Report of the Working Party on the Strategic Framework

Организация Объединенных Наций
Конференция Организации
Объединенных Наций
по торговле и развитию
TD/B/WP/275
Distr.: General
17 September 2015
Russian
Original: English
Совет по торговле и развитию
Рабочая группа по стратегическим рамкам
и бюджету по программам
Семьдесят первая сессия
Женева, 7−9 сентября 2015 года
Доклад Рабочей группы по стратегическим рамкам
и бюджету по программам о работе ее семьдесят
первой сессии,
проходившей во дворце Наций в Женеве 7–9 сентября 2015 года
Содержание
Стр.
Согласованные выводы, принятые Рабочей группой на ее семьдесят
первой сессии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2
II.
Резюме Председателя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3
III.
Организационные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9
I.
Приложения
I.
Проект решения для рассмотрения Советом по торговле и развитию . . . . . . . . . . . . . . .
11
II.
Предварительная повестка дня семьдесят второй сессии Рабочей группы . . . . . . . . . . .
13
III.
Участники сессии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14
GE.15-15756 (R)
091015
*1515756*
161015
TD/B/WP/275
I. Согласованные выводы, принятые Рабочей группой
на ее семьдесят первой сессии
A.
Внешняя оценка подпрограммы 3 ЮНКТАД «Международная
торговля»
(Пункт 4 b) повестки дня)
Рабочая группа по стратегическим рамкам и бюджету по программам ,
рассмотрев итоги внешней оценки подпрограммы 3 ЮНКТАД «Международная торговля», содержащиеся в документе TD/B/WP/274, дополнительные материалы для оценки, содержащиеся в документе TD/B/WP(71)/CRP.2, и ответ руководства по итогам оценки, содержащийся в документе TD/B/WP(71)/CRP.1,
1.
подчеркивает важное значение процесса независимой оценки как инструмента содействия осуществлению программ ЮНКТАД, обмену информацией и расширению багажа знаний и благодарит секретариат за его начинания в
этой области;
2.
выражает свою признательность независимой группе, проводившей
оценку, за доклад об оценке, секретариату за поддержку, оказанную в процессе
проведения оценки, правительству Норвегии за его финансовое содействие в
проведении оценки и всем государствам-членам и организациям, внесшим вклад
в этот процесс;
3.
принимает к сведению доклад об оценке, ответ руководства и выступления по этим вопросам в ходе сессии Рабочей группы и, исходя из итогов их
рассмотрения, признает важное значение подпрограммы 3 и выражает признательность ЮНКТАД за работу по проблематике международной торговли, которую возглавляет Отдел международной торговли товарами и услугами и сырьевых товаров;
4.
приветствует рекомендации, содержащиеся в докладе об оценке, и
просит Генерального секретаря ЮНКТАД обеспечить их выполнение в рамках
мандата ЮНКТАД;
5.
просит секретариат представить доклад о ходе выполнения рекомендаций на следующей сессии Рабочей группы, посвященной техническому с отрудничеству и оценке;
6.
просит
2016–2018 годы:
секретариат
выполнить
следующий
план
оценок
на
a)
2016 год (год проведения Конференции) – рассмотрение внешней
оценки Рабочей группой не планируется;
b)
2017 год: внешняя оценка подпрограммы 4 «Технология и логистика»;
c)
2018 год: внешняя оценка подпрограммы 5 «Африка, наименее развитые страны и специальные программы».
2/14
GE.15-15756
TD/B/WP/275
B.
Последующая деятельность по итогам оценок: доклад
о ходе осуществления рекомендаций по итогам внешней
оценки подпрограммы 2 ЮНКТАД «Инвестиции
и предпринимательство»
(Пункт 4 с) повестки дня)
Рабочая группа по стратегическим рамкам и бюджету по программам ,
рассмотрев доклад о деятельности секретариата по дальнейшему укреплению подпрограммы 2 в соответствии с результатами дискуссий, состоявшихся в
Рабочей группе,
принимает к сведению деятельность секретариата по дальнейшему укреплению подпрограммы по инвестициям и предпринимательству, благодарит за нее
секретариат и призывает его продолжать прилагать усилия в данной области.
