ЭКОНОМИЧЕСКИЕ САНКЦИИ КАК ИНСТРУМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВОЙН Воробьева

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ САНКЦИИ КАК ИНСТРУМЕНТ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВОЙН
Воробьева Е.И.
КемГУ
Кемерово, Россия
ECONOMIC SANCTIONS AS AN INSTRUMENT OF ECONOMIC WAR
Vorobeva E.I.
KemSU
Kemerovo, Russia
Экономические санкции (включают торговые санкции и финансовые
санкции) — экономические мероприятия запретительного характера,
которые используются одним участником международной торговли (страной
или группой стран) по отношению к другому участнику («объекту санкций»)
с целью принудить последнего к изменению политического курса. [1]
Поскольку в реальном мире экономические санкции переплетены с
другими экономическими мерами, а политические цели с чисто
экономическими, Хафбауэр с соавторами применил следующее определение
экономических санкций: «преднамеренные, вызванные действиями
правительства меры по прекращению (или угрозы прекращения)
традиционных торговых или финансовых отношений» с политическими
целями. [2]
В настоящее время данная тема является актуальной. Введение
экономический санкций может запросто пошатнуть национальную
экономику страны, в том числе и России. Кроме того, последствием может
явиться финансовый кризис. Но важно помнить, что введение экономических
санкций всегда касается как одной, так и другой стороны. Поэтому, важно
избежать экономических войн, важнейшим инструментом которых являются
санкции.
Цель моей работы – доказать, что экономические санкции несут угрозу
национальной экономике страны и являются жестким инструментом
экономических войн.
Итак, основной целью введения экономических санкций является
принуждение правительства определенной страны принять или изменить
свое
решение
в
какой-либо
Существует несколько видов экономических санкций.
сфере.
Дипломатические санкции, которые выражают нежелание продолжать
международные переговоры.
Финансовые санкции характеризуют приостановление помощи в целях
развития, возражения к кредитам международных организаций (Всемирный
банк, МВФ), происходят инвестиционные запреты, замораживание активов.
Торговые ограничения, то есть ограничения импорта или экспорта,
торговое эмбарго.
«Умные» санкции. Включают в себя замораживание активов или
запреты на поездки в отношении определенных лиц, компаний или групп
людей.[6]
Уже на протяжении сотен лет государства пытаются повлиять на своих
соседей, используя непрямые методы воздействия. Но история показывает,
что санкции часто лишь усугубляли проблемы, которые были призваны
решить.
Первый известный пример использования экономических санкций был
зафиксирован в Древней Греции. В 423 году до нашей эры Афины, запретили
купцам из области Мегара посещать свои порты и рынки. Это привело к
началу кровавых Пелопонесских войн. В эпоху империй, введение санкций
объяснялось меркантильными причинами: державы пытались подавить
международную торговлю и накопить как можно больше денег для казны.
Например, страны, торговавшие с Китаем, периодически вводили
запреты на ношение шелковой одежды, дабы подорвать экономику и
уменьшить влияние Поднебесной Империи.
Борясь с Великобританией, император Франции Наполеон Бонапарт
установил "континентальную блокаду", запретив европейским странам,
оккупированным Францией или зависимым от нее, приобретать британские
товары.
Использование подобных политических методов привело ко многим
конфликтам и войнам. Постепенно в мире возобладала точка зрения,
согласно которой свободная торговля выгодна всем - и продавцам, и
покупателям.
Стратегия применения торговых санкций против недружественных
государств была впервые разработана и использована на практике
Британской Империей в конце 19 века. В 1888 году население
Великобритании составляло всего 2% от населения земного шара, но на долю
этой страны приходилось 54% всех промышленных товаров, циркулирующих
в мире. Этот рекордный показатель более никогда и никем не был
превзойден.
Торговые санкции были одним из наиболее часто применяемых
Великобританией инструментов для давления на другие государства.
Однако Первая Мировая Война возродила дух изоляционизма.
Некоторые исследователи даже полагают, что одной из причин начала
Первой и Второй Мировой войны стали торговые конфликты, постоянно
возникавшие между наиболее богатыми и могущественными странами мира.
К примеру, необходимость вступления Великобритании и Франции в
войну с Германией (1914) тогдашними политиками обосновывалось
необходимостью "защиты национальных торговых интересов против
германской экспансии".
Мировая экономическая депрессия 1920-х и, особенно, 1930-х годов
привела к тому, что многие страны повысили таможенные тарифы и
понизили квоты на ввоз импортных товаров. Это было одним из главных
причин начала Второй Мировой Войны.
После Второй Мировой Войны страны Запада решили, что кооперация
поможет всем участникам мировой экономики больше, чем изоляция. В
конце 1940-х-1950-х годов международная торговля начала снова набирать
обороты, кроме того были впервые созданы международные структуры,
которые регулировали торговые отношения и боролись с изоляционизмом.
Это кардинально изменило мировую экономику.
Санкции применяют международные организации, политические блоки,
отдельные страны. Иногда санкции наносят колоссальный ущерб.
К примеру, 20 октября 1973 года арабские страны-экспортеры нефти
ввели эмбарго на поставки нефтепродуктов в США. Этот шаг был
предпринят в знак протеста против американской поддержки Израиля. В
результате, мировые цены на нефть выросли в несколько раз. В 1974 -1975
годах страны Северной Америки и Западной Европы вошли в период
тяжелого экономического кризиса. Больше всего от этого, в стратегической
перспективе, пострадали сами арабские государства.
