящее время на юге Тюменской области в 4 муниципальных
районах созданы подразделения муниципальной пожарной охраны общей численностью 12 человек, на вооружении которых имеется 5 единиц пожарной техники. В 294 муниципальных образованиях создана
добровольная пожарная охрана, структурные подразделения которой
расположены в 467 населенных пунктах.
В целях соблюдения предприятиями, на которых имеется пожарная
охрана, требований пожарной безопасности в 2006 - 2008 годах проведены проверки в 27 организациях.
Продолжается работа по созданию условий для быстрого и успешного тушения пожаров.
89
В 2007 году осуществлялось строительство пожарного депо на 4 автомобиля в с. Абатском Абатского района, разработка проектной документации на строительство отдельного поста пожарной охраны в
с. Ивановка Ялуторовского района, в с. Абалак Тобольского района.
Выполняются работы по реконструкции пожарного депо на 8 автомобилей под учебный центр со строительством спортивнотренировочного комплекса МЧС в г. Тюмени, а также работы по реконструкции манежа, учебной башни, бытового корпуса, а также по благоустройству территории учебного центра МЧС в п. Верхний Бор.
Введено в эксплуатацию здание пожарного депо на 4 автомобиля в
с. Новоселезнево Казанского района, окончено строительство здания
пожарного депо в с. Кутарбитка (Тобольский район). Продолжается
строительство пожарного депо на 3 автомобиля в с. Уват Уватского
района.
В 2007 году за счет средств областного бюджета приобретена установка испытания, сушки и талькирования пожарных рукавов, аварийноспасательный инструмент, дыхательные аппараты и другое пожарнотехническое вооружение.
Противопожарная служба обеспечивается горюче-смазочными материалами, запасными частями для автотранспорта.
Проведены работы по совершенствованию систем оперативной связи. Заключен контракт на поставку коленчато-телескопического пожарного подъемника, которая предусмотрена в 2008 году.
В 2007 году в подразделения юга области поступило 33 единицы
вспомогательной техники, заключены контракты на поставку 68 единиц
пожарной техники.
В рамках реализации Закона Тюменской области «О пожарной безопасности» проводятся мероприятия, направленные на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ.
Выезд подразделений противопожарной службы Тюменской области
на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ осуществляется в безусловном порядке.
В 2007 году снижено время: прибытия подразделений на место пожара - 7,73 мин. (в 2006 году - 8,77 мин.), локализации - 8,70 мин. (в
2006 году - 9,76 мин.), ликвидации -15,33 мин. (в 2006 году - 20,19 мин.)
и тушения - 23,99 мин. (в 2006 году - 29,89 мин.).
В течение последних пяти лет в Тюменской области наблюдается
стабильное снижение основных показателей пожароопасной обстановки. В период 2003 - 2007 годов снижение количества пожаров составило
15,1%, количество погибших при пожарах людей уменьшилось на
17,6%, число травм, полученных при пожарах, сократилось на 9,2%.
В 2007 году зарегистрировано 2118 пожаров (на 4,08% меньше, чем
в 2006 году), при этом погибло 182 человека (на 5,21% меньше, чем в
2006 году), травмы при пожарах получили 128 человек.
За три месяца 2008 года обстановка с пожарами на территории юга
Тюменской области (по сравнению с аналогичным периодом 2007 года)
характеризуется следующими основными показателями:
90
- зарегистрировано 479 пожаров (на 14,77% меньше), из них 333 - в
жилом секторе (на 12,37% меньше);
- при пожарах погибло 52 человека (на 3,70% меньше).
- травмы в результате пожаров получили 23 человека (на 28,13%
меньше).
Реализация Закона Тюменской области «О пожарной безопасности»
способствует эффективному предупреждению возникновения пожаров
в Тюменской области, а также значительному снижению размеров
ущерба и потерь от пожаров.
91
от 26.06.2008 № 856
Об информации Правительства Тюменской
области о реализации Закона Тюменской области
«О предупреждении и ликвидации природных
и техногенных чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера»
Рассмотрев информацию Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области «О предупреждении и ликвидации
природных и техногенных чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера», представленную в областную Думу Вицегубернатором
Тюменской
области
С.М. Сарычевым
(письмо
от 18.04.2008 № 31/3746Д/08-993), решение комитета областной Думы
по экономической политике и природопользованию, в соответствии с
пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской
области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Информацию Правительства Тюменской области о реализации
Закона Тюменской области «О предупреждении и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» принять к сведению (прилагается).
2. Направить настоящее постановление и указанную информацию в
редакцию «Парламентской газеты «Тюменские известия» для опубликования.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
92
Приложение
к постановлению областной Думы
от 26.06.2008 № 856
Информация
о реализации Закона Тюменской области «О предупреждении и
ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера»
(представлена в областную Думу Вице-губернатором
Тюменской области С.М. Сарычевым 18 апреля 2008 года)
Закон Тюменской области «О предупреждении и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального характера» (далее - Закон) принят в целях предупреждения возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижения
размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, ликвидации
чрезвычайных ситуаций, а также ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий.
В рамках реализации Закона осуществлялись следующие мероприятия:
1. Профилактика и тушение природных пожаров, защита населенных
пунктов. В результате проведенных мероприятий удалось добиться
снижения количества пожаров. В 2007 году было зарегистрировано 167
пожаров (на 85% меньше по сравнению с аналогичным показателем
прошлого года) на общей площади 8675,9 га (в 2006 году - 35357,1 га,
снижение составило 75%).
Была продолжена работа по созданию условий для быстрого и успешного тушения пожаров. В 2007 году осуществлялись строительство
пожарных депо в с. Абатском Абатского района, с. Новоселезнево Казанского района, разработка проектной документации на строительство
отдельного поста пожарной охраны в с. Ивановка Ялуторовского района, с. Абалак Тобольского района. Приобретены горюче-смазочные
материалы, запасные части для автотранспорта. Проведены работы по
совершенствованию систем оперативной связи. Заключен контракт на
поставку коленчато-телескопического пожарного подъемника, поставка
которого предусмотрена в 2008 году.
Проведены ремонтно-восстановительные работы 12-квартирного
жилого дома, пострадавшего в результате пожара в с. Ражево Голышмановского района, а также зданий и сооружений, пострадавших от ураганного ветра в Армизонском, Аромашевском, Бердюжском, Викуловском, Голышмановском, Заводоуковском, Ишимском, Казанском, Омутинском, Сладковском, Сорокинском, Уватском, Упоровском районах.
2. Предупреждение чрезвычайных ситуаций, связанных с весеннелетним паводком.
Для предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с весенне-летним паводком, создана группировка сил и средств
областной территориальной подсистемы российской единой системы
93
предупреждения чрезвычайных ситуаций общей численностью 2117
человек, подготовлено 139 единиц автомобильной и инженерной техники, 38 единиц плавучих средств. Предусмотрена возможность использования резервных каналов связи на случай повреждения коммуникаций в условиях наводнения, обеспечения связью с районами возможных затоплений.
Систематически проводятся тренировки аварийно-спасательных
формирований по оперативному реагированию и действиям в условиях
чрезвычайных ситуаций, а также проверки подразделений государственной противопожарной службы, аттестованных на право ведения
аварийно-спасательных работ. Создано автоматизированное рабочее
место специалиста по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, позволяющее осуществлять прогноз обстановки с использованием
геоинформационной системы.
В целях своевременного планирования мер по смягчению последствий паводка организован мониторинг и прогнозирование гидрологических условий формирования весенне-летнего паводка, контроль за развитием ледовой обстановки (на сезон 2008 года обеспечено функционирование 33 гидропостов Тюменского гидрометеоцентра). Ежедневно
проводится мониторинг паводковой обстановки на основании сведений,
поступающих из муниципальных образований. Осуществляется взаимодействие по обмену информацией с территориальными центрами
мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций в Курганской,
Челябинской, Свердловской областях, Ханты-Мансийском автономном
округе - Югре, а также в Республике Казахстан по вопросам исследования и прогнозирования паводковой обстановки на реках Ишим, Тобол,
Пышма, Исеть, Тавда, Тура.
С помощью средств массовой информации проводится работа по
информированию населения области о ходе подготовки к паводку, зонах возможного затопления, правилах поведения в период паводков и
ликвидации их последствий.
Оказана единовременная материальная помощь жителям г. Ишима
и Ишимского района, находящимся в экстремальной ситуации в связи с
последствиями весеннего паводка.
3. Организация оповещения и оперативное информирование граждан о чрезвычайных ситуациях.
В рамках организации оповещения и оперативного информирования
граждан о чрезвычайных ситуациях проводится комплекс мероприятий,
направленных на создание региональной подсистемы общероссийской
комплексной системы информирования и оповещения населения (ОКСИОН) в местах массового пребывания людей в городах, в которых
производственные объекты представляют наибольшую угрозу населению и территориям (Тюмень, Тобольск, Ишим). Создание региональной
подсистемы общероссийской комплексной системы информирования и
оповещения населения позволит обеспечить:
- своевременное оповещение и оперативное информирование граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций;
94
- подготовку (обучение) населения в области гражданской обороны,
защиту от чрезвычайных ситуаций, пожарную безопасность и общественный порядок;
- мониторинг обстановки и состояния правопорядка в местах массового пребывания людей на основе использования современных технических средств и технологий.
С целью замены устаревшего оборудования, а также расширения
сферы оповещения и информирования населения в Тюменской области
проводится реконструкция региональной автоматизированной системы
централизованного оповещения Тюменской области (РАСЦО) на базе
современной аппаратуры
П-166, которая должна обеспечить приём
и передачу сигналов управления, циркулярное и выборочное оповещение руководящего состава, передачу сигналов гражданской обороны и
оповещение населения (разработан проект реконструкции, осуществляется закупка и монтаж аппаратуры).
Помимо этого проводятся работы по созданию в районе размещения
потенциально опасных объектов локальных систем оповещения.
В результате проведенных мероприятий сфера оповещения населения области о наступлении чрезвычайных ситуаций посредством специальной системы информирования в 2007 году увеличилась на 7,4%
по сравнению с аналогичным показателем 2006 года.
4. Осуществление подготовки и поддержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В Тюменской области создана группировка сил и средств российской
единой системы предупреждения чрезвычайных ситуаций постоянной
готовности, в состав которой входят 80 формирований (в том числе
6694 человека личного состава), в постоянной готовности находятся
1190 человек, 740 единиц техники.
Организовано круглосуточное дежурство в составе дежурных смен
(оперативный дежурный, помощник оперативного дежурного, радиотелеграфист и специалист засекреченной аппаратуры связи), созданы
рабочие и оперативные группы (боевые расчеты) для действий в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени, организована их
подготовка.
Проводится подготовка аварийно-спасательных служб и аварийноспасательных формирований и обучение спасателей. В 2007 году поисково-спасательные формирования 28 раз привлекались на учения разных уровней, на которых высокое мастерство показали и руководящий
состав, и спасатели, и специалисты.
Для повышения профессионального мастерства спасатели Тюменской областной службы экстренного реагирования участвовали в региональных сборах по горной, водной, водолазной подготовке. В ходе обучения спасатели получили и подтвердили квалификацию по 13 специальностям.
95
Кроме того, в 2007 году прошли обучение 1665 человек, проведено
1572 учения и тренировки; в течение 1-го квартала 2008 года прошли
обучение 665 человек, проведено 364 учения и тренировки.
В 2007 году аварийно-спасательными формированиями Тюменской
области:
- осуществлено 3777 выходов на спасательные работы;
- оказана помощь 4435 пострадавшим (из них в 1258 случаях имелась угроза жизни);
- было задействовано 13185 спасателей, 3951 единица техники.
В 2008 году аварийно-спасательными формированиями области:
- осуществлено 1912 выходов на спасательные работы;
- оказана помощь 998 пострадавшим (из них в 207 случаях имелась
угроза жизни);
- было задействовано 3266 спасателей, 1020 единиц техники. С целью развития и повышения готовности сил ликвидации чрезвычайных
ситуаций приобретены аварийно-спасательный инструмент, оргтехника,
специальная техника.
Выполнялись профилактические мероприятия по предупреждению
пожаров, гибели и травмирования людей; изготовлена и приобретена
печатная продукция профилактического характера (листовки, буклеты,
книги), проведены соревнования по пожарно-строевой подготовке среди
караулов пожарных частей Тюменской области, Всероссийские соревнования по пожарно-спасательному спорту «Мемориал М. Федорова»,
представители от Тюменской области участвовали в спартакиаде Приволжско-Уральского регионального центра.
В течение 2007 года повсеместно проводились соревнования: «Школа безопасности», «Безопасное колесо», эстафеты для школьников
«Юный пожарный», организовывались полевые лагеря «Юный спасатель», олимпиады и викторины знаний по ОБЖ. Во всех школах дважды
в год проводились объектовые тренировки по эвакуации из здания учащихся и персонала; для обучения неработающего населения по месту
жительства оборудовано 154 учебно-консультационных пункта.
5. Строительство и реконструкция объектов, способствующих предупреждению чрезвычайных ситуаций.
В целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций
осуществлялись мероприятия, направленные на совершенствование
системы противопаводковой защиты. Выполнялись строительство и
реконструкция дамб обвалования и гидротехнических сооружений: берегоукрепление р. Тавды в с. Нижняя Тавда Нижнетавдинского района,
противооползневые мероприятия на береговом склоне в районе Тюремного замка в г. Тобольске, инженерная защита г. Тобольска от подтопления (углубление русел рек), инженерная защита подгорной части
г. Тобольска от затопления и подтопления (дамба обвалования), дамба
обвалования в с. Уват Уватского района и укрепление левого берега
р. Иртыш (берегоукрепительные сооружения), инженерная защита
г. Ялуторовска от паводковых вод (дамба обвалования), строительство
96
и реконструкция гидротехнических сооружений в сельских населенных
пунктах области.
В рамках реализации областной целевой программы «Основные направления развития гражданской обороны, защиты населения и территорий Тюменской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» осуществляется строительство пожарных депо,
направленное на снижение рисков и смягчение последствий в результате пожаров, проводятся мероприятия по укреплению берега р. Туры,
предусматривающие защиту от оползневых процессов исторической и
жилой застройки территории города Тюмени, а также моста через р.
Туру (в районе улицы Челюскинцев).
6. Создание и использование резервов финансовых и материальных
ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера и их последствий.
Областные резервы финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются в целях
экстренного привлечения необходимых средств в случае угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций для проведения аварийноспасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ межмуниципального и регионального характера и включают финансовые средства, медицинское имущество, медикаменты, горючесмазочные материалы, вещевое имущество, средства связи, средства
индивидуальной защиты и др.
Для формирования резервов финансовых средств на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в областном бюджете предусмотрен резервный фонд Правительства области для реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
Реализация указанного Закона способствует эффективному предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций в Тюменской области, снижению размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций. В
частности, по сравнению с показателем 2006 года на 4,7% сократилось
число погибших в чрезвычайных ситуациях, а количество спасенных
материальных ценностей при пожарах составило 74,2 % (на 3,8%
больше, чем в 2006 году).
97
от 26.06.2008 № 857
Об информации Правительства Тюменской
области о реализации Закона Тюменской
области «О государственной поддержке
сельскохозяйственного производства
в Тюменской области»
Рассмотрев информацию Правительства Тюменской области о
реализации Закона Тюменской области «О государственной поддержке
сельскохозяйственного производства в Тюменской области», представленную в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области
С.М. Сарычевым (письмо от 04.06.2008 № 31/5075Д/08-1518), решение
комитета областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31
и 33 Устава Тюменской области областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Информацию Правительства Тюменской области о реализации
Закона Тюменской области «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области» принять к сведению.
2. Отметить положительную работу Правительства Тюменской области по реализации указанного Закона.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
98
от 26.06.2008 № 858
Об информации Правительства Тюменской
области о реализации Закона Тюменской
области «О государственном региональном
продовольственном фонде Тюменской области»
Рассмотрев информацию Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области «О государственном региональном
продовольственном фонде Тюменской области», представленную в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым
(письмо от 06.06.2008 № 31/5074Д/08-1548), решение комитета областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава
Тюменской области областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Информацию Правительства Тюменской области о реализации
Закона Тюменской области «О государственном региональном продовольственном фонде Тюменской области» принять к сведению
(прилагается).
2. Рекомендовать Правительству Тюменской области продолжить
работу по поддержке расположенных в области производителей сырья
и продуктов питания, стабилизации закупочных и рыночных цен на продовольственных рынках области.
3. Направить настоящее постановление и указанную информацию в
редакцию «Парламентской газеты «Тюменские известия» для опубликования.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
99
Приложение
к постановлению областной Думы
от 26.06.2008 № 858
Информация
о реализации Закона Тюменской области
«О государственном региональном продовольственном
фонде Тюменской области»
(представлена в областную Думу Вице-губернатором
Тюменской области С.М. Сарычевым 6 июня 2008 года)
Закон Тюменской области «О государственном региональном продовольственном фонде Тюменской области» от 22.03.1999 № 89 (далее –
Закон) устанавливает систему гарантированного обеспечения учреждений, организаций и предприятий государственного и муниципального
секторов экономики области сельскохозяйственным сырьем и продуктами питания, а также систему поддержки местных товаропроизводителей.
Государственный региональный продовольственный фонд Тюменской области (далее - региональный продовольственный фонд) создан
с целью:
- поддержки расположенных в области производителей сырья и продуктов питания и стимулирования увеличения ими производства продуктов питания;
- стабилизации закупочных и рыночных цен на продукцию, продукты
питания на продовольственных рынках области;
- формирования оперативного продовольственного резерва органов
государственной власти области.
Финансовые и материальные ресурсы регионального продовольственного фонда расходуются на:
- финансирование государственных закупок по региональному государственному заказу сельскохозяйственной продукции, сырья и продуктов питания;
- авансовую оплату подлежащей поставке продукции товаропроизводителями на условиях возвратности средств;
- проведение закупочных и товарных интервенций;
- создание оперативного продовольственного резерва и запасов органов государственной власти области для страхования природных,
экономических и других рисков в порядке, установленном Правительством области;
- оплату хранения продовольственных резервов.
Реализация Закона осуществляется в рамках областной целевой
программы «Основные направления развития агропромышленного
комплекса на 2006 – 2008 годы».
100
Использование продукции регионального продовольственного фонда осуществляется в соответствии с постановлением Правительства
области от 27 февраля 2007 года № 36-п, которым утверждены положение о порядке использования продукции регионального продовольственного фонда Тюменской области и правила проведения аукциона
при реализации продукции регионального продовольственного фонда
Тюменской области.
Реализация продукции регионального продовольственного фонда
осуществляется в целях её обновления. Основанием для реализации
является нахождение продукции на хранении более одного года и невостребованность ее в целях, для достижения которых создан региональный продовольственный фонд.
Решение об использовании продукции регионального продовольственного фонда принимается Правительством Тюменской области.
В соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области
от 22.10.2007 № 1032-рп «Об использовании зерна регионального продовольственного фонда» для стабилизации цен на рынке зерна и продуктов его переработки осуществлена реализация пшеницы 3 класса
для последующей переработки на муку:
- ОАО «Тюменский комбинат хлебопродуктов» (6000 тонн);
- ОАО «Тюменьхлебопродукт»(15000 тонн).
В 2007 году на финансирование мероприятий по обслуживанию регионального продовольственного фонда (хранение, проверка качества
зерна) направлено 35 065,56 тыс. рублей.
С 2008 года в Тюменской области реализуется областная целевая
программа «Основные направления развития агропромышленного комплекса на 2008 - 2012 годы», в рамках которой предусмотрены расходы
на обслуживание регионального продовольственного фонда.
В настоящее время остаток зерна регионального продовольственного фонда составляет 2929,978 тонны.
101
от 26.06.2008 № 859
О рекомендациях дня депутата по теме:
«Роль личных подсобных хозяйств в обеспечении
занятости сельского населения, повышении
благосостояния и качества жизни сельских семей»
Рассмотрев рекомендации дня депутата по теме: «Роль личных подсобных хозяйств в обеспечении занятости сельского населения, повышении благосостояния и качества жизни сельских семей», решение комитета областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31
и 33 Устава Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить рекомендации дня депутата по теме: «Роль личных подсобных хозяйств в обеспечении занятости сельского населения, повышении благосостояния и качества жизни сельских семей»
(прилагаются).
2. Направить настоящее постановление и указанные рекомендации в
Правительство Тюменской области, органы местного самоуправления
Тюменской области, а также в Совет муниципальных образований Тюменской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям (Конев Ю.М.).
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
102
Приложение
к постановлению областной Думы
от 26.06.2008 № 859
РЕКОМЕНДАЦИИ
дня депутата по теме: «Роль личных подсобных хозяйств
в обеспечении занятости сельского населения,
повышении благосостояния и качества жизни сельских семей»
Личные подсобные хозяйства граждан Тюменской области производят около половины объёма сельскохозяйственной продукции и занимают серьезную нишу в аграрном секторе экономики области. Им отводится большая роль в обеспечении прироста производства, реализации
животноводческой продукции.
Доля продукции ЛПХ в общем объеме продукции сельского хозяйства области составляет 57,4% (2006 г.) В 1-м квартале 2008 года личные
подсобные хозяйства поставили на переработку молока на 30% больше
по сравнению с показателями аналогичного периода прошлого года.
Из общего количества личных подсобных хозяйств, реализующих
продукцию, наибольшую долю составляют хозяйства, продающие картофель, – 85%, 53,5% - реализуют мясо, 37,2% - молоко.
В общем количестве ЛПХ только 39,8% являются товарными, остальные 60,2% производят продукцию для личного потребления.
Поддержка граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, осуществляется в рамках приоритетного национального проекта «Развитие
агропромышленного комплекса», Государственной программы развития
сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы, Федерального
закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», Закона Тюменской области «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области», областной целевой
программы «Основные направления развития агропромышленного комплекса Тюменской области».
