О порядке присвоения адресов объектам

Решение сессии ГС
№ 10- 6 от 21.09.2006г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке присвоения адресов
объектам недвижимости и временным объектам
на территории МО «Город Мирный»
ВВЕДЕНИЕ
Настоящее Положение определяет порядок присвоения адресов объектов
недвижимости и временным объектам на территории муниципального образования
«Город Мирный» (далее – город) с целью упорядочения существующей адресации,
создания единой адресной системы города, ведения дежурного адресного плана. Каждый
земельный участок, здание, сооружение должны иметь свой уникальный адрес на
территории города.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Положение устанавливает на территории города единый порядок присвоения
(определения и утверждения) адресов объектам, заносимым в Единый реестр объектов
градостроительной
деятельности,
определяет
правила
адресации
объектов
недвижимости и временных объектов с установлением стандарта на структуру адреса.
1.2. Присвоение и регистрация адресов объектов недвижимости и временных объектов,
ведение системы электронной адресации города, ведение Единого Адресного Реестра на
бумажных и электронных носителях на территории города является функцией
Администрации муниципального образования «Город Мирный».
1.3. Положение предназначено для органов, формирующих, присваивающих и
регистрирующих адрес, и органов, использующих информацию об адресной привязке
земельных участков, зданий и сооружений.
Работы по присвоению, регистрации адресов объектов недвижимости и временных
объектов, ведение единого Адресного реестра осуществляется на основании
взаимосвязи следующих субъектов:
- заказчики на капитальное строительство и реконструкцию объектов недвижимости на
территории города,
- собственники объектов недвижимости, расположенных на территории города;
- аккредитованные Управлением Роснедвижимости по РС(Я) организации технической
инвентаризации объектов градостроительной деятельности на территории Мирнинского
района РС(Я) (далее – организации технической инвентаризации);
- Мирнинский территориальный отдел Управления Федерального Агентства Кадастра
объектов недвижимости по РС(Я) (далее - МТОУ ФАКОН) в пределах своих полномочий,
установленных действующим законодательством и иными нормативно-правовыми
актами;
- организация, уполномоченная на ведение муниципального кадастра на территории
МО «Город Мирный» (далее – организация, ведущая муниципальный кадастр);
- Управление архитектуры и градостроительства Администрации города (далее - УАиГ
города);
- Управление архитектуры и градостроительства Администрации муниципального
образования «Мирнинский район» (далее – УАиГ района), уполномоченное на ведение
информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории
Мирнинского района.
1.4. Целью присвоения адресов объектам недвижимости и временным объектам
является обеспечение централизованного учета адресной привязки объектов на
различных этапах их жизненного цикла, начиная с этапа реализации генерального плана
освоения земельного участка, оформления прав собственности или пользования, сдачи в
эксплуатацию и собственно на этапе эксплуатации.
1.5. При адресации объектов нового строительства или реконструкции используются
данные мониторинга земель поселения, утвержденные планы детальной планировки и
проекты застройки отдельных частей города.
2. ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ПОНЯТИЯ
2.1. Объекты недвижимости, адресуемые в соответствии с настоящим положением:
- земельный участок, имеющий замкнутый контур границ;
- владение (земельный участок различного функционального назначения
фиксированными замкнутыми границами с расположенными на нем зданиями
сооружениями);
с
и
- здание – наземное строительное сооружение (строение, постройка) с помещениями
для проживания и (или) деятельности людей, размещения продукции или содержания
животных;
- сооружение – единичный результат строительной деятельности различного вида,
предназначенный для осуществления определенных потребительских функций
(например: гидротехнические, защитные, культовые, производственные, сооружения
связи, радиовещания и телевидения, транспорта, и т.п.);
- временные объекты – сооружения (павильоны, киоски, аттракционы, летние кафе
(закусочные), автостоянки и т.д.), не относящиеся к недвижимому имуществу,
определенные в соответствии с Положением о порядке размещения временных объектов
на территории МО «Город Мирный», утвержденным решением VII сессии Мирнинского
городского Совета № 7-12 от 06.03.2006г.
