Защита прав потребителя - Северный (Арктический)

федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова»
ИНТИТУТ ЮРИДИЧЕСКИЙ
КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА
УТВЕРЖДЕН
Зам. первого проректора по учебной работе
Н.И. Дундин
2012 г.
Шальман О.В.., доцент, к.ю.н.
Учебно- методический комплекс по дисциплине
«Защита прав потребителя»
для направления/ специальности 030501.65 «Юриспруденция»
Архангельск
федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова»
ИНТИТУТ ЮРИДИЧЕСКИЙ
КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА
УТВЕРЖДЕН
протоколом заседания кафедры
от 11.10.11 № 9
УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
по дисциплине «ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ»
специальность 030501.65 – юриспруденция
Составитель:
О.В. Шальман, кандидат юридических наук,
доцент кафедры гражданского права и процесса юридического института
Северного (Арктического) федерального университета имени М.В.
Ломоносова, член Российской академии юридических наук
Пояснительная записка
Учебно-методический комплекс «Защита прав потребителей»
соответствует учебной программе курса и отражает логику изучения
учебной
дисциплины
в
соответствии
с
Государственным
образовательным
стандартом
по
специальности
030501.65
«Юриспруденция».
Содержит необходимые материалы для самостоятельной работы
студентов, библиографию, тематику дипломных работ, вопросы для
подготовки к итоговому контролю.
Предназначен для студентов юридических вузов и факультетов.
СОДЕРЖАНИЕ КУРСА
Тема 1. Развитие правового регулирования защиты прав
потребителей.
Защита прав потребителей до принятия специального законодательства.
Принятие специального законодательства о защите прав потребителей (19911994 гг.). Практика применения Закона РФ «О защите прав потребителей».
Соотношение ГК РФ и Закона РФ «О защите прав потребителей». Понятие
законодательства о защите прав потребителей. Законодательство о защите
прав потребителей как система нормативных актов. Структура
законодательства о защите прав потребителей. Круг лиц, на которых
распространяется законодательство о защите прав потребителей.
Тема 2. Право потребителей на надлежащее качество товаров, работ
и услуг.
Органы, осуществляющие контроль качества и безопасности товаров,
работ, услуг. Понятие качества товара, работы, услуги. Права и обязанности
изготовителя (исполнителя, продавца) в области установления срока службы,
срока годности товара (работы), а также гарантийного срока на товар
(работу). Право потребителя на обмен товара надлежащего качества.
Нормативные документы по стандартизации. Обязанности изготовителя
(исполнителя) по обеспечению надлежащего качества товара (результата
выполненной работы, оказанной услуги).
Тема 3. Право потребителя на информацию.
Общие требования к информации, предоставляемой потребителям.
Информация об изготовителе, исполнителе, продавце. Способы доведения
информации об изготовителе, исполнителе, продавце. Информация о
товарах, работах услугах. Ответственность за ненадлежащую информацию.
Товарные знаки. Штрих-коды.
Тема 4. Право потребителей на безопасность товаров (работ, услуг).
Содержание права потребителей на безопасность товаров, работ, услуг
для их жизни, здоровья, имущества, а также для окружающей среды. Срок
службы и срок годности товаров – средство обеспечения безопасности жизни
и здоровья потребителей. Правила использования товара (результата работы,
услуги) – средство обеспечения безопасности жизни, здоровья потребителей.
Сертификация товаров (работ, услуг) – средство обеспечения безопасности
жизни и здоровья потребителей. Иные средства обеспечения безопасности
жизни и здоровья потребителей.
Тема 5. Право потребителей на возмещение вреда, причиненного
вследствие недостатков товара, работы, услуги.
Размер возмещения, подлежащего выплате потерпевшему в случае
причинения вреда его жизни, здоровью или имуществу. Возмещение
морального вреда. Возмещение вреда в случае ликвидации или
реорганизации продавца, изготовителя (исполнителя), обязанного к
возмещению. Лица, которые вправе требовать возмещения вреда. Сроки, в
течение которых причиненный вред подлежит возмещению. Лица,
ответственные за причинение вреда. Основания ответственности продавца
(изготовителя, исполнителя) за причиненный потребителю вред.
Тема 6. Защита прав потребителей в случае приобретения товаров
ненадлежащего качества
Последствия продажи товаров ненадлежащего качества. Сроки предъявления
потребителем требований в отношении недостатков товара. Устранение
недостатков
товара
изготовителем
(продавцом).