Предоставление средств областного бюджета на государственную
поддержку личных подсобных хозяйств осуществляется в соответствии
с постановлением Правительства области от 18 апреля 2007 года
№ 92-п «Об утверждении порядков возмещения из областного бюджета
части затрат на уплату процентов по кредитам и займам» и постановлением Правительства области от 4 марта 2008 года № 72-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления средств областного
бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства».
В целях стимулирования развития сельскохозяйственного производства в личных подсобных хозяйствах и крестьянских фермерских
хозяйствах, повышения их финансовой устойчивости осуществляется
развитие системы сельской кредитной кооперации. Данная система будет способствовать обеспечению доступа малых форм хозяйствования
к кредитным ресурсам с государственной поддержкой.
В настоящее время в каждом районе области созданы сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы, обеспечиваю103
щие кредитование на льготных условиях субъектов малых форм хозяйствования, являющихся их членами-пайщиками.
В области действуют 136 кооперативов, из них 23 кредитных потребительских кооператива и 113 сельскохозяйственных (снабженческо-сбытовых, обслуживающих) потребительских кооперативов.
Членами-пайщиками потребительских кооперативов являются
более 10 тысяч граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а всего
в Тюменской области, по данным сельскохозяйственной переписи
2006 года, насчитывается 178939 ЛПХ.
В 2007 году кредитными кооперативами было выдано 4 833 займа
на сумму 273, 3 млн. рублей, из них 4 759 займов на сумму 245,2 млн.
рублей было выдано гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.
За 2 года на укрепление материально-технической базы кооперативов направлено 134 млн. рублей субвенций местных бюджетов. На
1 рубль выделенных субвенций получено 4 рубля 40 копеек выручки
кооперативов.
Коммерческими банками выданы кредиты 1200 субъектам малых
форм хозяйствования в сумме 276,9 млн. рублей, из которых 148,6 млн.
рублей получили 1130 граждан, ведущих личные подсобные хозяйства
(73% от общего количества кредитов и займов, выданных малым формам хозяйствования).
Сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в
2007 году было закуплено продукции и оказано услуг на сумму
326,1 млн. рублей.
Для активизации работы по увеличению объемов производства
товарной продукции животноводства в частном секторе продолжается
продажа на льготных условиях (с частичной компенсацией стоимости за
счет средств областного бюджета) племенных свиней, улучшенных пород крупного рогатого скота и комбикормов гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства.
В 2007 году в личные подсобные хозяйства было продано 1189
голов племенного молодняка крупного рогатого скота, 282 головы племенных свиней, поставлено 24,1 тыс. тонн комбикормов.
По данным обследования населения по вопросам занятости, численность безработных по югу области составила 35,5 тыс. человек, из
них около 70% безработных граждан из числа зарегистрированных в
службе занятости проживает в сельской местности.
Для обеспечения занятости сельского населения органами службы
занятости населения организуется профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации безработных граждан.
Принимаемые меры в области занятости населения снизили напряженность на сельском рынке труда области, но пока реальным и единственным условием занятости сельских жителей остается личное подсобное хозяйство.
Кроме того, в области действует программа «Самообеспечение» по
выходу малообеспеченных семей и одиноко проживающих граждан на
самообеспечение. В 2007 году услуги по содействию в трудоустройстве,
профессиональном обучении в рамках данной программы получили
3628 человек. Адресная социальная помощь оказана 306 безработным
гражданам, 439 – произведена продажа комбикормов по сниженной цене.
Совместными усилиями представителей законодательной, исполнительной власти и органов местного самоуправления Тюменской облас104
ти проделана определенная работа, позволившая создать условия для
дальнейшего развития сельскохозяйственного производства, личных
подсобных хозяйств.
Кроме экономической функции, личные подсобные хозяйства выполняют социальную функцию дополнительной, а иногда и основной занятости населения и получения дохода в сельской местности. В случае
оказания более серьезной государственной и кредитной поддержки
личным подсобным хозяйствам объем реализации, конкурентоспособность сельхозпродукции, а следовательно, и вклад в экономику области
возрастут.
Несмотря на положительные тенденции в агропромышленном комплексе области, имеются проблемы развития личных подсобных хозяйств социального и экономического характера: старение сельского
населения, снижение численности трудоспособных граждан, низкое материальное обеспечение селян, слабая информированность сельских
жителей о возможности субсидирования и кредитования, высокие цены
на топливо, удобрения и корма; низкие закупочные цены на сельхозпродукцию и ограниченные возможности доступности граждан, ведущих
личные подсобные хозяйства, к рынкам сбыта.
Следует также отметить, что перерабатывающие предприятия области снизили закупочные цены на молоко. Это было связано с увеличением импорта сухого молока, а также с более низкими ценами на молочную продукцию, которую реализуют на российском рынке Украина и
Белоруссия. В результате у многих сельхозпредприятий и граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, снижается мотивация к увеличению производства молока.
К числу проблемных вопросов следует отнести также состояние дел
в отрасли пчеловодства.
По данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи, на 1 июля 2006 года в Тюменской области (без автономных округов) в хозяйствах всех категорий насчитывалось 216 тыс. пчелосемей, из них в хозяйствах населения – 215 тыс., в том числе в личных подсобных хозяйствах – 164 тыс., или 76% от общего числа пчелиных семей.
Перераспределение структуры в пользу хозяйств населения (в которых пчёлы содержатся преимущественно для удовлетворения личных
нужд) обусловило тенденцию сокращения численности хозяйств, применяющих промышленные технологии получения товарного мёда (посев медоносов, кочёвка пасек, ведение племенной работы в пчеловодстве, регулярное ветеринарное обслуживание и др.).
Заработная плата в сельской местности хотя и имеет тенденцию к
повышению, но является самой низкой среди основных направлений
экономики в Тюменской области и Российской Федерации в целом.
Отмечая необходимость принятия мер комплексного характера для
более эффективного развития личных подсобных хозяйств участники
дня депутата РЕКОМЕНДУЮТ:
I. Тюменской областной Думе:
1. Рассмотреть информацию Правительства Тюменской области о
ходе реализации областной целевой программы «Основные направления развития агропромышленного комплекса Тюменской области на
2008 - 2012 годы» (в части развития малых форм хозяйствования).
105
2. Обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением о необходимости разработки Федерального закона «О регулировании розничной торговли».
3. Обратиться в федеральные органы государственной власти по
вопросу необходимости принятия целевой комплексной программы по
реализации сельскохозяйственной продукции.
4. Провести анализ действующего законодательства, регулирующего
создание и развитие системы земельно-ипотечного кредитования, и при
необходимости выйти с инициативой его совершенствования в федеральные органы государственной власти.
5. Рассмотреть вопрос о необходимости совершенствования правовой базы, регламентирующей вопросы пчеловодства в области.
II. Правительству Тюменской области:
1. Продолжить реализацию мероприятий, направленных на поддержку личных подсобных хозяйств, в рамках бюджетных ассигнований,
предусмотренных на эти цели областным бюджетом.
2. Рассмотреть вопрос о возможности создания сельскохозяйственных рынков на базе мобильных объектов торговли.
3. Продолжить работу по созданию электронной торговой площадки
«Никольская ярмарка».
III. Органам местного самоуправления:
1. Продолжить дальнейшую работу по созданию условий для развития личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов.
2. Подготовить предложения по повышению инвестиционной привлекательности сельских территорий.
3. Активизировать работу по содействию гражданам в оформлении
прав собственности на землю и имущество.
4. Городским округам организовать работу по учету личных подсобных хозяйств и ведению похозяйственных книг.
IV. Совету муниципальных образований Тюменской области:
Оказать содействие по созданию Ассоциации (Союза) сельскохозяйственных кооперативов Тюменской области.
г. Тюмень
28 мая 2008 года
Участники дня депутата
106
от 26.06.2008 № 860
О рекомендациях «круглого стола» по теме:
«Состояние, перспективы развития
и использования природных лечебных ресурсов
Тюменской области для оздоровления населения»
Рассмотрев рекомендации «круглого стола» по теме: «Состояние,
перспективы развития и использования природных лечебных ресурсов
Тюменской области для оздоровления населения», состоявшегося в
Тюменской областной Думе 5 июня 2008 года, решение комитета областной Думы по социальной политике, в соответствии с пунктом 32 части
первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить рекомендации «круглого стола» по теме: «Состояние,
перспективы развития и использования природных лечебных ресурсов
Тюменской области для оздоровления населения» (прилагаются).
2. Направить настоящее постановление и указанные рекомендации в
Правительство Тюменской области, органы местного самоуправления и
санаторно-курортные организации Тюменской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя председателя Тюменской областной Думы Рейна В.А.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
107
Приложение
к постановлению областной Думы
от 26.06.2008 № 860
Рекомендации "круглого стола" по теме:
"Состояние, перспективы развития и использования
природных лечебных ресурсов Тюменской области
для оздоровления населения"
Обсудив вопросы современного состояния, перспектив развития и
использования природных лечебных ресурсов Тюменской области, заслушав информацию В.А. Рейна, руководителя рабочей группы по подготовке предложений по развитию и использованию природных лечебных ресурсов на территории юга Тюменской области для оздоровления
населения, подготовленную по итогам посещения некоторых лечебнооздоровительных местностей и санаторно-курортных организаций юга
Тюменской области, участники "круглого стола" – депутаты областной
Думы, представители федеральных органов государственной власти,
представители Правительства Тюменской области, органов местного
самоуправления, представители санаторно-курортных организаций и
страховых медицинских компаний – отмечают следующее.
Согласно социологическим опросам большинство наших соотечественников, независимо от уровня образования, пола и возраста, наиболее важным среди базовых жизненных ценностей считают хорошее
здоровье. Здоровье – самое ценное благо человека, в нем важнейший
залог радости жизни, трудоспособности, успеха. Соответственно, реализация прав граждан на охрану здоровья является одним из приоритетных направлений государственной политики.
Важным этапом реформирования системы здравоохранения в стране является усиление профилактической направленности медицины
путем совершенствования системы восстановительной медицины и курортологии.
Благодаря признанному лидерству отечественной курортологической науки и уникальным природным лечебным ресурсам России санаторно-курортная помощь населению является наиболее эффективной
составляющей медицинской профилактики, а развитие санаторнокурортного комплекса – оправданной с экономической и социальной
точки зрения необходимостью, направленной на укрепление здоровья
нации и улучшение демографической ситуации в стране.
Тюменская область располагает широким спектром уникальных природных лечебных факторов, что делает возможным оказание эффективной социально ориентированной санаторно-курортной помощи населению. Недра нашей области содержат разнообразные по лечебным
свойствам, качеству и условиям формирования минеральные воды. В
озерах региона сосредоточены значительные ресурсы различных типов
лечебных грязей. Ландшафтно-климатические условия многих районов
108
региона благоприятны для создания санаторно-курортных организаций
и проведения климатолечения.
На территории Тюменской области находится 41 месторождение лечебных минеральных вод. Суммарные эксплуатационные запасы составляют по категориям А, В, С1 23,605 тыс. м3/сут. Практически во
всех районах области имеются озера с залежами сапропеля различного
биохимического и минералогического состава, который применяют в
качестве лечебных грязей. На территории юга Тюменской области оценено, опоисковано и разведано 174 месторождения сапропеля. Наибольшее количество месторождений известно в Нижнетавдинском районе (43), Ярковском районе (21) и Вагайском районе (20).
В настоящее время в Тюменской области действует более 50 санаториев и санаторно-курортных организаций, которые применяют для
лечения и профилактики заболеваний природные лечебные ресурсы.
Наиболее популярными и подготовленными с точки зрения материально-технической базы являются санатории-профилактории "Сибирь",
"Тараскуль", "Хвойный" (общее количество номеров около 1500, заполняемость номеров близка к 100%). Также на территории области действует ряд санаторно-курортных организаций (в их числе санатории
"Светлый", "Ахманка", "Геолог", "Аграрник", "Голубые озера" и другие),
которые нуждаются в инвестициях с целью развития инфраструктуры,
улучшения материально-технической и научно-методической базы.
На сегодняшний день остаются актуальными следующие проблемы:
неэффективное использование лечебно-оздоровительных местностей с
уникальными природными лечебными ресурсами; доступность санаторно-курортного лечения; сохранение, развитие и рациональное использование природных лечебных ресурсов; организация маркетинга санаторно-курортных услуг; привлечение инвестиций для развития лечебнооздоровительных местностей и курортов, укрепление материальнотехнической базы санаторно-курортной отрасли и другие.
Признавая необходимость осуществления целенаправленных, скоординированных действий органов государственной власти, местного
самоуправления, бизнеса и общественных институтов в целях эффективного развития и использования природных лечебных ресурсов Тюменской области для оздоровления населения, участники заседания
"круглого стола" РЕКОМЕНДУЮТ:
I. Тюменской областной Думе:
1. Рассмотреть информацию о деятельности в 2008 году государственного учреждения – Тюменского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (в части обеспечения
санаторно-курортным лечением граждан льготных категорий).
2. Рассмотреть информацию Правительства Тюменской области о
реализации полномочий органов исполнительной власти по регулированию отношений в сфере функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных
ресурсов Тюменской области.
109
3. Продолжить работу по изучению перспектив развития лечебнооздоровительных местностей и курортов, включая санаторнооздоровительные организации, для оздоровления населения Тюменской области.
II. Правительству Тюменской области:
1. Рассмотреть возможность:
- включения вопросов развития санаторно-курортного и туристского
комплекса Тюменской области в долгосрочную программу социальноэкономического развития Тюменской области;
- привлечения инвестора для проведения работ по реконструкции
бывшей водолечебницы - отделения ГЛПУ ТО "Областная больница
№ 19" (г. Тюмень) в целях возобновления деятельности данного отделения и организации оздоровления населения.
2. Продолжить работу по совершенствованию нормативно-правовой
базы в сфере сохранения, использования и развития лечебнооздоровительных местностей и курортов, включая санаторно-курортные
организации.
3. Совершенствовать информационно-просветительскую работу по
вопросам профилактики заболеваний, восстановительного лечения с
использованием природных лечебных ресурсов Тюменской области.
4. Продолжить реализацию мер по:
- формированию экономического механизма стимулирования развития санаторно-курортных организаций области и повышению уровня
санаторно-оздоровительных и сервисных услуг;
- укреплению материально-технической базы санаторно-курортных
организаций, привлечению инвестиций в курортную отрасль путем предоставления государственной поддержки;
- восстановлению, сохранению и рациональному использованию лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения;
- совершенствованию маркетинговой, рекламно-информационной
политики, обеспечивающей продвижение санаторно-оздоровительных
услуг на региональный, отечественный и международные рынки;
- обеспечению доступности санаторно-курортного лечения.
III. Органам местного самоуправления:
1. Принимать участие в рамках своей компетенции:
- в экономической деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха,
использование
зарубежного
опыта
в
развитии
лечебнооздоровительных местностей и курортов, включая санаторно-курортные
организации;
- в реализации государственных программ освоения земель оздоровительного и рекреационного значения, генеральных планов (программ)
развития курортов и курортных регионов (районов).
110
2. Осуществлять контроль за рациональным использованием и охраной природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и их земель.
3. Вести реестр лечебно-оздоровительных местностей и курортов
местного значения, включая санаторно-курортные организации.
4. Совершенствовать рекламно-информационную деятельность в
целях наиболее широкого информирования населения области о предоставляемых на территории муниципального образования санаторнооздоровительных услугах.
5. Органам местного самоуправления Бердюжского, Омутинского,
Юргинского районов для привлечения инвесторов рекомендовать подготовить для размещения на информационных ресурсах области инвестиционные
предложения
по
строительству
санаторнопрофилактических и спортивно-оздоровительных объектов на соответствующих территориях с природными лечебными ресурсами.
IV. Санаторно-курортным организациям Тюменской области:
1. Развивать сотрудничество с банковскими, транспортными, сельскохозяйственными структурами, страховыми, туристическими и рекламными организациями, активнее использовать приемы маркетинга,
менеджмента, опыт организаций туристического бизнеса в продвижении на рынок санаторно-курортных услуг.
2. Рассмотреть возможность использования государственной поддержки в целях развития рекреационного туризма (в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 1 апреля 2008 года № 98-п "О порядке предоставления государственной поддержки в
сфере внутреннего и въездного туризма в Тюменской области в форме
субсидий").
г. Тюмень
5 июня 2008 года
Участники "круглого стола"
111
от 26.06.2008 № 861
О проекте федерального закона
№ 22172-5 «О внесении изменения
в статью 139.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации»
Рассмотрев проект федерального закона № 22172-5 «О внесении
изменения в статью 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации»
(в части увеличения предельной величины иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации
местным бюджетам) (выписка из протокола заседания Совета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от
17.04.2008 № 23), решение комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 104 Конституции Российской Федерации, пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, областная
Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Поддержать проект федерального закона № 22172-5 «О внесении
изменения в статью 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации».
2. Направить настоящее постановление в Комитет Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и
налогам.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
112
от 26.06.2008 № 862
О проекте федерального закона № 22180-5
«О внесении изменения в статью 142
Бюджетного кодекса Российской Федерации»
Рассмотрев проект федерального закона № 22180-5 «О внесении
изменения в статью 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации»
(в части предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов в форме субвенций на реализацию полномочий, передаваемых
между уровнями власти муниципальных районов и входящих в их состав поселений) (выписка из протокола заседания Совета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от
17.04.2008 № 23), решение комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 104 Конституции Российской Федерации, пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, областная
Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Поддержать проект федерального закона № 22180-5 «О внесении
изменения в статью 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации».
2. Направить настоящее постановление в Комитет Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и
налогам.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
113
от 26.06.2008 № 863
О проекте федерального закона
№ 47863-5 «О внесении изменения
в статью 217 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации»
Рассмотрев проект федерального закона № 47863-5 «О внесении
изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации» (в части дополнения перечня доходов, не подлежащих налогообложению по налогу на доходы физических лиц) (выписка из протокола заседания Совета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 13.05.2008 № 29), решение комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 104 Конституции Российской Федерации, пунктом 32
части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области,
руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской областной Думы
четвертого созыва, областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Поддержать проект федерального закона № 47863-5 «О внесении
изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации».
2. Направить настоящее постановление в Комитет Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и
налогам.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
114
от 26.06.2008 № 864
О проекте федерального закона
№ 35960-5 «О внесении изменений
в статью 76 части первой Налогового
кодекса Российской Федерации»
Рассмотрев проект федерального закона № 35960-5 «О внесении
изменений в статью 76 части первой Налогового кодекса Российской
Федерации» (в части порядка и сроков принятия решений налоговым
органом о приостановлении и отмене приостановления операций по
счетам в банках организаций и индивидуальных предпринимателей)
(выписка из протокола заседания Совета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 13.05.2008 № 29), решение комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 104 Конституции Российской Федерации, пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской
областной Думы четвертого созыва, областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Поддержать проект федерального закона № 35960-5 «О внесении
изменений в статью 76 части первой Налогового кодекса Российской
Федерации».
2. Направить настоящее постановление в Комитет Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и
налогам.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
115
от 26.06.2008 № 865
О замечаниях и предложениях
к проекту федерального закона
№ 38056-5 «О внесении изменений
в статью 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации»
Рассмотрев замечания и предложения к проекту федерального закона № 38056-5 «О внесении изменений в статью 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (в части предоставления субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям права предусматривать в законах (решениях) о бюджете субсидии некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями) (выписка из протокола заседания Совета Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации от 13.05.2008 № 29),
решение комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в
соответствии с частями 1 и 2 статьи 104 Конституции Российской Федерации, пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской
областной Думы четвертого созыва, областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить замечания и предложения к проекту федерального закона № 38056-5 «О внесении изменений в статью 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (прилагаются).
2. Направить настоящее постановление и указанные замечания и
предложения в Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и налогам.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
116
117
118
от 26.06.2008 № 866
Об обращении депутатов
Курганской областной Думы
в Правительство Российской Федерации
Рассмотрев обращение депутатов Курганской областной Думы в
Правительство Российской Федерации (постановление Курганской областной Думы от 25.03.2008 № 3045), решение комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию, в соответствии
с пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Поддержать обращение депутатов Курганской областной Думы в
Правительство Российской Федерации.
2. Направить настоящее постановление в Правительство Российской Федерации, Курганскую областную Думу.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
119
от 26.06.2008 № 867
Об обращении Государственной Думы
Ямало-Ненецкого автономного округа
к Правительству Российской Федерации
о необходимости внесения изменений
в постановление Правительства Российской
Федерации от 1 апреля 2005 года № 176
«Об утверждении Правил компенсации расходов
на оплату стоимости проезда пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности и проживающим
в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях, к месту отдыха на территории
Российской Федерации и обратно»
Рассмотрев обращение Государственной Думы Ямало-Ненецкого
автономного округа к Правительству Российской Федерации о необходимости внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года № 176 «Об утверждении Правил
компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно» (постановление Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.04.2008 № 1273), решение комитета областной
Думы по экономической политике и природопользованию, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской
областной Думы четвертого созыва, областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Поддержать обращение Государственной Думы Ямало-Ненецкого
автономного округа к Правительству Российской Федерации о необходимости внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года № 176 «Об утверждении Правил
компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно».
2. Направить настоящее постановление в Правительство Российской Федерации, Государственную Думу Ямало-Ненецкого автономного
округа.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
120
от 26.06.2008 № 868
О проекте федерального закона № 56060-5
«О внесении изменений в Федеральный закон
«О рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов»
Рассмотрев проект федерального закона № 56060-5 «О внесении
изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов» (в части усиления правовой обеспеченности
решения вопросов, связанных с развитием мощностей по глубокой переработке водных биоресурсов в Российской Федерации) (выписка из
протокола заседания Совета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 20.05.2008 № 31), решение комитета
областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям, в
соответствии с частями 1 и 2 статьи 104 Конституции Российской Федерации, пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Поддержать проект федерального закона № 56060-5 «О внесении
изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов».
