I. Аннотация Данная дисциплина по выбору входит в вариативную часть профессионального цикла. Общая трудоемкость дисциплины составляет 7 зачетных единиц (252 часа). В результате изучения дисциплины обучающиеся должны: получить базовые представления о целях и задачах семейного права, роли юриста в современном обществе и его функциях; выяснить сущность основных институтов семейного права; уметь находить соответствующую учебную и научную литературу; ориентироваться в действующем законодательстве по вопросам семейных правоотношений и правильно толковать и применять нормы семейного и гражданского права к конкретным практическим отношениям; подбирать и обобщать практические материалы; выполнять письменные задания; владеть навыками получения информации из справочно-правовых систем; публичного выступления; анализа правовых норм; составления юридического текста. Форма контроля: экзамен. II. Учебная программа Тема 1. Понятие интереса в семейном праве. Понятие интереса в семье. Понятие интереса в семейных правоотношениях. Иерархия интересов. Понятие и структурные признаки иерархии интересов в семье. Понятие и структурные признаки иерархии интересов в семейных правоотношениях. Семейный интерес и какова основа иерархии интереса в семейных правоотношениях. Интерес как предпосылка создания семьи. Семейно-правовой статус лица как предпосылка формирования иерархии интереса в семейных правоотношениях. Частноправовой характер иерархии интереса в семье: предпосылки, признаки, юридическое значение. Публично-правовой характер иерархии интереса в семейных правоотношениях: предпосылки, признаки, юридическое значение. Динамика иерархии интереса в семье. Интерес как критерий определения соотношения понятий «семья» и «семейные правоотношения» Классификация частных интересов в семье. Классификация публичных интересов в семейных правоотношениях. Интерес как критерий осуществления семейных прав. Принципы осуществления семейных прав. Гармонизация частных и публичных интересов в семейном праве: постановка проблемы, возможные объективные условия и формы обеспечения. Тема 2.Частные и публичные интересы в семейных правоотношениях. Соотношение понятий «баланс» и «гармонизация» интересов в праве.Частный и публичный интерес в семейных правоотношениях: проблемы взаимодействия, взаимообусловленности и взаимозависимости. Частный интерес в семейных правоотношениях как система интересов отдельных членов семьи и семьи в целом. Публичный интерес в семейных правоотношениях: понятие и виды. Государственный интерес в семейных правоотношениях. Общественный интерес в семейных правоотношениях. Формы реализации государственного интереса. Формы реализации публичного интереса. Универсальный характер интереса как признак механизма семейноправового регулирования. «Общее благо» как оптимальное соотношение частных и публичных начал в семейно-правовом регулировании. Теоретическая концепция гармонизации частных и публичных интересов в семейном праве РФ: актуальность, содержание и структура, методологическое обоснование. Тема 3. Формы семейно-правового признания интересов. Понятие интереса как категории семейного права и института семейного законодательства. Основные теории интереса в семейном праве РФ (Ильина О.Ю., Долгов Ю.Г., Малинова А.Г. и др.): содержание, теоретические конструкции, обоснование авторской концепции. Классификация форм семейно-правового признания интересов: содержание, критерии классификации, виды форм. Законные интересы в семейном праве: понятие и виды. Законный частный интерес: понятие, формы реализации. Законный публичный интерес: понятие, формы реализации. Юридически значимые (заслуживающие внимания) интересы в семейном праве. Презумпция интересов в семейном праве. Частноправовые презумпции интереса: понятие и виды. Публично-правовые презумпции интереса: понятие и виды. Обеспечение частных интересов как цель реализации публичного интереса в семейном праве. Тема 4. Дуализм в праве: сочетание частных и публичных начал в семейном праве. Дуализм в праве: история формирования теории, критерии деления права на частное и публичное. Гармонизация частных интересов всего общества. Множественность и взаимозависимость критериев правового регулирования семейных отношений. Интерес как материальный признак Характеристика предмета и метода семейно-правового регулирования сквозь призму интереса. Тема 5. Интерес как критерий определения предмета семейного права. Ограничение круга семейных отношений подлежащих правовому регулированию нормами семейного законодательства. Критерии, при которых определяется круг общественных отношений, регулируемых семейным законодательством Определение и признаки предмета семейного права. Формы и способы правовой регламентации семейных отношений. Специфика личных и имущественных отношений между членами семьи. Предмет семейного права как эволюционирующая категория. Интересы семьи, как объект государственной защиты. Признание государством расширения сферы частных интересов членов семьи, подлежащих правовой охране и защите. Интерес, как главный критерий предмета семейного