После "нефтяной атаки", Запад кардинально изменил свою
энергетическую политику: автомашины - главные потребители нефти стали
более экономичными, страны-импортеры начали активно искать
альтернативные источники нефти, а исследовательские организации
получили колоссальные средства на поиск иных источников энергии,
способных заменить нефть. Кроме того, эмбарго 1973 года надолго ухудшило
отношения арабских государств с Западом и на несколько лет лишило их
доступа к инвестициям и технологиям.
Санкции становятся все более популярным инструментом внешней
политики США. Соединенные Штаты стали гораздо чаще применять санкции
после окончания "холодной войны". Так, в период с 1918 по 1992 год (84
года) США применяли санкции 54 раз. В то время как после 1993 года по
2002 год (9 лет) они пользовались этим инструментом 61 раз.
Есть много причин, почему США вводят санкции. Главными
причинами ныне являются поддержка тем или иным государством
терроризма, нелегальная торговля наркотиками и алмазами, нарушения прав
человека, нелегальная торговля оружием и военными технологиями,
незаконное создание оружия массового уничтожения и так далее. При этом,
санкции не всегда влияют на все аспекты торговли. Например, США ввели
ряд финансовых санкций против Гамбии и Бурунди, но не запретили
торговлю с ними.[3]
В настоящее время – экономические санкции являются инструментом
жесткой экономической конкуренции.
Примерами санкций в условиях глобализации могут послужить такие
страны, как Иран, Куба и Китай. Такие разные государства, ходившие и
ходящие под санкциями, отнюдь не проявляют намерения сдаться на милость
санкционера, но вполне упорны в своей политике.
У одних при этом социально-экономические успехи больше, у других
меньше, но отношение руководства этих стран к санкциям — порой
достаточно чувствительным — не как к невыносимой боли, ради
прекращения которой человек готов на все что угодно, но как к плохой
погоде, которая, конечно, хуже, чем хорошая, но при которой вполне можно
жить. Порой даже (Китай) жить довольно неплохо и на зависть иным
державам, которые санкциям не подвергаются.[4]
Ситуация на Украине, приведшая к угрозам Запада о введении санкций
против России, затронула важный вопрос: а насколько чувствительна Россия
к экономическим санкциям, какой урон они могут нанести российской
экономике и какова степень ее суверенизации?
В условиях глобальной экономики представить себе государство, не
встроенное в систему мировых хозяйственных связей, невозможно. Однако
степень взаимосвязи может быть разной. Для России подобная зависимость
от мира может отразиться на ряде сфер. Во-первых, это обеспеченность
страны стратегически важными товарами (продовольствие, лекарства,
технологии, комплектующие для машин).
В торговом балансе страны главными партнерами остаются страны ЕС
(42,2% импорта и 53,8% всего экспорта), АТЭС (34,3% импорта и 18,9 %
экспорта) и СНГ(13% импорта и 14% экспорта), крупнейшими из них - Китай
и Германия. [5]
По мнению аналитиков, серьезные проблемы от введения санкций
могут быть связаны с нехваткой ряда продовольственных товаров, лекарств,
комплектующих для производств. Доля импортной продукции превышает
70% лекарственного российского рынка. Кроме того, чрезмерную
зависимость России от импорта демонстрирует через приобретение котлов,
ядерных реакторов, механического оборудования и запчастей, ведь сама
страна обеспечить свои потребности в этом сегменте не может. [5]
Что касается энергоресурсов России, то санкции на экспорт нефти и
газа вводить совсем невыгодно. Ведь Европа получает 67,5 % всей нефти
нашей страны, а найти новые пути энергоснабжения не так-то просто. Такая
же ситуация с российским природным газом, импорт которого является
важнейшей статьей импорта европейский стран.
Как известно, глобализация международной экономики проявляется во
взаимовлиянии и взаимозависимости национальных государств. Поэтому,
если речь идет о введении санкций против экономически мощных
государств надо ожидать либо ответных санкций, которые могут вылиться в
торговые войны, либо быть готовыми к тому, что санкции будут иметь
двусторонний эффект.
Это мы можем наблюдать по реакции России на введенные по
отношению к ней санкции. Наша страна ввела эмбарго на некоторые
продукты и товары, такие как, мясо, молочная продукция, морепродукты,
фрукты, рыба, овощи, корнеплоды, колбаса и другие, поставляемые из США,
Евросоюза, Канады, Австралии и Норвегии. Таким образом разворачивается
экономическая война. При этом ни одна из сторон не находится в полном
выигрыше.
Подводя итог, можно прийти к выводу о том, что, действительно,
применение экономических санкций может только усугубить экономическую
ситуацию в целом. Введение таких ограничений может негативно повлиять
не только на «страну-жертву», но и на «страну-санкционера». Это мы
рассмотрели на примере санкций против России. Кроме того введение
экономических ограничений может положить начало экономическим войнам,
так как некоторые страны имеют возможность применить ответные санкции.
Список литературы.
1. Банковская энциклопедия
2. Википедия
/
https://ru.wikipedia.org/wiki/%DD%EA%EE%ED%EE%EC%E8%F7%E5
%F1%EA%E8%E5_%F1%E0%ED%EA%F6%E8%E8
3. Интересные факты из истории экономических
http://historic.ru/news/item/f00/s03/n0000396/
4. Об эффективности
effektivnosti-sankciy
санкций
/
санкций
/
http://www.odnako.org/blogs/ob-
5. Экономические санкции против России: вызовы и угрозы
http://rusrand.ru/events/ekonomicheskie-sanktsii-protiv-rossii-vyzovy-iugrozy
/
6. Are the
Economic
Sanctions against Russia
Effective?
/
http://www.diw.de/de/diw_01.c.469198.de/presse/diw_roundup/are_the_eco
nomic_sanctions_against_russia_effective.html