2. Направить настоящее постановление в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
121
от 26.06.2008 № 869
О проекте федерального закона
№ 57558-5 «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения»
Рассмотрев проект федерального закона № 57558-5 «О внесении
изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части установления особенностей совершения
сделок с долями в праве общей собственности на земельные участки
сельскохозяйственного назначения) (выписка из протокола заседания
Совета Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации от 22.05.2008 № 32), решение комитета областной Думы по
аграрным вопросам и земельным отношениям, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 104 Конституции Российской Федерации, пунктом 32
части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области
областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Поддержать проект федерального закона № 57558-5 «О внесении
изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
2. Направить настоящее постановление в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
122
от 26.06.2008 № 870
Об обращении Государственного Совета
Удмуртской Республики к Совету Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации,
Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации, Правительству Российской
Федерации по вопросу о ситуации, сложившейся
на рынке животноводческой продукции
Рассмотрев обращение Государственного Совета Удмуртской Республики к Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации, Правительству Российской Федерации по вопросу о ситуации, сложившейся на рынке животноводческой продукции (постановление Государственного Совета Удмуртской Республики от 29.04.2008
№ 91-IV), решение комитета областной Думы по аграрным вопросам и
земельным отношениям, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 104
Конституции Российской Федерации, пунктом 32 части первой статьи
28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Поддержать обращение Государственного Совета Удмуртской
Республики к Совету Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству Российской Федерации по вопросу о
ситуации, сложившейся на рынке животноводческой продукции.
2. Направить настоящее постановление в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Государственный Совет Удмуртской Республики.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
123
от 26.06.2008 № 871
О внесении изменения в план
законопроектных работ Тюменской
областной Думы на 2008 год
Рассмотрев решение комитета областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная
Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в план законопроектных работ Тюменской областной Думы
на 2008 год, утвержденный постановлением областной Думы от
20.12.2007 № 543, следующее изменение:
в пункте 2 раздела 2 «Нормативные правовые акты по аграрным вопросам и земельным отношениям» приложения 2 к плану название законопроекта изложить в следующей редакции:
«О внесении изменения в статью 28 Федерального закона
«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в части уточнения порядка предоставления в собственность земельных участков общего пользования)».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
124
от 26.06.2008 № 872
О внесении изменений в план работы
Тюменской областной Думы на 2008 год
Рассмотрев План мероприятий по взаимодействию Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации на 2008 год (выписка из протокола заседания Совета Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации от 04.03.2008 № 12), решения комитетов областной Думы по
бюджету, налогам и финансам, по государственному строительству и
местному самоуправлению, в соответствии с пунктом 32 части первой
статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, руководствуясь
Стратегией деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в план работы Тюменской областной Думы на 2008 год, утвержденный постановлением областной Думы от 20.12.2007 № 535,
следующие изменения:
в разделе VI «Организационная деятельность»:
1) подраздел «Подготовка и проведение заседаний областной Думы,
комитетов, постоянной комиссии, Совета Тюменской областной Думы,
других мероприятий» дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«Проведение заседаний временной комиссии Тюменской областной
Думы по вопросам развития территориального общественного самоуправления в Тюменской области», определив срок исполнения – ежеквартально, ответственными за подготовку – Салмина А.П., Сунцова
А.П.;
2) подраздел «Подготовить и провести: «круглые столы» дополнить
пунктом 9 следующего содержания:
«Стратегия налоговой реформы и формирование доходов бюджетов», определив срок исполнения – IV квартал (октябрь), ответственными за подготовку – Усольцева С.Л., Крамского В.Ф., Романчука В.И.;
3) в подразделе «Подготовить и провести: конференции»:
в пункте 3 слова «Обеспечение интересов муниципальных образований при добровольном переселении соотечественников из-за рубежа» заменить словами «Разделение властей в современной России:
проблемы и перспективы»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«Пятая Международная конференция «Власть – наука – образование – бизнес», определив срок исполнения – III квартал, ответственными за подготовку – Корепанова Г.С., Карнаухова Н.Н., Юдашкина В.А.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
125
от 26.06.2008 № 873
О плане работы Тюменской
областной Думы на третий
квартал 2008 года
Рассмотрев представленный председателем областной Думы проект
плана работы Тюменской областной Думы на третий квартал 2008 года,
решения комитетов областной Думы по бюджету, налогам и финансам,
по государственному строительству и местному самоуправлению, по
экономической политике и природопользованию, по аграрным вопросам
и земельным отношениям, постоянной комиссии областной Думы по
вопросам депутатской этики и регламентным процедурам, в целях реализации Стратегии деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, статьей 38 Регламента Тюменской областной Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить план работы Тюменской областной Думы на третий
квартал 2008 года (прилагается).
2. Предложить комитетам, постоянной комиссии, структурным подразделениям аппарата областной Думы, Правительству Тюменской области до 5 сентября 2008 года разработать и представить в отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы предложения в
план работы Тюменской областной Думы на четвертый квартал 2008
года.
3. Снять с контроля постановление областной Думы от 20.03.2008
№ 662 «О плане работы Тюменской областной Думы на второй квартал
2008 года».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на председателя областной Думы Корепанова С.Е.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
от 26.06.2008 № 874
О внесении изменений в Регламент
Тюменской областной Думы
Рассмотрев решение комитета областной Думы по социальной политике, в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 28, статьями 31
и 33 Устава Тюменской области, пунктом 2 статьи 36 Регламента Тюменской областной Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Регламент Тюменской областной Думы, утвержденный
постановлением областной Думы от 14.02.2008 № 604, следующие изменения:
пункты 5 и 6 статьи 38 изложить в следующей редакции:
«5. План работы областной Думы на год рассматривается на заседании комитетов, постоянных комиссий областной Думы и по предложению председателя областной Думы утверждается на заседании областной Думы.
6. План работы областной Думы на квартал утверждается распоряжением председателя областной Думы.».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
144
от 26.06.2008 № 875
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Тунгусова Юрия Федоровича
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Тунгусова Ю.Ф., решение комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии с
пунктом 28 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской
области, Положением о Почетной грамоте Тюменской областной Думы
областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Тунгусова Юрия Федоровича, проректора по реализации программ среднего
профессионального образования государственного образовательного
учреждения высшего профессионального образования «Тобольский
государственный педагогический институт имени Д.И. Менделеева», за
многолетний добросовестный труд, значительный вклад в подготовку
квалифицированных специалистов для Тюменской области.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
от 26.06.2008 № 876
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Глазуновой Любови Григорьевны
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Глазуновой Л.Г., решение комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии
с пунктом 28 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, Положением о Почетной грамоте Тюменской областной
Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Глазунову Любовь Григорьевну, начальника отдела кадров ЗАО «Тюменский
производственный научно-исследовательский институт по инженерным
изысканиям в строительстве», за многолетний добросовестный труд,
высокое профессиональное мастерство.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
145
от 26.06.2008 № 877
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Изгагина Геннадия Николаевича
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Изгагина Г.Н., решение комитета
областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии с
пунктом 28 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской
области, Положением о Почетной грамоте Тюменской областной Думы
областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Изгагина
Геннадия Николаевича, начальника отдела профессиональной подготовки управления кадров ГУВД по Тюменской области, за многолетнюю
безупречную службу, значительный вклад в подготовку квалифицированных кадров для органов внутренних дел.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
от 26.06.2008 № 878
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Гильдерман Натальи Владимировны
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Гильдерман Н.В., решение комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии
с пунктом 28 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, Положением о Почетной грамоте Тюменской областной
Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Гильдерман Наталью Владимировну, нотариуса нотариального округа город
Тюмень Тюменской области, за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство и в связи с 15-летием образования небюджетного нотариата Российской Федерации.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
146
от 26.06.2008 № 879
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Савушкиной Татьяны Петровны
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Савушкиной Т.П., решение комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии
с пунктом 28 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, Положением о Почетной грамоте Тюменской областной
Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Савушкину Татьяну Петровну, нотариуса нотариального округа город Тюмень
Тюменской области, за многолетний добросовестный труд, высокое
профессиональное мастерство и в связи с 15-летием образования небюджетного нотариата Российской Федерации.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
от 26.06.2008 № 880
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Марченко Александра Николаевича
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Марченко А.Н., решение комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии с
пунктом 28 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской
области, Положением о Почетной грамоте Тюменской областной Думы
областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Марченко
Александра Николаевича, заведующего отделом организации дезинфекционной и договорной деятельности федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в
Тюменской области» (город Тюмень), за многолетний добросовестный
труд,
большой
вклад
в
дело
обеспечения
санитарноэпидемиологического благополучия населения в Тюменской области и в
связи с Днем медицинского работника.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
147
от 26.06.2008 № 881
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Скоробогатовой Светланы Александровны
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Скоробогатовой С.А., решение
комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии с пунктом 28 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава
Тюменской области, Положением о Почетной грамоте Тюменской областной Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Скоробогатову Светлану Александровну, главную медицинскую сестру многопрофильной клиники государственного образовательного учреждения
высшего профессионального образования «Тюменская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», за многолетний добросовестный труд в
сфере здравоохранения в Тюменской области и в связи с Днем медицинского работника.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
от 26.06.2008 № 882
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Бурлуцкого Виктора Михайловича
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Бурлуцкого В.М., решение комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии
с пунктом 28 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, Положением о Почетной грамоте Тюменской областной
Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Бурлуцкого Виктора Михайловича, председателя Ялуторовского городского
суда, за многолетний добросовестный труд в судебных органах.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
148
от 26.06.2008 № 883
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Карякина Николая Яковлевича
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Карякина Н.Я., решение комитета
областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии с
пунктом 28 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской
области, Положением о Почетной грамоте Тюменской областной Думы
областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Карякина
Николая Яковлевича, инженера I категории Тобольского линейнопроизводственного
управления
магистральных
газопроводов
ООО «Газпром трансгаз Сургут» ОАО «Газпром», за многолетний добросовестный труд, значительный вклад в социально-экономическое
развитие Тюменской области.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
от 26.06.2008 № 884
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Бухтояровой Галины Сергеевны
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Бухтояровой Г.С., решение комитета областной Думы по государственному строительству и местному
самоуправлению, в соответствии с пунктом 28 части первой статьи 28,
статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, Положением о Почетной
грамоте Тюменской областной Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Бухтоярову Галину Сергеевну, консультанта отдела капитального строительства, эксплуатации зданий и управления недвижимостью Управления
Судебного департамента в Тюменской области, за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство и в связи с 10летием образования Управления Судебного департамента в Тюменской
области.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
149
от 26.06.2008 № 885
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Слюсарева Валерия Владимировича
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Слюсарева В.В., решение комитета областной Думы по государственному строительству и местному
самоуправлению, в соответствии с пунктом 28 части первой статьи 28,
статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, Положением о Почетной
грамоте Тюменской областной Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Слюсарева Валерия Владимировича, администратора Ишимского районного
суда Тюменской области, за многолетний добросовестный труд, значительный вклад в обеспечение деятельности районного суда и в связи с
10-летием образования Управления Судебного департамента в Тюменской области.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
от 26.06.2008 № 886
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Кучашева Валерия Николаевича
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Кучашева В.Н., решение комитета областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, в соответствии с пунктом 28 части первой статьи 28,
статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, Положением о Почетной
грамоте Тюменской областной Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Кучашева
Валерия Николаевича, администратора Тюменского областного суда, за
многолетний добросовестный труд, значительный вклад в обеспечение
деятельности областного суда и в связи с 10-летием образования
Управления Судебного департамента в Тюменской области.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
150
от 26.06.2008 № 887
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Кушниковой Ольги Николаевны,
Сивковой Галины Борисовны,
Лукьяновой Марины Эдуардовны
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Кушниковой О.Н., Сивковой Г.Б.,
Лукьяновой М.Э., решение комитета областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, в соответствии с
пунктом 28 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской
области, Положением о Почетной грамоте Тюменской областной Думы
областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы нотариусов нотариального округа город Тюмень Тюменской области:
Кушникову Ольгу Николаевну;
Сивкову Галину Борисовну;
Лукьянову Марину Эдуардовну,
за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное
мастерство и в связи с 15-летием образования небюджетного нотариата Российской Федерации.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
от 26.06.2008 № 888
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Ройтман Любови Андреевны
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Ройтман Л.А., решение комитета
областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, в соответствии с пунктом 28 части первой статьи 28,
статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, Положением о Почетной
грамоте Тюменской областной Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Ройтман
Любовь Андреевну, старшего преподавателя кафедры английского языка государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тюменский государственный университет»,
за многолетний добросовестный труд и значительный вклад в подготовку высококвалифицированных специалистов для Тюменской области.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
151
от 26.06.2008 № 889
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Бессоновой Марины Игоревны
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Бессоновой М.И., решение комитета областной Думы по социальной политике, в соответствии с пунктом 28 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, Положением о Почетной грамоте Тюменской областной Думы
областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Бессонову Марину Игоревну, главного врача клиники Тюменского кардиологического центра – филиала государственного учреждения «Научноисследовательский институт кардиологии Томского научного центра
Сибирского отделения Российской академии медицинских наук», за
многолетний добросовестный труд, значительный вклад в развитие
здравоохранения в Тюменской области.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
от 26.06.2008 № 890
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Шабурова Алексея Анатольевича,
Евстигнеевой Веры Николаевны
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Шабурова А.А., Евстигнеевой В.Н., решение комитета областной Думы по социальной политике, в
соответствии с пунктом 28 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, Положением о Почетной грамоте Тюменской
областной Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы следующих работников Управления Федеральной миграционной службы России по Тюменской области:
Шабурова Алексея Анатольевича, старшего инспектора отдела
обеспечения паспортной и регистрационной работы;
Евстигнееву Веру Николаевну, ведущего специалиста-эксперта отдела по вопросам трудовой миграции, беженцев и вынужденных переселенцев,
за многолетний добросовестный труд, осуществление мер по обеспечению прав и свобод человека и гражданина.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
152
от 26.06.2008 № 891
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Окуловой Тамары Александровны
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Окуловой Т.А., решение комитета
областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям, в
соответствии с пунктом 28 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, Положением о Почетной грамоте Тюменской
областной Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Окулову
Тамару Александровну, бригадира свиноводства ЗАО «Мичуринская
свиноводческая компания» (поселок Мичуринский Заводоуковского
района), за многолетний добросовестный труд в отрасли, значительный
вклад в развитие производства и в связи с 55-летием со дня рождения.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
от 26.06.2008 № 892
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Прохорова Михаила Александровича
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Прохорова М.А., решение комитета областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям,
в соответствии с пунктом 28 части первой статьи 28, статьями 31 и 33
Устава Тюменской области, Положением о Почетной грамоте Тюменской областной Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Прохорова Михаила Александровича, заместителя главы Березовского района,
председателя комитета экономического анализа и прогнозирования администрации Березовского района (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра), за многолетний добросовестный труд, значительный вклад
в социально-экономическое развитие района и в связи с 415-летием
образования поселка Березово.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
153
от 26.06.2008 № 893
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Букаринова Владимира Григорьевича
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Букаринова В.Г., решение постоянной комиссии областной Думы по вопросам депутатской этики и регламентным процедурам, в соответствии с пунктом 28 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, Положением о Почетной грамоте Тюменской областной Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Букаринова Владимира Григорьевича, первого заместителя главы города Ханты-Мансийска, за многолетний добросовестный труд, значительный
вклад в развитие местного самоуправления.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
от 26.06.2008 № 894
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Рябковой Галины Николаевны
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Рябковой Г.Н., решение комитета
областной Думы по социальной политике, в соответствии с пунктом 28
части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области,
Положением о Почетной грамоте Тюменской областной Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Рябкову
Галину Николаевну, штукатура-маляра ООО «Севтюментранспуть» (город Тюмень), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
154
от 26.06.2008 № 895
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Голоуса Андрея Вячеславовича
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Голоуса А.В., решение комитета
областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, в соответствии с пунктом 28 части первой статьи 28,
статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, Положением о Почетной
грамоте Тюменской областной Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Голоуса
Андрея Вячеславовича, первого заместителя главы администрации города Тюмени, за многолетний добросовестный труд, значительный
вклад в социально-экономическое развитие города Тюмени и в связи с
50-летием со дня рождения.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
от 26.06.2008 № 896
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Малышкиной Галины Александровны
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Малышкиной Г.А., решение комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии
с пунктом 28 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, Положением о Почетной грамоте Тюменской областной
Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Малышкину Галину Александровну, директора муниципального автономного
дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 92 города
Тюмени», за многолетний добросовестный труд, значительный вклад в
дело образования и воспитания подрастающего поколения.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
155
от 26.06.2008 № 897
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Останиной Людмилы Витальевны
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Останиной Л.В., решение комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию,
в соответствии с пунктом 28 части первой статьи 28, статьями 31 и 33
Устава Тюменской области, Положением о Почетной грамоте Тюменской областной Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Останину
Людмилу Витальевну, преподавателя автономного учреждения дополнительного образования детей «Казанская детская школа искусств», за
многолетний добросовестный труд, значительный вклад в дело образования и воспитания подрастающего поколения.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
от 26.06.2008 № 898
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Костерина Сергея Михайловича
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Костерина С.М., решение комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию,
в соответствии с пунктом 28 части первой статьи 28, статьями 31 и 33
Устава Тюменской области, Положением о Почетной грамоте Тюменской областной Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Костерина Сергея Михайловича, заместителя председателя правления по информационным технологиям ОАО «Тюменьэнергобанк», за многолетний добросовестный труд и значительный вклад в развитие банковской
системы Тюменской области.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
156
от 26.06.2008 № 899
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Богомякова Геннадия Павловича
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Богомякова Г.П., решение комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию, в соответствии с пунктом 28 части первой статьи 28, статьями 31 и
33 Устава Тюменской области, Положением о Почетной грамоте Тюменской областной Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Богомякова Геннадия Павловича, председателя совета директоров
ОАО «Тюменьэнергобанк», за многолетний добросовестный труд, значительный вклад в социально-экономическое развитие Тюменской области.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
от 26.06.2008 № 900
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Лопатко Анатолия Петровича
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Лопатко А.П., решение комитета
областной Думы по экономической политике и природопользованию, в
соответствии с пунктом 28 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, Положением о Почетной грамоте Тюменской
областной Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Лопатко
Анатолия Петровича, заместителя главного инженера по подготовке
нефти – начальника отдела подготовки нефти территориальнопроизводственного предприятия «Лангепаснефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ –
Западная Сибирь» ОАО «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ», за многолетний добросовестный труд, значительный вклад в развитие нефтегазового комплекса на территории Тюменской области.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
157
от 26.06.2008 № 901
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Бойчук Татьяны Петровны
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Бойчук Т.П., решение комитета
областной Думы по экономической политике и природопользованию, в
соответствии с пунктом 28 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, Положением о Почетной грамоте Тюменской
областной Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Бойчук
Татьяну Петровну, специалиста-эксперта по организации методической
работы и аттестации педагогических кадров управления образования
администрации города Когалыма (Ханты-Мансийский автономный округ
– Югра), за многолетний добросовестный труд, значительный вклад в
подготовку высококвалифицированных специалистов.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
от 26.06.2008 № 902
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Петренко Евгении Петровны
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Петренко Е.П., решение комитета
областной Думы по экономической политике и природопользованию, в
соответствии с пунктом 28 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, Положением о Почетной грамоте Тюменской
областной Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Петренко
Евгению Петровну, заведующую клинико-диагностической лабораторией, врача клинической лабораторной диагностики муниципального лечебно-профилактического учреждения «Когалымская городская больница» (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра), за многолетний
добросовестный труд, значительный вклад в развитие здравоохранения.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
158
от 26.06.2008 № 903
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Гольштейна Виктора Александровича
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Гольштейна В.А., решение комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию, в соответствии с пунктом 28 части первой статьи 28, статьями 31 и
33 Устава Тюменской области, Положением о Почетной грамоте Тюменской областной Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Гольштейна Виктора Александровича, учителя физики муниципального общеобразовательного учреждения «Армизонская средняя общеобразовательная школа», за многолетний добросовестный труд, значительный
вклад в дело образования и воспитания подрастающего поколения.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
от 26.06.2008 № 904
О награждении Почетной грамотой
Тюменской областной Думы
Волкова Николая Викторовича
Рассмотрев материалы, представленные для награждения Почетной
грамотой Тюменской областной Думы Волкова Н.В., решение комитета
областной Думы по экономической политике и природопользованию, в
соответствии с пунктом 28 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, Положением о Почетной грамоте Тюменской
областной Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Волкова
Николая Викторовича, исполнительного директора ООО «ЗапСибХлебАгро» (село Банниково Абатского района), за многолетний добросовестный труд, значительный вклад в развитие агропромышленного комплекса Тюменской области.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
159
от 26.06.2008 № 905
О проекте закона Тюменской области
№ 347-04 «О выплатах по обязательному
государственному страхованию лиц,
замещающих государственные должности
Тюменской области и должности государственной
гражданской службы Тюменской области»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 347-04 «О выплатах по обязательному государственному страхованию лиц, замещающих государственные должности Тюменской области и должности государственной гражданской службы Тюменской области», решение комитета областной Думы по государственному строительству и местному
самоуправлению, в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 28,
статьями 31, 32 и 33 Устава Тюменской области областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к рассмотрению проект закона Тюменской области
№ 347-04 «О выплатах по обязательному государственному страхованию лиц, замещающих государственные должности Тюменской области
и должности государственной гражданской службы Тюменской области», внесенный в Тюменскую областную Думу в порядке законодательной инициативы Губернатором Тюменской области и комитетом областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению.
2. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области
№ 347-04 «О выплатах по обязательному государственному страхованию лиц, замещающих государственные должности Тюменской области
и должности государственной гражданской службы Тюменской области».
3. Направить указанный законопроект Губернатору Тюменской области, в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, органы государственной власти Ямало-Ненецкого
автономного округа, прокуратуру Тюменской области, отдел законодательства и ведения федерального регистра Тюменской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому
федеральному округу, органы местного самоуправления для внесения
замечаний и предложений.
Установить, что замечания и предложения к указанному законопроекту направляются в комитет областной Думы по государственному
строительству и местному самоуправлению до 15 июля 2008 года.
4. Комитету областной Думы по государственному строительству и
местному самоуправлению (Сайфитдинов Ф.Г.) доработать указанный
законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и внести
его на очередное заседание областной Думы для рассмотрения.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению (Сайфитдинов Ф.Г.).
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
160
от 26.06.2008 № 906
О законодательной инициативе
в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации – проекте
федерального закона «О внесении изменений
в статью 27 Федерального закона
«Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации»
Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в
статью 27 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение комитета
областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, в соответствии с пунктом 18 части первой статьи 28,
статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять за основу текст проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Направить текст проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Правительство Российской Федерации, Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам местного
самоуправления и в Аппарат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации для заключения.
3. Комитету областной Думы по государственному строительству и
местному самоуправлению (Сайфитдинов Ф.Г.) доработать текст проекта федерального закона с учетом поступивших замечаний и предложений и внести его на очередное заседание областной Думы для рассмотрения.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению (Сайфитдинов Ф.Г.).
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
161
Вносится
Тюменской областной Думой
Проект №
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статью 27 Федерального закона
«Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации»
Статья 1
Внести в абзац второй части 6 статьи 27 Федерального закона от 6
октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 года, № 40, ст. 3822)
изменение, изложив его в следующей редакции:
«Конференция граждан по вопросам организации и осуществления
территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее половины избранных
на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее двадцати
процентов жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
162
Пояснительная записка к проекту
федерального закона «О внесении изменений в статью 27
Федерального закона «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации»
В соответствии со статьей 27 Федерального закона «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания
органов территориального общественного самоуправления.
При этом собрание граждан считается правомочным, если в нем
принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, а конференция считается правомочной, если в ней принимают
участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей
территории.
Важность же развития территориального общественного самоуправления высока, так как оно является частью структуры гражданского общества. Поэтому на начальном этапе развития территориального общественного самоуправления необходимо снизить в Законе порог
уровня участия граждан в его организации и осуществлении.
В последнее время наиболее эффективным направлением развития
территориального общественного самоуправления в крупных поселениях является осуществление его на территории микрорайона, объединяющего значительное количество проживающих в нем жителей.
Законопроект направлен на совершенствование механизма формирования органов территориального общественного самоуправления в
крупных поселениях на территориях микрорайонов.
163
Финансово-экономическое обоснование к проекту
федерального закона «О внесении изменений в статью 27
Федерального закона «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации»
Принятие и реализация данного законопроекта не потребуют дополнительных затрат из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, а также бюджетов муниципальных образований.
Перечень актов федерального законодательства, подлежащих
признанию утратившими силу, приостановлению, изменению,
дополнению или принятию в связи с принятием данного
законопроекта
Принятие законопроекта не потребует признания утратившими силу,
приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.
164
от 26.06.2008 № 907
О рекомендациях «круглого стола»
по теме: «Предупреждение преступности
среди несовершеннолетних в Тюменской области»
Рассмотрев рекомендации «круглого стола» по теме: «Предупреждение преступности среди несовершеннолетних в Тюменской области»,
состоявшегося в Тюменской областной Думе 21 мая 2008 года, решение комитета областной Думы по государственному строительству и
местному самоуправлению, в соответствии с пунктом 32 части первой
статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить рекомендации «круглого стола» по теме: «Предупреждение преступности среди несовершеннолетних в Тюменской области»
(прилагаются).
2. Направить настоящее постановление и указанные рекомендации в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, прокуратуру Тюменской области, Главное управление внутренних
дел по Тюменской области, Правительство Тюменской области, органы
местного самоуправления Тюменской области.
3. Направить настоящее постановление и рекомендации «круглого
стола» по теме: «Предупреждение преступности среди несовершеннолетних в Тюменской области» в редакцию «Парламентской газеты
«Тюменские известия» для опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению (Сайфитдинов Ф.Г.).
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
165
Приложение
к постановлению областной Думы
от 26.06.2008 № 907
Рекомендации
«круглого стола» по теме: «Предупреждение преступности
среди несовершеннолетних в Тюменской области»
В Тюменской области деятельность по предупреждению преступности среди несовершеннолетних осуществляется органами и учреждениями, входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В области работают 29 комиссий по делам несовершеннолетних при органах местного самоуправления и 310
общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их
прав при сельских администрациях. Координирующая роль в данной
работе принадлежит комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав при Губернаторе Тюменской области.
Ведется систематическая работа по оказанию необходимых мер социальной помощи, организации своевременного выявления детей, находящихся в социально опасном положении, по содействию семьям в
преодолении трудных жизненных ситуаций. Эффективным методом
организации деятельности по профилактике правонарушений является
реализация областных целевых программ: «Комплексная программа по
профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в
Тюменской области на 2006 - 2008 годы» и «Комплексные меры профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков в Тюменской области».
В области отработана и действует система взаимного обмена информацией между субъектами профилактики правонарушений в рамках
межведомственного банка данных несовершеннолетних «группы особого внимания». В 2008 году введена новая версия указанного программного комплекса, позволяющая провести анализ показателей эффективности деятельности всех субъектов профилактики, расширить перечень
пользователей.
Большое значение в работе по профилактике правонарушений несовершеннолетних отводится участковым уполномоченным милиции. На
01.01.2008 в области функционирует 600 участковых пунктов милиции,
407 участковых уполномоченных милиции проживают на территории
обслуживаемых административных участков, что позволяет оперативно
реагировать на криминогенную ситуацию в подростковой среде.
Продолжает функционировать институт школьных инспекторов. В
общеобразовательных учреждениях области осуществляет профилактическую работу 81 школьный инспектор милиции по делам несовершеннолетних.
Важным направлением работы с неблагополучными семьями является профилактика алкоголизма и лечение членов семьи от алкоголь166
ной зависимости. За I квартал 2008 года оказана помощь в лечении алкогольной зависимости 79 семьям.
В I квартале 2008 года на территории муниципальных образований
Тюменской области реализовывались 86 программ, направленных на
профилактику употребления психоактивных веществ и других асоциальных явлений.
Разработаны комплексные территориальные программы в сфере
профессиональной ориентации и трудоустройства несовершеннолетних
и молодежи. По итогам I квартала 2008 года из 784 человек в возрасте
от 14 до 18 лет, обратившихся за содействием в центры занятости населения, трудоустроено 727 человек, в том числе учащихся, желающих
трудиться в свободное от учебы время, – 712 человек. Процент трудоустройства граждан, относящихся к особо нуждающимся категориям и
испытывающим трудности в поиске работы, составил 65,6.
Проводимая в области профилактическая работа повлияла на снижение уровня преступности среди несовершеннолетних в 2007 году на
20,4%.
В то же время положительные показатели проводимой работы по
профилактике преступности среди несовершеннолетних не позволяют
утверждать, что поставленные цели достигнуты.
Несмотря на принятые усилия по снижению подростковой преступности всех органов и учреждений, входящих в систему профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в 14 из 25
территорий за четыре месяца 2008 года наблюдался рост преступности
среди несовершеннолетних. Наибольший рост отмечен на следующих
территориях: Ярковский муниципальный район – на 200% (с 1 до 21),
Тюменский муниципальный район – на 170% (с 27 до 73), Нижнетавдинский муниципальный район – на 150% (с 8 до 20), Калининский АО города Тюмени – на 128,6% (с 28 до 64). Таким образом, на территории
Тюменской области по итогам четырех месяцев 2008 года несовершеннолетними, а также при их участии совершено 598 преступлений, что на
22,4% выше в сравнении с показателями за аналогичный период прошлого года.
Отмечен рост преступлений, совершенных несовершеннолетними в
группах, на 26,67%, в группе со взрослыми – на 6,7%. Возросло на
3,79% количество учащихся общеобразовательных учреждений, совершивших преступления, их доля от общего числа несовершеннолетних, совершивших преступления, составила 42,9%.
В структуре подростковой преступности преобладают кражи чужого
имущества, их доля составляет 58,7% преступлений от общего числа
совершенных подростками.
Не может не вызывать озабоченности тот факт, что по итогам 2007
года 2223 несовершеннолетних стали потерпевшими в результате преступлений, совершенных на территории Тюменской области, 28 из них
погибли. В отношении 1119 детей совершены преступления, сопряженные с насильственными действиями, 141 преступление совершено родителями или законными представителями.
167
Несмотря на снижение по итогам I квартала 2008 года детского дорожно-транспортного травматизма на 5%, отмечен рост дорожнотранспортных происшествий с участием детей на 7,7%. За указанный
период на дорогах области травмировано 59 детей, один ребенок погиб.
Данные обстоятельства диктуют необходимость корректировки комплекса осуществляемых профилактических мер, глубокого анализа показателей эффективности реализации муниципальных целевых программ и мониторинга их исполнения.
Участники «круглого стола» – депутаты областной Думы, представители федеральных органов государственной власти, Правительства
Тюменской области, органов местного самоуправления, научных, общественных и религиозных организаций Тюменской области, отмечая
необходимость принятия дополнительных мер законодательного обеспечения и реализации государственной политики в сфере предупреждения преступности среди несовершеннолетних в Тюменской области,
в целях объединения усилий органов государственной власти, органов
и учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, а также для выработки эффективных мер по предупреждению преступности среди несовершеннолетних в Тюменской области РЕКОМЕНДУЮТ:
1. Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации рассмотреть возможность:
1.1. Принятия в ближайшее время федеральных законов:
- «О Высшем совете по защите нравственности в области телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации» (№
90051824-3);
- «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «О рекламе» (в части рекламы пива) (№ 464922-4);
- «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части ограничения
пребывания несовершеннолетних в отдельных общественных местах)
(№ 375047-4).
1.2. Включения в план законопроектных работ Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на 2009 год следующих федеральных законов:
- «О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью,
нравственному и духовному развитию»;
- «Об организации и контроле свободного времени и досуга несовершеннолетних».
2. Прокуратуре Тюменской области:
2.1. Продолжить работу по осуществлению системного надзора за
соблюдением законодательства в сфере предупреждения преступности
среди несовершеннолетних в Тюменской области.
2.2. В целях качественного изменения сложившейся в области обстановки, связанной с подростковой преступностью, повышения уровня
168
взаимодействия всех заинтересованных структур продолжить работу
рабочих групп, созданных во всех горрайпрокуратурах области, по вопросам борьбы с преступностью несовершеннолетних и профилактики
правонарушений.
3. Главному управлению внутренних дел по Тюменской области:
3.1. Продолжить комплексную работу по реализации мер, направленных на предупреждение преступности среди несовершеннолетних,
профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
в том числе в области безопасности дорожного движения.
3.2. Обеспечить деятельность подразделений органов внутренних
дел области по выявлению детского неблагополучия, семей, находящихся в социально опасном положении, по пресечению преступлений в
отношении детей и проведению индивидуальной профилактической
работы. Укомплектовать штат школьных инспекторов.
3.3. Провести дополнительный анализ работы участковых уполномоченных милиции, школьных инспекторов милиции, иных субъектов
системы профилактики в территориях (организациях, учреждениях), где
отмечается недостаточная эффективность профилактической работы
по снижению уровня преступности среди несовершеннолетних, выработать дополнительные меры по стабилизации ситуации.
4. Тюменской областной Думе:
4.1. Рассмотреть возможность внесения в качестве законодательной
инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации следующих законопроектов:
- проекта федерального закона «О внесении изменений в статью
5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
(в части увеличения административного штрафа до 2000 рублей как
меры административного наказания, применяемой к родителям или
иным законным представителям, не исполняющим обязанности по содержанию, воспитанию, обучению своих несовершеннолетних детей);
- проекта федерального конституционного закона «О внесении изменения в Федеральный конституционный закон «О судебной системе
Российской Федерации» (в части создания ювенальных судов).
4.2. Поддержать обращение Законодательного Собрания Владимирской области к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Государственной Думе и Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации об отмене моратория на
смертную казнь в отношении лиц, совершивших преступления против
детей.
4.3. В порядке осуществления контрольной деятельности заслушать
информации о реализации следующих законов Тюменской области:
- «Об участии жителей Тюменской области в обеспечении общественного порядка»;
- «О профилактике правонарушений в Тюменской области»;
169
- «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в Тюменской области».
4.4. Подготовить и принять следующие законы Тюменской области:
- «О внесении изменений в Кодекс Тюменской области об административной ответственности» (в части наделения комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав полномочиями по рассмотрению
дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей
3.18, а также всех дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними);
- «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О профилактике наркомании и токсикомании в Тюменской области» (в части включения правоохранительных органов в состав субъектов профилактической работы с определением полномочий и основных направлений
деятельности данных структур в сфере профилактики наркомании и
токсикомании).
5. Правительству Тюменской области:
5.1. Продолжить работу по реализации мероприятий по предупреждению преступности среди несовершеннолетних в рамках областных
целевых программ «Комплексная программа по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Тюменской области»,
«Комплексные меры профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков в Тюменской области», обратив особое
внимание на обеспечение службы участковых уполномоченных милиции автотранспортом, служебными помещениями, современной техникой и средствами связи.
5.2. Рассмотреть необходимость внесения изменений в законодательство Тюменской области, регулирующее порядок образования и
деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их
прав в части
установления правовых основ и организации деятельности общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в
муниципальных образованиях.
5.3. Продолжить работу по координации деятельности органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Тюменской области, осуществлению мер по решению вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.4. Считать приоритетными в работе по профилактике правонарушений несовершеннолетних следующие направления деятельности:
- решение вопросов социальной адаптации лиц, освободившихся из
мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства и рода занятий;
- организация отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
5.5. Рассмотреть вопросы взаимодействия образовательных учреждений со школьными инспекторами по организации ранней профилак170
тики негативных проявлений в поведении обучающихся, предупреждению правонарушений и антиобщественных действий как со стороны
учащихся, так и в отношении их.
6. Органам местного самоуправления:
6.1. Продолжить работу по дальнейшему формированию и оптимизации сети учреждений социальной реабилитации несовершеннолетних, а также по совершенствованию индивидуально-профилактической
работы с детьми и семьями группы риска.
6.2. Обеспечить развитие системы детско-юношеских культурно- оздоровительных учреждений, учреждений дополнительного образования, создающих условия для самореализации, социальной адаптации и
реабилитации детей и подростков.
6.3. Выявлять у детей творческие и спортивные способности с помощью специалистов и педагогов образовательных учреждений, начиная с начального звена, и обеспечивать развитие этих способностей за
счет средств бюджета города (муниципального района).
6.4. Проводить массовые профилактические мероприятия, направленные на предупреждение преступности среди несовершеннолетних, в
том числе среди учащихся средних и старших классов общеобразовательных учреждений.
6.5. Рассмотреть возможность расширения участия общественных
объединений и населения в обеспечении правопорядка и безопасности
на улицах, в транспорте, других общественных местах и жилом секторе
муниципальных образований области путем:
- поощрения граждан и общественных организаций, принимающих
активное участие в предупреждении преступности среди несовершеннолетних и достигших положительных результатов в этой работе;
- возрождения шефства над школами;
- организации или содействия в организации родительских патрулей.
7. Средствам массовой информации Тюменской области:
7.1.
Проводить
целенаправленную
информационнопросветительскую работу с населением по вопросам профилактики
преступности среди несовершеннолетних, активно взаимодействовать
в этих целях с органами и учреждениями, входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественными объединениями, профсоюзными и религиозными организациями.
7.2. Осуществлять меры по пропаганде здорового образа жизни,
возрождению духовной и семейной культуры, укреплению семьи как
социального института, пропаганде семейных ценностей в средствах
массовой информации.
21 мая 2008 года
г. Тюмень
Участники заседания
«круглого стола»
171
от 26.06.2008 № 908
О ходе исполнения постановления
Тюменской областной Думы
«О рекомендациях дня депутата по теме:
«Состояние безопасности дорожного движения
в Тюменской области» от 20.12.2007 № 520
Обсудив информацию о ходе исполнения постановления Тюменской
областной Думы «О рекомендациях дня депутата по теме: «Состояние
безопасности дорожного движения в Тюменской области» от 20.12.2007
№ 520, решение рабочего совещания по вопросу: «О состоянии обеспечения безопасности дорожного движения в Тюменской области», состоявшегося в городе Тобольске 26 мая 2008 года, план основных мероприятий по реализации партийного проекта «Безопасные дороги»,
решение комитета областной Думы по государственному строительству
и местному самоуправлению, в соответствии с пунктом 32 части первой
статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению решение комитета областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению «О ходе исполнения постановления Тюменской областной Думы «О рекомендациях дня депутата по теме: «Состояние безопасности дорожного движения в Тюменской области» от 20.12.2007 № 520 (прилагается).
2. Обратиться в Совет трех Дум с предложением о создании совместной группы из числа депутатов Тюменской областной Думы, Думы
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам обеспечения
безопасности дорожного движения.
3. Направить настоящее постановление в органы государственной
власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительство Тюменской области, федеральное управление автомобильных дорог «Урал», Главное управление внутренних дел по Тюменской области, органы местного самоуправления.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению (Сайфитдинов Ф.Г.).
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
172
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
КОМИТЕТ
ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ
И МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ
РЕШЕНИЕ
17 июня 2008 г.
№ 310
О ходе исполнения постановления
Тюменской областной Думы
«О рекомендациях дня депутата по теме:
«Состояние безопасности дорожного движения
в Тюменской области» от 20.12.2007 № 520
Обсудив информацию о ходе исполнения постановления Тюменской
областной Думы «О рекомендациях дня депутата по теме: «Состояние
безопасности дорожного движения в Тюменской области» от 20.12.2007
№ 520, проект решения рабочего совещания по вопросу: «О состоянии
обеспечения безопасности дорожного движения в Тюменской области»,
состоявшегося в городе Тобольске 26 мая 2008 года, проект плана основных мероприятий по реализации партийного проекта «Безопасные
дороги» в соответствии со статьей 17 Регламента Тюменской областной Думы комитет
РЕШИЛ:
1. Рекомендовать депутатам областной Думы:
- принять к сведению решение рабочего совещания по вопросу: «О
состоянии обеспечения безопасности дорожного движения в Тюменской области» (приложение 1);
- принять к сведению план основных мероприятий по реализации
партийного проекта «Безопасные дороги» (приложение 2);
- обратиться в Совет трех Дум с предложением о создании совместной группы из числа депутатов Тюменской областной Думы, Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа и Думы ХантыМансийского автономного округа – Югры по вопросам обеспечения
безопасности дорожного движения.
2. Направить указанное решение в Правительство Тюменской области, Федеральное управление автомобильных дорог «Урал», Главное
управление внутренних дел по Тюменской области, органы местного
самоуправления.
Председатель комитета
Ф.Г. САЙФИТДИНОВ
173
Приложение 1
к решению комитета областной Думы
по государственному строительству
и местному самоуправлению
от 17.06.2008 № 310
Решение
рабочего совещания по вопросу:
«О состоянии обеспечения безопасности дорожного движения
в Тюменской области»
26 мая 2008 года
г. Тобольск
Заслушав информации о проведенных мероприятиях по обеспечению безопасности дорожного движения в Тюменской области, участники совещания отмечают, что решение вопросов обеспечения дорожной безопасности является одним из приоритетных направлений в работе государственных органов власти и органов местного самоуправления Тюменской области.
Однако, несмотря на предпринятые совместные усилия, направленные на стабилизацию и решение данных вопросов, обстановка, связанная с безопасностью дорожного движения в области, продолжает оставаться сложной.
За четыре месяца 2008 года на улично-дорожной сети области произошло 747 дорожно-транспортных происшествий, что на 8,3% ниже
аналогичного показателя 2007 года, однако число погибших в них возросло на 11,9% и составило 94 человека.
Около четверти всех дорожно-транспортных происшествий зарегистрировано на автомобильных дорогах области, где было совершено
191 дорожно-транспортное происшествие, в которых погибли 66 человек и получили ранения 283.
Каждое восьмое регистрируемое на территории области дорожнотранспортное происшествие приходится на федеральные автомобильные дороги. Здесь погибает каждый третий (37%) от общего числа погибших в области.
Наибольшая интенсивность движения автотранспорта и высокая
аварийность отмечены на участке Тюмень - Тобольск – Уватский район
федеральной дороги Тюмень – Тобольск – Ханты-Мансийск, которая
проходит по четырем муниципальным районам области: Тюменскому,
Ярковскому, Уватскому и Тобольскому. Наиболее сложным является
участок дороги, проходящий по Уватскому району, здесь регистрируется
каждое второе дорожно-транспортное происшествие, совершенное на
данной дороге.
На указанном участке федеральной дороги действует один стационарный пост ДПС, расположенный при въезде в город Тюмень. Существующий штат инспекторского состава ДПС подразделений ГИБДД, об174
служивающих федеральную дорогу, составляет 237 инспекторов, что на
197 человек меньше, чем установлено нормами положенности.
Остается сложным состояние безопасности дорожного движения в
городе Тобольске и Тобольском муниципальном районе, где за четыре
месяца текущего года зарегистрировано 62 дорожно-транспортных происшествия, в которых погибли 8 и получили ранения различной степени
тяжести 70 человек, что практически соответствует уровню прошлого
года.
Причиной значительного количества дорожно-транспортных происшествий является недисциплинированность водителей индивидуального автотранспорта, на долю которых приходится 67,4% от общего числа
происшествий, совершенных по вине водителей.