II. Резюме Председателя
A.
Работа сессии
1.
Семьдесят первая сессия Рабочей группы по стратегическим рамкам и
бюджету по программам проходила в Женеве (Швейцария) 7–9 сентября 2015 года.
B.
Вступительные заявления
2.
Со вступительным словом выступил заместитель Генерального секретаря
ЮНКТАД. Затем выступили представители следующих делегаций: Филиппин от
имени Группы 77 и Китая; Аргентины от имени Группы стран Латинской Амер ики и Карибского бассейна; Объединенной Республики Танзания от имени Группы
африканских стран; Филиппин от имени Группы азиатских стран и Китая; Европейского союза от имени Европейского союза и его государств-членов; Бенина от
имени наименее развитых стран; Канады от имени Группы ЯСШШКАННЗ; П арагвая от имени наименее развитых стран, не имеющих выхода к морю; Барбад оса от имени малых островных развивающихся государств; Марокко; Камбоджи;
Китая; Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии; Объединенной Республики Танзания; и Египта.
3.
Заместитель Генерального секретаря ЮНКТАД рассказал о деятельности
ЮНКТАД в области технического сотрудничества в 2014 году, обратив особое
внимание на три аспекта, а именно на финансирование технического сотрудн ичества, распределение ресурсов на цели технического сотрудничества и функц ионирование механизмов технического сотрудничества. Помимо этого, он представил посвященный техническому сотрудничеству новый продукт «UNCTAD
Toolbox: Delivering Results», а также остановился на результатах внешних оценок
подпрограмм ЮНКТАД.
4.
Говоря о финансировании деятельности ЮНКТАД в области техн ического
сотрудничества, заместитель Генерального секретаря отметил, что благодаря ф инансовой поддержке как развитых, так и развивающихся стран в 2014 году цел евые фонды ЮНКТАД по сравнению с 2013 годом увеличились на 26% до
39,4 млн. долл. США. При этом он подчеркнул, что такого прироста совершенно
недостаточно для удовлетворения свыше 800 запросов на техническую помощь,
которые ЮНКТАД ежегодно получает главным образом от министерств. По сл о-
GE.15-15756
3/14
TD/B/WP/275
вам оратора, дефицит финансирования оценивается в 32 млн. долл аров. Он подчеркнул, что в контексте повестки дня в области развития на период после
2015 года, в реализацию которой ЮНКТАД может внести серьезный вклад, количество адресуемых ЮНКТАД запросов, судя по всему, увеличится. Для воплощения амбиций в конкретные меры потребуется активизировать мобилизацию ресурсов, и в этой связи заместитель Генерального секретаря призвал гос ударства-члены содействовать усилиям ЮНКТАД, направленным на привлечение
ресурсов, и благодаря конкретной донорской поддержке делать работу орга низации более эффективной.
5.
Что касается распределения ресурсов на цели технического сотрудничества,
то в 2014 году совокупные расходы на осуществляемые по линии технического
сотрудничества проекты составили 38,8 млн. долл., что соответствует среднему
уровню расходов за предыдущие пять лет. Из этих средств 59% были выделены
на проекты, реализуемые в рамках двух крупнейших программ ЮНКТАД в области технического сотрудничества – проект внедрения Автоматизированной системы обработки таможенных данных (АСОТД) и проект создания Системы
управления долгом и анализа финансового положения (ДМФАС). Заместитель
Генерального секретаря ЮНКТАД обратился к государствам-членам с просьбой
поддержать ЮНКТАД в ее стремлении предлагать бенефициарам разнообразные
продукты через поддержку многолетних и нецелевых доверительных фондов.
6.
