Отчет Территориальной избирательной комиссии города

Отчет Территориальной избирательной комиссии города Сыктывкара о
реализации мероприятий по повышению правовой культуры
избирателей и обучению организаторов выборов за 2014 год
Деятельность
Территориальной
избирательной
комиссии
города
Сыктывкара (далее - Комиссия) по повышению правовой культуры
избирателей, повышению профессиональной подготовки организаторов
выборов осуществляется в соответствии с Планом основных мероприятий по
повышению правовой культуры избирателей и обучению организаторов
выборов
на
территории
МО
ГО
«Сыктывкар»,
утвержденным
постановлением Комиссии от 29 января 2014 года № 79/249 (далее - План).
14 сентября 2014 года состоялись выборы Главы Республики Коми. В
связи с организацией и проведением выборов в единый день голосования
Комиссией были организованы и проведены совместные мероприятия с
Избирательной комиссией Республики Коми, направленные в первую
очередь на повышение уровня квалификации и обучению организаторов
выборов.
Планом
Комиссии
также
были
предусмотрены
мероприятия
информационно - разъяснительной деятельности, взаимодействие с органами
государственной власти и местного самоуправления, общественными
организациями по вопросам правового обучения и правового воспитания
участников избирательного процесса.
Повышение правовой культуры избирателей
Традиционными стали мероприятия, посвященные Дню молодого
избирателя, а активными участниками этих ежегодных мероприятий
остаются учащиеся школ №№ 25,38 и Сыктывкарского торгово технологического техникума
Правовой час «20 лет Конституции Республики Коми» состоялся на
базе школы № 38. Организатор и ведущий мероприятия – Всеволод
Хорунжий, председатель Комиссии города Сыктывкара. В рамках урока
учащиеся познакомились с историей принятия Конституции Республики
Коми, порядком формирования органов государственной власти и местного
самоуправления.
Много
вопросов
прозвучало
в адрес
деятельности
столичного избиркома, а именно какое образование имеют члены комиссии с
правом решающего голоса, какие партии представлены в состав Комиссии и
участковых комиссий, какую работу проводят избирательные комиссии в
межвыборный период. Председатель Комиссии рассказал ребятам о
предстоящих выборах Главы Республики Коми, о профессиональной
подготовке членов избирательных комиссий, кадрового резерва в составы
участковых комиссий. На память ребятам были вручены памятные сувениры
с символикой Комиссии.
Мероприятие, посвященное 20- летию Конституции Республики Коми
и празднованию Дня молодого избирателя состоялось в Клубе Молодого
избирателя, в школе № 25.
Открыла
мероприятие
учитель
истории
Любовь
Фимина.
Ее
выступление продолжил Всеволод Хорунжий, председатель Комиссии. В
своих выступлениях он подробно остановился на основных статьях закона свобода, права и обязанности человека и гражданина.
В работе Клуба были использованы методические материалы,
подготовленные Комиссией Сыктывкара: «Краткий курс в историю…». В
брошюре кратко описаны основные особенности конституции советского
периода 1918,1925,1937,1978 г.г. и ныне действующая Конституция 1993
года, а также диск «Путеводитель по избирательному праву». Участники
Клуба поблагодарили председателя Комиссии за интересную познавательную
встречу и выразили пожелание - участие в ежегодном проведении Дня
открытых дверей в Территориальной избирательной комиссии города
Сыктывкара.
Завершили мероприятия выборы «Президента земного шара» в Коми
республиканской академии государственной службы Республики Коми.
Всеволод
Юрьевич
Хорунжий,
Председатель
Территориальной
избирательной комиссии города Сыктывкара принял участие в организации
выборов Президента Земного шара. Выборы прошли в форме деловой игры.
Участники – студенты I и II курса академии.
Председатель
столичного
избиркома
провел
мастер-класс
для
участников избирательного процесса: кандидатов в Президенты Земного
шара,
избирательной
комиссии,
юридических
консультаций,
специализированных агентств, средств массовой информации.
