Введение в политологию/СБ ВШЭ-РЭШ Гельман В.Я. Предварительный вариант Апрель 2011 г. ВВЕДЕНИЕ В ПОЛИТОЛОГИЮ Политическая наука в сравнительной перспективе. Программа предназначена для специальности «Экономика» подготовки бакалавра, рассчитана на 72 часа аудиторной работы. Аннотация Курс направлен на формирование у студентов базовых знаний о политической науке и навыков осмысления и анализа политических институтов и процессов в теоретической и сравнительной перспективе. Тематически курс включает в себя как общий обзор дисциплины, в фокусе которого находятся теории среднего уровня (традиционно включаемые в разделы сравнительной политологии), так и углубленный анализ политических режимов, институционального дизайна, политического участия и поведения, политических партий и электоральной политики, и других проблем политической науки. Задачи курса – с одной стороны, помочь студентам понимать, зачем и как можно и нужно изучать политику в различных странах в различные эпохи, а с другой - помочь им овладеть современными подходами к изучению политических явлений. Форма проведения занятий и контроля знаний Занятия в классе будут комбинировать традиционную лекционную форму с семинарами и дискуссиями. Студентам предстоит немало читать и много писать. Предполагается, что выполнение текущих заданий по темам курса потребует от студентов написание мини-эссе объемом 800-1000 слов и учебных рецензий на политологические научные тексты (25% оценки за курс). Кроме того, в рамках курса студенты будут активно работать во время занятий (25% оценки за курс) и в качестве итоговой работы по курсу представят содержательное эссе объемом около 3000 слов, тема которого будет представительно согласована с преподавателем (50% оценки за курс). Основная литература (список подлежит уточнению) Базовый учебник • Г.Голосов, Сравнительная политология, 3-е издание, СПб: издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2001 Другие учебники и хрестоматии • Г.Алмонд, Дж.Бингхэм Пауэлл, К.Стром, Р.Далтон, Сравнительная политология сегодня: мировой обзор. М.: Аспект-пресс, 2002 • М.Доган, Д.Пеласси, Сравнительная политическая социология, М.: Academia, 1994 • Категории политической науки, М.: МГИМО, 2002 • Политическая наука: новые направления, М: Вече, 1999 • Современная сравнительная политология: хрестоматия, М: МОНФ, 1997 1 Введение в политологию/СБ ВШЭ-РЭШ Гельман В.Я. Предварительный вариант Апрель 2011 г. • R.Hague, M.Harrop, Comparative Government and Politics: An Introduction, L: Macmillan, 2002 (либо другие издания) • Oxford Handbook of Comparative Politics, Oxford: Oxford University Press, 2008 • Oxford Handbook of Political Institutions, Oxford: Oxford University Press, 2008 Тема 1. Политическая наука: зачем и как? (6 часов) Для чего нужна политическая наука? Что и как она изучает? История дисциплины: от Аристотеля до наших дней. «Этажи» научного знания о политике: вверх и вниз по «лестнице абстракций». «Три кита» политологического знания: теории, методы и данные. Теории: от «насыщенных описаний» к аналитическим моделям политики. Почему сравнение? Как сравнивать: случаи и переменные. Операционализация и измерение в политической науке. Дополнительная литература: • Г.Алмонд, Политическая наука: история дисциплины // Полис, 1997, №6 • М.Ильин, Л.Сморгунов, Сравнительная политология // Политическая наука, 2001, №2 • G.Sartori, Concept Misformation in Comparative Politics // American Political Science Review, 1970, vol.64, N4 • A.Lijphart, Comparative Politics and Comparative Method // American Political Science Review, 1971, vol.65, N3 Тема 2. Политическая наука: основные концепты (6 часов) Кто правит и как правит? Что такое власть? Элиты и массы в политике. Легитимность – публичная санкция на власть. Участие в политике: путь от аристократии к демократии. Границы власти: малые группы, местные сообщества, государства и мировая политика. Государственное и национальное строительство: зачем и как? Политический курс: экономический рост и распределение – кто и как определяет развитие? Дополнительная литература: • Б.Андерсон, Воображаемые сообщества, М.: Канон-пресс-Ц, Кучково поле, 2001. • М.Вебер. Политика как призвание и профессия // М.Вебер, Избранные произведения. М.: Прогресс, 1990. • В.Ледяев, Модели эмпирического исследования власти: западный опыт // Власть и элиты в российской трансформации. СПб: Интерсоцис, 2005 • Ч.Тилли. Принуждение, капитал и европейские государства, 990-1992. М.: Территория будущего, 2009. • Дж.Хигли, Демократия и элиты // Полития, 2007, №2. • R.Dahl, Who Governs? Democracy and Power in an American City, New Haven: Yale University Press, 1961. 