136 циональных парламентов в принятии решений, существование обширных областей, где для принятия решений в Совете требуется единогласие государств-членов. Последнее относится к налоговой политике и трем «опорам» межправительственного сотрудничества – международной политике, политике в сфере общей безопасности, к сотрудничеству в полицейской и судебной областях в отношении уголовного права. Юридическая структура Европейского союза, пишет автор, носит гибридный характер, сочетая в себе федеральные черты и черты межправительственного сотрудничества, часто образуя «смешанную ситуацию» (с.65). В заключение автор подчеркивает, что современный уровень интеграции Европы не позволяет говорить о необходимости конституции в традиционном понимании этого термина (с.70). Имеет место процесс конституционализации Европейского союза, выражающийся в постепенном приближении к уровню регулирования, обеспечиваемому актом, называемым «конституция». В.В.Маклаков 2005.01.038. ХАМЗА Г. ПРАВОВЫЕ ОБЫЧАИ И ПОПЫТКИ ГАРМОНИЗАЦИИ ЧАСТНОГО ПРАВА В ЕВРОПЕ. HAMZA G. Legal traditions and efforts to unify (harmonize) the privat law in Europe // Acta juridica hungarica. – Budapest, 2003. – N 3-4. – P.165–177. В настоящей статье рассматриваются вопросы, посвященные гармонизации частного права в Европе. Автор анализирует попытки, предпринимаемые европейскими государствами для унификации частного права, подчеркивая результаты и недостатки таких действий. Он выделяет значимость римского права для унификации частного права. Автор упоминает inter alia1 роль римского права в развитии «неантичного», современного естественного права. В дополнение он анализирует влияние пандектистов на развитие европейского частного права. В начале статьи автор достаточно подробно рассматривает нормативные предпосылки для унификации международного частного права ЕС. Обзор нормативных актов, обеспечивающих такую унификацию, начинается с директивы Европарламента, принятой 26 мая 1989 г., которая требует от стран-участниц предпринимать шаги по кодификации европейского частного права. Таким образом, ЕЭС, в соответствии с этой директивой, учредило Комиссию, отвечающую за развитие предпосылок 1 Между прочим. 137 для кодификации европейского договорного права. В 1994 г. другая директива Европарламента от 27 апреля снова призвала стран-участниц к гармонизации определенных разделов их частного права для обеспечения единообразия внутрирыночного регулирования. Совет Европы на конференции, прошедшей 15–16 октября 1999 г., снова вернулся к этому вопросу, и в ст. 39 принятой им декларации также отмечалась необходимость гармонизации отдельных разделов международного частного права странучастниц. Директива Европарламента, принятая 15 ноября 2001 г., вновь подтвердила необходимость сближения гражданского и торгового права стран-участниц. Попытки гармонизации не были одобрены повсеместно. Так, профессор Питер Ульмер из Гейдельберга (Германия) достаточно скептически относится к вопросу гармонизации права стран–участниц ЕС1. Хотя вопрос, нуждается ли Европа в настоящее время в единой правовой системе, не решен однозначно, очевидно, что гармонизация в сфере гражданского законодательства неизбежна. Тем не менее пути реализации гармонизации права неясны. Она может принять форму регламента или директивы, а также может быть реализована посредством согласования национального законодательства. Неудача Англии и Шотландии в 1970 г. при попытке унификации договорного права, которая должна была связать эти страны, не опровергла тенденцию европейской правовой гармонизации. Римское право, заложившее исторический фундамент единства европейского права, может играть решающую роль в этом растянутом во времени процессе, который потребует, возможно, десятилетий тяжелой работы. Римское право преобладает в применении правовых принципов частной автономии и свободы договора. Бесспорно, эти правовые принципы могут быть материализованы в определенных сферах. Таковой является, например, сфера защиты прав потребителей. Наиболее значимая и обоснованная правовая защита потребителя, самого уязвимого участника гражданского оброта, несомненно, материализуется в принципах автономии сторон и свободы договора в пределах данной системы частного права. На основании этого автором делается вывод, что общие правовые нормы стран сообщества, без сомнения, указывают на тенденции, которые подвергают опасности свободу договора. 1 Ulmer P. Vom deutschen zum europaischen Privatrecht // Juristen Zeitung. 47 (1992), 1. 138 В развитии европейского частного права сближение играет все возрастающую роль. В современной правовой литературе многие авторы отмечают материализацию различий между общим правом и гражданским правом (римским правом), и, более того, исчезновение различий в сфере многих правовых институтов. В сфере договорного права многие институты и конструкции континентального права рецепируются английским правом. Частное право европейских стран, несомненно, восходит к римскому праву. Это все более и более очевидно в период уменьшения или даже исчезновения различий, часто обоснованного политическими интересами, между правовыми системами. Римское право играет значительную роль в попытках унификации частного права в Европе, заключает автор. М.Г. Долгих 2005.01.039. ЛОХЕР Б. МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОРМЫ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ: ТОРГОВЛЯ ЖЕНЩИНАМИ В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ. LOCHER B. Internationale Normen und regionaler Policy-Wandel: Frauenhandel in der Europaeischen Union // WeltTrends: Zeitsch. fuer intern. Politik u. vergleichende Studien. – B., 2002. – N.36. – S.59–78. Торговля женщинами с целью сексуальной эксплуатации является одной из наиболее распространенных форм современного рабства. Жертвы такой секс-торговли лишаются основных человеческих прав, в том числе и права на физическую неприкосновенность. Организация Объединенных Наций и Международная организации по миграции оценивают число жертв торговли людьми по всему миру в четыре миллиона человек. Только в странах Европейского cоюза ежегодно жертвами оказываются 500 тыс. женщин. Торговля людьми является сегодня одним из наиболее быстро растущих видов торговли, таким же выгодным, как торговля оружием и наркотиками. Сексуальная эксплуатация представляет собой комплексную социальную и политическую проблему, затрагивающую не только проблематику сексуальности, преступности и проституции, но и проблемы взаимоотношений полов, и в связи с этим поднимается вопрос о четко разработанных общественных нормах и практике. По мнению автора, корни этого явления проистекают из неравного статуса женщин в патриархаль-