В
адрес
председателя
Комиссии
Всеволода Хорунжего, Коми
республиканская академия направила благодарственное письмо за активное
участие в организации и проведении мероприятий, направленных на
повышение правовой культуры молодых избирателей.
В рамках мероприятий, приуроченных к международной акции Совета
Европы «Европейская Неделя местной демократии» Территориальная
избирательная комиссия города Сыктывкара провела День открытых дверей
для учащихся 10 класса Технологического лицея города Сыктывкара. О
деятельности
избирательных
комиссий
в
Республики
Коми,
городе
Сыктывкаре рассказал председатель столичного избиркома Всеволод
Хорунжий. День открытых дверей завершило торжественное мероприятие по
награждению победителей викторины «Стадии избирательного процесса»,
организованной
библиотекой.
столичным
Дипломами
и
избиркомом
памятными
и
центральной
подарками
городской
Территориальной
избирательной комиссии города Сыктывкара были награждены учащиеся 10
«б» класса Технологического лицея: Юлия Латкина, Коренева Мария,
Сажина Наталья, Рита Горбунова, благодарностью – Мария Анатольевна
Русанова, классный руководитель 10 «б» класса.
В
мероприятиях,
направленных
на
формирование
активной
гражданской позиции, принимали участие студенты и преподаватели
Сыктывкарского торгово - технологического техникума.
Педагоги и студенты второго курса сыктывкарского техникума
приняли
участие в мероприятиях, посвященных
Дню Конституции.
Руководитель аппарата Анастасия Гусева рассказала о формировании
органов законодательной власти в Российской Федерации и в Республике
Коми, системе избирательных комиссий, а затем в рамках школьного
материала и состоялась викторина «…Но гражданином быть обязан»,
посвященная
Дню
Конституции
Российской
Федерации,
вопросам
избирательного права. Мероприятие завершило виртуальное путешествие по
сайту Избирательной комиссии Республики Коми. Особый интерес у ребят
вызвала работа сервиса «Найди свой избирательный участок». Мероприятие
прошло при поддержке Клуба ветеранов избирательной системы города
Сыктывкара. Участники и победители викторины получили памятные
сувениры - часы и ручки с логотипом Территориальной избирательной
комиссии города Сыктывкара.
В завершении плановых мероприятий по повышению правовой
культуры для молодых и будущих избирателей председатель комиссии
Всеволод Хорунжий провел мастер - класс «Как правильно подготовить
презентацию…» для старших классов, студентов СУЗов, ВУЗов на базе
Сыктывкарского государственного университета, а также для преподавателей
средних общеобразовательных учебных заведений столицы Республики
Коми на базе МАОУ «СОШ № 18».
Повышение квалификации организаторов выборов и референдумов,
обучение организаторов выборов
С марта по 11 апреля 2014 года Комиссия проводила огромную работу
по формированию резерва участковых комиссий. С целью обеспечения
системной работы в данном направлении Комиссия провела встречи с
представителями
политических
партий,
молодежных
общественных
организаций, Центром государственных услуг в сфере социальной защиты
населения города Сыктывкара.
Комиссией рассмотрены документы на 350 человек. Документы были
представлены политическим партиями: Единая Россия, Справедливая Россия
КПРФ, ЛДПР, Яблоко, Патриоты России, Центром государственных услуг в
сфере социальной защиты населения города Сыктывкара. В резерв составов
участковых комиссий вошли 321 человек.
В апреле и мае месяце 2014 года состоялись семинары для членов
участковых комиссий на базе администрации МО ГО «Сыктывкар». В
программу вошли вопросы, связанные с изменениями в избирательном
законодательстве, проведены ролевые игры.
26-28 мая 2014 года на базе АМО ГО «Сыктывкар» состоялся
обучающий семинар на тему «Взаимодействие участковой комиссии с
участниками избирательного процесса»
Семинар был приурочен к предстоящим выборам Главы Республики
Коми, которые состоялись в единый день голосования 14 сентября 2014 года.