. 2.2. Адрес
- структурированное описание по установленной форме совокупности реквизитов
местоположения объекта на местности, карте или плане местности.
2.3. Элемент улично-адресной сети
- обобщающее понятие для микрорайонов, кварталов, шоссе, проспектов, улиц,
проспектов, площадей, скверов, парков и т.д.
2.4. Шоссе, проспект, улица, переулок, проезд
- поименованные градостроительные объекты, обеспечивающие транспортные и
пешеходные связи между жилыми районами города, а также между промышленными
зонами, общественными центрами, кварталами, имеющими линейные фиксированные по
всей длине границы, начало и окончание.
Набережная
- улица, идущая вдоль берега реки.
2.5. Площадь, сквер
- поименованные градостроительные
элементом, имеющим замкнутые границы.
объекты,
являющиеся
планировочным
2.6. Микрорайон (квартал)
- градообразующий структурно-планировочный элемент застройки, не расчлененный
магистральными улицами и дорогами, являющийся либо селитебной, либо
производственной, либо ландшафтно-рекреационной территорией в установленных
границах, которыми, как правило, являются магистральные или жилые улицы, проезды,
пешеходные пути, естественные рубежи.
2.7. Селитебная территория
- территория, предназначенная для размещения жилищного фонда, общественных
зданий и сооружений, отдельных коммунальных и промышленных объектов (не
требующих устройства санитарно-защитных зон) с планированием и устройством путей
внутригородского сообщения, улиц, площадей, парков, скверов, бульваров и других мест
общественного пользования.
2.8. Производственная зона
- территория, предназначенная для размещения промышленных предприятий и
связанных с ними объектов, комплексов научных учреждений с их опытными
производствами, коммунально-складских объектов, сооружений внешнего транспорта,
путей внегородского и пригородного сообщения.
2.9. Ландшафтно-рекреационная территория
- территория, включающая городские леса, лесопарки, лесозащитные зоны, водоемы,
земли сельскохозяйственного использования и другие места, которые совместно с
парками, скверами и бульварами, размещаемыми на селитебной территории, формируют
систему открытых пространств.
2.10. Номер владения, здания, сооружения или их частей
- реквизит адреса объекта, состоящий из последовательности цифр, с возможным
добавлением букв (а, б, в и т.д., исключая буквы з, ч, ь, ъ, ы, щ, э, ю,я).
2.11. Классификатор
- нормативный документ, представляющий систематизированный свод наименований и
кодов классифицированных группировок и (или) объектов классификации.
2.12. Классификатор магистральных улиц
- систематизированный свод улиц по категориям с учетом их архитектурнопланировочных характеристик и видов соответствующих транспортных связей,
утвержденный в установленном порядке.
2.13. Перечень наименований районов, кварталов и улиц города
- систематизированный свод наименований районов, кварталов и улиц города,
утвержденный в установленном порядке.
2.14. Топоним – собственное название отдельного
(населенного пункта, его частей, реки, угодья и др.)
географического
места
3. ПРАВИЛА АДРЕСАЦИИ ОБЪЕКТОВ
3.1. Состав реквизитов адреса
3.1.1. Адрес содержит следующие реквизиты:
- наименование субъекта Российской Федерации (Республика Саха (Якутия);
- наименование поселения – город Мирный;
- тип и наименование элемента улично-адресной сети (микрорайона, квартала, зоны,
земельного участка, улицы и т.д.);
- номер владения, здания, корпуса, сооружения;
- порядковый номер части объекта недвижимости в составе других частей.
3.1.2. Структура адреса определяется
сооружение, земельный участок, владение.
