Стандарты качества сельскохозяйственной продукции ЕЭК ООН

Стандарты качества
сельскохозяйственной продукции ЕЭК ООН
Вирджиния КРАМ-МАРТОС
Директор, Отдел Экономического
сотрудничества, Торговли, и
Землепользования
Европейская Экономическая Комиссия ООН
ФАО Региональный учебный семинар для стран СНГ
Вступление в ВТО и сельскохозяйственная политика
Киев, Украина, ноябрь 2013
1
Стандарты качества
сельскохозяйственной продукции ЕЭК ООН
Европейская Экономическая Комиссия ООН
2
Стандарты качества
сельскохозяйственной продукции ЕЭК ООН
Генеральная ассамблея
Экономический и социальный совет
ЕЭК ООН
Комитет по торговле
Рабочая группа
по с/х стандартам качества (WP.7)
Специализированные секции
Свежих фруктов
и овощей
сухие и
сушеные
продукты
Семенного
картофеля
Мяса
3
Стандарты качества
сельскохозяйственной продукции ЕЭК ООН
Круг ведения
• Равные права всех стран-членов ООН
• Страны назначают организации,
ответственные за контроль качества
• Участвуют неправительственные
организации
• Участвует частный сектор
• Решения принимаются
консенсусом
4
Спец секции
Рабочая группа
Решают разработать,
пересмотреть
стандарт
Докладчик
разрабатывает,
изменяет текст
Разработка стандарта
Рабочая группа
Принимает
окончательный текст
как стандарт
Рабочая группа
Принимает текст в
тестовом режиме
Стандарт
ЭЕК ООН
ЭЕК ООН
Рекомендация
Период апробации
1-2 года
Спец секция
обсуждает
текст детально
Спец секция
рекомендует
принятие или
тестирование
стандарта
Текст для
пересмотра
или
принятия
Стандарты качества
сельскохозяйственной продукции ЕЭК ООН
Цели стандартов
Содействовать международной
торговле
Способствовать производству
качественных товаров
Не допускать на рынок некачественные
товары, защищать потребителей
Повысить рентабельность
Защищать потребителей
6
Стандарты качества
сельскохозяйственной продукции ЕЭК ООН
Стандарты и рекомендации ЕЭКООН
являются добровольными и служат для
упрощения торговли
Стандарты ЕЭК ООН используются в
международной торговле
Стандарта
ЕЭК ООН
Применение
стандарта ЕЭК ООН
ПравительствоTЕвропейский
Союз
Гос стандарт
Регламент ЕС
ФАО,ВОЗ
Кодекс
Алиментариус
КОДЕКС
ОЭСР
Пояснительные
брошюры
Частный
сектор
Ссылки
в контрактах
Стандарты качества
сельскохозяйственной продукции ЕЭК ООН
Соответствие ТВТ соглашению
“Если существуют соответствующие
международные стандарты, члены
используют их в качестве основы для своих
технических регламентов, за исключением
случаев, когда подобные международные
стандарты были бы неэффективными или
неподходящими средствами для достижения
поставленных законных целей.”
(TBT, ст. 2.4)
9
Стандарты качества
сельскохозяйственной продукции ЕЭК ООН
ЕЭК ООН и ЕС
Тесное сотрудничество с 1962 года
С 2009 года:
o ЕС приняла 10 стандартов ЕЭК ООН в
регламенты (“стандарты на
индивидуальные продукты”)
o Общий торговый стандарт (GMS)
o В общих торговый стандартах
используется маркировка основанная на
стандартах качества ЕЭК ООН
10
Недавние примеры принятия стандартов ЕЭК ООН –
Свежие фрукты и овощи, орехи, сушеные фрукты и
мясо – в странах СНГ и Восточной Европы
Россия: 13 стандартов на мясо но основе стандартов ЕЭК ООН
Россия и Таможенный Союз: 27 стандартов на свежие фрукты и
овощи
Украина: приняла большинство стандартов на свежие фрукты и овощи
Таджикистан: Стандарты на сушеные яблоки, сливы, сушеные
абрикосы (вскоре)
Молдова: Национальное агентство по развитию сельских регионов
способствует использованию стандартов ЕЭК ООН фермерами
Concern: implementation of standards; training in their use; training
in quality production methods (quality produce), storage and
packaging.