права Потребность в формировании нового субъективного семейного права и новой семейно-правовой нормы. Семья как субъект права или как объект правовой охраны. Наделение семейными обязанностями отдельных членов семьи, а не семьи в целом. Тема 6. Влияние частных и публичных интересов на содержание метода семейно-правового регулирования. Специфика метода семейно-правового регулирования: соотношение частноправовых и публично-правовых средств в механизме семейноправового регулирования Характеристика содержания и видов способов, методов и средств правовой регламентации семейных отношений. Необходимость изменения метода государственно-правового регулирования в семейных отношениях. Противоречия частных и публичных интересов в семейных правоотношениях. Сочетание императивных и диспозитивных элементов в семейноправовом регулировании: специфика их содержания; условно-диспозитивные нормы. Договорная форма регулирования отношений между членами семьи. Согласие как один из юридических фактов, влекущих возникновение, изменение или прекращение семейных правоотношений Специфика содержания императивных и диспозитивных норм как особенность метода семейного права Условно-диспозитивные нормы: виды условно-диспозитивных норм; условно-диспозитивные нормы как промежуточное звено между императивными и диспозитивными нормами Содержание субъектного состава семейных правоотношений как особенность метода семейно-правового регулирования «Интересы ребенка» как средство регламентации семейных правоотношений Тема 7. Государственное признание брака как соглашения между мужчиной и женщиной. Правовая природа супружеского союза: частноправовые и публичноправовые признаки брака. Необоснованность использования понятий «семья» и « брак» как тождественные Презумпция интереса мужчины и женщины при заключении брака: публично-правовая природа презумпции Противоречие отдельных положений семейного законодательства частным интересам мужчины и женщины Неоднозначность правовой природы брака Брак, как публично-правовой институт Брак, как частноправовой институт. Взаимодействие частных и публичных элементов в регулировании отношений между супругами Тема 8. Интерес ребенка как критерий надлежащего осуществления родительских прав. Характеристика родительских правоотношений сквозь призму соотношения интересов детей, интересов родителей, интересов государства и общества в надлежащем воспитании подрастающего поколения. Право, обязанность и ответственность родителей. Классификация принципов осуществления родительских прав. Интересы ребенка в иерархии интересов в семейных правоотношениях. Государственный интерес в надлежащем воспитании детей Особая группа принципов семейного права – принципы осуществления родительских прав. Классификация принципов осуществления родительских прав. Право ребенку оценивать поведения родителей исходя из собственных интересов Тема 9. Пределы вмешательства органов публичной власти в частноправовую сферу воспитания детей. Характеристика семейно-правовых норм, регламентирующих деятельность суда и органов опеки и попечительства по обеспечению прав и интересов детей. Право (перечень полномочий) суда и органов опеки и попечительства по обеспечению прав и интересов детей. Право суда и органов опеки и попечительства разрешать разногласия, возникающие между родителями по поводу воспитания детей. Характеристика видов семейно-правовых споров. Различия между разногласиями и спорами в семейных правоотношениях. Соответствие интересов родителей и детей. Новеллы, способствующие эффективности правового регулирования частноправовой сферы воспитания детей. № темы 1 2 3 4 5 6 7 III. Рабочая учебная программа Наименование темы Количество часов Практические Самостоятельная занятия работа Понятие интереса в семейном 7 22 праве. Частные и публичные интересы 6 21 в семейных правоотношениях. Формы семейно-правового 6 21 признания интересов. Дуализм в праве: сочетание 6 22 частных и публичных начал в семейном праве. Интерес как критерий 6 22 определения предмета семейного права. Влияние частных и публичных 6 22 интересов на содержание метода семейно-правового регулирования. Государственное признание 6 22 8 9 брака как соглашения между мужчиной и женщиной. Интерес ребенка как критерий 6 надлежащего осуществления родительских прав. Пределы вмешательства органов 7 публичной власти в частноправовую сферу воспитания детей. ИТОГО: 252 56 22 22 196 IV. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебнометодическое обеспечение самостоятельной работы студентов Задачи 1. Борисова обратилась в суд с иском к Борисову об определении порядка общения с дочерью, проживающей вместе с ней. Требования мотивировала тем, что решением суда от 17 августа 2005 года по иску бывшего супруга был определен порядок его общения с дочерью, данный порядок ответчик не соблюдает, такое общение дочери с отцом причиняет вред ребенку. Просила суд установить иной порядок общения отца с дочерью. Определением районного суда от 20 февраля 2007 года производство по данному делу прекращено. Суд первой инстанции указал, что в данном случае инициатива в возбуждении гражданского дела об изменении порядка общения с ребенком может принадлежать только отдельно проживающему родителю, Борисовой право на предъявление иска в интересах ее бывшего супруга законом не предоставлено. 