Наконец, остановившись на вопросе о функционировании механизмов технического сотрудничества ЮНКТАД, заместитель Генерального секретаря
ЮНКТАД обратил внимание на синергизм, который существует между тремя основными направлениями деятельности организации, а также на усилия, прилаг аемые в связи с обеспечением управления, ориентированного на конкретные результаты. Он подчеркнул ведущую роль ЮНКТАД в Межучрежденческой тематической группе Организации Объединенных Наций по торговле и производственному потенциалу. С момента официального создания в 2008 году эта группа
эффективно работает над расширением межучрежденческой координации и п овышением роли вопросов торговли и укрепления производственного потенциала
в комплексных программах сотрудничества, осуществляемых Организацией Объединенных Наций. Оратор указал на возможность создания многостороннего донорского целевого фонда по вопросам торговли и производственного потенциала,
который помогал бы странам трансформировать экономику, создавать рабочие
места и использовать торговлю в интересах устойчивого развития. В свете повестки дня в области развития на период после 2015 года заместитель Генерал ьного секретаря ЮНКТАД настоятельно призвал государства-члены оказать поддержку этому фонду.
7.
Предлагаемый ЮНКТАД инструмент «UNCTAD Toolbox: Delivering
Results» даст государствам-членам и донорам всестороннее представление об о сновных продуктах ЮНКТАД. Ожидается, что он будет широко востребован в ходе четырнадцатой сессии Конференции Организации Объединенных Наций по
торговле и развитию, которая пройдет в Лиме (Перу) 14–18 марта 2016 года и которая возобновит мандат ЮНКТАД, дав ей тем самым возможность реагировать
на вызовы, с которыми ей, возможно, придется столкнуться в процессе выполн ения повестки дня в области развития на период после 2015 года и достижения
целей устойчивого развития.
8.
Перейдя к теме внешних оценок деятельности ЮНКТАД, заместитель Генерального секретаря подчеркнул, что в основе стратегий и программ развития
должны лежать данные, полученные благодаря пользующимся доверием сист емам мониторинга и оценки. Он особо остановился на необходимости содействия
проведению тщательной оценки основных программ и учета вынесенных уроков
4/14
GE.15-15756
TD/B/WP/275
при разработке стратегий, особенно в связи с тем, что 2015 год был объявлен
Международным годом оценки.
9.
Заместитель Генерального секретаря отметил, что Рабочая группа рассмотрит результаты оценок программ и проектов ЮНКТАД, которые были завершены
в период между 2014 и 2015 годами. Он поблагодарил проводившую оценку
группу за представленный доклад об оценке подпрограммы 3 ЮН КТАД «Международная торговля», и выразил признательность правительству Норвегии за
поддержку в процессе организации таких оценок. Отметив успехи в работе по
торговой тематике, которые были выделены в докладе, оратор подчеркнул необходимость прилагать более активные усилия для достижения более высоких результатов. Наконец, он выразил надежду на конструктивное обсуждение в Раб очей группе тех мер, которые необходимо принять для повышения результативн ости подпрограммы.
10. В своих выступлениях представители всех делегаций подчеркнули важное
значение технического сотрудничества как одного из основных направлений р аботы ЮНКТАД и обеспечения синергизма между техническим сотрудничеством
и двумя другими основными направлениями деятельности, указав также на необходимость повышения роли ЮНКТАД как в области технического сотруднич ества, так и в оказании помощи развивающимся странам в достижении целей
устойчивого развития.
11. Все делегации признали наличие у ЮНКТАД возможностей содействовать
достижению целей повестки дня в области развития на период после 2015 года.
В этой связи многие делегации подчеркнули особую ценность работы ЮНКТАД
в системе Организации Объединенных Наций.
12. Большинство делегаций выразили озабоченность по поводу разрыва между
предложением услуг ЮНКТАД по линии технического сотрудничества и спросом
на эти услуги и призвали доноров выполнять свои международные обязательства
по содействию развитию и увеличивать взносы в целевые фонды ЮНКТАД , с
тем, чтобы эта организация могла должным образом удовлетворять растущее
число заявок на техническую помощь.
13. Многие делегации высоко оценили вклад и усилия ЮНКТАД в поддержку
наименее развитых стран, наименее развитых стран, не имеющих выхода к морю,
малых островных развивающихся государств и других уязвимых стран, направленные на укрепление их потенциала в сфере торговли и в смежных областях, и
призвали партнеров по развитию оказывать достаточную, устойчивую и предск азуемую финансовую поддержку деятельности ЮНКТАД в области технического
сотрудничества, в том числе увеличивать взносы в Целевой фонд для наименее
развитых стран.
