Электоральные процессы в постсоветской России

2
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Исходными документами для составления рабочей программы учебной
дисциплины «Электоральные процессы в постсоветской России» являются:
- федеральные государственные требования к структуре основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального
образования (аспирантура), утвержденные приказом Минобрнауки РФ от
16.03.2011 г. № 1365;
- паспорт специальности научных работников по специальности 23.00.05 –
Политическая регионалистика. Этнополитика;
- учебный план БАГСУ по основной образовательной программе послевузовского профессионального образования (аспирантура) по специальности
23.00.05 - Политическая регионалистика. Этнополитика.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Цели:
формирование представлений о сущности, структуре, акторах и факторах
электоральных процессов, о специфике и тенденциях электоральных процессов
в постсоветской России.
Задачами курса являются:
- формирование представлений о природе выборов и их роли в политической системе, о сущности и специфике электоральных процессов;
- систематизация знаний о моделях и политических эффектах различных
избирательных систем, о моделях и факторах электорального поведения;
- получение знаний об основных подходах и методах анализа электоральных процессов и электорального поведения;
- развитие представлений о специфике и тенденциях развития электоральных процессов регионального уровней в постсоветской России.
3. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
В результате изучения курса «Электоральные процессы в постсоветской
России» аспиранты и соискатели должны:
- выявлять и анализировать основные параметры электорального процесса;
- знать основные подходы, используемые в электоральных исследованиях;
- знать специфику современных российских электоральных институтов и процессов;
- уметь использовать различные методы для анализа электоральных институтов
и процессов.
3
4. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ
4.1. Распределение часов учебных занятий по семестрам для аспирантов
очной/заочной форм обучения
Вид занятий
Количество часов в семестр
№ семестра
10/4
час.
10/4
зач. ед.*
0,28/0,11
Семинарские занятия
8/2
8/2
0,22/0,055
Самостоятельная работа
54/66
54/66
1,5/1,8
ИТОГО
72/72
72/72
2/2
Лекции
Трудоемкость
*Одна зачетная единица соответствует 36 академическим часам
4.2. Содержание дисциплины
4.2.1. Лекционный курс
№
лекции
Трудоемкость
Раздел, тема учебного курса
час. зач. ед.*
Методология исследования электоральных процессов
Избирательные системы: виды и политические эффекты (самостоятельное изучение темы).
2/2
0,055/0,055
-/-
-/-
3
Модели и факторы электорального поведения.
2/-
0,055/-
4
Региональный электоральный процесс: понятие,
2/2
структура, факторы, проблемы периодизации
Российские региональные электоральные процес2/сы на этапе генезиса и на этапе институционализации региональных политических систем и режимов
Российские региональные электоральные процессы 2/на этапе централизации власти в Российской Федерации
ИТОГО:
10/
4
1.
2
5
6
4
0,055/0,055
0,055/-
0,055/-
0,28/0,11
Тема 1. Методология исследования электоральных процессов.
Проблематика электоральных процессов в зарубежной и российской политической науке: направления исследований, авторы, результаты.
Выборы, избирательный процесс, электоральный процесс: содержание понятий. Подходы к пониманию электорального процесса в политической науке.
Методы изучения электорального процесса: исторический, системный,
структурно-функциональный, институциональный, неоинституциональный.
Характеристики электорального процесса: закономерность, изменчивость
,цикличность. Цель, объект, предмет, содержание электорального процесса.
Механизмы электорального процесса: избирательное право и избирательная
система.
Структура электорального процесса: акторы, их действия и взаимодействия. Акторы электорального процесса и их функции. Факторы электорального процесса. Функции электорального процесса.
Тема 2. Избирательные системы: виды и политические эффекты
Понятие избирательной системы и ее характеристики: норма представительства; принципы нарезки избирательных округов и величина округа; порядок выборов; системы подсчета результатов голосования, бюллетень, заградительный порог.
Джерримендеринг.
Мажоритарная избирательная система (мажоритарная система относительного большинства, мажоритарная система абсолютного большинства). Пропорциональная избирательная система. Способы определения результатов голосования при пропорциональной избирательной системе (метод избирательной
квоты, метод делителей).
Достоинства и недостатки мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. Их влияние на политический процесс. Смешанные избирательные
системы.
Влияние избирательной системы на партийную систему, парламент, политический процесс. Законы М. Дюверже. Определение "эффективного числа"
партий, условия политического соревнования в зависимости от типа избирательной системы.