2. Ивановы расторгли брак. В браке был рожден сын, которому к моменту расторжения исполнилось 3 года. Через полгода после расторжения брака между бывшими супругами возник спор о порядке совместного воспитания. По мнению Иванова, мать не давала проводить ему достаточно времени с сыном. Он предъявил иск об определении места жительства ребенка с ним. Обосновывая иск, Иванов утверждал, что он как индивидуальный предприниматель имеет во много раз больший доход, нежели мать ребенка, работающая в бюджетном учреждении. У бывшей супруги нет родителей, которые могли бы ей помочь, и ребенок должен посещать детский сад, в то время как его родители всегда готовы проводить свое время с внуком и отвозить на многочисленные развивающие занятия. У матери ребенка однокомнатная квартира, снимаемая по договору найма, в то время как он имеет просторную квартиру в собственности. 3. Ларионова оказалась в трудной жизненной ситуации. Будучи уволена с работы, она лишилась средств к содержанию для себя и своей дочери 5 лет. Образовался долг по уплате за квартиру и коммунальные платежи в размере 30 тыс. рублей. Дочь неожиданно заболела, и потребовалось приобрести дорогие лекарства. После того как дочь была госпитализирована, органы опеки и попечительства приняли решение об отобрании ребенка у матери и предъявили иск об ограничении матери в родительских правах. 4. Управление образования администрации Рыбинского района обратилось в суд с иском к Алину о лишении его родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына И., 19 октября 2007 года рождения и взыскании алиментов. В обоснование заявленных требований указало, что мать несовершеннолетнего ушла из дома, поскольку Алин злоупотребляет спиртными напитками, из-за сложившихся конфликтных отношений совместное проживание семьи стало невозможным. Для ребенка, оставшегося проживать с отцом, возникла непосредственная угроза жизни и здоровью, в отношении него не осуществляется надлежащий уход, в доме отсутствует детское питание, созданы неприемлемые условия проживания. 4 февраля 2008 года главой Рыбинского района было принято постановление "О немедленном отобрании малолетнего И.", на основании которого ребенок был помещен в детское отделение Рыбинской ЦРБ, ответчик сына в больнице не навещает. Решением Рыбинского районного суда от 13 марта 2008 г. исковые требования управления образования удовлетворены, Алин лишен родительских прав в отношении сына, с него взысканы алименты на содержание ребенка; постановлено передать несовершеннолетнего И. органам опеки и попечительства. Решение было отменено вышестоящей судебной инстанцией. Какие имеются основания для отмены решения суда? 5.Решением районного суда города Омска от 21 февраля 2005 года был удовлетворен иск мэрии города Омска о лишении Бородиной родительских прав в отношении ее сына 1990 года рождения. Суд сослался на то, что ответчица препятствует обучению ребенка в классе, соответствующем его уровню, и возражает против получения им впоследствии основного общего образования. Заявление сына Бородиной, что он против лишения его матери родительских прав и не желает обучаться во втором классе, не было принято во внимание. 7 июня 2005 года он был помещен в специальную (коррекционную) школу. Впоследствии Бородина согласилась продолжить обучение сына в коррекционной школе города. Орган опеки и попечительства администрации города Омска предъявил иск о восстановлении Бородиной в родительских правах. Сын также просил восстановить мать в родительских правах, чтобы проживать вместе с нею. Суд отказал в удовлетворении иска, указав, что истица отказалась от проведения медико-психологического обследования сына, препятствовала его проживанию и обучению в данном учебном заведении, настраивала ребенка против общения с детьми и воспитателями, что не соответствовало его интересам, а потому основания для восстановления ее в родительских правах отсутствуют. Просьбу сына суд игнорировал, посчитав, что в силу возраста несовершеннолетний не может осознавать собственные интересы. 6. 18-летняя Павлова обратилась в суд с иском о компенсации морального вреда к своей матери. Мать после рождения дочери отказалась от ее воспитания и впоследствии была лишена родительских прав. По мнению дочери, она испытала сильные страдания, воспитываясь в детском доме и не имея родительской любви. Каждый год, проведенный в детском доме, она оценила в 1 тыс. рублей. Вправе ли суд утвердить мировое соглашение между сторонами по данному вопросу? Примерный перечень вопросов для рефератов: 1. Динамика иерархии интереса в семье. 2. Интерес как критерий определения соотношения понятий «семья» и «семейные правоотношения» 3. Классификация частных интересов в семье. 4. Формы реализации государственного интереса. 5. Формы реализации публичного интереса. 