14. Представитель одной региональной группы выразил озабоченность в связи
с сокращением доли стран Латинской Америки и Карибского бассейна в выдел яемых ЮНКТАД на цели технического сотрудничества ресурсах, призвав к более
сбалансированному географическому распределению ресурсов ЮНКТАД.
15. Некоторые делегации выразили готовность работать с другими госуда рствами-членами и региональными группами, с тем чтобы добиться прогресса в
консультациях по вопросу о стратегии мобилизации ресурсов на деятельность
ЮНКТАД в области технического сотрудничества.
16. Большинство делегаций обратили внимание на то, что ЮНКТАД с ее пр изнанным опытом и особым местом в системе Организации Объединенных Наций
необходимо сосредоточиться на создании востребованных продуктов и предлагать диверсифицированные пакеты технической помощи. В этой связи некоторые
GE.15-15756
5/14
TD/B/WP/275
делегации призвали к укреплению межучрежденческого сотрудничества с соо тветствующими организациями.
17. Кроме того, большинство делегаций высоко оценили ведущую роль
ЮНКТАД в Межучрежденческой тематической группе Организации Объедине нных Наций по вопросам торговли и производственного потенциала, где она э ффективно работает над укреплением межучрежденческой координации и повышением роли вопросов торговли и производственного потенциала в комплексных
программах сотрудничества, осуществляемых Организацией Объединенных
Наций.
18. Ряд делегаций подчеркнули, что благодаря своей роли в этой тематической
группе ЮНКТАД готова оказывать государствам-членам поддержку, предлагая
им последовательный и скоординированной подход к достижению целей повестки дня в области развития на период после 2015 года и связанных с ними целей
устойчивого развития.
19. Большинство делегаций выразили поддержку расширению использования
управленческой практики, ориентированной на конкретные результаты. В этой
связи два делегата предложили распространять и применять в масштабах всей
ЮНКТАД передовой опыт использования ориентированнощго на конкретные результаты управления подпрограммой 2 «Инвестиции и предпринимательство».
Один делегат указал на то, что для повышения эффективности такого управления
требуются конкретные механизмы мониторинга и принятия последующих мер.
20. Помимо этого, большинство делегаций указали на необходимость расширения донорской базы ЮНКТАД и изучения новых подходов к учету пожеланий
доноров приоритетных потребностей стран. Делегации подчеркнули, что в рамках таких подходов следует руководствоваться концепциями и принципами учета
конкретных запросов, прозрачности, эффективности и предсказуемости.
21. Многие делегации отметили, что для устойчивой практической работы
большое значение имеют нецелевые доверительные фонды и предсказуемое мн оголетнее финансирование.
22. Наконец, некоторые делегации с удовлетворением отметили создание многостороннего донорского целевого фонда по вопросам торговли и производственного потенциала, призванного повысить эффективность и отдачу от де ятельности по линии технического сотрудничества, осуществляем ой тематической
группой на национальном и региональном уровнях.
