Конференция «Ломоносов 2015» Секция «Региональные проблемы мировой политики» Референдум о независимости Шотландии 2014 года: итоги и уроки Гакало Нина Сергеевна Студент (магистр) Челябинский государственный университет, Челябинск, Россия E-mail: gakalo1992@mail.ru В современной политической истории Шотландии вопрос о независимости находит отражение в подписанном соглашении между правительством Соединенного Королевства и Шотландским правительством в Эдинбурге 15 октября 2012 года о назначении даты проведения референдума. Правительство Соединенного Королевства и Шотландское правительство договорились работать вместе, чтобы гарантировать, что референдум о независимости Шотландии состоится, и будет иметь четкое юридическое основание. Правительства согласились, что референдум должен соответствовать самым высоким стандартам справедливости, прозрачности и обоснованности. Первый министр правительства Шотландии, Председатель Национальной партии Шотландии Алекс Салмонд 26 ноября 2013 года в Глазго озвучил разработанную концепцию суверенитета Шотландии в случае если Шотландия получит независимость от Великобритании. На 670 страницах так называемой "Белой книги" перечислены общественные, политические и экономические факты в пользу независимости Шотландии[1][2]. На референдуме 18 сентября 2014 года "Нет" независимости сказали 2 001 926 человек (55%), в то время как "за" проголосовали 1 617 989 человек (45%). Явка на референдуме была рекордной: 84,5%. Сразу после официального объявления результатов первый министр Шотландии Алекс Салмонд, главный инициатор референдума, признал выбор народа и призвал к этому остальных. Сам Салмонд сделал заявление, что падает в отставку, отметив, что работа в правительстве была почетной обязанностью всей его жизни. По его словам, мечта о независимости Шотландии "не умрет никогда". Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон, заявил, что счастлив от того, что Соединенное Королевство осталось единой страной, и подчеркнул, что план дальнейшего укрепления самоуправления для Шотландии будет готов уже к январю 2015 года. Также он добавил, что остальные части Британии - Англия, Уэльс и Северная Ирландия заслуживают расширения самостоятельности в их собственных делах, что приведет к конституционным изменениям[3]. Шотландия проведет еще один референдум о независимости. Об этом заявила новый глава Национальной партии Шотландии Никола Стерджен, которая утверждена на данной должности после отставки Алекса Салмонда. "Я хочу, чтобы наша партия и наша кампания в защиту независимости региона от Великобритании продолжалась. Я считаю, что мы должны быть независимыми. Это произойдет тогда, когда большинство наших граждан проголосуют за это на референдуме. Нашей задачей остается не навязывать свою волю, не обрушиваться на не согласных с нами, а убеждать их", - сказала Стерджен[4]. Она отметила, что главной ее целью на посту лидера партии будет второй референдум о независимости Шотландии. 1 Конференция «Ломоносов 2015» Также она считает, что референдум, прошедший 18 сентября, показал относительную неготовность населения Шотландии к независимости, но при этом итоги референдума показали, что происходит рост сепаратистских настроений в регионе. Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон объявил о начале масштабных государственных реформ во всех регионах Великобритании. Незадолго до начала референдума Кэмерон пообещал шотландцам больше автономии и тем самым ослабил набиравший влияние лагерь сепаратистов[5]. Он намерен также пойти навстречу требованиям Уэльса и Англии о создании там собственных региональных парламентов. В результате в Великобритании может возникнуть своего рода федерация - форма государственного управления, с которой страна до сих пор знакома не была. "Так же как и Шотландия, которая будет управлять собственными налогообложением, бюджетом и сферой благотворительности, Англия, Уэльс и Северная Ирландия должны иметь возможность самостоятельно принимать подобные решения. Все эти нововведения необходимо ввести в силу параллельно с реализацией договора с Шотландией", - заявил премьер. По словам Кэмерона, уже создана рабочая группа[6]. В мае 2015 года в Великобритании состоятся парламентские выборы. Одной из их главных тем станет новая государственная реформа. После проведения государственной реформы можно будет сделать выводы о результатах референдума о независимости Шотландии и дальнейших взаимоотношений между Шотландией и Великобританией. *** Проведенное исследование показало, что явка референдума о независимости Шотландии составила 84,5%, став рекордной для Великобритании. Шотландской национальной партии не удалось до конца мобилизовать электорат. Тем не менее, новый лидер Шотландской национальной партии будет поднимать вопрос о проведении референдума после проведения государственной реформы в Великобритании. Конституционное устройство Соединенного Королевства, распределение полномочий в различных сферах между Англией, Шотландией, Уэльсом и Северной Ирландией будут пересмотрены, что послужит проведению реформ. Также референдум о независимости Шотландии послужил прецедентом для других Европейских стран. Так лидер Североирландской националистической партии «Шинн Фейн» Джерри Адамс призвал провести референдум в Северной Ирландии, который впоследствии может привести к отделению от Великобритании и воссоединению с Ирландией[7]. «Мы не должны забывать о том, что наши люди разделены, а сейчас у нас есть возможность мирным демократическим путем воссоединиться и почувствовать себя счастливыми»,— заявил он, отметив при этом, что у жителей Ирландии есть право на проведение референдума, - Мы не можем переписать историю, но у нас есть возможность извлечь урок из шотландского референдума»[8]. Источники и литература 1) Official website of the Scottish National Party. Available at: http://www.snp.org 2) Official site of the Scottish Government. Available at: http://www.scottish.parliament.uk 3) Referendum: Scotland decided to remain part of Britain. Available http://www.bbc.co.uk/russian/uk/2014/09/140919_scotland_wrap_up at: 2 Конференция «Ломоносов 2015» 4) Official website of the http://www.legislation.gov.uk Government of Great Britain. Available at: 5) Media: Scottish government headed by a woman for the first time. Available at: http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/1509305 6) A referendum on Scottish independence in 2014. Available at: http://ru.euronews.com/2014/09/11/everything-you-need-to-know-about-the-scottishindependence-referendum 7) The party "Sinn Fein". Available at:http://www.sinnfein.ie 8) The head of the party "Sinn Fein"has called for a referendum in Northern Ireland. Available at: http://ria.ru/world/20140919/1024810214.html Слова благодарности Спасибо большое организаторам за возможность поучаствовать в Международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых учёных «Ломоносов-2015». 3