6. Универсальный характер интереса как признак механизма семейноправового регулирования. 7. Частноправовые презумпции интереса: понятие и виды. 8. Публично-правовые презумпции интереса: понятие и виды. 9. Обеспечение частных интересов как цель реализации публичного интереса в семейном праве. 10.Потребность в формировании нового субъективного семейного права и новой семейно-правовой нормы. 11.Семья как субъект права или как объект правовой охраны. 12.Наделение семейными обязанностями отдельных членов семьи, а не семьи в целом. V. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ Основная литература 1. Агапов С.В. Семейное право / Учебник и практикум / Москва, 2015. Сер. 68 Профессиональное образование (1-е изд.). 2014. № 2. С. 361369. 2. Гражданское право. Учебник //Под ред. М.М.Рассолова, О.Ю.Ильиной, А.Н.Кузбагарова. Москва. Юнити-Дана, 2012, 57 п.л. (гриф Минобразования РФ). 3. Семейное право. Учебник для студентов вузов. /Под ред. П.В.Алексия, А.Н.Кузбагарова, О.Ю.Ильиной. Москва, Юнити-Дана, 2013, 21 п.л. (гриф Минобразования РФ). 4. Семейное право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» /под ред. Ю.Ф.Беспалова, О.А.Егоровой, О.Ю.Ильиной. М: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 415 с. (26 п.л.). Рекомендовано Учебно-методическим центром «Профессиональный учебник», Научно-исследовательским институтом образования и науки в качестве учебника. 5. Семейное право. Практикум. Кейсы: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»/ О.Ю. Ильина- М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2014. (15 п.л.) Дополнительная литература 1. Александров И.Ф. Правовое регулирование семейных отношений: соотношение семейного и гражданского права: автореф. дис. … к.ю.н. - Самара, 2004. 2. Белова С.Н. Право несовершеннолетнего на эмансипацию и его гражданско-правовая защита: дис. … к.ю.н. – Волгоград, 2007. 3. Герасимов В.Н. Принцип приоритета семейного воспитания детей и его реализация в современной России // Семья и право (к 10летию принятия Семейного кодекса Российской Федерации): Материалы Международной научно-практической конференции (Москва, 5-6 декабря 2005 года): Сборник / отв. ред. Л.Ю. Михеева. М.: РПА МЮ, 2005. 4. Гонгало Б. Основные начала семейного законодательства // Семейное и жилищное право. 2006. № 2. 5. Законодательство субъектов Российской Федерации по вопросам охраны и защиты прав и интересов детей. Сборник законов. Тверь, 2004. 6. Ильина О.Ю. Частные и публичные интересы в семейном праве Российской Федерации: автореферат дис. … д.ю.н. – М., 2006. 7. Нечаева А.М. Некоторые новеллы Семейного кодекса Российской Федерации в практике правоприменения // Семья и право (к 10-летию принятия Семейного кодекса Российской Федерации): Материалы Международной научно-практической конференции (Москва, 5-6 декабря 2005 года): Сборник / отв. ред. Л.Ю. Михеева. М.: РПА МЮ, 2005. 8. Пчелинцева Л.М. О семейном законодательстве субъектов Федерации // Журнал российского права. 1998. № 3. 9. Сидорова С.А. Вопросы применения мер гражданско-правовой и семейно-правовой ответственности в семейном праве: автореферат дис. … к.ю.н. - Волгоград, 2007. 10. Синенко В.С. Особенности личных неимущественных прав в семейном праве // Семья и право (к 10-летию принятия Семейного кодекса Российской Федерации): Материалы Международной научнопрактической конференции (Москва, 5-6 декабря 2005 года): Сборник / отв. ред. Л.Ю. Михеева. - М.: РПА МЮ, 2005. 11. Челышев М.Ю. О межотраслевых связях гражданского и семейного права // Семья и право (к 10-летию принятия Семейного кодекса Российской Федерации): Материалы Международной научнопрактической конференции (Москва, 5-6 декабря 2005 года): Сборник / отв. ред. Л.Ю. Михеева. - М.: РПА МЮ, 2005. 12. Чефранова Е. Применение к семейным отношениям норм гражданского законодательства // Российская юстиция. 1996. № 10. 13. Чефранова Е.А. Семейный кодекс Российской Федерации и проблемы эффективности правового регулирования семейных отношений // Семья и право (к 10-летию принятия Семейного кодекса Российской Федерации): материалы Международной научнопрактической конференции (Москва, 5-6- декабря 2005 года): Сборник / отв. ред. Л.Ю. Михеева. – М.: РПА МЮ РФ, 2005. 14. Чичерова Л.Е. Ответственность в семейном праве: вопросы теории и практики: автореферат дис. … к.ю.н. - Краснодар, 2004. 15. Шелютто М.Л. Регулирование семейных отношений субъектами РФ // Юридический мир. 1998. № 6. 16. Шерстнева Н.С. Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних как принцип семейного права // Семья и право (к 10-летию принятия Семейного кодекса Российской Федерации): Материалы Международной научно-практической конференции (Москва, 5-6 декабря 2005 года): Сборник / отв. ред. Л.Ю. Михеева. - М.: РПА МЮ, 2005. VI.Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля) Материально-техническое обеспечение учебной дисциплины: использование на занятиях проектора; использование технических возможностей перевода основных библиотечных фондов в электронную форму; обеспечение каждого обучающегося рабочим местом в компьютерном классе, имеющим выход в Интернет.