23. Заместитель Генерального секретаря ЮНКТАД остановился на некоторых
вопросах, которые затронули в своих выступлениях делегации. От имени
ЮНКТАД он выразил признательность государствам-членам за мощную поддержку ее усилий по оказанию технической помощи, подчеркнув значение такой
поддержки для выполнения организацией своего мандата и эффективной пре дстоящей работы по достижению целей устойчивого развития. Кроме того, он
особо отметил, что потенциал предложения технической помощи намного отст ает от спроса на нее. Хотя по причине недостаточной финансовой поддержки со
стороны государств-членов многочисленные просьбы об оказании технической
помощи остаются без ответа, ЮНКТАД впервые может предста вить государствам точную информацию о размере финансовых средств, необходимых для р еального удовлетворения спроса. Заместитель Генерального секретаря подчеркнул
роль государств-членов в этой связи и попросил их обеспечить дополнительную
поддержку, главным образом за счет внебюджетных ресурсов. Говоря о предложении, он обратил внимание на новый инструмент – «UNCTAD Toolbox», который может облегчить обмен информацией по вопросам технического сотрудничества помощи и финансирование государствами-членами представляющих для
6/14
GE.15-15756
TD/B/WP/275
них интерес продуктов ЮНКТАД. Коснувшись сравнительных преимуществ, заместитель Генерального секретаря отметил, что ЮНКТАД эффективно взаим одействует со всеми другими учреждениями системы Организации Объединенных
Наций в соответствующих сферах их компетенции, наполняя их деятельность
новым содержанием в таких междисциплинарных вопросах, как расширение
прав и возможностей женщин и создание рабочих мест. ЮНКТАД исполнена р ешимости выполнить рекомендацию в отношении всестороннего учета гендерной
проблематики, сформулированную по итогам недавнего рассмотрения Управл ением служб внутреннего надзора деятельности ЮНКТАД на таком основном
направлении, как исследовательская и аналитическая работа. В частности,
ЮНКТАД будет включать гендерную тематику в свои основные полноформатные
доклады, что станет важным шагом в осуществлении ею своего мандата в области развития. С точки зрения управленческой практики, ориентированной на
конкретные результаты, секретариат стремится увязать 17 тематических па кетов
целевых средств с семью тематическими направлениями работы, не забывая при
этом о требованиях прозрачности и предсказуемости. Заместитель Генерального
секретаря обратился к государствам-членам за поддержкой в этой связи. Говоря
об эффективности сотрудничества в рамках системы Организации Объединенных
Наций, заместитель Генерального секретаря подчеркнул, что через Межучр ежденческую тематическую группу Организации Объединенных Наций по вопр осам торговли и производственного потенциала государства-члены могут эффективно запрашивать согласованную и скоординированную помощь по торговым и
смежным вопросам, тем самым повышая ее действенность и весомость на нац иональном уровне. Таким образом, объединение разных вопросов в тематические
блоки является инструментом эффективного управления ресурсами. В этой связи
заместитель Генерального секретаря обратился к государствам -членам с просьбой поддержать создание многостороннего донорского целевого фонда. В закл ючение он предложил государствам-членам регулярно консультироваться друг с
другом по вышеупомянутым вопросам, с тем чтобы оказывать ЮНКТАД реальную помощь в удовлетворении спроса на техническую помощь.
24. Коснувшись пункта повестки дня, посвященного оценке, представитель одной региональной группы и один из делегатов высоко оценили тот раздел подготовленного секретариатом обзора результатов оценки деятельности ЮНКТАД,
который касается извлеченных уроков 1. Делегат согласился с выводом о необходимости выработать конкретный и четкий подход к формулированию проектов
по-новому и облегчить измерение прогресса в достижении долгосрочных целей.
Представитель региональной группы подчеркнул, что работа над конкретным и
четким подходом, позволяющим подходить к задачам по-новому, укрепляет организационную культуру, основанную на накоплении знаний, прозрачности и подотчетности, и что такой подход должен применяться ко всей деятельности и ко
всем программам ЮНКТАД. Он призвал ЮНКТАД сотрудничать с Международным торговым центром в данной области. Наконец, высоко оценив проведенный
секретариатом обзор уроков, извлеченных в ходе оценки, представитель одной
региональной группы просил проанализировать те уроки, которые имеют отн ошение к мониторингу программ.
25. Многие делегации выразили признательность группе по оценке за пров еденную внешнюю оценку подпрограммы 3. Два делегата выразили удовлетворение по поводу сделанных в ходе оценки выводов об актуальности подпрограммы
и ее чуткости к потребностям заинтересованных сторон.
__________________
1
GE.15-15756
TD/B/WP/272.
7/14
TD/B/WP/275
26. Два делегата согласились с первой рекомендацией доклада о результатах
оценки, согласно которой ЮНКТАД следует учитывать цели устойчивого разв ития и обеспечивать более оптимальное распределение ресурсов и междисципл инарную согласованность действий.
