Малюхова Анжелика Юрьевна гр

Старых С.А.
преподаватель
Малюхова А. Ю.
студент 4-го курса
Юго-Западный государственный университет,
г. Курск, Россия
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ТАМОЖЕННОГО
КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ
В статье описан план проведения таможенного контроля после
выпуска товаров, отмечены задачи по выполнению таможенного контроля
после выпуска товаров.
Ключевые слова: таможенный контроль, таможенный контроль
после выпуска товаров, таможенная проверка, аудит, выборочность,
риск
С принятием Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС)
произошло расширение инструментов таможенного контроля после
выпуска товаров. В частности, усиление этого блока связано с введением
таких форм таможенного контроля, как учет товаров находящихся под
таможенным контролем, проверка системы учета товаров и отчетности,
камеральная и выездная таможенная проверка. ТК ТС предусматривает и
увеличение срока проведения постконтроля с одного года до трех лет, а
также возможность проверять лиц, напрямую или косвенно участвующих в
сделках с товарами, помещенными под соответствующую таможенную
процедуру.
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №2(15) 2015
www.iupr.ru
Таможенный
контроль
после
выпуска
товаров
проводится
исключительно в отношении рисковых поставок, основным принципом
данной работы (контроля) является выборочность. [1, 2]
В целом, концепция усиления и развития таможенного контроля
после выпуска товаров призвана создать реальный барьер на внутреннем
рынке РФ на пути распространения контрафактных и контрабандных
товаров, а также товаров, ввезенных на территорию РФ с нарушением
таможенного законодательства.
В последние годы понятие таможенный контроль после выпуска
товаров вышло за рамки обыденного представления: проведение проверок
– выявление нарушений законодательства.
Для участников ВЭД, в отношении которых определена степень
выборочности применения мер по минимизации рисков, а также для
уполномоченных экономических операторов на этапе таможенного
декларирования установлена сниженная степень таможенного контроля,
позволяющая
минимизировать
время
прохождения
таможенных
формальностей.
Главным условием такого снижения является перенос таможенного
контроля на этап после выпуска товаров.
Мониторинг, осуществляемый в рамках таможенного контроля после
выпуска товаров, проводится в трех направлениях:
1)
контроль
за
соблюдением
критериев,
необходимых
для
определения степени выборочности;
2) выявление рисковых ситуаций с целью проведения таможенных
проверок;
3) анализ динамики развития внешнеэкономической деятельности с
учетом предоставленных упрощений.
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №2(15) 2015
www.iupr.ru
Необходимо отметить, что в рамках реализации Концепции развития
таможенного контроля после выпуска товаров до 2016 г., утвержденной
приказом ФТС России от 29 декабря 2012 г. № 2709, планируется
ежегодное увеличение доли таможенных проверок, направленных на
профилактику правонарушений в области таможенного дела, в частности,
в 2014 г. такая доля составила 20% от общего планового показателя по
таможенным проверкам на год.
Задача таможенного контроля после выпуска товаров заключается в
том, чтобы найти способы взаимодействия с проверяемым лицом на
основе
активного
использования
информационно-коммуникационных
технологий.
Кроме
того,
определить
возможные
форматы
документов,
предоставляемых в рамках проведения таможенного контроля после
выпуска товаров, с целью последующей разработки специального
программного продукта [3].
Анализ данного исследования показал, что таможенный контроль
после выпуска товаров в зарубежных таможенных службах проводится в
форме таможенного аудита. Главные отличия таможенного аудита от
таможенной проверки в РФ – это осуществление категорирования
участников ВЭД с использованием перспективной системы управления
рисками (СУР) [4], применение предварительного уведомления для целей
самостоятельного указания на ошибки участниками ВЭД, а также
использование методов, правил (стандартов) аудита. Поэтому, для
повышения уровня таможенного контроля после выпуска товаров в РФ
целесообразно
использовать
международные
принципы
проведения
таможенного контроля после выпуска товаров.
Список используемых источников
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №2(15) 2015
www.iupr.ru
1.
Минакова И.В. Организация таможенного контроля товаров и
транспортных средств (учебное пособие) [Текст] / И.В. Минакова, М.Е.
Тихомиров, В.В. Коварда // Международный журнал экспериментального
образования. – 2013. - № 5. – С. 124-125.
2.
Басарева
К.В.,
Коварда
В.В.,
Минакова
И.В.,
Цуканова
Н.Е.Таможенный контроль после выпуска товаров (учебное пособие). СПб.: ООО "Издательский центр "Интермедия" (Санкт-Петербург), 2014. –
124 с.
3.
Тихомиров
М.Е.
Проблемы
законодательного
обеспечения
задержания товаров и документов на них в рамках таможенного контроля
[Текст] / М.Е. Тихомиров, В.В. Коварда, О.И. Кузнецова // Известия ЮгоЗападного государственного университета. – 2012. - № 5-1 (44). – С. 127129.
4.
ФТС России, Приказ от 18 июля 2014 г. № 1385 О решении коллегии
ФТС России от 29 мая 2014 года «О современном состоянии и
перспективах развития системы управления рисками в таможенных
органах Российской Федерации».
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №2(15) 2015
www.iupr.ru