Обучение прошли более 100 председателей и секретарей участковых
комиссий, сформированных в Сыктывкаре.
Обучение организаторов выборов провели заместитель председателя
Избирательной комиссии Республики Коми Елена Михайловна Баскакова,
секретарь Избирательной комиссии Республики Коми Лариса Михайловна
Сердитова, член Избирательной комиссии Республики Коми с правом
решающего голоса Дмитрий Ильич Митюшев, руководитель аппарата
Избирательной комиссии Республики Коми Наталия Евгеньевна Макарова,
начальник организационного отдела аппарата комиссии Елена Сергеевна
Сямтомова, заведующий сектором мониторинга аппарата комиссии Любовь
Александровна Будзанивская.
Обучение
начиналось
с
тестирования
его
участников.
После
лекционной части на групповых практических занятиях члены участковых
комиссий
анализировали
проблемные
ситуации,
возникающие
при
взаимодействии с участниками избирательного процесса, рассматривали
обращения о нарушениях избирательного законодательства. Отдельное
внимание
организаторы
обучения
уделили
вопросам
обеспечения
правопорядка на избирательном участке и в помещении для голосования.
Обсуждение ситуаций проходило активно, заинтересовано.
Со
словами
благодарности
в
адрес
Избирательной
Комиссии
Республики Коми выступили председатели и секретари участковых комиссий
столицы Республики Коми. Они отметили, что подобные мероприятия
помогают
повысить
свой
профессиональный
уровень
в
вопросах
избирательного законодательства, а также дают возможность донести
полученный материал и для членов участковых комиссий в более интересной
форме, иным объемом и качеством.
Председатель
Сыктывкара
Территориальной
Всеволод
Хорунжий
избирательной
принял
участие
комиссии
в
города
семинаре
для
председателей и бухгалтеров территориальных избирательных комиссий,
организованном Избирательной комиссией Республики Коми, который
состоялся с 24 по 26 июня 2014 года.
На заключительном дне семинара председатели территориальных
комиссий
стали
участниками
психологического
мастер
-
класса
«Агрессивный наблюдатель? Выход есть!», автором и ведущим которого
является Всеволод Хорунжий. Эта интересная работа - психологическая
подготовка председателей, членов участковых комиссий при взаимодействии
с наблюдателями, СМИ, членами комиссий с правом совещательного голоса.
В августе на базе администрации МО ГО «Сыктывкар» Комиссия
продолжила обучение членов участковых комиссий с правом решающего
голоса. В программу семинарских занятий по вопросам выборного
законодательства вошли: изменения по досрочному голосованию на
избирательных участках, ведение делопроизводства в соответствии с
номенклатурой дел для участковых комиссий, работа со списками
избирателей, финансовые вопросы, составление итоговых протоколов, работа
с наблюдателями, а также было рассмотрено методическое пособие
«Рекомендации членам избирательных комиссий для использования в работе
при общении с гражданами, имеющими инвалидность». В семинарских
занятиях приняли также участие представители городской прокуратуры,
Управления МВД по городу Сыктывкару, инспектор по противопожарной
безопасности по городу Сыктывкару. Всего состоялось 9 обучающих
семинаров.
Комиссия активно сотрудничала с городским обществом инвалидов,
городским советом ветеранов, социальной службой города Сыктывкара по
решению вопросов, связанных с обеспечением избирательных прав граждан,
имеющих инвалидность, как на выборах, так и в межвыборный период.