27. Представитель одной региональной группы и один из делегатов с удовлетворением отметили четвертую рекомендацию доклада о результатах оценки, п освященную учету гендерной проблематики в программе работы ЮНКТАД. Один
делегат согласился с выводом о том, что работа Секции по вопросам торговли,
гендерного равенства и развития может служить примером передового опыта
решения междисциплинарных проблем. Делегат предложил укрепить эту Секцию в интересах достижения целей гендерной программы. Подтвердив важность
включения гендерной тематики в программу работы ЮНКТАД, другой делегат
подчеркнул, что центральное место в работе ЮНКТАД должно по -прежнему отводиться оказанию развивающимся странам поддержки в решении задач торго вли и развития.
28. Представитель двух региональных групп отметил, в частности, девятую р екомендацию доклада о результатах оценки, которая посвящена коммуникационной деятельности. Представитель одной из региональных групп призвал
ЮНКТАД выработать коммуникационную стратегию, которая позволит эффе ктивно популяризировать гендерную тематику, используемый ЮНКТАД термин
«Биотрейд» и цели устойчивого развития. Представитель еще одной регионал ьной группы подчеркнул важность того, чтобы ЮНКТАД и ее отделы раскрывали
информацию о своих сравнительных преимуществах и демонстрировали, как о рганизация может реально содействовать успешному претворению в жизнь повестки дня в области развития в период после 2015 года.
29. Представитель одной из региональных групп обратил, в частности, вним ание на двенадцатую рекомендацию доклада о результатах оценки, касающуюся
передовой практики в области управления, ориентированного на достижение
конкретных результатов.
30. Помимо этого, представитель еще одной региональной группы высоко оц енил работу в рамках подпрограммы, касающуюся, в частности, обзоров политики
в области услуг, национальных обзоров «зеленого» экспорта, устойчивого развития, торговли и окружающей среды, которая приносит немалую пользу малым
островным развивающимся государствам. Один делегат остановился на роли
подпрограммы в стимулировании изменений в политике, заявив, что проведение
обзоров сектора услуг и политики в области конкуренции является отличным
примером того, как деятельность ЮНКТАД может приносить реальные выгоды
развивающимся странам. Представитель одной региональной группы высоко
оценил работу ЮНКТАД по трем основным направлениям и с удовлетворением
отметил ее усилия, направленные на то, чтобы закрепить свои достижения.
31. Коснувшись хода выполнения рекомендаций, сформулированных по итогам
внешней оценки подпрограммы 2, представитель одной региональн ой группы
высоко оценил важнейшую роль ЮНКТАД в этой подпрограмме, особенно ее
Доклад о мировых инвестициях.
32. Говоря о роли работы по проведению оценок в целом, представитель одной
региональной группы подчеркнул, что оценки способствуют обмену знаниями и
повышению подотчетности, обратив при этом внимание на те области, где можно
повысить эффективность программной деятельности и тем самым улучшить и спользование средств, на которые сегодня уже существует колоссальный спрос.
8/14
GE.15-15756
TD/B/WP/275
C.
Неофициальные заседания
33.
D.
1.
Рабочая группа продолжила работу в неофициальном формате.
Решения Рабочей группы
Проект решения для рассмотрения Советом по торговле и развитию:
обзор деятельности ЮНКТАД в области технического сотрудничества
и ее финансирования
(Пункт 3 повестки дня)
34. Рабочая группа согласовала проект решения об обзоре деятельности
ЮНКТАД в области технического сотрудничества и ее финансирования, который
будет представлен на шестьдесят второй сессии Совета по торговле и развитию,
запланированной на 14−25 сентября 2015 года (см. приложение I).
2.
Согласованные выводы
(Пункты 4 b) и 4 c) повестки дня)
35. Рабочая группа подготовила согласованные выводы по итогам внешней
оценки подпрограммы 3 ЮНКТАД «Международная торговля» (пункт 4 b) повестки дня) и по вопросу о последующей деятельности по итогам оценок: доклад
о ходе осуществления рекомендаций по итогам внешней оценки подпрограммы 2
ЮНКТАД «Инвестиции и предпринимательство » (пункт 4 с) повестки дня).
III. Организационные вопросы
A.