Распространенными видами дорожно-транспортных происшествий
за рассматриваемый период продолжают оставаться:
- выезд на полосу встречного движения -15 (40,5%);
- нарушение правил обгона - 6 (16,2%);
- несоблюдение дистанции - 6 (16,2%);
- несоответствие скорости конкретным условиям - 5 ( 13,5%);
- нарушение правил дорожного движения пешеходами - 4 (10,8%).
Отмечен рост количества дорожно-транспортных происшествий, совершенных водителями со стажем управления до трех лет, которые
стали виновниками каждого шестого дорожно-транспортного происшествия. В 117 таких происшествиях погибли 16 и получили ранения 157
человек.
Около 40% всех происшествий связано с наездами на пешеходов.
Неудовлетворительные дорожные условия стали причинами 49 дорожно-транспортных происшествий (6,6%), в которых погибло 29 и ранено 48 участников дорожного движения. Тяжесть последствий таких
дорожно-транспортных происшествий заключается в гибели 37 человек
на 100 пострадавших.
В качестве сопутствующих неудовлетворительных дорожных условий наиболее часто фиксируются:
- низкие сцепные качества дорожного покрытия (32,7%);
- отсутствие тротуаров (20,4%) и горизонтальной разметки (22,4%).
В целях реализации постановления Тюменской областной Думы
от 20 декабря 2007 года № 520 «О рекомендациях дня депутата по теме: «Состояние безопасности дорожного движения в Тюменской области» участники совещания
РЕКОМЕНДУЮТ:
1. Тюменской областной Думе:
- рассмотреть возможность внесения в качестве законодательной
инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений
в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части ужесточения мер в сфере обеспечения производства по
делам об административных правонарушениях, выраженных в изъятии
175
водительского удостоверения у нарушителей Правил дорожного движения, которые имеют задолженность по уплате ранее наложенных
штрафов);
- обратиться к Всероссийской общественной региональной организации «Медиа-Союз» (Е.А. Дроздинский) с предложением активизировать работу с региональными и муниципальными СМИ трех субъектов
(Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, ХантыМансийский автономный округ – Югра) по вопросам всесторонней информационной и пропагандистской поддержки деятельности ГИБДД и
органов государственной власти указанных субъектов, проводимой в
рамках профилактики безопасности дорожного движения на федеральной дороге Тюмень – Тобольск – Ханты-Мансийск.
2. Правительству Тюменской области рассмотреть возможность
создания на наиболее опасных участках дорожной сети специализированных бригад (работающих в круглосуточном режиме) из числа работников МЧС и здравоохранения с оснащением их соответствующим медицинским и аварийно-спасательным оборудованием для оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
3. Главному управлению строительства Тюменской области
рассмотреть возможность строительства поста ДПС на 224 км федеральной дороги Тюмень – Тобольск – Ханты-Мансийск в районе пересечения с автодорогой на с. Вагай.
4. Федеральному управлению автомобильных дорог «Урал»
рассмотреть возможность финансирования следующих мероприятий:
- ремонт участка (город Тобольск – граница Ханты-Мансийского автономного округа) федеральной дороги Тюмень – Тобольск – ХантыМансийск;
- изготовление и установка информационных щитов о приближении к
аварийно-опасному участку дороги (Ярково - 5, Уват - 8, Тобольск - 16);
- строительство надземного пешеходного перехода или установка
пешеходного светофора вызывного типа напротив птицефабрики на
26-27 км автодороги Тюмень - Ханты-Мансийск;
- установка уличного освещения на 13-18 км (д. Яр, поворот на с.
Ембаево), 109-112 км (п. Ярково), 436 км (с. Демьянское), 345 км (п.
Туртас);
- строительство стоянок и автокемпингов для большегрузных транзитных автомобилей перед въездом в г. Тюмень, на 36-38 км (с. Борки),
165
км
(с. Байкалово), 345 км (п. Туртас), 371 км (п. Новый Уват), 436 км (с.
Демьянское)
и
479 км примыкания новой автомобильной автодороги, идущей из г. Ханты-Мансийска;
- отсыпка и обустройство берм для несения службы нарядами ДПС
в очагах аварийности на участках дорог: в Ярковском - 5, Уватском - 8,
Тобольском - 6;
176
- изготовление дорожных знаков индивидуального проектирования
«Фары и ремень!» в количестве 20 шт.;
- нанесение на участках всех населенных пунктов, по которым проходит федеральная дорога, дорожной разметки (бело-желтые линии),
их освещение и установка электронного табло «Внимание – пешеход!».
5. Главному управлению внутренних дел по Тюменской области
при подготовке предложений в областную целевую программу «Комплексная программа профилактики правонарушений и усиление борьбы
с преступностью в Тюменской области» рассмотреть возможность приобретения передвижных постов ДПС, оборудованных АПК «Сова».
6. Органам местного самоуправления муниципального образования город Тобольск рассмотреть возможность участия в финансировании следующих мероприятий:
- обустройство улично-дорожной сети города Тобольска техническими средствами организации дорожного движения (дорожные знаки,
разметка, светофорные объекты, дорожные ограждения и направляющие устройства, барьеры принудительного снижения скорости), обеспечивающими безопасность движения транспортных и пешеходных потоков;
- строительство на базе МАУ ДОД ЦДТТ г. Тобольска детского автогородка;
- строительство комплекса ОГИБДД на основе приобретенной базы
(2008 – 2010 гг.).
7. Органам местного самоуправления Тюменской области в целях реализации статьи 1.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности принять меры к созданию муниципальных специализированных стоянок по хранению автотранспорта.
8. Органам местного самоуправления Тюменского, Ярковского,
Уватского, Тобольского муниципальных районов Тюменской области рассмотреть вопрос о создании мест парковки.
177
Приложение 2
к решению комитета областной Думы
по государственному строительству
и местному самоуправлению
от 17.06.2008 № 310
ПЛАН
основных мероприятий по реализации партийного проекта
«Безопасные дороги»
№
п/
п
Мероприятие
Срок
исполнения
Исполнители
1.
Разработка перечня основных мероприятий по
реализации проекта
Определение состава рабочей группы по реализации проекта
Проведение рабочего совещания с участием работников ГУВД Тюменской
области, в т.ч. сотрудников
ГИБДД, аппарата комитета
областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, представителей Главного управления
строительства Тюменской
области, управлений дорожного
хозяйства
и
транспорта, начальника ГУ
ТО «Управление автомобильных дорог Тюменской
области», представителей
управления транспорта г.
Тюмени, ТюмГНГУ, ТюмГАСУ по выработке путей
реализации проекта и составлению перечня
основных мероприятий
До
06.06.
2008
До
11.06.2
006
11.06.
2006
Корепанов Г.С.
2.
3.
178
Корепанов Г.С.
Далингер В.А.
Корепанов Г.С.
Отметка о
выполнении
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Рассмотрение
вопросов
безопасности дорожного
движения на заседании
комитета областной Думы
по
государственному
строительству и местному
самоуправлению в п. Уват
Опубликование в СМИ материалов о ходе и результатах проведенного совещания.
Видеосъемка фрагмента
по вопросам безопасности
дорожного движения для
фильма по реализации
партийных проектов
Обсуждение и доработка
на заседании комитета
областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению перечня основных мероприятий по
реализации
партийного
проекта
Представление на заседании
фракции
«Единая
Россия» информации о
завершении
разработки
мероприятий по реализации партийного проекта
Ежеквартальное проведение совещания рабочей
группы по вопросам безопасности дорожного движения в Тюменской области с участием представителей Правительства Тюменской области и ГУВД
по Тюменской области
Участие в мероприятиях,
посвященных Дню работников ГИБДД
17.06.
2008
Комитет областной
Думы по ГС и МС
До
20.06.
2008
Корепанов Г.С.
Гончаренко О.П.
20.06.
2008
Корепанов Г.С.
Гончаренко О.П.
До
25.06.
2008
Корепанов Г.С.
Сайфитдинов Ф.Г.
Сунцов А.П.
26.06.
2008
Корепанов Г.С.
В конце
каждого
квартала
Корепанов Г.С.
Сунцов А.П.
03.07.
2008
179
10
.
11
.
12
.
13
.
14
.
15
.
16
.
Контроль за выполнением
рекомендаций дня депутата по теме: «Состояние
безопасности дорожного
движения в Тюменской
области»
Участие во 2-м Международном конгрессе «Безопасность на дорогах ради
безопасной
жизни»
(г.
Санкт-Петербург)
Проведение
«круглого
стола» по теме: «Практика
применения Кодекса Тюменской области об административной ответственности», в том числе по вопросам административной
ответственности за нарушение правил дорожного
движения
Участие в мероприятиях,
посвященных Дню работников дорожного хозяйства
Участие в мероприятиях,
посвященных Дню работников
автомобильного
транспорта.
Проведение
областного
конкурса
«Профессиональное мастерство
водителей автобусов»
Отчет
перед
членами
фракции «Единая Россия»
об итогах работы 2-го Международного
конгресса
«Безопасность на дорогах
ради безопасной жизни»
Участие в месячнике безопасности детей на дороге
В течение
года
Корепанов Г.С.
Сайфитдинов Ф.Г.
Сунцов А.П.
17.09.
2008
Корепанов Г.С.
03.10.
2008
Корепанов Г.С.
Сайфитдинов Ф.Г.
Сунцов А.П.
19.10.
2008
Корепанов Г.С.
26.10.
2008
Корепанов Г.С.
Бусыгин И.Г.
По отдельному
плану
Октябрь
Сентябрьдекабрь
180
Корепанов Г.С.
Корепанов Г.С.;
департамент образования и науки
Тюменской области;
УГИБДД ГУВД по
Тюменской области
17
.
18
.
19
.
20
.
Подготовка информации о
выполнении постановления областной Думы «О
рекомендациях дня депутата по теме: «Состояние
безопасности дорожного
движения в Тюменской
области» от 20.12.2007 №
520
Участие в работе координационного
совета
по
безопасности дорожного
движения (г. Тюмень)
Проведение соревнований
«Безопасное колесо» для
детей 5-7 и 3 классов
22
.
О подготовке дорожноэксплуатационных организаций Тюменской области
к эксплуатации автомобильных дорог общего
пользования в осеннезимний период 2008-2009
годов
Об организации скорой
медицинской помощи пострадавшим в ДТП
24
.
Корепанов Г.С.
Сайфитдинов Ф.Г.
Сунцов А.П.
Корепанов Г.С.
Проведение конкурса на
лучшее оформление стендов по правилам дорожного движения в школах
области
Проведение конкурса детских рисунков по безопасности дорожного движения
21
.
23
.
IV
квартал
Департамент образования и науки
Тюменской области
Октябрь
Ноябрь
Посещение строящегося
моста через р. Тавду в
Нижнетавдинском районе
на трассе Тюмень - Нижняя Тавда - Междуречье
181
Департамент образования и науки
Тюменской области
Департамент образования и науки
Тюменской области
Управление автомобильных дорог
Тюменской области
Департамент
здравоохранения
Тюменской области
Рабочая группа
25
.
26
.
27
.
28
.
Продолжение работы по
созданию
стационарных
постов
дорожнопатрульной службы при
въезде в города и районные центры области, приобретению передвижных
постов ДПС, оборудованных АПК «Сова»
Подготовка информации о
комплексном обследовании
и состоянии дорог
«Урал»
Подготовка информации о
работе по строительству
подземных и надземных
переходов через автодороги в Тюменской области
Организация системы образования населения, и в
первую очередь детей, по
вопросам
безопасности
дорожного движения
В течение
года
Рабочая группа
В течение
года
Рабочая группа
В течение
года
Рабочая группа,
Бусыгин И.Г.
В течение
года
Рабочая группа;
департамент образования и науки
Тюменской области
29
.
Организация информационно-пропагандистского
обеспечения в области
безопасности дорожного
движения
По отдельному
плану
Гончаренко О.П.
Дроздинский Е.А.
30
.
Принятие мер по повышению эффективности и оперативности оказания экстренной помощи гражданам, пострадавшим в ДТП
В течение
года
Рабочая группа
182
31
.
32
.
33
.
34
.
Создание рабочей группы
из числа депутатов Тюменской областной Думы,
Думы Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, Государственной Думы
Ямало-Ненецкого
автономного округа по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения
Организация совместной
работы местных отделений политической партии
«Единая Россия», ДРСУ,
городских,
районных
ГИБДД по мониторингу
состояния
безопасности
дорожного движения
Участие местных отделений политической партии
«Единая Россия» в школьных конкурсах по безопасности дорожного движения, проводимых на территории муниципалитетов
Организация проведения
Всероссийской акции «Я за безопасные дороги»
В течение
года
Сайфитдинов Ф.Г.
В течение
года
Руководители исполкомов местных
отделений партии
«Единая Россия»
В течение
года
Руководители исполкомов местных
отделений партии
«Единая Россия»
В течение
года
Корепанов Г.С.;
руководители исполкомов местных
отделений партии
«Единая Россия»
183
от 26.06.2008 № 909
Об обращении Законодательного Собрания
Республики Карелия к Председателю
Правительства Российской Федерации
В.В. Путину по вопросу внесения изменений
в Федеральный закон «О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд»
Рассмотрев обращение Законодательного Собрания Республики Карелия к Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину по вопросу внесения изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд» (постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 22.05.2008 № 926-IV ЗС),
решение комитета областной Думы по социальной политике, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава
Тюменской области областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Поддержать обращение Законодательного Собрания Республики
Карелия к Председателю Правительства Российской Федерации В.В.
Путину по вопросу внесения изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Направить настоящее постановление Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину, в Законодательное Собрание
Республики Карелия.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
184
от 26.06.2008 № 910
О снятии с контроля
постановлений областной Думы
Рассмотрев решение комитета областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, информацию комитета
областной Думы по социальной политике о ходе выполнения постановлений областной Думы, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, статьями 112 и 146
Регламента Тюменской областной Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Снять с контроля следующие постановления областной Думы:
- «О законодательной инициативе в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации – проекте федерального
закона «О внесении изменения в статью 61 Федерального закона «О
государственной гражданской службе Российской Федерации» от
20.03.2008 № 624;
- «Об информации прокуратуры Тюменской области о внесении изменений в законодательство Тюменской области об опеке и попечительстве» от 29.05.2008 № 770.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
185
от 26.06.2008 № 911
О снятии с контроля и продлении
сроков исполнения протокольных
поручений областной Думы
Рассмотрев решения комитетов областной Думы по бюджету, налогам и финансам, по социальной политике о ходе выполнения протокольных поручений областной Думы, в соответствии с пунктом 32 части
первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, статьей
112 Регламента Тюменской областной Думы областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Снять с контроля протокольные поручения областной Думы
от 24.04.2008 № 3 и от 24.04.2008 № 5.
2. Продлить срок исполнения протокольного поручения областной
Думы от 24.04.2008 № 4 до 1 октября 2008 года.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
186
от 26.06.2008 № 912
О проекте закона Тюменской области
№ 348-04 «О внесении изменения в статью 2
Закона Тюменской области «О предоставлении
налоговых льгот на 2008 год и на плановый
период 2009 и 2010 годов отдельным
категориям налогоплательщиков»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 348-04 «О внесении изменения в статью 2 Закона Тюменской области «О предоставлении налоговых льгот на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов отдельным категориям налогоплательщиков», решение комитета
областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии с
пунктами 1 и 5 части первой статьи 28, статьями 31, 32 и 33 Устава Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской
областной Думы четвертого созыва, областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к рассмотрению проект закона Тюменской области
№ 348-04 «О внесении изменения в статью 2 Закона Тюменской области «О предоставлении налоговых льгот на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов отдельным категориям налогоплательщиков»,
внесенный в Тюменскую областную Думу в порядке законодательной
инициативы Губернатором Тюменской области.
2. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области
№ 348-04 «О внесении изменения в статью 2 Закона Тюменской области «О предоставлении налоговых льгот на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов отдельным категориям налогоплательщиков».
3. Рассмотреть указанный законопроект в окончательном чтении в
ходе настоящего заседания Тюменской областной Думы.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
187
от 26.06.2008 № 914
О проекте закона Тюменской области
№ 350-04 «О внесении изменений в Закон
Тюменской области «О предоставлении
субсидий и займов гражданам на строительство
или приобретение жилья в Тюменской области
за счет средств областного бюджета»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 350-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в
Тюменской области за счет средств областного бюджета», решение
комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 28, статьями 31, 32 и 33 Устава
Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области
№ 350-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного
бюджета».
2. Рассмотреть указанный законопроект в окончательном чтении в
ходе настоящего заседания Тюменской областной Думы.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
188
от 26.06.2008 № 916
О проекте закона Тюменской области
№ 345-04 «О внесении изменений в Закон
Тюменской области «Об управлении
и распоряжении государственной
собственностью Тюменской области»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 345-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Тюменской области», решение
комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 28, статьями 31, 32 и 33 Устава
Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к рассмотрению проект закона Тюменской области
№ 345-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об
управлении и распоряжении государственной собственностью Тюменской области», внесенный в Тюменскую областную Думу в порядке законодательной инициативы Губернатором Тюменской области.
2. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области
№ 345-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об
управлении и распоряжении государственной собственностью Тюменской области».
3. Рассмотреть указанный законопроект в окончательном чтении в
ходе настоящего заседания Тюменской областной Думы.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
189
от 26.06.2008 № 918
О проекте закона Тюменской области
№ 346-04 «О внесении изменений
в статью 1 Закона Тюменской области
«О транспортном налоге»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 346-04 «О внесении изменений в статью 1 Закона Тюменской области «О транспортном
налоге», решение комитета областной Думы по бюджету, налогам и
финансам, в соответствии с пунктами 1 и 5 части первой статьи 28,
статьями 31, 32 и 33 Устава Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва,
областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к рассмотрению проект закона Тюменской области №
346-04 «О внесении изменений в статью 1 Закона Тюменской области
«О транспортном налоге», внесенный в Тюменскую областную Думу в
порядке законодательной инициативы Губернатором Тюменской области.
2. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области №
346-04 «О внесении изменений в статью 1 Закона Тюменской области
«О транспортном налоге».
3. Рассмотреть указанный законопроект в окончательном чтении в
ходе настоящего заседания Тюменской областной Думы.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
190
от 26.06.2008 № 922
О проекте закона Тюменской области
№ 351-04 «О внесении изменений в Закон
Тюменской области «О порядке учета граждан,
нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых им по договорам
социального найма, и предоставления
жилых помещений в Тюменской области»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 351-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О порядке учета граждан,
нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам
социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской
области», решение комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию, в соответствии с пунктом 1 части первой
статьи 28, статьями 31, 32 и 33 Устава Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области
№ 351-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых
помещений в Тюменской области».
2. Рассмотреть указанный законопроект в окончательном чтении в
ходе настоящего заседания Тюменской областной Думы.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
191
от 26.06.2008 № 924
О проекте закона Тюменской области
№ 349-04 «О внесении изменений
в некоторые законы Тюменской области»
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 349-04 «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области», решение комитета областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, в соответствии с пунктом 1 части первой статьи
28, статьями 31, 32 и 33 Устава Тюменской области областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к рассмотрению проект закона Тюменской области
№ 349-04 «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области», внесенный в Тюменскую областную Думу в порядке законодательной инициативы Губернатором Тюменской области, комитетом областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению.
2. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области
№ 349-04 «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области».
3. Рассмотреть указанный законопроект в окончательном чтении в
ходе настоящего заседания Тюменской областной Думы.
Председатель областной Думы
С.Е. КОРЕПАНОВ
192
III. В Тюменской областной Думе
193
ИНФОРМАЦИЯ
об итогах 13-го заседания Тюменской областной Думы
четвертого созыва, состоявшегося 26 июня 2008 года
Тринадцатое заседание областной Думы четвертого созыва состоялось 26 июня 2008 года в г. Тюмени. На заседании присутствовали 28
депутатов. В заседании принимали участие: Губернатор области В.В.
Якушев, Вице-губернатор области С.М. Сарычев, главный федеральный инспектор в Тюменской области С.А. Дегтярь, заместитель Губернатора области Т.Л. Крупина, полномочный представитель Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Тюменской областной
Думе Н.М. Добрынин, уполномоченный представительства ЯмалоНенецкого автономного округа в Тюменской области Е.В. Шадрин, депутаты Государственной Думы Российской Федерации В.С. Тимченко,
И.И. Квитка, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации А.Н. Лоторев и другие официальные лица.
Принято 91 постановление, 17 законов Тюменской области.
Комитеты,
постоянная
комиссия,
ответственные за разработку1
Комитет
БНФ
Комитет
ГСМС
Комитет СП
Комитет
ЭПП
Комитет
АВЗО
Постоянная
комиссия
Итого
Базовые законы (законопроекты),
принятые
Законы (законопроекты) о поправках в
законы, принятые
Законы о признании закона
утратившим
силу, принятые
оконв 1-м
чачтетельнии
но
окончательно
во
2-м
чтении
в 1-м
чтении
окончательно
во
2-м
чтении
в 1-м
чтении
1
-
1
6
-
5
-
-
-
-
1
3
-
3
-
-
-
-
-
3
-
2
-
-
-
-
-
4
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
-
2
16
-
11
-
-
1
В таблице используются сокращенные названия:
- комитет БНФ – комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансам;
- комитет ГСМС – комитет областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению;
- комитет СП – комитет областной Думы по социальной политике;
- комитет ЭПП - комитет областной Думы по экономической политике и природопользованию;
- комитет АВЗО - комитет областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям;
- постоянная комиссия - постоянная комиссия областной Думы по вопросам депутатской
этики и регламентным процедурам.
194
Всего на 26 июня 2008 года областной Думой четвертого созыва
принято и Губернатором области подписано 80 законов, из них базовых – 7 (без учета законов области, принятых на 13-м заседании областной Думы).
