Инфляция, ее определение и измерение. Причины инфляции. Социально-экономические последствия инфляции. Инфляция – это социально-экономическое явление, которое проявляется в переполнении сферы обращения бумажными деньгами сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценивание денежной единицы и повышение общего уровня цен в стране. Зародившись на денежном рынке, инфляция распространяется на рынки благ, капиталов, труда, постепенно охватывая всю национальную экономику. Возникая на базе дисбаланса совокупных спроса и предложения (первопричина инфляции), в условиях товарно-денежных отношений она проявляется в росте общего уровня цен при снижении покупательной способности денег. Это логически вытекает из формулы обмена количественной теории денег: M•V=P•Y где M - масса денег; V – скорость обращения; P – уровень цен; Y – объем ВВП. Из формулы следует, что уровень цен прямо пропорционален совокупным расходам покупателей на приобретение производимых благ (т.е. фактическому платежеспособному спросу) и обратно пропорционален объему производства (т.е. фактическому предложению) и это можно выразить равенством: P = M•V/Y Это равенство подчеркивает такие причины инфляции (рост цен), как товарный дефицит, инспирированный увеличением спроса без соответствующего изменения со стороны предложения, а также падение объемов выпуска продукции вследствие роста издержек производства и уменьшения объемов предложения. Причиной инфляции выступает и рост денежной массы в экономике, который возникает в результате денежно-кредитной политики центрального банка страны, а также бюджетного дефицита, толкающего государство на денежную эмиссию. В результате дополнительной эмиссии увеличивается количество денег, необходимое для покрытия бюджетного дефицита. Если считать, что источниками средств для государственных закупок являются налоговые поступления в бюджет и дополнительная денежная эмиссия, то тем самым сокращается стоимость имеющихся в обществе запасов денег, поскольку в стране начинается рост товарных цен. Такое явление принято называть инфляционным налогом, так как инфляция, образовавшаяся в результате эмиссии дополнительных денег, является налогом на наличные деньги. Растущая денежная масса, направляемая правительством на покрытие бюджетного дефицита, усиливает инфляцию, в результате чего обесцениваются налоговые поступления и еще более усугубляется проблема бюджетного дефицита. 1 Возрастающий хронический бюджетный дефицит в свою очередь подстегивает денежную эмиссию, и это ускоряет инфляцию. Причиной инфляции является и ускорение обращения денег, поскольку цены могут расти на счет увеличения не только количества денег в обращении, но и скорости их оборачиваемости: P= M•V•k Y где k – это коэффициент ускорения оборачиваемости денег. Различают два основных типа инфляции: скрытую (подавленную) и открытую. Скрытая (подавленная) инфляция существует, как правило, в командной экономике, где цены и заработная плата контролируются государством, и проявляется в дефиците товаров. Она деформирует рыночный механизм, и изготовители товаров лишаются ценовых сигналов. Цены перестают выполнять функцию обратной связи, и рыночный механизм разрушается. Возникает «теневой» рынок, куда перемещаются товары с официального сектора. В экономике дефицита люди стремятся «отоварить» имеющиеся у них деньги, покупая даже те товары, которые им сегодня не нужны, так как ожидают, что завтра исчезнут и они. Открытая инфляция проявляется в роста цен на товары и услуги. Открытая инфляция, как показывает опыт различных стран, не тормозит рост производства, поскольку продолжает действовать ценовой регулятор экономики. В противоположность инфляции под дефляцией понимается общее падение цен, а замедление роста цен называется дезинфляцией. Причины инфляции могут быть подразделены на внутренние и внешние. К внешним причинам инфляции относятся отрицательное сальдо внешнеторгового и платежного балансов, неблагоприятная конъюнктура на мировом рынке, например, падение цен на экспортируемые товары и рост цен на импортируемую продукцию, а также увеличение внешнего долга. К числу внутренних причин инфляции относятся деформация народнохозяйственной структуры, наращивание и одновременное падение эффективности инвестиций, отстаивание отраслей потребительского сектора, недостатки в системе управления и механизме денежного обращения, отсутствие антиинфляционного регулирования. В зависимости от темпов роста цен различают такие виды инфляции: 1. Ползучая инфляция, когда темпы роста цен не превышают 3-4% в год. Ползучая инфляция несколько обесценивает доходы населения, но, с другой стороны, стимулирует развитие производства и его модернизацию, поскольку ускоряет денежный оборот и удешевляет кредиты. Ползучая 2 инфляция в развитых странах стала обычным элементом экономической политики правительства. 