типом
адресуемого
объекта:
здание,
3.1.3. Наименование микрорайонов, кварталов, улиц и т.д., относительно которых
адресуется объект, принимается в соответствии с Перечнем наименований районов,
кварталов и улиц города и графическим ситуационным (адресным) планом города
Мирного М 1:5000.
3.1.4. Номер владения, здания, строения, сооружения устанавливается при присвоении
адреса объекту в соответствии с установленными ниже правилами.
3.1.5. Для нумерации используются арабские цифры.
3.2. Правила адресации зданий и сооружений:
3.2.1. Присвоение адреса и нумерация зданий в городе осуществляется с привязкой к
элементам улично-адресной сети города. В промышленной зоне объекты адресуются в
соответствии с генпланом застройки данных территорий с использованием наименования
зон, производств и промышленных баз.
3.2.2. Присвоение адреса и нумерация зданий и сооружений, образующих непрерывный
фронт застройки и расположенных на магистралях и улицах, производятся от начала
элемента улично-дорожной сети нечетными номерами по левой стороне и четными
номерами по правой стороне.
3.2.3. Объекты, расположенные на магистралях и улицах кольцевого направления,
нумеруются по направлению хода часовой стрелки при ориентации от центра.
3.2.4. Объектам, находящимся на пересечении улиц различных категорий,
присваивается адрес по улице более высокой категории согласно установленной
классификации магистральных улиц в соответствии с Классификатором магистральных
улиц.
3.2.5. Объектам, находящимся на пересечении улиц равных категорий присваивается
адрес по улице, на которую выходит главный фасад здания или сооружения. В случае
если на угол выходят два равнозначных фасада одного здания или сооружения, адрес
присваивается по улице, идущей в направлении центра города.
3.2.6. На территории владения определяется основное здание, относительно которого
осуществляется адресация владения и зданий, сооружений, расположенных на
территории владения. Адрес основного здания определяется в соответствии с
настоящими правилами.
Прочим (не основным) зданиям и сооружениям, расположенным на территории
владения, присваивается номер основного здания и дополнительно номер через дробь
или литера корпуса или строения. Указатель «корпус» или «строение» в адресе
определяется
в зависимости от функционального назначения здания с учетом
функционального использования территории земельного участка, на котором они
расположены, и сложившейся адресации близлежащих зданий и сооружений.
Нумерация зданий и сооружений производится от главного въезда на территорию
владения по мере удаления от него.
Нумерацию зданий и сооружений, расположенных между двумя уже адресованными
объектами с последовательными номерами («вставки» объектов) следует производить,
используя меньший номер соответствующего объекта с порядковым номером через
дробь (например: ул.Ленина, 18/1).
Объекты, расположенные в глубине квартала и не выходящие на улицу, имеют адрес
объекта, за которым они расположены, с добавлением к нему начальной буквы русского
алфавита (прописной), которая пишется после номера без пробела (например:
ул.Ленина, 23а).
Временные объекты имеют адрес соседнего объекта с добавлением указателя «вр.»,
заключенного в круглые скобки (например: ул.Советская, 7(вр.).
Встроенные или пристроенные объекты, которые имеют другое функциональное
назначение, чем назначение основного объекта, могут иметь самостоятельный адрес
(пп.3.2.5).
Сооружениям присваивается адрес владения (земельного участка в случае отсутствия
основного здания), на котором оно расположено, с добавлением указателя «соор.» и
номера сооружения.
3.2.7. Адресация строящихся объектов на период строительства производится с
применением строительных номеров объектов. В таком случае к номеру добавляется
индекс «стр.» (например: 25 квартал, 1 «стр.»).
В случае необходимости указания адреса предполагаемого здания или сооружения на
свободном земельном участке в зоне сложившейся застройки, номер предполагаемого
здания заключается в квадратные скобки (например: 25 квартал, I2I).