За период с 1994 по 2008 год областной Думой принято 1221 закон, из них базовых – 390.
В начале заседания перед депутатами Тюменской областной Думы
выступил депутат Государственной Думы Российской Федерации, руководитель регионального отделения партии «Единая Россия» В.С. Тимченко, который огласил распоряжение председателя Государственной
Думы Российской Федерации о награждении Губернатора Тюменской
области Якушева В.В. Почетной грамотой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации за существенный вклад в
развитие законодательства Российской Федерации, парламентаризма в
Российской Федерации и за активную общественно-политическую деятельность.
Характеристика принятых законов и законопроектов
Базовые законы, принятые окончательно
Закон «О предоставлении налоговых льгот на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов отдельным категориям налогоплательщиков» (принят в первом чтении, постановление № 838, принят окончательно, постановление № 839) внесен Губернатором области, рассмотрен комитетом областной Думы по бюджету, налогам и финансам. Законом предоставляются льготы по налогу на прибыль организаций и освобождаются от уплаты налога на имущество следующих
организаций: организации по производству оборудования и комплектующих для нефтедобычи, по переработке нефти с проектной мощностью не менее 3 миллионов тонн в год, в том числе производственные
мощности которых находятся в стадии строительства, по производству
пропилена и полипропилена, по производству ликеро - водочной продукции, по производству стального проката, пива и слабоалкогольной
продукции, по производству строительных материалов, стеклотары, а
также логистические комплексы и образовательные учреждения.
Базовые законы, принятые в первом чтении
Законопроект «О порядке разграничения имущества, находящегося в собственности муниципальных образований Тюменской
области» (принят в первом чтении, постановление № 850) внесен Губернатором области, рассмотрен комитетом областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению. Законопроект определяет процедуру разграничения имущества, находящегося в
муниципальной собственности; порядок согласования перечня имущества, подлежащего передаче; порядок направления согласованных
195
предложений органами местного самоуправления соответствующих
муниципальных образований; порядок рассмотрения согласованных
предложений о разграничении имущества между муниципальными образованиями.
Законы о внесении изменений в действующие областные законы,
принятые окончательно
Закон «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О
предоставлении налоговых льгот на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (принят в первом чтении, постановление № 912,
принят окончательно, постановление № 913) внесен Губернатором области, рассмотрен комитетом областной Думы по бюджету, налогам и
финансам.
Закон предоставляет налоговые льготы по налогу на имущество организаций организациям по переработке нефти с проектной мощностью
не менее 3 млн. тонн в год, в том числе производственные мощности
которых находятся в стадии строительства.
Закон «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О
предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство
или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств
областного бюджета» (принят в первом чтении, постановление № 914,
принят окончательно, постановление № 915) внесен Губернатором области, рассмотрен комитетом областной Думы по бюджету, налогам и
финансам.
Закон подготовлен с целью приведения Закона Тюменской области в
соответствие с федеральным законодательством. Изменено понятие
«субсидии». Данную форму расходования бюджетных средств Бюджетный кодекс Российской Федерации предусматривает только в отношении межбюджетных трансфертов и бюджетных ассигнований юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам –
производителям товаров, работ, услуг. Уточняется категория граждан,
имеющих право претендовать на получение социальных выплат или
займа на строительство (приобретение) жилья, в частности, изменен
возраст супругов молодой семьи с 30 до 35 лет.
Закон «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об
управлении и распоряжении государственной собственностью
Тюменской области» (принят в первом чтении, постановление № 916,
принят окончательно, постановление № 917) внесен Губернатором области, рассмотрен комитетом областной Думы по бюджету, налогам и
финансам.
Закон подготовлен с целью приведения Закона Тюменской области в
соответствие с федеральным законодательством. Законом уточняются
виды государственных учреждений Тюменской области, порядок управления в бюджетных и автономных учреждениях Тюменской области,
регламентируется порядок принятия решений о распоряжении имуще196
ством, закрепленным за автономным учреждением области либо приобретенным автономным учреждением Тюменской области.
Закон «О внесении изменений в статью 1 Закона Тюменской области «О транспортном налоге» (принят в первом чтении, постановление № 918, принят окончательно, постановление № 919) внесен Губернатором области, рассмотрен комитетом областной Думы по бюджету, налогам и финансам.
Увеличены размеры действующих ставок транспортного налога в
два раза на все категории транспортных средств в пределах, установленных главой 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. Законом сохранены действующие в настоящее время льготные
условия по уплате транспортного налога пенсионеров.
Закон «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской
области (принят в первом чтении, постановление № 924, принят окончательно, постановление № 925) внесен Губернатором области, рассмотрен комитетом областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению.
Законом вносятся изменения в части установления запретов и ограничений по осуществлению иной деятельности, помимо предусмотренных для непосредственного исполнения обязанностей, для следующих
лиц, замещающих государственные должности Тюменской области:
председателя Уставного суда Тюменской области, заместителя председателя Уставного суда Тюменской области, судьи Уставного суда
Тюменской области, Уполномоченного по правам человека в Тюменской области, председателя комиссии по вопросам помилования в Тюменской области, председателя Счетной палаты Тюменской области.
Изменения внесены в следующие законы Тюменской области: «О государственных должностях Тюменской области», «О Счетной палате
Тюменской области», «Об Уполномоченном по правам человека в Тюменской области».
Закон «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О
дорожной деятельности в Тюменской области» (принят в первом
чтении 29.05.2008, принят окончательно, постановление № 920) внесен
Губернатором области, рассмотрен комитетом областной Думы по экономической политике и природопользованию.
Закон подготовлен с целью приведения Закона Тюменской области в
соответствие с федеральным законодательством. Закон уточняет полномочия органов исполнительной власти области, полномочия органов
местного самоуправления; определяет орган исполнительной власти
области, уполномоченный присваивать наименования и идентификационные номера областным дорогам; регламентирует правоотношения в
сфере содержания и ремонта областных автомобильных дорог, предоставления земельных участков для размещения областных автомобильных дорог, использования платных автомобильных дорог.
197
Закон «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О
регулировании градостроительной деятельности в Тюменской области» (принят в первом чтении 29.05.2008, принят окончательно, постановление № 921) внесен Губернатором области, рассмотрен комитетом областной Думы по экономической политике и природопользованию.
Закон дополняется новой статьей 4.1, устанавливающей порядок
подготовки документации по планировке территории для размещения
объекта капитального строительства регионального значения на основании схемы территориального планирования Тюменской области.
Закон «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О
порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» (принят в первом
чтении, постановление № 922, принят окончательно, постановление
№ 923) внесен Губернатором области, рассмотрен комитетом областной Думы по экономической политике и природопользованию.
Закон подготовлен с целью приведения Закона Тюменской области в
соответствие с федеральным законодательством. Внесены изменения,
уточняющие предоставление служебных помещений и жилых помещений по договору найма в жилищном фонде коммерческого использования; порядок учета граждан в качестве нуждающихся в предоставлении
жилья.
Закон «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О
льготном налогообложении в Тюменской области» (принят в первом чтении, постановление № 836, принят окончательно, постановление № 837) внесен Губернатором области, рассмотрен комитетом областной Думы по бюджету, налогам и финансам. Закон исключает из
статьи 1 областного Закона норму, в соответствии с которой налоговые
льготы предоставляются категориям налогоплательщиков, зарегистрированных в Тюменской области, в то время как в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации уплата налогов налогоплательщиками – организациями и физическими лицами - осуществляется
не по месту регистрации, а по месту фактического нахождения организации, ее обособленных подразделений, месту жительства физического
лица, а также месту нахождения имущества (в зависимости от вида налога). Кроме того, Закон определяет, что налоговые льготы вправе получать не только налогоплательщики-организации, но и их филиалы и
иные обособленные подразделения в Тюменской области.
Закон «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О
государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области» (принят в первом чтении 24.04.2008, принят окончательно, постановление № 840) внесен Губернатором области, рассмотрен комитетом областной Думы по бюджету, налогам и финансам. Закон подготовлен с целью приведения Закона Тюменской области в со198
ответствие с федеральным законодательством. Исключено предоставление держателям инвестиционных проектов Тюменской области субвенций за счет средств областного бюджета, поскольку данная форма
расходования бюджетных средств предусматривается Бюджетным кодексом Российской Федерации только в отношении межбюджетных
трансфертов. Установлены новые формы государственной поддержки
инвестиционной деятельности в области: предоставление держателям
инвестиционных проектов области промышленных площадок для реализации инвестиционных проектов Тюменской области и оказание информационно-организационного и консультационного содействия лицам, осуществляющим либо планирующим осуществление инвестиционной деятельности в Тюменской области.
Закон «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О
порядке подготовки, принятия и действия нормативных правовых
и правовых актов Тюменской области» (принят в первом чтении
29.05.2008, принят окончательно, постановление № 841) внесен Губернатором области, рассмотрен комитетом областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению. Законом исключена норма, предусматривающая официальное опубликование закона и
иного нормативного правового и правового акта Тюменской области в
«Сборнике постановлений, распоряжений Губернатора Тюменской области, Правительства Тюменской области» в связи с планируемым прекращением данного издания. Кроме того, статья 1 дополняется пунктом
об изменении редакции ч. 1 ст. 9. Закона Тюменской области уточнение
о порядке голосования за принятые постановления областной Думы:
«1. Постановления – нормативные правовые или правовые акты принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов открытым голосованием, за исключением случаев, прямо предусмотренных
федеральными законами, Уставом и законами Тюменской области, и
подписываются председателем областной Думы или лицом, его замещающим».
Закон «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О
мировых судьях» (принят в первом чтении 29.05.2008, принят окончательно, постановление № 842) внесен Губернатором области, рассмотрен комитетом областной Думы по государственному строительству и
местному самоуправлению. Закон области приводится в соответствие с
федеральным законодательством. Федеральным законом от 14.02.2008
№ 10-ФЗ количество мировых судей и судебных участков в Тюменской
области увеличено до 64 единиц. Дополнительно выделенные четыре
единицы мировых судей и судебных участков введены: в границах городов Ишима, Ялуторовска, Ленинского и Калининского административных округов города Тюмени. Кроме того, в Законе заменен перечень
административных округов в г. Тюмени словами: «в границах города
Тюмени – двадцать семь участков».
199
Закон «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О
физической культуре и спорте в Тюменской области» (принят в
первом чтении 29.05.2008, принят окончательно, постановление № 843)
внесен Губернатором области, рассмотрен комитетом областной Думы
по социальной политике. Закон расширяет полномочия исполнительных
органов государственной власти Тюменской области в сфере физической культуры и спорта. В частности это: реализация мер по развитию
физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного
спорта в Тюменской области; организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта; обеспечение деятельности областных центров спортивной подготовки; содействие развитию детскоюношеского, молодежного, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта; присвоение спортивных разрядов и
квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном действующим законодательством; государственная аккредитация
региональных спортивных федераций.
Закон «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О
регулировании трудовых и иных непосредственно связанных с
ними отношений в Тюменской области» (принят в первом чтении,
постановление № 844, принят окончательно, постановление № 845)
внесен Губернатором области, рассмотрен комитетом областной Думы
по социальной политике. Закон области приводится в соответствие с
федеральным законодательством. Представителем в территориальной
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений является администрация муниципального образования, координатор территориальной трехсторонней комиссии назначается главой
администрации муниципального образования.
Закон «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об
организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Тюменской области» (принят в первом чтении, постановление № 846, принят окончательно, постановление № 847) внесен Губернатором области, рассмотрен комитетом областной Думы по социальной политике. Закон области приводится в соответствие с федеральными законами от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и от 24.04.2008 № 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве», вступившими в силу с
1 сентября 2008 года. В базовый закон области внесены редакционные
поправки, уточняющие полномочия органов опеки и попечительства,
функции образовательных, медицинских организаций, организаций,
оказывающих социальные услуги, и иных аналогичных организаций,
участвующих в деятельности по опеке и попечительству.
200
Закон «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об
особо охраняемых природных территориях в Тюменской области»
(принят в первом чтении 24.04.2008, принят окончательно, постановление № 848) внесен Губернатором области, рассмотрен комитетом областной Думы по экономической политике и природопользованию. Закон подготовлен с целью приведения Закона Тюменской области в соответствие с изменениями федерального законодательства. Статьей 18
Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие
Лесного кодекса Российской Федерации» из перечня иных категорий
особо охраняемых природных территорий, которые могут дополнительно устанавливаться Правительством Российской Федерации, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами
местного самоуправления, исключены понятия «городские леса» и «городские парки». В связи с этим данные категории исключаются из перечня территорий, которые относятся к особо охраняемым природным
территориям регионального значения.
Законы о внесении изменений в действующие областные законы,
принятые в первом чтении
Закон «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об
установлении границ муниципальных образований Тюменской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа и сельского поселения» (принят в первом чтении, постановление № 849) внесен Губернатором области, рассмотрен комитетом
областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению. Законом области изменяются границы муниципальных образований города Ялуторовска и Хохловского сельского поселения,
входящего в состав Ялуторовского муниципального района. Изменение
границ направлено на передачу земельного участка площадью 205 га
от Хохловского сельского поселения Ялуторовского района к землям
города Ялуторовска. На данном земельном участке планируется строительство новых жилых домов в рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».
Закон «О выплатах по обязательному государственному страхованию лиц, замещающих государственные должности Тюменской области и должности государственной гражданской службы
Тюменской области» (принят в первом чтении, постановление № 905)
внесен Губернатором области, рассмотрен комитетом областной Думы
по государственному строительству и местному самоуправлению.
Закон разработан в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от
27.07.2004 № 79-ФЗ, которым предусмотрено, что одной из гарантий
государственным гражданским служащим являются выплаты по обязательному государственному страхованию. Законом определяются случаи, порядок и размеры выплаты по обязательному государственному
страхованию лиц, замещающих государственные должности Тюменской
201
области и должности государственной гражданской службы Тюменской
области.
Рассмотрение законодательных инициатив, проектов
федеральных законов, обращений
Тюменской областной Думы
Дума решила принять за основу и направить текст проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в части расширения
возможности строительства жилых домов гражданами без разработки проектной документации в связи с массовым малоэтажным
жилищным строительством) в Правительство Российской Федерации
и профильный комитет Государственной Думы Федерального Собрания
для заключения (постановление № 851). Проект внесен комитетами областной Думы по бюджету, налогам и финансам, по экономической политике и природопользованию.
Законопроект подготовлен в целях расширения возможности строительства блокированных жилых домов на две семьи без разработки
проектной документации в связи с массовым малоэтажным жилищным
строительством, в том числе строительством жилья молодыми семьями
в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от
17.09.2001 № 675, а также молодыми семьями и молодыми специалистами на селе – участниками программных мероприятий федеральной
целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от
03.12.2002 № 858. Применение вариантов блокированной малоэтажной
застройки позволяет не только уменьшить себестоимость до 20 %, по
оценке строительства жилья, но и ускорить процесс строительства.
Дума решила внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
проект федерального закона «О внесении изменений в статью 28
Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединениях граждан» (постановлении № 852).
Проект внесен комитетом областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям.
Законопроектом предлагается в целях исключения возможности
злоупотреблений садоводческими, огородными и дачными некоммерческими объединениями граждан, самовольно расширяющимися за
счет прилегающих к территориям объединений земель участками земель общего пользования, установить предельно допустимую величину
расхождения фактически используемой площади земельного участка
общего пользования и площади, указанной в правоустанавливающих
документах. Предлагается установить, что допустимая величина расхождения не должна превышать установленного законом субъекта Рос202
сийской Федерации минимального размера предоставления гражданам
в собственность участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Официальным представителем от Тюменской областной Думы при
рассмотрении указанного законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации назначен заместитель
председателя областной Думы В.А. Рейн.
Дума приняла за основу текст проекта федерального закона «О
внесении изменений в статью 27 Федерального закона «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» и направила его в Правительство Российской Федерации и
в Аппарат Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации для заключения (постановлении № 906). Проект внесен комитетом областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению.
Законодательная инициатива направлена на совершенствование
механизма формирования органов территориального общественного
самоуправления в крупных поселениях на территориях микрорайонов.
Законопроектом предлагается на начальном этапе развития территориального общественного самоуправления снизить порог уровня участия граждан в его организации и осуществлении. Таким образом, конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее половины избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее двадцати процентов жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Рассмотрение законодательных инициатив, проектов
федеральных законов, обращений
Дума поддержала проект федерального закона № 22172-5 «О
внесении изменений в статью 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (в части увеличения предельной величины иных
межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам), внесенный в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Е.А. Самойловым (постановление № 861). Вопрос внесен комитетом областной Думы
по бюджету, налогам и финансам. Статьей 139.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации установлено, что иные межбюджетные трансферты могут быть предоставлены местным бюджетам в пределах 10 %
общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из
бюджета субъекта Российской Федерации. Законопроектом предлагается увеличить предельный размер иных межбюджетных трансфертов
с 10 % до 20 %, это позволит при балансировке местных бюджетов учитывать индивидуальные особенности муниципальных образований,
обеспечит устойчивость исполнения местных бюджетов.
203
Дума поддержала проект федерального закона № 22180-5 «О
внесении изменений в статью 142 Бюджетного кодекса Российской
Федерации» (в части предоставления межбюджетных трансфертов
из местных бюджетов в форме субвенций на реализацию полномочий, передаваемых между уровнями власти муниципальных
районов и входящих в их состав поселений), внесенный в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Е.А. Самойловым
(постановление № 862). Вопрос внесен комитетом областной Думы по
бюджету, налогам и финансам. В действующей редакции статьи 142
Бюджетного кодекса Российской Федерации межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме:
- дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений;
- субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
- субсидий, перечисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации для формирования региональных фондов финансовой поддержки поселений и региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
- иных межбюджетных трансфертов.
Законопроектом предлагается дополнить перечень видов межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов, такой
формой, как субвенции на реализацию полномочий, передаваемых
уровнями власти муниципальных районов и входящих в их состав поселений друг другу.
Дума поддержала проект федерального закона № 47863-5 «О
внесении изменений в статью 217 Налогового кодекса Российской
Федерации» (в части дополнения перечня доходов, не подлежащих налогообложению по налогу на доходы физических лиц), внесенный в Государственную Думу депутатом Государственной Думы В.Н.
Пивненко (постановление № 863). Вопрос внесен комитетом областной
Думы по бюджету, налогам и финансам. Законопроектом предлагается
внести изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации: освободить от налогообложения по налогу на доходы физических лиц средства, получаемые родителями, законными
представителями детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, в виде компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Дума поддержала проект федерального закона № 56060-5 «О
внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», внесенный в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Н.В. Комаровой (по204
становление № 868). Вопрос внесен комитетом областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям. Изменения, вносимые законопроектом в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», вызваны необходимостью усиления правовой обеспеченности вопросов, связанных с развитием мощностей по
глубокой переработке водных биоресурсов Российской Федерации.
Законопроектом вводится новая статья «Переработка водных биоресурсов», в которой определяются такие понятия, как: «уловы водных
биоресурсов», «продукты переработки водных биоресурсов», «переработка водных биоресурсов». Также ужесточаются требования к обеспечению целевого назначения рыболовства в научно-исследовательских
и контрольных целях.
Дума поддержала проект федерального закона № 35960-5 «О
внесении изменений в статью 76 части первой Налогового кодекса
Российской Федерации» (в части установления порядка и сроков
принятия решений налоговым органом о приостановлении и отмене приостановления операций по счетам в банках организаций и
индивидуальных предпринимателей), внесенный в Государственную
Думу Московской областной Думой (постановление № 864). Вопрос
внесен комитетом областной Думы по бюджету, налогам и финансам.
Законопроектом предлагается установить срок для направления указанных решений налоговых органов не позднее дня, следующего за
днем их принятия, что будет дополнительной гарантией налогоплательщикам от неправомерного вмешательства в их хозяйственную деятельность. Одновременно законопроект предлагает исключить понятие
«операционный день» в отношении времени принятия решений налоговыми органами о приостановлении (отмене приостановления) операций. В этом случае данные решения смогут приниматься налоговыми
органами в течение всего рабочего дня.
Дума поддержала проект федерального закона № 57558-5 «О
внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения» (в части установления особенностей совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения),
внесенный в Государственную Думу Законодательным Собранием
Оренбургской области (постановление № 869). Вопрос внесен комитетом областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям.
Согласно действующей редакции статьи 12 Закона участник долевой
собственности может распорядиться своей долей только в пользу других участников в этой долевой собственности, использующих земельный участок. Законопроектом предлагается упростить процедуру перехода права собственности на земельные доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Предлагается установить такую дополнительную форму распоряжения земельной долей, как дарение (пожертвование) либо продажа
муниципальному образованию, на территории которого расположен зе205
мельный участок, находящийся в долевой собственности, без выделения земельного участка в счет земельной доли (в таком случае не требуется проведение работ по межеванию, оформление землеустроительного дела, постановка на кадастровый учет и, соответственно, оплата перечисленных операций малоимущими и пенсионерами).
Дума утвердила замечания и предложения к проекту федерального закона № 38056-5 «О внесении изменений в статью 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (в части предоставления
субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям права предусматривать в законах (решениях) о бюджете субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными
и бюджетными учреждениями), внесенный в Государственную Думу
Законодательным Собранием Ленинградской области (постановление
№ 865). Вопрос внесен комитетом областной Думы по бюджету, налогам и финансам. Согласно статье 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, вступившей в силу с 1 января 2008 года, в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации могут предусматриваться субсидии бюджетным учреждениям. При этом субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, могут предусматриваться только в федеральном законе о
федеральном бюджете, соответствующего права субъектов Российской
Федерации не предусмотрено.