Выборы должностных лиц
(Пункт 1 повестки дня)
36. На своем первом пленарном заседании (открытие сессии 7 сентября
2015 года Рабочая группа избрала Председателем г-на Альфредо Суэскума (Панама). Затем Рабочая группа избрала Томаса Фогруба (Германия) заместителем
Председателя–Докладчиком.
B.
Утверждение повестки дня и организация работы
(Пункт 2 повестки дня)
37. На том же заседании Рабочая группа утвердила свою предварительную п овестку дня (TD/B/WP/271). Таким образом, повестка дня была следующей:
GE.15-15756
1.
Выборы должностных лиц.
2.
Утверждение повестки дня и организация работы.
3.
Обзор деятельности ЮНКТАД в области технического сотрудничества
и ее финансирования.
4.
Оценка деятельности ЮНКТАД:
a)
оценка деятельности ЮНКТАД: общий обзор;
b)
внешняя оценка подпрограммы 3 ЮНКТАД «Международная
торговля»;
9/14
TD/B/WP/275
(c)
C.
Последующая деятельность по итогам оценок: доклад о ходе
осуществления рекомендаций по итогам внешней оценки
подпрограммы 2 ЮНКТАД «Инвестиции и
предпринимательство».
5.
Предварительная повестка дня семьдесят второй сессии Рабочей
группы.
6.
Прочие вопросы.
7.
Утверждение доклада Рабочей группы Совету по торговле и развитию.
Предварительная повестка дня семьдесят второй сессии
Рабочей группы
(Пункт 5 повестки дня)
38. На своем заключительном пленарном заседании 9 сентября 2015 года Рабочая группа одобрила предварительную повестку дня своей семьдесят второй се ссии (см. приложение II).
D.
Утверждение доклада Рабочей группы Совету по торговле
и развитию
(Пункт 7 повестки дня)
39. На том же заседании Рабочая группа поручила Докладчику подготовить
окончательный текст доклада о работе ее семьдесят первой сессии.
10/14
GE.15-15756
TD/B/WP/275
Приложение I
Проект решения для рассмотрения Советом по торговле
и развитию
Обзор деятельности ЮНКТАД в области технического
сотрудничества и ее финансирования
(Пункт 3 повестки дня)
Совет по торговле и развитию
1.
подтверждает роль технического сотрудничества ЮНКТАД в качестве одного из основных направлений деятельности организации и подчеркивает
важное значение координации между тремя основными направлениями в целях
повышения согласованности и отдачи при предоставлении технической помощи;
2.
принимает к сведению доклад Генерального секретаря ЮНКТАД о результатах обзора деятельности ЮНКТАД в области технического сотрудничества
и ее финансирования;
3.
признает оказываемую ЮНКТАД помощь и просит секретариат продолжать обеспечивать, чтобы деятельность по линии технического сотрудничества осуществлялась в соответствии с положениями Аккрского соглашения и Дохинского мандата и была ориентирована на выполнение задач повестки дня в о бласти развития на период после 2015 года, в том числе на достижение целей
устойчивого развития, при необходимости на основе координации с другими
международными организациями;
4.
высоко оценивает качество деятельности по линии технического сотрудничества, осуществляемой секретариатом во взаимодействии с получател ями помощи, партнерами по процессу развития и другими международными орг анизациями, и принимает к сведению увеличение по сравнению с предыдущими
годами объема средств, полученных от развитых и развивающихся стран в
2014 году;
5.
высоко оценивает также предлагаемые ЮНКТАД инструменты, такие как перечень запросов на техническую помощь, полученных от государствчленов, и "UNCTAD Toolbox", который дает государствам-членам и донорам всеобъемлющее представление об основных продуктах ЮНКТАД;
6.
вновь подтверждает важное значение управления, ориентированного
на конкретные результаты, для эффективного оказания технической помощи в
соответствии с руководящими указаниями Организации Объединенных Наций и
приветствует дальнейшие усилия секретариата в этой связи;
7.
