147 ЦЕРКОВЬ И ГОСУДАРСТВО В СОЦИАЛЬНОЙ ДОКТРИНЕ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ И.Е. Панкратов Основы социальной концепции Русской православной церкви (РПЦ), принятые в 2000 г., явственно обозначили чаяния и претензии церкви в самых разных сферах жизни современной России. Однако главным, стержневым вопросом является определение сути и характера церковно-государственных отношений в современных условиях, роли и места церкви в российском обществе. Следует сказать, что православная церковь рассматривает государство как некий вынужденно необходимый элемент жизни в мире, где личность и общество «нуждаются в ограждении от опасных проявлений греха». Причем существование его оправдано только в том случае, если оно действует во исполнение божественных установлений или по крайней мере не противоречит им. В православной традиции сформировалось определенное представление об идеальной форме взаимоотношений между церковью и государством, которая исторически могла быть выработана лишь в государстве, признающем православную церковь величайшей народной святыней, т. е. в государстве православном. В качестве образца рассматриваются обычно византийские традиции, получившие название симфонии церкви и государства. Суть ее составляет обоюдное сотрудничество, взаимная поддержка и взаимная ответственность без вторжения одной стороны в сферу исключительной компетенции другой. «Епископ подчиняется государственной власти как подданный, точно так же и представитель государственной власти повинуется епископу как член церкви. Государство при симфонических отношениях с церковью ищет у нее духовной поддержки, ищет молитвы за себя и благословения на деятельность, направленную на достижение целей, служащих благополучию граждан, а церковь получает от государства помощь в создании условий, благоприятных для проповеди и для духовного окормления своих чад, являющихся одновременно гражданами государства». Однако такая «симфония» никогда не существовала в чистой форме — ни в Византии, ни на Руси, хотя, как считает церковь, «взаимоотношения церковной и государственной власти в русской древности были более гармоничными». Попытку утвердить идеал симфонии в новых условиях, когда империя пала, предпринял Поместный собор 1917–1918 гг. В Определении собора государство призывается принять следующие положения: «Православная Российская церковь… занимает в Российском государстве первенствующее среди других исповеданий публично-правовое положение… Постановления и указания, издаваемые для себя Православной церковью в установленном ею порядке, равно как и акты церковного управления и суда, признаются Государством имеющими юридическую силу и значение… Государственные законы, касающиеся Православной церкви, издаются не иначе, как по согласованию с церковною властью». Отделение церкви от государства категорически отрицалось. Победа Октябрьской революции кардинально изменила историческую реальность. Усилиями новой власти церковь была лишена не только всех экономиче- 148 КУЛЬТУРОЛОГИЯ ских, политических, социальных, юридических, идеологических льгот и привилегий, но всяких упований на какое-либо сотрудничество с государством. В основе государственно-церковных отношений с того времени был утвержден принцип свободы совести. Церковь двояко оценивает эту ситуацию. С одной стороны, она считает, что этот процесс свидетельствует о распаде системы духовных ценностей, «об утрате государством роли "инструмента утверждения в обществе божественного закона"… о потере обществом религиозных целей и ценностей, о фактической индифферентности к делу Церкви и к победе над грехом». С другой стороны, этот же принцип дает возможность существования церкви в безрелигиозном мире, позволяет ей иметь легальный статус в секулярном государстве и независимость от инаковерующих или неверующих слоев общества. Новая ситуация, сложившаяся в России в последнее десятилетие, характеризующаяся среди прочего и резким ослаблением роли государства во всех сферах жизни общества, дала основание церкви к возрождению надежды на реализацию принципов церковно-государственной симфонии в современных условиях. «Основы социальной концепции Русской православной церкви», принятые на Юбилейном Архиерейском соборе 2000 г., содержат ряд принципиальных положений, которые, при их воплощении в жизнь, обеспечивают РПЦ статус привилегированной господствующей религиозной организации в России, пользующейся исключительной поддержкой государства, участвующей практически во всех сферах его компетенции и при этом юридически и фактически независимой от него. Подобного положения РПЦ не знала в лучшие годы своей жизни. Так, вопреки конституционным требованиям, РПЦ утверждает, что государство при построении своих отношений с религиозными объединениями должно учитывать количество их последователей, их место в формировании исторического, культурного и духовного облика народа, их гражданскую позицию. В осуществлении своих социальных, благотворительных, образовательных и других общественно значимых программ РПЦ может рассчитывать на помощь и содействие государства. А программы эти весьма обширны и многочисленны: миротворчество на всех уровнях, попечительство, образование, законотворчество, помощь армии и милиции, забота о