Адресация нежилых и не общественных зданий и сооружений, не имеющих
самостоятельного адреса (отдельные гаражи, хранилища, трансформаторные
подстанции и т.д.) производится относительно близлежащих объектов недвижимости. В
таком случае указывается адрес близлежащего объекта, номер которого заключается в
круглые скобки (например: ул.Комсомольская, (22)).
Нежилые объекты (например, объекты гаражного строительства, в составе нескольких
гаражных боксов – ГСК и пр. строения) могут иметь самостоятельный адрес, не
привязанный к близлежащим объектам (например: площадка Северная, стр.11).
Наименование и номер объекта может добавляться к адресу в случае наличия на
земельном участке нескольких нежилых объектов и в соответствии с технической
документацией. При этом на земельном участке выявляется основной объект с
использованием адреса которого осуществляется адресация нежилых объектов, не
имеющих самостоятельного адреса и расположенных на этом земельном участке
(например: ТЗБ, склад 5 или площадка Северная, стр.2, гаражный бокс 8).
3.2.8. При адресации объектов садово-огороднических обществ использовать термины
«линия», «участок» с присвоением им соответствующих порядковых номеров.
3.2.9. Адреса промышленных объектов формируются в соответствии со структурной
организацией производственных территорий:
- промышленный район, промышленный узел (территория для группы промышленных
предприятий) (например: подземный рудник «Интернациональный»);
- промышленная зона (планировочная часть с основным и вспомогательными
производствами и объектами инфраструктуры – например, Южная промзона и т.д.);
- кварталы, блоки, площадки, цеха, участки промзоны (участки промышленных
предприятий в пределах ограждений, дорог, проездов или при их отсутствии – в
соответствующих им условных границах), номера объектов по генплану промзон.
Производственным базам, промышленным предприятиям присваивается один адрес на
весь имущественный комплекс зданий и сооружений. При делении данных объектов на
самостоятельные части, а также при иных операциях с их частями как объектами
недвижимости каждой самостоятельной части по заявлению собственника присваивается
новый адрес с использованием термина «строение» и указанием соответствующего
порядкового номера.
3.2.10. Присвоение наименований и (или) переименование элементов улично-дорожной
сети и других топонимов на территории города производится (по отдельному Положению)
решением сессии Мирнинского городского Совета на основании внесенных предложений
организаций и учреждений, а также групп граждан, или по итогам
конкурса на
наименование, объявленного Администрацией города. Наименования должны
соответствовать пространственному, планировочному и функциональному назначению
улицы, городского сквера, площади и т.д. Каждое наименование должно состоять из двух
частей: стандартного существительного, обозначающего элемент адресации и
отличительного слова, словосочетания или номера. В наименовании не должно
применяться два определения их категории (например: ул. Набережная имени
В.Тихонова).
3.2.11. Основаниями внесения изменений в адреса объектов недвижимости и
временных объектов (переадресации) являются переименование внутригородских
территорий или элементов улично-адресной сети без изменения его границ, объединение
нескольких элементов улично-дорожной сети в новый с новым наименованием или при
сохранении за ним одного из прежних наименований, разделение элемента уличнодорожной сети или выделение отдельной его части, изменение границ административнотерриториальных образований, переименование элементов территории города при
территориальной адресной привязке, разделение объекта недвижимости на
самостоятельные части, упорядочение нумерации зданий и сооружений и т.п.
Присвоение адреса объектов недвижимости или временных объектов и изменение
адреса объектов производится на основании постановления Администрации города.
3.2.12. В случае переименования элемента улично-адресной сети, два названия
сохраняются в течении трех лет. По истечении этого срока, устанавливается одно новое
наименование. В случае переадресации, которая ведет за собой перерегистрацию
граждан, уведомляются собственники, владельцы и балансодержатели данного объекта.
3.2.13. Причинами аннулирования адреса являются снос самого объекта адресации,
изменение при формировании нового объекта, состоящего из ранее зарегистрированных
объектов.