Тема 3. Модели и факторы электорального поведения
Понятие электорального поведения и его типы. Параметры анализа электорального поведения.
Социологический и социально-психологический подходы к анализу электорального поведения. Роль социальных групп и партийная идентификация.
Теория рационального выбора: подход Э. Даунса, экономическая модель
голосования М. Фиорины. Типы инструментального голосования.
5
Факторы электорального поведения.
Тема 4. Региональный электоральный процесс: понятие, структура,
факторы, проблемы периодизации
Специфика регионального электорального процесса. Акторы регионального электорального процесса. Внешние и внутренние факторы регионального электорального процесса. Структурные и процедурные факторы
регионального электорального процесса.
Модель анализа регионального электорального процесса. Содержательные, хронологические и ритмико-хронологические, структурно-факторные.
Режимные (функциональные) характеристики регионального электорального процесса.
Проблема членения региональных электоральных процессов на этапы и
периоды. Хронология и периодизация генезиса и развития российских региональных электоральных процессов в постсоветский период.
Тема 5. Российские региональные электоральные процессы на этапе генезиса и на этапе институционализации региональных политических систем и режимов
Внешние и внутренние предпосылки генезиса современных электоральных процессов в российских регионах: нормативно-правовоые, институциональные, социо-политические, идейные и психологические (1986-1991 гг.). Акторы и факторы процесса складывания предпосылок зарождения региональных
электоральных процессов.
Генезис российских региональных электоральных процессов (весна 1991осень 1993 гг.). Специфика внешних и внутренних условий генезиса региональных электоральных процессов. Особенности и тенденции генезиса российских региональных электоральных процессов.
Региональные электоральные процессы на этапе институционализации политических систем и режимов в субъектах Федерации (1993-1999 гг.). Тенденции развития региональных электоральных процессов в условиях ограниченной
институционализации региональных политических систем и режимов (19931995 гг.). Тенденции развития региональных электоральных процессов в условиях институционально оформленных региональных политических систем и
консолидации политических режимов.
Характеристики модели региональных электоральных процессов, сложившейся к концу этапа 1993-1999 гг..
Тема 6. Российские региональные электоральные процессы на этапе централизации власти в Российской Федерации
Специфика и тенденции развития региональных электоральных процессов
в условиях ограничения государственной субъектности регионов России.
6
Эволюция региональных электоральных процессов при институционально
оформленном доминировании федеральных акторов в региональных политико властных процессах.
Характеристика модели региональных электоральных процессов 2010-2011
гг.
Тенденции, акторы, факторы развития региональных электоральных процессов в постсоветский период.
4.2.2. Практические занятия
Порядковый
Трудоемкость
номер заняРаздел, тема учебного курса
час. зач.ед.
тия
1.
Избирательные системы: виды и политиче- 2/0,055/ские эффекты
2.
Правящие федеральные и региональные
2/0,055/элиты как акторы региональных электоральных процессов в постсоветский период
3.
Партии и группы интересов как акторы ре- 2/0,055/гиональных электоральных процессов в
постсоветский период
4.
Новые явления в региональных электо2/2 0,055/0,055
ральных процессах в 2012-2013 гг.: выборы
губернаторов и выборы депутатов региональных парламентов
ИТОГО:
8/2
0,22/0,05
Практическое занятие: «Избирательные системы: виды и политические
эффекты»
1. Понятие избирательной системы и ее характеристики.
2. Виды избирательных систем.
3. Политические эффекты избирательных систем.
Практическое занятие: «Правящие федеральные и региональные элиты
как акторы региональных электоральных процессов в постсоветский период»
1. Методология исследования элит как акторов региональных выборов.
2. Федеральные элиты как акторы региональных электоральных процессов
в 1993-1999 гг.
3. Роль федерального центра в региональных электоральных процессах в
2000-2013гг.
7
4. Региональные правящие элиты как акторы региональных электоральных процессов в 1993-1999 гг.
5. Региональная власть как актор региональных выборов в 2000-2013 гг.
Практическое занятие: «Партии и группы интересов как акторы региональных электоральных процессов в постсоветский период»
1. Методология исследования партий и групп интересов как акторов региональных выборов.
2. Политические партии как акторы региональных выборов в 1093-1999 гг.
3. Партии и региональные выборы в 2000-2013 гг.
4. Федеральный и региональный бизнес как актор региональных выборов в
постсоветский период.