2 Введение в политологию/СБ ВШЭ-РЭШ Гельман В.Я. Предварительный вариант Апрель 2011 г. Тема 3. Политические режимы (8 часов) Что такое политический режим? Нормативные и позитивные определения. Историческая динамика политических режимов – традиционные и современные типы политий. Виды авторитаризма: военные, бюрократические и однопартийные режимы. Демократия: классические дебаты и теоретические модели. Смены режимов: к демократии и от нее. Российская политическая динамика 1917-2017. Дополнительная литература: • Д.Зиблатт, Как демократизировалась Европа // Прогнозис, 2010, №1 • А.Пшеворский, Демократия и рынок: политические и экономические реформы в Восточной Европе и Латинской Америке, М.: РОССПЭН, 1999. • Ч.Тилли. Демократия. М.: ИНОП, 2007 • Б.Уэйнгаст, Почему развивающиеся страны так сопротивляются верховенству закона // Прогнозис, 2009, №2 • С.Хантингтон, «Третья волна»: демократизация в конце ХХ века, М.: РОССПЭН, 2003 • Ф.Шмиттер, Дилеммы и угрозы демократии // Пределы власти, 1994, №1. • S.Levitsky, L.Way, The Rise of Competitive Authoritarianism // Journal of Democracy, 2002, vol.13, N2. Тема 4. Политическая культура и участие (6 часов) «Политическая культура»: как прибить гвоздями желе к стенке? Политические ценности и установки: как возникают и почему меняются в различных обществах и в различных группах? Что такое идеология и зачем она нужна? Механизмы политического участия: от избирательных участков до кампаний в блогосфере, от забастовок до гражданских войн. На что влияет политическое участие? Дополнительная литература: • Р.Инглхарт, К.Вельцель, Модернизация, культурные изменения и демократия. М.: Новое издательство, 2011. • Р.Патнэм, Чтобы демократия сработала. Гражданские традиции в современной Италии, М.: Ad Marginem, 1996. • Культура имеет значение. М: Московская школа политических исследований, 2002. • G.Almond, S.Verba, The Civil Culture, Boston: Little, Brown, 1963. • R.Lane, Political Culture: Residual Category or General Theory? // Comparative Political Studies, 1992, vol.25, N3. Тема 5. Заинтересованные группы (6 часов) Заинтересованные группы – «черная курица» политического процесса. Почему возникают заинтересованные группы и в чем их опасности для общества и для государственного управления? Соискатели ренты: источники и механизмы влияния заинтересованных групп в политике. Сила и слабость корпоративизма. «Захват государства» и «захват бизнеса»: есть ли альтернативы? 3 Введение в политологию/СБ ВШЭ-РЭШ Гельман В.Я. Предварительный вариант Апрель 2011 г. Дополнительная литература: • М.Олсон, Логика коллективного действия, М: фонд экономических инициатив, 1995 • Ф.Шмиттер, Неокорпоратизм // Полис, 1997, №2 • D.Kang, Crony Capitalism: Corruption and Development in Southeast Asia, Cambridge: Cambridge University Press, 2002. • G.Wilson, Business and Politics: A Comparative Introduction, Washington DC: CQ Press, 2003. Тема 6. Политические партии (6 часов) Политические партии: зачем нужны и как работают? Функции партий: структурирование политического процесса, рекрутирование, взаимосвязь элит с массами. Цели партий: голоса на выборах и/или политический курс? Организационные модели партий: всегда ли верен «железный закон олигархии»? Измерения партийных систем: фрагментация, неустойчивость, проникновение. Почему в различных странах возникают и меняются партийные системы? Будущее партий: вымирание или неизбежное зло демократии? Дополнительная литература: • Ф.Алескеров, П.Ортешук, Выборы. Голосование. Партии. М.: Academia, 1995. • Г.Голосов. Мир партийных систем и партийные системы мира. Полит.ру, публичная лекция 10 февраля 2011. • Г.Голосов, Е.Мелешкина, Политические партии и выборы, СПб: Борей-арт, 2001 • М.Дюверже, Политические партии, М: Академический проект, 2000. • Р.Кац, П.Мэйр, Картельная партия: пересмотр концепции // Прогнозис, 2009, №3-4. • A.Panebianco, Political Parties: Organization and Power, Cambridge: Cambridge University Press, 1988. Тема 7. Избирательные системы и электоральный процесс (6 часов) Что такое избирательная система: узкое и широкое понимание. Кто и как голосует: динамика электорального процесса. Электоральные формулы и их политические последствия: плюсы и минусы. Электоральная инженерия – «самый манипулятивный инструмент политики»? Электоральная демократия и электоральный авторитаризм: барьеры на политическом рынке, правила ведения кампаний, проблема фальсификаций и пост-электоральных конфликтов. Референдумы – особый механизм электорального процесса. Дополнительная литература: • Г.Голосов, Е.Мелешкина, Политические партии и выборы, СПб: Борей-арт, 2001 • Р.Таагепера, М.