Основанием для аннулирования адреса может являться документ из органа учета
объектов недвижимого имущества (после издания соответствующих нормативноправовых актов и разработки форм документов) о прекращении существования объекта
недвижимого имущества.
4. СТАНДАРТ НА СТРУКТУРУ АДРЕСА
При описании структуры адреса объекта используются следующие правила и условные
обозначения:
- реквизиты адреса указываются
написания адреса;
в
строго
определенной последовательности
- адресом объекта является текстовая часть из реквизитов, указанных после
разделителя «:» (двоеточие).
4.1. Адрес владения:
- наименование населенного пункта по утвержденному справочнику административнотерриториальных образований;
- наименование по элементу улично-адресной сети (микрорайон, улица);
- номер владения (номер основного здания на территории владения).
4.2. Адрес здания, сооружения
4.2.1. Адрес здания на территории владения:
- наименование населенного пункта по утвержденному справочнику административнотерриториальных образований;
- наименование по перечню элементов улично-адресной сети;
- номер основного здания «:»;
- номер корпуса «корп.» или строения «стр.»;
4.2.2. Адрес сооружения на территории владения:
- наименование населенного пункта по утвержденному справочнику административнотерриториальных образований;
- наименование по перечню элементов улично-адресной сети;
- номер основного здания (сооружения) «:»;
- номер сооружения «соор.»;
5. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ АДРЕСОВ
5.1. Адрес определяется УАиГ города на основе изучения дежурного адресного плана
города.
Присвоение адресов и оформление документов по заявкам застройщиков,
собственников, владельцев, иных субъектов права на объекты недвижимости, а также
оформление всех изменений в адресах жилых и нежилых строений, сооружений и
временных объектов, включая аннулирование адреса, производятся в строгом
соответствии с настоящим Положением.
Срок выполнения работ по присвоению адреса объекту недвижимости и временным
объектам - 7 рабочих дней.
5.2. Адрес утверждается (присваивается) в соответствии с постановлением
Администрации города с обязательным приложением графического ситуационного плана
в М 1:500 с указанием на нем адреса установленной структуры, содержащего основные
реквизиты, и адреса соседних строений.
Утверждение (присвоение) адреса осуществляется на основании:
- распорядительного документа о предоставлении права строительства (реконструкции)
объекта и, в случае необходимости, права пользования земельным участком;
- распорядительного документа о разрешении на ввод объекта в эксплуатацию;
- распорядительного документа, утверждающего результаты присвоения наименования
элементу улично-адресной сети, переадресации, инвентаризации и пр.
5.3. Для присвоения адреса объекта заказчику
Администрацию города следующие документы:
необходимо
представить
в
заявку на присвоение адреса,
план границ земельного участка в М 1:500,
технический паспорт объекта, выполненный
аккредитованной организацией
технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности на территории
Мирнинского района РС(Я) (возвращается заказчику),
акт ввода (приемки в эксплуатацию) законченного строительством или реконструкцией
капитального объекта или законченного установкой временного объекта.
5.4. Адреса земельных участков и владений регистрируются в УАиГ города, и могут
вноситься, как сведения, в соответствующие подразделы Единого государственного
реестра земель на основании заявления собственника (землепользователя) земельного
участка в МТОУ ФАКОН.
5.5. Копии постановлений Администрации города о присвоении адреса объектам
недвижимости и временным объектам и копии графических приложений к ним в
семидневный срок после их принятия и утверждения направляются в УАиГ района для
размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Копии также направляются в организацию, ведущую муниципальный кадастр, МТОУ
ФАКОН и в организации технической инвентаризации.
5.6. В соответствии с постановлением Администрации города о присвоении адреса
объектам недвижимости и временным объектам вносятся данные в оперативный
дежурный адресный план города, который ведется на бумажных носителях УАиГ города и
в электронном виде соответствующей организацией, осуществляющей мониторинг
земель поселения на основании договора (муниципального контракта) с Администрацией
города.