заключенных, здравоохранение, наука, культура, работа СМИ, охрана окружающей среды, экономика, поддержка семьи, противодействие деятельности «псевдорелигиозных» структур и т. д. Только лишь три сферы исключают сотрудничество: политика (хотя и с оговорками), ведение гражданской или внешней агрессивной войны, разведывательная и иная деятельность. Вместе с тем РПЦ оставляет за собой право, сохраняя лояльность государству, отстаивать примат «Божественной заповеди: совершать дело спасения людей в любых условиях и при любых обстоятельствах». Она не может прекратить «проповедование истины, какие бы иные учения не предписывались или не распространялись государственными инстанциями. В данном отношении церковь совершенно свободна от государства». Если власть принуждает православных верующих к отступлению от Христа и его церкви, а также к греховным, душевредным деяниям, «Церковь должна отказать государству в повиновении», используя все средства, вплоть до призыва к гражданскому неповиновению. Церковь все более явно выходит за пределы правового поля российского государства, утверждая приоритет христианского, церковного права, что отражено уже в новом Уставе РПЦ. 149 Следует сказать, что все упомянутые положения настойчиво проводятся в жизнь при непосредственной поддержке государственных структур. Заключены и реализуются договоры с министерством обороны, юстиции, образования, здравоохранения, путей сообщения, др. Юбилейный Архиерейский собор констатировал: «Благодаря помощи армейского командования и руководства ГУИНА к настоящему моменту почти в каждом воинском коллективе и исправительном учреждении имеются молельная комната, где проводятся беседы и совершаются богослужения и таинства, или походный храм (в воинской палатке), а во многих местах и построены стационарные храмы». «Собор приветствует начало преподавания богословских дисциплин в светских учебных заведениях и считает важным развитие этой практики через разработку детальных программ и методик, а также через диалог с государством, направленный на закрепление и расширение существующих возможностей… Власть должна максимально содействовать получению школьниками знаний о религии в духе, соответствующем их мировоззрению. Выражена крайняя озабоченность сохраняющейся и усугубляющейся монополией материалистического мировоззрения в образовательном процессе». Причем все эти программы предполагают государственное финансирование и жесткий контроль со стороны церкви. Еще одним условием и направлением церковно-государственной симфонии является возвращение утраченной собственности. Кстати, аргументация возвращает нас к времени «иосифлян» и «нестяжателей»: «Общественное служение Церкви не может развиваться без должной материальной основы, которой мы сегодня лишены вследствие многолетних гонений. В годы лихолетья государство беззаконно изъяло у Церкви собственность, созданную трудами многих поколений верующих и, что гораздо важнее, посвященную Богу, то есть заведомо не подлежащую никакому отчуждению. Без этой собственности сегодня практически немыслимо полноценное возрождение нашей Церкви, осуществление ее просветительского, миссионерского, социального служения, в плодах коего нуждаются страна и народ». Хотя уже сейчас церковь получила большую часть былой собственности и имеет всевозможные налоговые и таможенные льготы и привилегии. Нужно отметить, что претензии РПЦ на исключительное положение в обществе имеют реальные шансы на государственное санкционирование. Концепция государственной политики в сфере отношений с религиозными объединениями в Российской Федерации, предложенная Институтом государственно-конфессиональных отношений и права и Главным управлением Министерства юстиции РФ по г. Москве вводит положение о «приоритетном» сотрудничестве государства с «традиционными религиозными организациями» и устанавливает их соответствующий правовой статус. Следует сказать, что церковь уже использует этот еще не узаконенный статус в отношениях с другими религиозными организациями и объединениями, присваивая себе право определять целесообразность присутствия и рамки деятельности тех или иных конфессий на территории России. Так, РПЦ считает возможным сотрудничество с исламом и иудаизмом, не опасаясь конкуренции в силу определенных национальных и языковых ограничений, культовых и вероисповедных особенностей. То же касается и буддизма. Названные религии, как правило, и включаются в число «традиционных». Иные религиозные течения, прежде всего неправославные христианские конфессии, находятся на положении 150 КУЛЬТУРОЛОГИЯ «терпимых», но при попытках их активизации РПЦ сразу же обращается к государству за соответствующими санкциями. Введя понятие «канонической территории», совпадающей с территорией России, РПЦ выступает теперь от имени России, российского народа, вновь, как и прежде, претендуя на монополию в духовнонравственной жизни общества. Сложившаяся ситуация показывает, что Русская православная церковь вновь востребована сегодняшней властью в России, которая в условиях отсутствия позитивной государственной идеологии вновь нуждается в традиционных функциях церкви — «утешать и оправдывать», как и всегда, невозможность обеспечить нормальные условия земной жизни компенсируются обещанием загробного блаженства.