Практическое занятие: «Новые явления в региональных электоральных
процессах в 2012-2013 гг.: выборы губернаторов и выборы депутатов региональных парламентов»
1. Политические, политико-институциональные, политико-правовые факторы региональных электоральных процессов в 2012-2013 гг.
2. Выборы губернаторов 2012-2013 гг.: нормы, ход, участники, результаты.
3. Выборы депутатов региональных парламентов 2012-2013 гг.: новые явления.
5. СОДЕРЖАНИЕ И ОБЪЕМ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ АСПИРАНТОВ
Внеаудиторная самостоятельная работа аспирантов включает следующие
виды деятельности:
- конспектирование и реферирование научной и учебной литературы;
- проработку учебного материала (по конспектам, учебной и научной литературе);
- изучение учебного материала, перенесенного с аудиторных занятий на
самостоятельную проработку;
- подготовку к практическим занятиям по вопросам, выносимым на обсуждение.
Формы контроля самостоятельной работы аспиранта включают: оценку
работы аспиранта на семинарских занятиях, наличие и оценку качества конспектов учебного материала, научных материалов по изучаемым темам.
Разделы и темы
Перечень домашних заданий и
рабочей програмдругих вопросов для самостоямы
тельного изучения
1
2
Методология ис- проработка учебного материала
8
Трудоемкость
час. зач. ед.
4
7/10
5
0,2/0,27
следования электоральных процессов
Избирательные
системы: виды и
политические эффекты.
(по конспектам, учебной и научной литературе)
Самостоятельное изучение темы,
проработка учебного материала
(по учебной и научной литературе), подготовка к практическому
занятию
Модели и факторы Самостоятельное изучение темы
электорального
проработка учебного материала
поведения.
(по учебной и научной литературе), подготовка к практическому
занятию
Региональный
проработка учебного материала
электоральный
(по конспектам, учебной и научпроцесс: понятие, ной литературе)
структура, факторы, проблемы периодизации
Российские реги- проработка учебного материала
ональные электо- (по конспектам, учебной и научральные процессы ной литературе)
на этапе генезиса
и на этапе институционализации
региональных политических систем
и режимов
Российские регио- проработка учебного материала
нальные электо(по конспектам, учебной и научральные процессы ной литературе), подготовка к
на этапе централи- практическому занятию.
зации власти в
Российской Федерации
ИТОГО:
7/10
0,2/0,27
7/9
0,2/0,25
8/9
0,22/0,2
5
8/9
0,22/0,2
5
17/19
0,46/0,5
2
54/66
1,5/1,8
6. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ
6.1. Основная литература
1. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федер. закон от 12 июня 2002 г. №
67-ФЗ.
9
О политических партиях: федер. закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ с
изменениями и дополнениями.
3. Белоновский В. Н. Электоральное право Российской Федерации.
М.:Рос. гос. гуманитарный ун-т, 2010.1080 с.
4. Белов А.А., Елисеев С.М. Политические процессы и институты в современной России: учеб.-метод. пособие. СПб.:СПбГУ,2006.-184 с.
5.
Второй электоральный цикл в России / Под ред. В.Я. Гельмана, Г.В.
Голосова, Е.Ю. Мелешкиной. М., 2002.
6. Данливи П. Политическое поведение: инструментальный и эмпирический подходы // Политическая наука: новые направления / Под ред. Р. Гудина,
Х.-Д. Клингеманна., М., 1999. С. 281-296.
7. Партии и выборы. Хрестоматия. Часть 1/ Отв. ред. и сост. Н. В. Анохина, Е. Ю. Мелешкина. М. : ИНИОН, 2004.
8. Первый электоральный цикл в России / Под ред. В.Я. Гельмана, Г.В.
Голосова, Е.Ю. Мелешкиной. М., 2000.
9. Политическая наука. Социально-политические размежевания и консолидация партийных систем. № 4, 2004. С. 11 –125.
10. Политический процесс: основные аспекты и способы анализа: сборник
учебных материалов. Под ред. Мелешкиной, Е.Ю. М., 2001.
11. Таагепера Р. Описание избирательных систем / Р. Таагепера, М. Шугарт // Полис. 1997. № 3. С. 117– 136.
12. Третий электоральный цикл в России, 2003-2004 годы: колл. моногр. /
Под ред. В.Я. Гельмана. СПб : Изд. Европейского ун-та в СПБ, 2007. 294 с.