2. Галопирующая инфляция. Четкого определения годового темпа роста цен (до 50% в месяц). Этот вид инфляции негативно влияет на экономику во всех отношениях. Уровень жизни населения падает, долгосрочные инвестиции становятся слишком рискованными, сбережения обесцениваются. 3. Гиперинфляция. Темп роста цен – более 50% в месяц. Исключительно быстрый рост цен ведет к расстройству денежного оборота, быстрому спаду производства и потере управляемости в стране. Способы измерения инфляции: Через индекс розничных цен – определяет их общий уровень по отношению к базовому периоду, выраженный в процентах. Чтобы определить темп инфляции, необходимо из индекса цен данного периода вычесть индекс цен базового периода и выразить в процентах; Правило величины 70 – число 70 делят на ежегодный уровень инфляции. Последствия инфляции многообразны и они заключаются в следующем: 1) Инфляция приводит к перераспределению национального дохода и богатства между различными группами общества, экономическими и социальными институтами произвольным и неподдающимся прогнозированию образом. 2) Высокие темпы инфляции и резкие изменения структуры цен усложняют планирование. 3) Уменьшается политическая стабильность общества, возрастает социальная напряженность. Высокая инфляция содействует переходу к новой структуре общества. 4) Относительно более высокие темпы роста цен в «открытом» секторе экономики приводят к снижению конкурентоспособности национальных товаров. Результатом будет увеличение импорта и уменьшение экспорта, рост безработицы и разорение товаропроизводителей. 5) Возрастает спрос на более стабильную иностранную валюту. Увеличиваются утечка капиталов за границу, спекуляции на валютном рынке, что в свою очередь ускоряет рост цен. 6) Снижается реальная стоимость сбережений, накопленных в денежной форме, повышается спрос на реальные активы. 7) Изменяется структура и уменьшаются реальные доходы государственного бюджета. 8) В экономике, функционирующей в условиях неполной занятости умеренная инфляция, незначительно сокращая реальные доходы населения, заставляет его больше и лучше работать. В результате ползучая инфляция является одновременно «платой» за экономический рост и стимулом для него. 9) Происходит разнонаправленное движение относительных цен, объемов производства и различных товаров. 3 10) В условиях стагфляции высокий уровень инфляции сочетается с большой безработицей. С целью предотвращения инфляции или смягчения ее последствий государство проводит на разных стадиях инфляционного процесса антиинфляционную политику. Она окажется эффективна лишь в случае воздействия на причины и механизм инфляции. С этой точки зрения политику государства, осуществляющего компенсационные выплаты, надбавки, административный контроль за ценами, нельзя в полном смысле назвать антиинфляционной, так как она касается лишь последствий инфляции и не может устранить ее причины. Во всем мире на практике разработан и апробирован комплекс мер антиинфляционного регулирования как на долгосрочную перспективу (антиинфляционная стратегия), так и на короткий отрезок времени (антиинфляционная тактика). Для успешной реализации долгосрочной стратегии необходимо правительство, пользующееся доверием большинства граждан и твердо придерживающееся курса на подавление инфляции. Большое значение для обуздания инфляции имеет правильная долгосрочная денежная политика, направленная на введение жестких ограничений роста денежной массы, независимо от состояния бюджета, уровня безработицы и т.д. При решении этой задачи обычно используется арсенал инструментов, находящихся в распоряжении Центрального банка: изменение ставки межбанковского кредита и нормы обязательных резервов, проведение операций на рынке ценных бумаг с государственными долговыми обязательствами. Долгосрочное антиинфляционное регулирование, опираясь на эффективную денежную политику Центрального банка, должно подкрепляться мерами по решению стратегической задачи – уменьшения дефицита бюджета на основе сокращения его расходной и увеличения доходной части. Для наращивания объема предложения применяется такой метод, как льготное налогообложение предприятий, повышающих уровень товарности национальной экономики. Средствами антиинфляционной тактики могут быть импорт потребительских товаров и реализация чести государственных резервов, разумно организованная приватизация государственной собственности. Цель краткосрочного регулирования текущего спроса состоит в увеличении объема сбережений и уменьшении уровня их ликвидности. Это можно осуществить, например, путем повышения процентов по срочным вкладам, временного замораживания вкладов до востребования, широкого распространения частной формы собственности. 4