На базе Комиссии состоялись две рабочие встречи с председателем
городского совета ветеранов Владимиром Пыстиным, руководителем
городского общества слепых Владимиром Лобановым, начальником отдела
Цента по предоставлению государственных услуг в сфере социальной
защиты населения города Сыктывкара Натальей Бубновой. В ходе рабочих
встреч
проводились
разъяснения
по
изменениям
республиканского
избирательного законодательства, а также обсуждались вопросы участия
граждан пожилого возраста и инвалидов в голосовании 14 сентября 2014
года. Участниками встречи был принят план по дальнейшему совместному
сотрудничеству. В соответствии с планом работы были составлены списки
избирателей - инвалидов (в разрезе избирательных участков участковых
комиссий), реестры избирателей с инвалидностью для голосования на дому, а
также на избирательных участках.
В целях реализации активного избирательного права для граждан с
инвалидностью
на
городских
маршрутах
курсировали
автобусы,
оборудованные специальными устройствами для перевозки инвалидов №№
18,19,54, а также три специальных автомобиля с подъемниками для креслаколяски.
Благодаря тесному сотрудничеству Комиссии, участковых комиссий с
городскими
общественными
организациями
ветеранов
и
инвалидов,
социальной службой столицы Республики Коми на выборах в единый день
голосования 14 сентября 2014 года проголосовали вне помещения для
голосования 2043 избирателя с инвалидностью, а на избирательных участках
14184 избирателя с инвалидностью.
В
целях
исключения
формального
подхода
к
избирателям,
являющимися инвалидами, а также повышения эффективности работы
избирательных комиссий по вопросам обеспечения избирательных прав
граждан,
являющихся
общественными
социальной
инвалидами
организациями
службой
Комиссия
ветеранов
провела
и
анкетирование
во
взаимодействии
инвалидов,
среди
с
городской
избирателей
с
инвалидностью.
По результатам анкетирования можно сделать вывод, что, несмотря на
слабое
физическое
здоровье,
преклонный
возраст,
граждане
с
инвалидностью, принимают активное участие в политической жизни
Республики Коми.
Почти 80% опрошенных инвалидов участвовали в мероприятиях,
посвященных организации и проведению выборов: встречи, посвященные 45летию ветеранскому движению столицы Республики Коми, участие в
заседаниях Клуба ветеранов избирательной системы города Сыктывкара. Все
100% опрошенных граждан с инвалидностью отметили, что новости об
организации и проведении выборов в первую очередь они узнавали из
республиканских СМИ, далее на встречах в городских общественных
организациях ветеранов и инвалидов, куда приглашали представителей
городской избирательной Комиссии. Достаточно информации можно было
получить и в информационных листовках, которые были доставлены на дом
участковыми комиссиями.
Основные
трудности,
которые
испытывали
избиратели
с
инвалидностью (инвалиды – колясочники) при посещении избирательного
участка - отсутствие пандусов на избирательных участках.
Всего в анкетировании приняло участие 400 граждан с инвалидностью.
В 2014 году Клуб ветеранов активно принимал участие в проведении
Дня открытых дверей в столичном избиркоме. В октябре и декабре
состоялось три заседания на базе Территориальной избирательной комиссии
города
Сыктывкара.
Заседания
Клуба
ветеранов
были
посвящены
Европейской неделе местной демократии, Международному Дню инвалида,
Дню Конституции Российской Федерации. Члены Клуба ветеранов, которые
проявили наибольшую активность – участвовали в викторинах по вопросам
избирательного
права,
были
отмечены
памятными
сувенирами
Территориальной избирательной комиссии города Сыктывкара. Данные
мероприятия
проходили
при
поддержке
Избирательной
комиссии
Республики Коми, Совета МО ГО «Сыктывкар», Управления образования
АМО ГО «Сыктывкар».
Издательская и выставочная деятельность
Комиссия разработала методические материалы: «Краткий курс в
историю». В брошюре кратко описаны основные особенности Конституции
советского
периода
1918,1925,1937,1978
г.г.
и
ныне
действующая
Конституция 1993 года, а также диск «Путеводитель по избирательному
праву».
В фойе администрации МО ГО «Сыктывкар» постоянно обновляется
информационный стенд Территориальной избирательной комиссии города
Сыктывкара.