Дума поддержала обращение депутатов Курганской областной
Думы в Правительство Российской Федерации (постановление № 866). Проект внесен комитетом областной Думы по экономической политике и природопользованию. Курганские депутаты просят
Правительство Российской Федерации принять меры по решению вопроса о полном обеспечении жильем ряда категорий граждан, имеющих
право на обеспечение жильем за счет федерального бюджета: участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; военных,
уволенных в запас; граждан, выехавших из районов Крайнего Севера;
вынужденных переселенцев. Проблема заключается в том, что определённая Министерством регионального развития Российской Федерации
стоимость 1 кв. м, приобретаемого за счет средств федерального бюджета по государственным жилищным сертификатам в Курганской области, во втором полугодии 2007 года составила для военных, уволенных в запас, и вынужденных переселенцев – 22,43 тыс. рублей, для
граждан, пострадавших от радиационных аварий, и граждан, выевших
из районов Крайнего Севера, – 16,3 тыс. рублей. Средняя же рыночная
стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в Курганской области на
сегодняшний день составляет 28,6 тыс. рублей. В создавшейся ситуации граждане практически лишаются возможности приобрести полноценное жилье без существенных финансовых вложений.
Дума поддержала обращение Государственной Думы ЯмалоНенецкого автономного округа к Правительству Российской Феде206
рации о необходимости внесения изменений в постановление
Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 № 176 «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости
проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно» (постановление № 867). Проект внесен комитетом областной Думы по экономической политике и природопользованию.
В своем обращении депутаты просят Правительство Российской Федерации внести изменения в указанное постановление Правительства
Российской Федерации, а именно:
- определить порядок оплаты компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно в случае, когда пенсионер находился (пребывал) в
месте отдыха, расположенном на территории стран СНГ или стран
дальнего зарубежья (оплата проезда до приграничного пункта, оплата
до фактического места отдыха или отказ в компенсации стоимости проезда);
- определить порядок оплаты компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно в случае, когда пенсионер следовал к месту отдыха на личном автотранспорте;
- определить порядок оплаты компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно в случае, когда пенсионер находился (пребывал) в
нескольких местах отдыха за одну поездку;
- отменить представление документа, подтверждающего пребывание (нахождение) пенсионера в месте отдыха.
Дума поддержала обращение Государственного Совета Удмурдской Республики к Совету Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству Российской Федерации по вопросу о ситуации, сложившейся на рынке животноводческой продукции (постановление № 870). Проект внесен комитетом
областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям.
Для обеспечения ускоренного развития животноводческой отрасли
депутаты Государственного Совета Удмуртской Республики обращаются с предложениями о принятии следующих мер:
- снижение квот импорта животноводческой продукции;
- проведение государственной интервенции на рынке животноводческой продукции;
- увеличение таможенных пошлин за ввоз животноводческой продукции на территорию Российской Федерации;
- субсидирование производства продукции животноводства сельскохозяйственными товаропроизводителями за счет средств федерального бюджета дифференцированно, в зависимости от субъекта Российской Федерации.
207
Дума поддержала обращение Законодательного Собрания Республики Карелия к Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину по вопросу внесения изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд» (постановление № 909). Проект внесен комитетом областной
Думы по социальной политике.
В настоящее время бюджетные учреждения без размещения заказов
у единственного источника могут приобретать товары, работы, услуги
на сумму, не превышающую предельного размера 100 тыс. рублей. Для
закупок, цена которых превышает указанную сумму, организация обязана осуществлять процедуры торгов или котировок, что приводит к перегруженности в работе большинства учреждений и волоките.
Депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия предлагают внести в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» следующие изменения:
- при проведении торгов или котировок в равной степени должны
учитываться не только цена, но и качество приобретаемых товаров и
услуг;
- увеличить до 500 тысяч рублей предельный размер финансовых
затрат на приобретение товаров и услуг при заключении государственных или муниципальных контрактов в случае, если заказ размещается у
единственного источника.
Указанные изменения, по мнению авторов Обращения, позволят
бюджетным учреждениям более оперативно и качественно выполнять
свои непосредственные функции.
Рассмотрение информаций и отчетов
Дума приняла к сведению информацию Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области «О поддержке отдельных видов промышленной деятельности в Тюменской области» (постановление № 853). Вопрос внесен комитетом областной Думы по экономической политике и природопользованию. Согласно информации органами исполнительной власти области в 2007
году принято к рассмотрению 63 обращения от промышленных предприятий, претендующих на получение государственной поддержки.
На основании решения комиссии по отбору промышленных предприятий для получения государственной поддержки 50 промышленным
предприятиям предоставлены средства на возмещение части затрат на
оплату процентов по договорам кредита, заключенным с российскими
кредитными организациями, и части стоимости лизинга.
Произведена компенсация части затрат по организации и участию в
международных, общероссийских, региональных выставках, ярмарках,
форумах 11 предприятиям, в числе которых: ООО «Тюменская овчиномеховая фабрика», ОАО ДОК «Красный Октябрь», ОАО «Опытный завод «Электрон», ЗАО «Заречье».
208
В 2007 году из областного бюджета предоставлена компенсация
части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов предприятиям, в частности: ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз», ООО «Лукойл-Западная Сибирь» и др.
Дума приняла к сведению информацию Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области «О государственной поддержке производителей, выпускающих пиво и
слабоалкогольную продукцию» (постановление № 854). Вопрос внесен комитетом областной Думы по экономической политике и природопользованию. В информации отмечено, что целью принятия Закона
Тюменской области «О государственной поддержке производителей,
выпускающих пиво и слабоалкогольную продукцию» было создание дополнительных рабочих мест, повышение конкурентоспособности продукции, производимой в области. Данным предприятиям предоставлялись льготы по налогам в части, зачисляемой в областной бюджет, в
частности:
- ставка по налогу на прибыль организаций устанавливалась в размере 13,5 %;
- производители освобождались от уплаты налогов на имущество и
транспортного налога.
В 2007 году меры государственной поддержки, предусмотренные Законом, были предоставлены ООО «Очаково». Заводом «Очаково» в
2007 году было произведено: пива – 1,5 млн. дкл., кваса – 0,7 млн. дкл.
В стоимостном выражении объем произведенной продукции в 2007 году
составил 286, 1 млн. рублей, в том числе: пива – 211,4 млн. рублей,
кваса – 74,7 млн. рублей.
Дума приняла к сведению информацию Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области «О пожарной безопасности» (постановление № 855). Вопрос внесен комитетом
областной Думы по экономической политике и природопользованию.
Согласно информации в настоящее время в состав подразделений Государственной противопожарной службы Тюменской области входит 11
отрядов, единая диспетчерская служба, 40 пожарных частей – общий
штат численностью 2 534 единицы.
В 2007 году произошло 2 118 пожаров, Государственной пожарной
службой было потушено 1 630 пожаров, спасено от гибели 385 человек
и материальных ценностей на сумму 1 млрд. 83 млн. 286 тыс. рублей.
В течение последних пяти лет в Тюменской области наблюдается
стабильное снижение основных показателей пожарной обстановки. В
период с 2003 по 2007 год снижение количества пожаров составило
15,1 %, количество погибших при пожарах людей уменьшилось на 17,6
%, число травм, полученных при пожарах, сократилось на 9,2 %.
Дума приняла к сведению информацию Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области «О преду209
преждении и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера» (постановление № 856). Вопрос внесен комитетом областной Думы по экономической политике и природопользованию. Согласно информации в
рамках реализации Закона в 2007 году осуществлялось строительство
пожарных депо в селах: Абатское Абатского района, Новоселезнево
Казанского района; разработка проектной документации на строительство отдельного поста пожарной охраны в селах: Ивановка Ялуторовского района, Абалак Тобольского района.
Создана группировка сил и средств областной территориальной
подсистемы Российской единой системы предупреждения чрезвычайных ситуаций общей численностью 2 117 человек, в ее распоряжении
139 единиц автомобильной и инженерной техники, 38 единиц плавучих
средств.
В результате проведенных мероприятий по замене устаревшего
оборудования и расширения сферы оповещения и информирования
населения в Тюменской области сфера оповещения населения области
о чрезвычайных ситуациях в 2007 году увеличилась на 7,4 % по сравнению с показателями 2006 года.
Дума приняла к сведению информацию Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в
Тюменской области» и отметила положительную работу Правительства Тюменской области по реализации указанного Закона (постановление № 857). Вопрос внесен комитетом областной Думы по аграрным
вопросам и земельным отношениям. В информации отмечено, что в
2007 году реализация Закона осуществлялась в рамках областных целевых программ «Основные направления развития агропромышленного
производства Тюменской области» и «Сотрудничество» по следующим
направлениям:
- государственная поддержка отрасли животноводства: в течение года введены в эксплуатацию 4 молочных комплекса на 4,8 тысячи скотомест, на 25 % увеличен объем продаж племенного молодняка, во всех
категориях хозяйств производство молока увеличилось на 5,4 %, скота
и птицы на - 4,7 %;
- государственная поддержка отрасли растениеводства и повышения
почвенного плодородия: межрайонный и межхозяйственный обмен зерновых и зернобобовых культур был проведен в объёме 36,6 тыс. тонн (в
2006 году -31,8 тыс. тонн), площадь сельскохозяйственных культур, засеваемая элитными семенами, увеличилась с 10,3 % в 2006 году до
13,5 % в 2007 году.
Дума приняла к сведению информацию Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области «О государственном продовольственном фонде Тюменской области» (постановление № 858). Вопрос внесен комитетом областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям. Согласно информации в
210
соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от
22.10.2007 № 1032 «Об использовании зерна регионального продовольственного фонда» для стабилизации цен на рынке зерна и продуктов его переработки осуществлена реализация пшеницы 3 класса для
последующей переработки на муку: ОАО «Тюменский комбинат хлебопродуктов» - 6 000 тонн; ОАО «Тюменьхлебопродукт» - 15 000 тонн.
В 2007 году на финансирование мероприятий по обслуживанию регионального продовольственного фонда направлено 35 065,56 тыс.
рублей, в настоящее время остаток зерна регионального продовольственного фонда составляет 2 929,978 тонны.
Дума одобрила рекомендации дня депутата по теме: «Роль личных подсобных хозяйств в обеспечении занятости сельского населения, повышении благосостояния и качества жизни сельских
семей», который состоялся 28.05.2008 в Исетском районе (постановление № 859). Вопрос внесен комитетом областной Думы по аграрным
вопросам и земельным отношениям.
В работе дня депутата приняли участие депутаты областной Думы,
представители исполнительных органов власти области, руководители
территориальных управлений федеральных служб, сельхозперерабатывающих кооперативов, представители банковских структур, СМИ, органов местного самоуправления. На заседании были рассмотрены вопросы государственной поддержки личных подсобных хозяйств, развития агропромышленного комплекса, системы земельно-ипотечного кредитования, занятости населения и др. вопросы. Отмечая необходимость принятия мер комплексного характера для эффективного развития личных подсобных хозяйств, участники дня депутата рекомендуют
областной Думе:
- рассмотреть информацию Правительства области о ходе реализации областной целевой программы «Основные направления развития
агропромышленного комплекса Тюменской области на 2008 - 2012 годы» (в части развития малых форм хозяйствования);
- обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением о необходимости разработки Федерального закона «О регулировании розничной торговли»;
- обратиться в федеральные органы государственной власти о необходимости принятия целевой комплексной программы по реализации
сельскохозяйственной продукции.
Правительству области рекомендовано: продолжить реализацию
мероприятий, направленных на поддержку личных подсобных хозяйств,
в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели областным бюджетом; рассмотреть вопрос о возможности создания сельскохозяйственных рынков на базе мобильных объектов торговли; продолжить работу по созданию электронной торговой площадки «Никольская ярмарка».
Органам местного самоуправления области участники дня депутата рекомендуют: продолжить работу по созданию условий для развития личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов;
211
подготовить предложения по повышению инвестиционной привлекательности сельских территорий; активизировать работу по содействию
гражданам в оформлении прав собственности на землю и имущество;
организовать учет личных подсобных хозяйств и ведение похозяйственных книг в городских округах.
Дума одобрила рекомендации «круглого стола» по теме: «Состояние, перспективы развития и использования природных лечебных ресурсов Тюменской области для оздоровления населения», который состоялся 05.06.2008 (постановление № 860). Вопрос
внесен комитетом областной Думы по социальной политике. Участники
заседания «круглого стола» рекомендуют областной Думе:
- рассмотреть информацию о деятельности в 2008 году государственного учреждения – Тюменского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (в части обеспечения
санаторно-курортным лечением граждан льготных категорий);
- рассмотреть информацию Правительства Тюменской области о
реализации полномочий органов исполнительной власти по регулированию отношений в сфере функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных
ресурсов Тюменской области.
Правительству Тюменской области рекомендовано рассмотреть
возможность: включения вопросов развития санаторно-курортного и
туристского комплексов Тюменской области в долгосрочную программу
социально-экономического развития Тюменской области; привлечения
инвестора для проведения работ по реконструкции бывшей водолечебницы - отделения ГЛПУ ТО "Областная больница № 19"
(г. Тюмень) в целях возобновления деятельности данного отделения и организации оздоровления населения.
Органам местного самоуправления рекомендовано принимать
участие в рамках своей компетенции:
- в экономической деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха,
а также применять зарубежный опыт в развитии и использовании лечебно-оздоровительных местностей и курортов, включая санаторнокурортные организации;
- в реализации государственных программ освоения земель оздоровительного и рекреационного значения, генеральных планов (программ)
развития курортов и курортных регионов (районов).
Санаторно-курортным организациям Тюменской области предлагается:
- развивать сотрудничество с банковскими, транспортными, сельскохозяйственными структурами, страховыми, туристическими и рекламными организациями, активнее использовать приемы маркетинга, менеджмента, опыт организаций туристического бизнеса в продвижении
на рынок санаторно-курортных услуг;
- рассмотреть возможность использования государственной поддержки в целях развития рекреационного туризма (в соответствии с по212
становлением Правительства Тюменской области от 1 апреля 2008 года № 98-п «О порядке предоставления государственной поддержки в
сфере внутреннего и въездного туризма в Тюменской области в форме
субсидий»).
Дума одобрила рекомендации «круглого стола» по теме: «Предупреждение преступности среди несовершеннолетних в Тюменской
области», который состоялся 21.05.2008 (постановление № 907). Вопрос внесен комитетом областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению. Участники заседания «круглого
стола» рекомендуют Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации ускорить принятие федеральных законов:
- «О Высшем совете по защите нравственности в области телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации»
(№ 90051824-3);
- «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «О рекламе» (в части рекламы пива) (№ 464922-4);
- «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части ограничения
пребывания несовершеннолетних в отдельных общественных местах)
(№ 375047-4).
Прокуратуре Тюменской области рекомендуется продолжить работу по осуществлению системного надзора за соблюдением законодательства в сфере предупреждения преступности среди несовершеннолетних в Тюменской области, по вопросам борьбы с преступностью несовершеннолетних и профилактики правонарушений.
Главному управлению внутренних дел по Тюменской области
предлагается продолжить комплексную работу по реализации мер, направленных на предупреждение преступности несовершеннолетних,
профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
в том числе в области безопасности дорожного движения; обеспечить
деятельность подразделений органов внутренних дел области по выявлению детского неблагополучия, семей, находящихся в социально
опасном положении, по пресечению преступлений в отношении детей
по проведению индивидуальной профилактической работы.
Тюменской областной Думе рекомендуется рассмотреть возможность внесения в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации следующих законопроектов:
- проекта федерального закона «О внесении изменений в статью
5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части увеличения административного штрафа до 2 000 рублей как меры административного наказания, применяемой к родителям
или иным законным представителям, не исполняющим обязанности по
содержанию, воспитанию, обучению своих несовершеннолетних детей);
213
- проекта федерального конституционного закона «О внесении изменения в Федеральный конституционный закон «О судебной системе
Российской Федерации» (в части создания ювенальных судов).
Поддержать обращение Законодательного Собрания Владимирской
области к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Государственной Думе и Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации об отмене моратория на
смертную казнь в отношении лиц, совершивших преступления против
детей.
Подготовить и принять следующие законы Тюменской области:
- «О внесении изменений в Кодекс Тюменской области об административной ответственности» (в части наделения комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав полномочиями по рассмотрению
дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей
3.18, а также всех дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними);
- «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О профилактике наркомании и токсикомании в Тюменской области» (в части включения правоохранительных органов в состав субъектов профилактической
работы с определением полномочий и основных направлений деятельности данных структур в сфере профилактики наркомании и токсикомании).
Правительству Тюменской области предлагается:
- продолжить работу по реализации мероприятий по предупреждению преступности среди несовершеннолетних в рамках областных целевых программ «Комплексная программа по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Тюменской области»,
«Комплексные меры профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков в Тюменской области», обратив особое
внимание на обеспечение службы участковых уполномоченных милиции автотранспортом, служебными помещениями, современной техникой и средствами связи;
- рассмотреть вопросы взаимодействия школьных инспекторов с образовательными учреждениями по организации ранней профилактики
негативных проявлений в поведении обучающихся, предупреждению
правонарушений и антиобщественных действий как со стороны учащихся, так и в отношении их.
Органам местного самоуправления участники «круглого стола»
рекомендуют продолжить работу по дальнейшему формированию и оптимизации сети учреждений социальной реабилитации несовершеннолетних, проводить массовые профилактические мероприятия, направленные на предупреждение преступности среди несовершеннолетних, в
том числе среди учащихся средних и старших классов общеобразовательных учреждений.
Средствам массовой информации Тюменской области, по мнению участников «круглого стола», следует проводить целенаправленную информационно-просветительскую работу с населением по вопро214
сам профилактики преступности среди несовершеннолетних, активно
взаимодействовать в этих целях с органами и учреждениями, входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественными объединениями, профсоюзными и
религиозными организациями; осуществлять меры по пропаганде здорового образа жизни, возрождению духовной и семейной культуры, укреплению семьи как социального института, пропаганде семейных ценностей в средствах массовой информации.
Дума приняла к сведению решение рабочего совещания по вопросу: «О состоянии обеспечения безопасности дорожного движения в Тюменской области» от 20.12.2007 № 520, состоявшегося в городе Тобольске 26.05.2008 (постановление № 908). Вопрос внесен комитетом областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению. В целях реализации постановления областной
думы от 20.12.2007 № 520 участники совещания рекомендуют:
Тюменской областной Думе рассмотреть возможность внесения в
качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части ужесточения мер в сфере
обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, выраженных в изъятии водительского удостоверения у нарушителей Правил дорожного движения которые имеют задолженность по
уплате ранее наложенных штрафов).
Правительству Тюменской области рассмотреть возможность
создания на наиболее опасных участках дорожной сети специализированных бригад (работающих в круглосуточном режиме) из числа работников МЧС и здравоохранения с оснащением их соответствующим медицинским и аварийно-спасательным оборудованием для оказания помощи пострадавшим в ДТП.
Главному управлению строительства Тюменской области рассмотреть возможность строительства поста ДПС на 224 км федеральной дороги Тюмень – Тобольск – Ханты-Мансийск в районе пересечения с автодорогой на село Вагай.
Федеральному управлению автомобильных дорог «Урал» рассмотреть возможность финансирования следующих мероприятий:
- ремонт участка (город Тобольск – граница Ханты-Мансийского автономного округа) федеральной дороги Тюмень – Тобольск – ХантыМансийск;
- строительство надземного пешеходного перехода или установка
пешеходного светофора вызывного типа напротив птицефабрики на 2627 км автодороги Тюмень - Ханты-Мансийск.
Главному управлению внутренних дел по Тюменской области
при подготовке предложений в областную целевую программу «Комплексная программа профилактики правонарушений и усиление борьбы
с преступностью в Тюменской области на 2006 – 2008 гг.» рассмотреть
215
возможность приобретения передвижных постов ДПС, оборудованных
АПК «Сова».
Органам местного самоуправления муниципального образования город Тобольск рассмотреть возможность участия в финансировании работ по обустройству улично-дорожной сети города Тобольска
техническими средствами организации дорожного движения (дорожные
знаки, разметка, светофорные объекты, дорожные ограждения и направляющие устройства, барьеры принудительного снижения скорости), обеспечивающими безопасность движения транспортных и пешеходных потоков.
Органам местного самоуправления Тюменской области в целях
реализации статьи 1.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности принять меры к созданию муниципальных специализированных стоянок по хранению автотранспорта.
Органам местного самоуправления Тюменского, Ярковского,
Уватского, Тобольского муниципальных районов Тюменской области рассмотреть вопрос о создании мест парковки.
Другие вопросы, рассмотренные областной Думой
Дума внесла изменения в план законопроектных работ Тюменской областной Думы на 2008 год (постановление № 871). Вопрос
внесен комитетом областной Думы по аграрным вопросам и земельным
отношениям.
В план законопроектных работ Тюменской областной Думы на 2008
год внесены изменения, в частности: название законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу
оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (в части установления порядка регистрации прав на землю в случае обнаружения расхождения данных о площади земельного участка, предоставленного дачному или садоводческому товариществу правовым актом, и фактически занимаемой площадью)» изложено в новой редакции: «О внесении изменения в статью
28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединениях граждан» (в части уточнения порядка
предоставления в собственность земельных участков общего пользования)».
Дума внесла изменения в план работы Тюменской областной
Думы на 2008 год (постановление № 872). Вопрос внесен комитетами
областной Думы по бюджету, налогам и финансам, по государственному строительству и местному самоуправлению.