Рабочая Группа по стандартам качества
сельскохозяйственной продукции ЕЭК
ООН (WP.7)
Разрабатывает новые стандарты,
устанавливая минимальные
требования(качество, зрелость,
калибровка, допуски, характеристики
продукции)
Обновляет существующие стандарты
Способствует распространению
стандартов ЕЭК ООН в мире
Предоставляет техническую помощь
Участие :
Глобальное
Рабочая Группа по стандартам качества
сельскохозяйственной продукции ЕЭК ООН
(WP.7)
4 специализированные секции
Свежие фрукты и овощи(59
стандартов)
Сухие и сушѐные
продукты(27 стандартов)
Семенной картофель(1)
Мясо (15 и1 в разработке, 2
пересмотренных стандарта
на яйца)
Рабочая Группа по стандартам качества
сельскохозяйственной продукции ЕЭК ООН
(WP.7)
В настоящее время 59 Стандартов
Доступны:
http://www.unece.org/trade/agr/standard/fresh
/ffv-standardse.html
Пояснительные брошюры: сладкие
стручковые перцы, ананасы, острые перцы
чили
Тренинги в разных странах мира
Рабочая Группа по стандартам качества
сельскохозяйственной продукции ЕЭК ООН (WP.7)
Сорт II,
маркировка
15
Специализированная секция по
стандартизации свежих фруктов и овощей
ЕЭК ООН
Пояснительные
брошюры разъясняют
положения стандарта
Помогают
классифицировать
продукцию
Обеспечивают
одинаковую
интерпретацию
Снижают риск отказа
Помогают в разрешении
споров
16
Специализированная секция по стандартизации
сухих и сушеных продуктов ЕЭК ООН
o стандарты : 27
o Пояснительные материалы
(брошюры по ядрам грецких
орехов, цельные сухие перцу
чили)
o Мероприятия, семинары и
выставки
o Рабочие встречи и тренинги
(Кыргызстан, Россия, Молдова,
Таджикистан)
Специализированная секция по стандартизации
сухих и сушеных продуктов ЕЭК ООН
Презентация стандарта и
продукта:
Орехи и сушеные фрукты в
международной торговле
Выставка
Женева, Швейцария, июнь 2013
Специализированная секция по стандартизации
мяса, ЕЭК ООН
Разрабатывает стандарты со спецификациями для
частей мясных туш, используемые в
международной торговле
15 стандартов на:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
говядину
козлятину
курицу
индейку
Мясо утки, гуся
мясо оленя
съедобные мясные субпродукты
конину
Мясо ламы / альпаки
баранину
свинину
мясо кролика
отруби
Телятину
Обработанное мясо птицы (в разработке)
Специализированная
секция ЕЭК ООН
по стандартизации мяса
Больше чем страндарт…..
○ Пояснительная брошюра
А так же
○ Система кодификации
для коммуникации и
электронной торговли,
состоящую из
информационного кода из
20 цифр
( 01) 91234567890121( 3102) 000376( 7002) 15111110205142111
Специализированная секция ЕЭК ООН по
стандартам на семенной картофель
Стандарт ЕЭК ООН на семенной
картофель
o Уникальный номер, охватывающих все
аспекты сертификации семенного
картофеля
o Техническая поддержка во всем мире
21
Специализированная секция ЕЭК ООН по
стандартам на семенной картофель
Стажировка в Швейцарии
Техническая поддержка
в Северной Осетии
22
Стандарты качества
сельскохозяйственной продукции ЕЭК ООН
ЕЭК ООН сотрудничает с многими
межправительственными
организациями (ОЭСР, ФАО, ЕС)и НПО
(обозреватели)
ЕЭК ООН работает в сотрудничестве со
специализированными организациями и
представителями частного сектора
Стандарты качества
сельскохозяйственной продукции ЕЭК ООН
В современных условиях, ЕЭК ООН, национальные,
региональные и международные регулирующие
органы, а так же частный сектор должны:
○ принимать во внимание новые ранки сбыта и
закупки, помимо издавна сложившихся
○ взаимодействовать с большим количеством и с
большим разнообразием участников, более сложными
международными цепями поставок и мелких
предпринимателей, которые функционируют на
глобальном уровне
○ уделять внимание требованиям покупателей о
происхождениях, безопасности и качестве продукции
Стандарты качества
сельскохозяйственной продукции ЕЭК ООН
Что предлагает ЕЭК ООН:
ЕЭК ООН представляет собой международную платформу для
разработки согласованного терминологии/стандартов в мировой
торговле сельскохозяйственной продукцией
o По требованию, всеобъемлющую, открытую и
быструю разработку стандартов, процесс
пересмотра и принятия
o Стандарты и инструменты, отражающие реалии
рынка и торговли, в противовес «должным»
требованиям к продукции
o Стандарты с простой структурой и допусками для
конкретной продукции
СПАСИБО!
Вирджиния КРАМ-МАРТОС
Директор, Отдел Экономического
сотрудничества, Торговли, и Землепользования
Европейская Экономическая Комиссия ООН
Женева, Швейцария
http://www.unece.org/trade/agr/welcome.html