13. Чувилина Н.Б.Региональные электоральные процессы в постсоветской
России. Уфа: АН РБ, Гилем, 2011. 287 с.
2.
6.2. Дополнительная литература
1. Альтова Е.А. Политические факторы формирования смешанных избирательных систем в регионах России // Политическая экспертиза: Политэкс.
СПб., 2007. Т.3. № 2. С. 188–199.
2. Анохина Н., Мелешкина Е. Итоги голосования и электоральное поведение // Второй электоральный цикл в России / Под ред. В.Я. Гельмана, Г.В.
Голосова, Е.Ю. Мелешкиной. М., 2002., С.158-185.
3. Ахременко А.С. Электоральное участие и абсентеизм в российских регионах: закономерности и тенденции // Вестник Моск. ун-та. Сер.12. Полит.
науки. 2005. № 3. С. 95–113.
4. Гельман В.Я. Изучение выборов в России: исследовательские направления и методы анализа // Политическая наука. 2000. № 3. С. 16–50.
5. Гельман В., В. Елезаров "Учредительные выборы" в контексте российской трансформации // Первый электоральный цикл в России / Под ред. В.Я.
Гельмана, Г.В. Голосова, Е.Ю.Мелешкиной. М., 2000., С.13-43.
6. Гельман В.Я. Политические партии в России: от конкуренции – к
иерархии Политическая наука: Ежегодник 2008 // Под ред. А.И. Соловьева. М.:
РОССПЭН, 2009. С.27–49.
10
7. Глубоцкий А.Ю. Кынев А.В. Опыт смешанных выборов в российских
регионах // Полис. 2003. № 2. С. 124–142.
8. Голосов Г.В. Губернаторы и партийная политика // Pro et Сontra. 2000.
Т.5. №1. С. 96 108.
9. Голосов Г.В. Измерения российских избирательных систем // Полис.
2001. № 4. С. 71–84.
10. Голосов Г. Политические партии и электоральная политика в 19931996 гг.// Первый электоральный цикл в России / Под ред. В.Я. Гельмана, Г.В.
Голосова, Е.Ю. Мелешкиной. М., 2000. С.106-129.
11.
Гельман В. Создавая правила игры: российское избирательное законодательство переходного периода // Полис, 1997, №4.
12.
Голосов Г. В. Поведение избирателей в России: теоретические перспективы и результаты региональных выборов // Полис, 1997, № 4.
13. Заборский И. Разделяй и властвуй: политические партии в региональных законодательных собраниях, 2003–2007 гг. // Рос. электоральное обозрение.
2007.
№
1.
URL:
http://www.irena.
org.ru/index.php?option=com_remository&Itemid=574&func=fileinfo&id=95
14. Иванченко А.В., Любарев А.Е. Российские выборы от перестройки до
суверенной демократии. 2-е изд., испр. и доп. М.: Аспект Пресс, 2007. 232 с.
15. Иванченко, А. В. Избирательные комиссии в Российской Федерации:
История : Теория : Практика /А. В. Иванченко. М.: Весь Мир,1996. 304.
16. Избирательные кампании в России и Республике Башкортостан в
2003-2005 гг. :сб. науч.ст. /ред.С.Н.Лаврентьев, Н.Б.Чувилина. Уфа : Гилем
2006.-105 с.
17. Кынев А.В. Политические партии в российских регионах: взгляд через
призму региональной избирательной реформы // Полис. 2006. № 6. С.145–160.
18. Любарев А.Е. Изменения избирательного законодательства в 2004–
2007 гг. // Рос. электоральное обозрение. 2007. № 1. URL:
http://www.irena.org.ru/index.php?option=content&task=view&id=339
19. Любарев А.Е. Хронология изменений российского избирательного законодательства. 1988–2009 // Рос. электоральное обозрение. 2009. № 2. С. 4–22.
http://www.irena.org.ru/
20. Люхтерхандт-Михалева Г.М. Избирательный процесс и партии в российских регионах // Выборы и партии в регионах России // Выборы и партии в
регионах
России
/
Под
ред.
Г.М.
Люхтерхандт-Михалевой,
С.И. Рыженкова. М.; СПб.: ИГПИ, Летний сад, 2000.C. 142 –170.
21. Лысенко В. И. Избирательное законодательство и выборы в современном мире /В. И. Лысенко, А. Г. Головин; под общ. ред. В. Е. Чурова.М.:МедиаПресс, 2009.-528 с.