В план работы Тюменской областной Думы на 2008 года в раздел
«Организационная деятельность» внесены следующие изменения:
- на 4-й квартал 2008 года запланировано проведение «круглого стола» на тему: «Стратегия налоговой реформы и формирование доходов
бюджетов»;
216
- на 3-й квартал 2008 года запланировано проведение конференции
на тему: «Пятая международная конференция «Власть – наука – образование – бизнес»;
- в подразделе «Подготовить и провести конференции»: слова
«Обеспечение интересов муниципальных образований при добровольном переселении соотечественников из-за рубежа» заменить словами
«Разделение властей в современной России: проблемы и перспективы»;
- подраздел «Подготовка и проведение заседаний областной Думы,
комитетов, постоянной комиссии, Совета Тюменской областной Думы,
других мероприятий» дополнить пунктом следующего содержания:
«Проведение заседаний временной комиссии Тюменской областной
Думы по вопросу развития территориального общественного самоуправления в Тюменской области, срок исполнения – ежеквартально,
ответственные за подготовку – Салмин А.П., Сунцов А.П.».
Дума утвердила план работы Тюменской областной Думы на
третий квартал 2008 года (постановление № 873). Вопрос внесен
председателем областной Думы С.Е. Корепановым.
На 3-й квартал 2008 года запланировано рассмотреть на заседаниях
Думы 10 законопроектов, 7 информаций о реализации законов Тюменской области; подготовить и провести «круглые столы» на темы: «Практика применения Кодекса Тюменской области об административной
ответственности», «Роль и задачи перерабатывающей промышленности в развитии агропромышленного комплекса Тюменской области» и
«Управление лесами Тюменской области: проблемы и перспективы»;
семинар-совещание с депутатами областной Думы, помощниками депутатов областной Думы, работниками аппарата и Управления делами
Тюменской областной Думы на тему: «Этика и культура общения».
Дума внесла изменения в Регламент Тюменской областной Думы (постановление № 874). Вопрос внесен комитетом областной Думы
по социальной политике.
Пункты 5 и 6 статьи 38 Регламента Тюменской областной Думы
изложены в следующей редакции:
- «5. План работы областной Думы на год рассматривается на заседании комитетов, постоянных комиссий областной Думы и по предложению председателя областной Думы утверждается на заседании областной Думы.»;
- «6. План работы областной Думы на квартал утверждается распоряжением председателя областной Думы.».
Дума сняла с контроля постановления Тюменской областной Думы (постановление № 910). Вопрос внесен председателем областной
Думы С.Е. Корепановым, рассмотрен комитетом областной Думы по
государственному строительству и местному самоуправлению.
В связи с тем, что Правительство Российской Федерации не поддержало законодательную инициативу Тюменской областной Думы, снято с
217
контроля постановление областной Думы от 20.03.2008 № 624 «О законодательной инициативе в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации - проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 61 Федерального закона «О государственной
гражданской службе Российской Федерации».
В связи с внесением для рассмотрения на 13-е заседание областной
Думы проекта закона Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Тюменской области» снято с контроля
постановление областной Думы от 29.05.2008 № 770 «Об информации
прокурора Тюменской области о внесении изменений в законодательство об опеке и попечительстве».
Дума сняла с контроля протокольные поручения Тюменской
областной Думы (постановление № 911). Вопрос внесен председателем областной Думы С.Е. Корепановым, рассмотрен комитетами областной Думы по социальной политике, бюджету, налогам и финансам.
В связи с одобрением Президиумом Правительства Российской Федерации законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон
«О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на
2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов», в котором предусмотрено увеличение расходов Фонда в 2008 году на 10,6 млрд. рублей, дальнейшую работу по доработке проекта обращения Тюменской
областной Думы к председателю Фонда социального страхования Российской Федерации С.В. Калашникову по вопросу увеличения финансирования расходов федерального бюджета считать нецелесообразной,
на основании этого снято с контроля протокольное поручение областной Думы № 3 от 24.04.2008.
В связи с тем, что вопросы предоставления выплат молодым семьям
и молодым специалистам, проживающим в сельской местности, урегулированы на федеральном уровне (постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2008 № 144 «О порядке предоставления за
счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов
Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности»), снято
с контроля протокольное поручение областной Думы № 5 от 24.04.2008.
Дума продлила исполнение протокольного поручение областной Думы № 4 от 24.04.2008 «О внесении изменений в Федеральный
закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» до
01.11.2008 в связи с тем, что в настоящее время данный вопрос находится на рассмотрении в Счетной палате Тюменской области.
Рассмотрение кадровых и организационных вопросов
О назначении на должность мирового судьи (постановление
№ 835).
218
Дума назначила на трехлетний срок полномочий:
- Важенину Эльвиру Васильевну – на должность мирового судьи судебного участка № 1 Голышмановского района Тюменской области;
- Пащенко Татьяну Михайловну - на должность мирового судьи судебного участка № 1 Уватского района Тюменской области;
- Можаеву Светлану Георгиевну - на должность мирового судьи судебного участка № 1 Бердюжского района Тюменской области.
Почетной грамотой Тюменской областной Думы награждены:
- Бессонова Марина Игоревна (постановление № 889);
- Богомяков Геннадий Павлович (постановление № 899);
- Бойчук Татьяна Петровна (постановление № 901);
- Букаринов Владимир Григорьевич (постановление № 893);
- Бурлуцкий Виктор Михайлович (постановление № 882);
- Бухтоярова Галина Сергеевна (постановление № 884);
- Волков Николай Викторович (постановление № 904);
- Гильдерман Наталья Владимировна (постановление № 878);
- Глазунова Любовь Григорьевна (постановление № 876);
- Голоус Андрей Вячеславович (постановление № 895);
- Гольштейн Виктор Александрович (постановление № 903);
- Евстигнеева Вера Николаевна (постановление № 890);
- Изгагин Геннадий Николаевич (постановление № 877);
- Корякин Николай Яковлевич (постановление № 883);
- Костерин Сергей Михайлович (постановление № 898);
- Кучашев Валерий Николаевич (постановление № 886);
- Кушникова Ольга Николаевна (постановление № 887);
- Лопатко Анатолий Петрович (постановление № 900);
- Лукьянова Марина Эдуардовна (постановление № 887);
- Малышкина Галина Александровна (постановление № 896);
- Марченко Александр Николаевич (постановление № 880);
- Окулова Тамара Александровна (постановление № 891);
- Останина Людмила Витальевна (постановление № 897);
- Петренко Евгения Петровна (постановление № 902);
- Прохоров Михаил Александрович (постановление № 892);
- Ройтман Любовь Андреевна (постановление № 888);
- Рябкова Галина Николаевна (постановление № 894);
- Савушкина Татьяна Петровна (постановление № 879);
- Сивкова Галина Борисовна (постановление № 887);
- Скоробогатова Светлана Александровна (постановление № 881);
- Слюсарев Валерий Владимирович (постановление № 885);
- Тунгусов Юрий Федорович (постановление № 875);
- Шабуров Алексей Анатольевич (постановление № 890).
Начальник информационноаналитического управления
В.А. ЮДАШКИН
219
СОДЕРЖАНИЕ
I. Законы Тюменской области
№ 837
26.06.2008
№ 45
08.06.2008
№ 839
26.06.2008
№ 42
08.06.2008
№ 840
26.06.2008
№ 46
08.06.2008
№ 841
26.06.2008
№ 44
08.06.2008
№ 842
26.06.2008
№ 40
08.06.2008
№ 843
26.06.2008
№ 38
08.06.2008
Постановление областной Думы
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в
Закон Тюменской области «О льготном налогообложении
в Тюменской области»
Закон Тюменской области
О внесении изменений в Закон Тюменской области «О
льготном налогообложении в Тюменской области»
Постановление областной Думы
О Законе Тюменской области «О предоставлении налоговых льгот на 2009 год и на плановый период 2010 и
2011 годов отдельным категориям налогоплательщиков»
Закон Тюменской области
О предоставлении налоговых льгот на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов отдельным категориям
налогоплательщиков
Постановление областной Думы
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в
Закон Тюменской области «О государственной поддержке
инвестиционной деятельности в Тюменской области»
Закон Тюменской области
О внесении изменений в Закон Тюменской области «О
государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области»
Постановление областной Думы
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в
Закон Тюменской области «О порядке подготовки, принятия и действия нормативных правовых и правовых актов
Тюменской области»
Закон Тюменской области
О внесении изменений в Закон Тюменской области «О
порядке подготовки, принятия и действия нормативных
правовых и правовых актов Тюменской области»
Постановление областной Думы
О Законе Тюменской области «О внесении изменения в
Закон Тюменской области «О мировых судьях в Тюменской области»
Закон Тюменской области
О внесении изменения в Закон Тюменской области «О
мировых судьях в Тюменской области»
Постановление областной Думы
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в
Закон Тюменской области «О физической культуре и
спорте в Тюменской области»
Закон Тюменской области
О внесении изменений в Закон Тюменской области «О
физической культуре и спорте в Тюменской области»
220
4
5
6
7
10
11
13
14
15
16
17
18
№ 845
26.06.2008
№ 37
08.06.2008
№ 847
26.06.2008
№ 36
08.06.2008
№ 848
26.06.2008
№ 32
08.06.2008
№ 913
26.06.2008
№ 43
08.06.2008
№ 915
26.06.2008
№ 35
08.06.2008
№ 917
26.06.2008
Постановление областной Думы
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в
Закон Тюменской области «О регулировании трудовых и
иных непосредственно связанных с ними отношений в
Тюменской области»
Закон Тюменской области
О внесении изменений в Закон Тюменской области «О
регулировании трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в Тюменской области»
Постановление областной Думы
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в
Закон Тюменской области «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Тюменской области»
Закон Тюменской области
О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об
организации и осуществлении деятельности по опеке и
попечительству в Тюменской области»
Постановление областной Думы
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в
Закон Тюменской области «Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области»
Закон Тюменской области
О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об
особо охраняемых природных территориях в Тюменской
области»
Постановление областной Думы
О Законе Тюменской области "О внесении изменения в
статью 2 Закона Тюменской области "О предоставлении
налоговых льгот на 2008 год и на плановый период 2009
и 2010 годов отдельным категориям налогоплательщиков"
Закон Тюменской области
О внесении изменения в статью 2 Закона Тюменской области "О предоставлении налоговых льгот на 2008 год и
на плановый период 2009 и 2010 годов отдельным категориям налогоплательщиков"
Постановление областной Думы
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в
Закон Тюменской области "О предоставлении субсидий и
займов гражданам на строительство или приобретение
жилья в Тюменской области за счет средств областного
бюджета"
Закон Тюменской области
О внесении изменений в Закон Тюменской области "О
предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области
за счет средств областного бюджета"
Постановление областной Думы
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в
Закон Тюменской области "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Тюменской области"
221
22
23
24
29
30
31
32
33
34
35
39
№ 47
08.06.2008
№ 919
26.06.2008
№ 48
08.06.2008
№ 920
26.06.2008
№ 41
08.06.2008
№ 921
26.06.2008
№ 33
08.06.2008
№ 923
26.06.2008
№ 34
08.06.2008
№ 925
26.06.2008
№ 39
08.06.2008
Закон Тюменской области
О внесении изменений в Закон Тюменской области "Об
управлении и распоряжении государственной собственностью Тюменской области"
Постановление областной Думы
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в
статью 1 Закона Тюменской области "О транспортном
налоге"
Закон Тюменской области
О внесении изменений в статью 1 Закона Тюменской области "О транспортном налоге"
Постановление областной Думы
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в
Закон Тюменской области "О дорожной деятельности в
Тюменской области"
Закон Тюменской области
О внесении изменений в Закон Тюменской области "О
дорожной деятельности в Тюменской области"
Постановление областной Думы
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в
Закон Тюменской области "О регулировании градостроительной деятельности в Тюменской области "
Закон Тюменской области
О внесении изменений в Закон Тюменской области "О
регулировании градостроительной деятельности в Тюменской области "
Постановление областной Думы
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в
Закон Тюменской области "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им
по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области"
Закон Тюменской области
О внесении изменений в Закон Тюменской области "О
порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального
найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской
области"
Постановление областной Думы
О Законе Тюменской области «О внесении изменений в
некоторые законы Тюменской области»
Закон Тюменской области
О внесении изменений в некоторые законы Тюменской
области
222
40
43
44
47
48
55
56
58
59
63
64
II. Постановления, принятые на 13-м заседании
Тюменской областной Думы 26.06.2008
№ 835
26.06.2008
№ 836
26.06.2008
№ 838
26.06.2008
№ 844
26.06.2008
№ 846
26.06.2008
№ 849
26.06.2008
№ 850
26.06.2008
№ 851
26.06.2008
№ 852
26.06.2008
№ 853
26.06.2008
№ 854
26.06.2008
№ 855
26.06.2008
О назначении на должности мировых судей
О проекте закона Тюменской области № 342-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О льготном налогообложении в Тюменской области» (первое
чтение)
О проекте закона Тюменской области № 340-04 «О предоставлении налоговых льгот на 2009 год и на плановый
период 2010 и 2011 годов отдельным категориям налогоплательщиков» (первое чтение)
О проекте закона Тюменской области № 339-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О регулировании трудовых и иных непосредственно связанных с
ними отношений в Тюменской области» (первое чтение)
О проекте закона Тюменской области № 341-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Тюменской области» (первое чтение)
О проекте закона Тюменской области № 338-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об установлении границ муниципальных образований Тюменской области и наделении их статусом муниципального
района, городского округа и сельского поселения» (первое чтение)
О проекте закона Тюменской области № 344-04 «О порядке разграничения имущества, находящегося в собственности муниципальных образований Тюменской области» (первое чтение)
О законодательной инициативе в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации – проекте федерального закона «О внесении изменений в статью
51 Градостроительного кодекса Российской Федерации»
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 28 Федерального
закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
Об информации Правительства Тюменской области о
реализации Закона Тюменской области «О поддержке
отдельных видов промышленной деятельности в Тюменской области»
Об информации Правительства Тюменской области о
реализации Закона Тюменской области «О государственной поддержке производителей, выпускающих пиво и
слабоалкогольную продукцию»
Об информации Правительства Тюменской области о
реализации Закона Тюменской области «О пожарной
безопасности»
223
67
68
69
70
71
72
73
74
76
80
85
87
№ 856
26.06.2008
№ 857
26.06.2008
№ 858
26.06.2008
№ 859
26.06.2008
№ 860
26.06.2008
№ 861
26.06.2008
№ 862
26.06.2008
№ 863
26.06.2008
№ 864
26.06.2008
№ 865
26.06.2008
№ 866
26.06.2008
№ 867
26.06.2008
№ 868
26.06.2008
№ 869
26.06.2008
Об информации Правительства Тюменской области о
реализации Закона Тюменской области «О предупреждении и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера»
Об информации Правительства Тюменской области о
ходе
реализации
Закона
Тюменской
области
«О государственной поддержке сельскохозяйственного
производства в Тюменской области»
Об информации Правительства Тюменской области о
реализации Закона Тюменской области «О государственном региональном продовольственном фонде Тюменской
области»
О рекомендациях дня депутата по теме: «Роль личных
подсобных хозяйств в обеспечении занятости сельского
населения, повышении благосостояния и качества жизни
сельских семей»
О рекомендациях «круглого стола» по теме: «Состояние,
перспективы развития и использования природных лечебных ресурсов Тюменской области для оздоровления
населения»
О проекте федерального закона № 22172-5 «О внесении
изменения в статью 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации»
О проекте федерального закона № 22180-5 «О внесении
изменения в статью 142 Бюджетного кодекса Российской
Федерации»
О проекте федерального закона № 47863-5 «О внесении
изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации»
О проекте федерального закона № 35960-5 «О внесении
изменений в статью 76 части первой Налогового кодекса
Российской Федерации»
О замечаниях и предложениях к проекту федерального
закона № 38056-5 «О внесении изменений в статью 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации»
Об обращении депутатов Курганской областной Думы в
Правительство Российской Федерации
Об обращении Государственной Думы Ямало-Ненецкого
автономного округа к Правительству Российской Федерации необходимости внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля
2005 № 176 «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и
по инвалидности и проживающим в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха
на территории Российской Федерации и обратно»
О проекте федерального закона № 56060-5 «О внесении
изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»
О проекте федерального закона № 57558-5 «О внесении
изменений в Федеральный закон «Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения»
224
91
97
98
101
106
111
112
113
114
115
118
119
120
121
№ 870
26.06.2008
№ 871
26.06.2008
№ 872
26.06.2008
№ 873
26.06.2008
№ 874
26.06.2008
№ 875
26.06.2008
№ 876
26.06.2008
№ 877
26.06.2008
№ 878
26.06.2008
№ 879
26.06.2008
№ 880
26.06.2008
№ 881
26.06.2008
№ 882
26.06.2008
№ 883
26.06.2008
№ 884
26.06.2008
№ 885
26.06.2008
№ 886
26.06.2008
№ 887
26.06.2008
№ 888
26.06.2008
№ 889
26.06.2008
№ 890
26.06.2008
№ 891
26.06.2008
№ 892
26.06.2008
№ 893
26.06.2008
Об обращении Государственного Совета Удмуртской
Республики к Совету Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству Российской Федерации по вопросу о ситуации, сложившейся на рынке животноводческой продукции
О внесении изменений в план законопроектных работ
Тюменской областной Думы на 2008 год
О внесении изменений в план работы Тюменской областной Думы на 2008 год
О плане работы Тюменской областной Думы на третий
квартал 2008 года
О внесении изменений в Регламент Тюменской областной Думы
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Тунгусова Юрия Федоровича
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Глазуновой Любови Григорьевны
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Изгагина Геннадия Николаевича
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Гильдерман Натальи Владимировны
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Савушкиной Татьяны Петровны
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Марченко Александра Николаевича
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Скоробогатовой Светланы Александровны
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Бурлуцкого Виктора Михайловича
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Карякина Николая Яковлевича
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Бухтояровой Галины Сергеевны
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Слюсарева Валерия Владимировича
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Кучашева Валерия Николаевича
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Кушниковой Ольги Николаевны, Сивковой Галины
Борисовны, Лукьяновой Марины Эдуардовны
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Ройтман Любови Андреевны
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Бессоновой Марины Игоревны
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Шабурова Алексея Анатольевича, Евстигнеевой
Веры Николаевны
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Окуловой Тамары Александровны
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Прохорова Михаила Александровича
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Букаринова Владимира Григорьевича
225
122
123
124
125
143
144
144
145
145
146
146
147
147
148
148
149
149
150
150
151
151
152
152
153
№ 894
26.06.2008
№ 895
26.06.2008
№ 896
26.06.2008
№ 897
26.06.2008
№ 898
26.06.2008
№ 899
26.06.2008
№ 900
26.06.2008
№ 901
26.06.2008
№ 902
26.06.2008
№ 903
26.06.2008
№ 904
26.06.2008
№ 905
26.06.2008
№ 906
26.06.2008
№ 907
26.06.2008
№ 908
26.06.2008
№ 909
26.06.2008
№ 910
26.06.2008
№ 911
26.06.2008
№ 912
26.06.2008
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Рябковой Галины Николаевны
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Голоуса Андрея Вячеславовича
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Малышкиной Галины Александровны
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Останиной Людмилы Витальевны
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Костерина Сергея Михайловича
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Богомякова Геннадия Павловича
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Лопатко Анатолия Петровича
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Бойчук Татьяны Петровны
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Петренко Евгении Петровны
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Гольштейна Виктора Александровича
О награждении Почетной грамотой Тюменской областной
Думы Волкова Николая Викторовича
О проекте закона Тюменской области № 347-04 «О выплатах по обязательному государственному страхованию
лиц, замещающих государственные должности Тюменской области и должности государственной гражданской
службы Тюменской области» (первое чтение)
О законодательной инициативе в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации – проекте федерального закона «О внесении изменений в статью
27 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
О рекомендациях «круглого стола» по теме: «Предупреждение преступности среди несовершеннолетних в Тюменской области»
О ходе исполнения постановления Тюменской областной
Думы «О рекомендациях дня депутата по теме: «Состояние безопасности дорожного движения в Тюменской области» от 20.12.2007 № 520
Об обращении Законодательного Собрания Республики
Карелия к Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину по вопросу внесения изменений в
Федеральный закон «О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
О снятии с контроля постановлений областной Думы
О снятии с контроля и продлении сроков исполнения протокольных поручений областной Думы
О проекте закона Тюменской области № 348-04 «О внесении изменения в статью 2 Закона Тюменской области
"О предоставлении налоговых льгот на 2008 год и на
плановый период 2009 и 2010 годов отдельным категориям налогоплательщиков» (первое чтение)
226
153
154
154
155
155
156
156
157
157
158
158
159
160
164
171
183
184
185
186
№ 914
26.06.2008
№ 916
26.06.2008
№ 918
26.06.2008
№ 922
26.06.2008
№ 924
26.06.2008
О проекте закона Тюменской области № 350-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство
или приобретение жилья в Тюменской области за счет
средств областного бюджета" (первое чтение)
О проекте закона Тюменской области № 345-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области "Об управлении и распоряжении государственной собственностью
Тюменской области" (первое чтение)
О проекте закона Тюменской области № 346-04 «О внесении изменений в статью 1 Закона Тюменской области
"О транспортном налоге" (первое чтение)
О проекте закона Тюменской области № 351-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области "О порядке
учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и
предоставления жилых помещений в Тюменской области"
(первое чтение)
О проекте закона Тюменской области № 349-04 «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области" (первое чтение)
187
188
189
190
191
III. В Тюменской областной Думе
Информация об итогах 13-го заседания Тюменской областной Думы,
состоявшегося 26 июня 2008 года
227
193
ВЕСТНИК
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Учредитель - Тюменская областная Дума.
625018, г. Тюмень, ул. Республики, 52, тел. 46-32-82
Бесплатно
Подписано в печать 14.06.2008. Формат 60х84/16.
Гарнитура ВТArial. Печать Riso.
Усл. печ. л. 13,68. Тираж 915. Заказ
.
Отпечатано с готового набора
в типографии “Вектор Бук”.
Лицензия ПД № 17-0003 от 06.07.2000.
625004, г. Тюмень, ул. Володарского, 45.
Тел. 46-54-04, тел/факс. 46-90-03.
228