принимает к сведению рост спроса на техническую помощь со стороны развивающихся стран, который не может быть в полной мере удовлетворен
при нынешнем уровне финансирования, и призывает развитые страны и других
партнеров по процессу развития, имеющих для этого возможности, вносить рассчитанные на несколько лет взносы в целевые фонды технического сотрудничества ЮНКТАД, такие как Целевой фонд для наименее развитых стран, с тем чт обы добиваться достаточного и предсказуемого финансирования в интересах э ффективного планирования и осуществления программ технической помощи
ЮНКТАД, подчеркивает значимость нецелевых доверительных фондов и просит
секретариат изыскивать новаторские пути расширения донорской базы ;
GE.15-15756
11/14
TD/B/WP/275
8.
призывает секретариат по возможности добиваться в сфере технического сотрудничества сбалансированного географического распределения, опираясь на спрос и учитывая потребности Африки, наименее развитых стран,
наименее развитых стран, не имеющих выхода к морю, и малых островных развивающихся государств, и просит в этой связи ЮНКТАД во исполнение решений
соответствующих конференций Организации Объединенных Наций уделять пр истальное внимание связанным с техническим сотрудничеством аспектам Венской
программы действий для развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, на
десятилетие 2014–2024 годов и Программы действий по ускоренному развитию
малых островных развивающихся государств;
9.
приветствует ведущую роль ЮНКТАД в Межучрежденческой тематической группе Организации Объединенных Наций по вопросам торговли и
производственного потенциала и призывает к углублению межучрежденче ского
сотрудничества с входящими в тематическую группу учреждениями в интересах
повышения согласованности, эффективности и отдачи от деятельности на наци ональном и региональном уровнях в контексте инициативы «Единство действий»
и с учетом аспектов развития;
10. призывает ЮНКТАД активнее пользоваться средствами из фондов
программы «Единая Организация Объединенных Наций»;
11. призывает государства-члены продолжить неофициальные консультации для согласования комплекса общих целей и принципов стратегии привл ечения средств, в том числе для создания многостороннего донорского целевого
фонда по вопросам торговли и производственного потенциала для реального п овышения эффективности и отдачи от деятельности по линии технического с отрудничества, осуществляемой Межучрежденческой тематической группой Организации Объединенных Наций по вопросам торговли и производственного п отенциала на национальном и региональном уровнях.
12/14
GE.15-15756
TD/B/WP/275
Приложение II
Предварительная повестка дня семьдесят второй сессии
Рабочей группы
GE.15-15756
1.
Выборы должностных лиц.
2.
Утверждение повестки дня и организация работы.
3.
Рассмотрение предлагаемого двухгодичного плана по программам
ЮНКТАД на период 2018−2019 годов.
4.
Предварительная повестка дня семьдесят третьей сессии Рабочей
группы.
5.
Прочие вопросы.
6.
Утверждение доклада Рабочей группы Совету по торговле и развитию.
13/14
TD/B/WP/275
Приложение III
Участники сессии2
1.
На сессии присутствовали представители следующих государств − членов
Рабочей группы:
Австрия
Азербайджан
Гватемала
Германия
Италия
Китай
Панама
Российская Федерация
Соединенные Штаты Америки
Финляндия
Чили
Швейцария
2.
На сессии присутствовали представители следующих государств − членов
ЮНКТАД, не являющихся членами Рабочей группы:
Бахрейн
Бенин
Бразилия
Венесуэла (Боливарианская
Республика)
Греция
Доминиканская Республика
Египет
Иордания
Иран (Исламская Республика)
Испания
Йемен
Камбоджа
Канада
Катар
Кения
Кот-д'Ивуар
Куба
Люксембург
Мексика
Намибия
Нигерия
Объединенная Республика Танзания
Пакистан
Португалия
Саудовская Аравия
Судан
Того
Тунис
Филиппины
Франция
Эквадор
Эстония
Эфиопия
Южная Африка
Япония
3.
На сессии были представлены следующие межправительственн ые организации:
Европейский союз
Центр Юга.
4.
На сессии была представлена следующая неправительственная организация
(общей категории):
Ассоциация НПО «Виляж Сюисс».
__________________
2
14/14
В настоящем списке участников указаны зарегистрировавшиеся делегаты. Поименный
список участников см. TD/B/WP(71)/INF.1.
GE.15-15756