22. Орешкин Д.Б., Орешкина Д.Д. География электоральной культуры
России // Общественные науки и современность. 2006. № 5. С. 20–34.
23. Панов П.В. Изменение электоральных институтов в России. Кроссрегиональный сравнительный анализ // Полис. 2004. № 6. С. 16–27.
11
24. Панов П.В. Реформа региональных избирательных систем и развитие
политических партий в регионах России (Кроссрегиональный сравнительный
анализ) // Полис. 2005. № 5. С. 102–117.
25. Панов П.В. Выборы в России: институциональная перспектива // Полис. 2008. № 5. С. 99–112.
26. Попова О.В. Политические последствия изменения российского электорального законодательства в 2000-х годах // Трансформация политической
системы России: проблемы и перспективы. М.: РАПН, РОССПЭН, 2007. С.
250–253.
27. Пугачев В.П. Выборы: общая теория в российских иллюстрациях //
Вестник МГУ. Сер. 12. Политические науки. 1997. № 4. С. 3–30.
28. Туровский Р.Ф. Концептуальная электоральная карта постсоветской
России // Полития. Зима 2005. 2006. № 4. С. 161–202.
29. Феномен Владимира Путина и российские регионы»: победа неожиданная или закономерная?: Сборник статей / Под ред. К. Мацузато. М., 2004.
30. Чувилина Н.Б. К вопросу о методологии исследования региональных
электоральных процессов в постсоветской России // Среднерусский вестник
общественных наук. Орел, 2009. № 4. С. 165–168.
31. Чувилина Н.Б. Новые тенденции в региональных электоральных процессах современной России // Политическая наука. Региональная политика и
развитие территорий в условиях административно-политической реформы
2004–2008 гг. М., 2009. № 2. С. 94–108.
32. Чувилина Н.Б. Электоральные процессы в Республике Башкортостан в
постсоветский период: основные тенденции развития // Политическая экспертиза: Политэкс. 2007. Т.3. № 2. С. 227–240.
33. Чувилина Н.Б. Этапы российских региональных электоральных процессов: теоретико-методологический аспект // Вестник Волгоградского университета. Серия 4. История. Регионоведение. Международные отношения. №
1(15). 2009. С. 141–147.
34. Чувилина Н.Б. Особенности и тенденции электоральных процессов в
Республике Башкортостан в избирательных кампаниях 2007-2008 гг. Уфа : Гилем, 2008 г.
35. Электоральное пространство современной России. Политическая
наука: Ежегодник 2008 / Гл. ред. А.И. Соловьев. М.: РОССПЭН, 2009. 479 с.
36.
Шевченко Ю. Между экспрессией и рациональностью: об
изучении электорального поведения в России // Полис, 1998, №1.
37.
Яргомская Н.Б. Избирательная система и уровень партийной
фрагментации в России // Полис, 1999. стр. 50-56.
6.3. ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ
1. Принципы избирательного права и принципы демократической организации выборов.
12
2. Понятие избирательной системы. Мажоритарная и пропорциональная
избирательные системы и их особенности.
3. Влияние избирательной системы на партийную систему, парламент,
политический процесс. Законы М. Дюверже.
4. Избирательный процесс: понятие, признаки и основные стадии.
5. Избирательная кампания: понятие, виды, основные этапы. Ресурсы избирательной кампании.
6. Теория социально-политических расколов.
7. Понятие электорального поведения и его типы.
8. Социологический и социально-психологический подходы к анализу
электорального поведения.
9. Теория рационального выбора.
10. Понятие электорального процесса и его структура.
11. Средства массовой информации как акторы электорального процесса
12. Кандидаты и партии как акторы электорального процесса.
13. Избирательные комиссии как акторы электорального процесса.
14. Нормативный и институциональный контекст электоральных процессов.
15. Методологические подходы к изучению электоральных процессов.
16. Функции электорального процесса.
17. Факторы электорального процесса.
18. Специфика регионального электорального процесса.
19. Акторы региональных электоральных процессов в постсоветской России.
20. Факторы региональных электоральных процессов в постсоветской
России.
21. Сквозные тенденции региональных электоральных процессов в постсоветской России.
22. Особенности модели российских региональных электоральных процессов в конце этапа 1993-1999 гг.
23. Особенности модели российских региональных электоральных процессов в 2009-2011 гг.
24. Специфика российских региональных электоральных процессов в современный период 2012-2013 гг.
13