ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ СТАТУС ПРОКУРОРА В

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ СТАТУС ПРОКУРОРА В ХОЗЯЙСТВЕННОМ
ПРОЦЕССЕ
С. В. Песенко, Белорусский государственный университет
Теория и практика процессуального права исходит из того, что
процессуальный статус каждого участника судопроизводства должен быть
четко определен и соответствовать той роли, которую лицо выполняет в
процессе [1, с. 74].
Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь (далее –
ХПК) определяет процессуальный статус субъектов судопроизводства и
закрепляет определенный комплекс процессуальных прав и обязанностей.
Правовое положение прокурора в хозяйственном процессе является
несхожим с правовым статусом других лиц, поскольку он является
должностным лицом правоохранительного органа – прокуратуры
Республики Беларусь.
Как отмечал В. Н. Муравьев, прокуратура есть постоянное
государственное установление правительственного характера, состоящее
из должностных лиц, призванных по долгу службы быть в отведенной им
преимущественно
судебной
области
блюстителями
закона,
представителями публичных интересов и органами правительства [2, с. 2].
Прокуратура не должна быть жестко «привязана» ни к одной из ветвей
власти, а действовать в системе «сдержек и противовесов» [3, с. 97].
Президент страны подчеркнул важность и неизменность роли прокуратуры
в жизни общества и государства, отметив, что прокуратура – та система,
которая является основным защитником прав и законных интересов
государства и граждан [4].
Прокурор обращается в хозяйственный суд в целях защиты
государственных и общественных интересов, интересов юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, организаций, не являющихся
юридическими лицами и граждан [5, ст. 6]. Прокурор, предъявивший иск
(заявление), – это самостоятельный субъект хозяйственного процесса,
наделенный правами и обязанностями истца (процессуальный истец), за
исключением права на заключение мирового соглашения, который при
обращении в хозяйственный суд с иском освобожден от уплаты
государственной пошлины и на него не распространяется требование о
соблюдении досудебного порядка урегулирования спора [5, ст. 66].
В процессуальной литературе уделено много внимания определению
правового положения прокурора в процессе, в частности по линии
разграничения его с процессуальной фигурой истца. Большинство
исследователей придерживаются позиции, что прокурор – это не
собственно истец, а в лучшем случае истец в процессуальном смысле [1,
с. 79].
Ряд авторов полагают, что прокурор, предъявивший иск, является
стороной в процессе, так как участвует в разбирательстве дела,
предъявляет суду доказательства, добивается признания правильности
своих требований. Другие считают прокурора, предъявившего иск, истцом
только в процессуальном смысле этого слова. По мнению третьих,
прокурор всегда занимает положение представителя государства, так как
прокурор имеет в деле не гражданско-правовую, а государственную
заинтересованность.
Четвертые
считают
прокурора
истцом
в
процессуальном смысле, который одновременно выполняет и функцию
надзора за законностью [6, с. 79]. Прокурор всегда является истцом, но не
в материально-правовом, а в процессуальном смысле. В его пользу не
присуждается ничего и с него ничего нельзя взыскать, т. е. материальноправовые последствия судебного решения на прокурора не
распространяются [6, с. 87].
Если сторона в хозяйственном споре через совокупность
процессуальных прав реализует свой материально-правовой интерес, то
прокурор непосредственного материально-правового интереса по делу не
имеет, процессуальный интерес прокурора обусловлен только спецификой
его государственных функций. Никаких иных полномочий или
преимуществ, по сравнению с другими участвующими в деле лицами,
прокурор не имеет.
Список использованных источников
1.Юдин, А. В. Проблемы совпадения и совмещения процессуальных
статусов участников арбитражного и гражданского процесса / А. В. Юдин
// Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 2011. –
№ 8. – С. 74–87.
2.Муравьев, В. Н. Прокурорский надзор в его устройстве и
деятельности / В. Н. Муравьев. – М.: Университетская типография, 1889. –
552 с.
3.Мартыненко, И. Э. Судебная защита прокурором прав предприятий,
государственных и общественных интересов: дис. … канд. юрид. наук:
12.00.03 / И. Э. Мартыненко. – Гродно, 1997. – 97 с.
4.Официальный Интернет-портал Президента Республики Беларусь
[Электронный ресурс] / Александр Лукашенко провел совещание по
вопросам деятельности прокуратуры Республики Беларусь. – Минск, 2009.
5.Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь: принят
Палатой представителей 11 нояб. 1998 г.: одобр. Советом Респ. 26 нояб.
1998 г.: текст Кодекса по состоянию 16 июля 2010 г. – Минск: Нац. центр
правовой информ. Респ. Беларусь, 2010. – 272 с.
6.Ковалев, А. А. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными
судами в Российской Федерации: дис. …канд. юрид. наук: 12.00.11 /
А. А. Ковалев. – Екатеринбург, 2004. – 217 л.