Шугарт, Описание избирательных систем // Полис, 1997, №3 • Первый электоральный цикл в России, 1993-1996, М: Весь мир, 2000 • Второй электоральный цикл в России, 1993-1996, М: Весь мир, 2002 • Третий электоральный цикл в России, 2003-2004, СПб: издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2007 • Electoral Management Design: An International Handbook, Stockholm: IDEA, 2006 4 Введение в политологию/СБ ВШЭ-РЭШ Гельман В.Я. Предварительный вариант Апрель 2011 г. Тема 8. Политическое поведение (6 часов) Почему избиратели голосуют: парадокс участия. Экспрессивное электоральное поведение – выборы как акт солидарности: откуда возникает и почему меняется политическая идентификация. Экономические теории голосования: дилеммы рационального избирателя и инструментальные модели электорального выбора. Альтернативы электорального поведения: абсентеизм, негативизм и стратегическое голосование. За пределами избирательных участков: политический протест. Почему люди бунтуют: коллективное действие, структура политических возможностей и мобилизация ресурсов. Дополнительная литература: • Г.Голосов, Поведение избирателей в России: теоретические перспективы и результаты региональных выборов // Полис, 1997, №4. • Т.Гурр. Почему люди бунтуют, СПб: Питер, 2007. • К.Калинин, Социетальные размежевания и электоральное поведение в России // Общественные науки и современность, 2006, №5. • G.Roberston, Strikes and Labor Organizations in Hybrid Regimes // American Political Science Review, 2007, vol.101, N4. • Ch.Tilly, Social Movements, 1768-2004, New York; Paradigm, 2004. Тема 9. Институциональный дизайн (8 часов) Политические институты: роль конституций в политическом устройстве при различных режимах. Территориальное измерение политики: федерации и унитарные государства, автономии, регионы и муниципалитеты. Разделение властей: зачем и как? Взаимодействие исполнительной и законодательной власти: так ли велики «опасности президентства»? Правительства: функции, состав, композиция, ответственность. Политическая роль премьер-министров. Парламенты: классификация, функции, механизмы работы. Палаты, комитеты, фракции и коалиционная политика в парламентах. Дополнительная литература: • А.Лейпхарт, Конституционные альтернативы для новых демократий // Полис, 1995, №2. • Х.Линц, Опасности президентства // Пределы власти, 1994, №2-3. • А.Шириков, Анатомия бездействия: политические институты и бюджетные конфликты в России. СПб: издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2010. • Д.Элейзер, Сравнительный федерализм // Полис, 1995, №5. • S.Levitsky, M.Murillo, Variation in Institutional Strength // Annual Review of Political Science, 2009, vol.11. • S.Mainwaring, Presidentialism, Multipartism, and Democracy // Comparative Political Studies, 1993, vol.26, N2 • W.Riker, Federalism: Origin, Operation, Significance, Boston: Little, Brown, 1964. 5 Введение в политологию/СБ ВШЭ-РЭШ Гельман В.Я. Предварительный вариант Апрель 2011 г. Тема 10. За рамками выборов: бюрократы, «силовики», судьи и журналисты (6 часов) Бюрократия: проблема эффективного управления и подотчетности. Карьерная, политическая и клиентарная бюрократия в различных политических системах: в поисках механизмов контроля. Армия, государство и общество: роль военных в политике и проблема гражданского контроля. «Преторианская дилемма» и способы ее разрешения в различных обществах. Судьи: проблема независимости и эффективности, роль судов в политическом процессе. Средства массовой информации и политика: коммуникация, пропаганда и политическая мобилизация. Как Интернет влияет на политические процессы в современных обществах? Дополнительная литература: • У. Липпман, Общественное мнение, М.: ФОМ, 2004 • М. Кастельс, Информационная эпоха, М.: ГУ-ВШЭ, 2000. • М. Назаров, Массовая коммуникация в современном мире. М.: УРСС, 1999. • С. Хантингтон, Политический порядок в меняющихся обществах, М.: Прогресс-традиция, 2004 • B. Geddes, Politician’s Dilemma: Building State Capacity in Latin America, Berkeley: University of California Press, 1994. • S. Finer, The Man on Horseback, L: Penguin, 1975. • G. Peters, The Politics of Bureaucracy, L: Routledge, 2003. Тема 11. Политические режимы, «достойное правление» и вызовы перемен (8 часов) В поисках «достойного правления»: почему одни политические системы успешны, а другие – нет? Способы оценки политической эффективности. Что определяет качество политических режимов и государственного управления? Политическая модернизация: исторические траектории эволюций и революций, легитимности и правопорядка в различных политических системах. Россия на политической карте современного мира: откуда и куда? 6