Замена
товара
ненадлежащего качества. Сроки удовлетворения отдельных требований
потребителя. Обязанность изготовителя обеспечить возможность ремонта и
технического
обслуживания
товара.
Ответственность
продавца
(изготовителя, исполнителя) за просрочку выполнения требований
потребителя.
Тема 7. Защита прав потребителей при выполнении работ и оказании
услуг.
Сроки выполнения работ и оказания услуг. Последствия нарушения
исполнителем сроков выполнения работ и оказания услуг. Имущественная
ответственность за нарушение исполнителем срока выполнения работ и
оказания услуг. Права потребителей в случае обнаружения недостатков
выполненной работы, оказанной услуги. Сроки обнаружения недостатков в
работе, услуге и предъявление потребителем требований по их поводу.
Сроки устранения недостатков в работе, услуге. Имущественная
ответственность исполнителя за нарушение сроков устранения недостатков в
работе, услуге. Смета на выполняемые работы и ее значение. Порядок
оплаты выполненной работы, услуги. Выполнение работы из материалов
исполнителя. Выполнение работы из материалов потребителя или с его
вещью.
Тема 8. Государственная и общественная защита прав потребителей.
Полномочия органов по защите прав потребителей. Порядок выдачи
предписаний органов по защите прав потребителей по вопросам нарушения
прав потребителей. Порядок наложения штрафов за уклонение от исполнения
или несвоевременное исполнение предписание органов по защите прав
потребителей о прекращении нарушений прав потребителей. Полномочия
органов государственного управления, контролирующих безопасность
товаров, работ, услуг. Органы по защите прав потребителей при местной
администрации. Общественная защита прав потребителей.
9. Судебная защита прав потребителей.
Соотношение судебного и внесудебного порядка защиты прав потребителей.
Подсудность дел о защите прав потребителей. Лица, имеющие право
предъявлять иски в защиту прав потребителя и участвовать в деле.
Предъявление иска. Процессуальные права и обязанности лиц, участвующих
в деле. Сроки рассмотрения дела в суде. Сроки исковой давности. Судебное
разбирательство и вынесение решения по делу. Судебные расходы.
Обжалование решений (определений) суда в кассационном порядке.
Пересмотр решений (определений) суда в порядке надзора. Пересмотр
решений (определений, постановлений) суда по вновь открывшимся
обстоятельствам.
10. Защита прав потребителей средствами антимонопольного
законодательства.
Государственно-правовые основы антимонопольного законодательства.
Предупреждение,
ограничение
и
пресечение
монополистической
деятельности и недобросовестной конкуренции.
11. Защита прав потребителей
средствами рекламного законодательства.
Государственно-правовые
основы
законодательства
о
Ненадлежащая реклама.
рекламе.
12. Государственное регулирование производства
и оборота алкогольной продукции.
Понятие государственного регулирования производства и оборота
алкогольной продукции, его значение для защиты здоровья населения и
обеспечения общественной безопасности.
13. Жилищно-коммунальная реформа и защита прав потребителя.
Понятие жилищно-коммунальной реформы. Основные нормативные акты,
цели, принципы и направления жилищно-коммунальной реформы.
Предоставление коммунальных услуг, порядок и регулирование оплаты.
Защита прав потребителей при предоставлении коммунальных услуг.
Список рекомендуемой литературы
Основной
1. Попова Л.И. Защита прав потребителей: учеб. пособие / Л.И. Попова.
– Сыктывкар: КРАГСиУ, 2008.
Дополнительный
2. Гусятникова, Д.Е. Об основных ситуациях защиты прав потребителей
при покупке товаров / Д.Е. Гусятникова. – М.: Омега-Л, 2008.
3. Долбилин, А.С. Защита прав потребителей / А.С. Долбилин, Ф.Р.
Шахурина, Г.Н. Цыкада. – М.; Л., 1997.
4. Парций, Я.Е. Комментарий к Закону РФ "О защите прав потребителей"
/ Я.Е. Парций. – М.: Юрайт, 2001.
Нормативно-правовые акты
5. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Рос. газета. –
25.12.1993. – № 237.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1): федеральный
закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 19.07.2007 № 197-ФЗ, с изм.,
внесенными федеральным законом от 02.10.2007 № 225-ФЗ) // Собр.
законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации:
федеральный закон от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Собр. законодательства РФ. –
2002. – № 46. – Ст.4532.
8. Кодекс
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях: федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собр.
законодательства. – 2002. – № 1 (ч.1). – Ст.1.
9. О защите прав потребителей: закон РФ № 2300-1 от 07.02.1992 (ред.
от 25.11.2006) // Собр. законодательства РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 140.
10. Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня
товаров длительного пользования, на которые не распространяется
требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период
ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных
товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на
аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки или
комплектации: постановление Правительства РФ от 19.01.1998 №55 (в ред.
от 27.03.2007) // Собр. законодательства РФ. – 1998. – № 4. – Ст. 482.
11. Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в
Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 15.08.1997 №
1025 // Рос. газета. – 1997. – № 166.
федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова»
ИНТИТУТ ЮРИДИЧЕСКИЙ
КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА
УТВЕРЖДЕНА
протоколом заседания кафедры
от 11.10.11 № 9
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
курса «ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ»
специальность 030501.65 - юриспруденция
Учебных недель в семестре
Учебных часов: лекций -38
практических - 16
лабораторных – нет
самостоятельная работа студентов - 56
курсовая работа -нет
зачет – 4
экзамен - нет
Рабочая программа курса «Защита прав потребителей» составлена на
основании ГОС ВПО и учебного плана специальности 030501.65
«Юриспруденция»
Кафедра гражданского права и процесса
Институт юридический
Составители рабочей программы: Шальман Ольга Владимировна,
доцент кафедры гражданского права и процесса, кандидат юридический наук
Дополнения и изменения в рабочей программе, которые
произошли после утверждения программы
__________ / __________ учебный год
1.
2.
Дополнения и изменения внес _________________________________
_________________________________________________________________
должность, ученое звание, степень
Фамилия И.О.
Утверждено протоколом заседания кафедры от «____» _______ 200 г.
№ ___
Зав. кафедрой __________________________________
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ КУРСА
Предмет изучения курса – введение в программу юридических
факультетов вузов специального курса "Защита прав потребителей"
рассматривается как составная часть подготовки квалифицированных
юристов.
Цель курса – формирование знаний в области гражданско-правовой
защиты прав потребителей, углубленное изучение основных положений и
понятий законодательства о защите прав потребителей.
Задачи курса: анализ действующего законодательства о защите прав
потребителей, а также применение его норм при регулировании отношений,
возникающих в области защиты прав потребителей
Требования к уровню освоения. В результате изучения спецкурса
дисциплины студенты должны:
- уяснить сущность, основные понятия закона о защите прав
потребителя: "потребитель", "изготовитель", "продавец", "стандарт",
"недостаток товара (работы, услуги)", "существенный недостаток товара
(работы, услуги)", "гарантийный срок" и "срок годности", "качество товара".
- знать основное содержание законодательства о защите прав
потребителя, уметь самостоятельно работать с нормативным материалом,
учебной и специальной литературой.
- уметь применять правовые нормы, закрепленные в законодательстве о
защите прав потребителей.
Виды учебных занятий. Основные виды учебных занятий: лекции,
семинарские занятия, консультации, тестирование. Учебный процесс
включает в себя лекции, семинары, зачеты, консультации и экзамен.
Содержание аудиторных занятий
(дневная форма обучения)
№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Содержание
Развитие
правового
регулирования
защиты прав потребителей
Право потребителей на надлежащее
качество товаров, работ и услуг
Право потребителей на информацию
Право потребителей на безопасность
товаров (работ, услуг)
Право потребителей на возмещение
вреда,
причиненного
вследствие
недостатков товара, работы, услуги
Защита прав потребителей в случае
приобретения товаров ненадлежащего
качества
Защита
прав
потребителей
при
выполнении работ и оказании услуг
Государственная и общественная защита
прав потребителей
Судебная защита прав потребителей
Защита прав потребителей средствами
антимонопольного законодательства
Защита прав потребителей средствами
рекламного законодательства
Государственное
регулирование
производства и оборота алкогольной
продукции
Жилищно-коммунальная реформа и
защита прав потребителя
ИТОГО:
лекции
Количество часов
СемиСамост
нары
работа
общее
2
1
5
8
4
1
4
9
4
2
1
1
4
4
9
7
2
2
4
8
4
2
4
8
2
1
4
7
4
1
4
9
4
4
2
1
6
4
12
9
2
1
4
7
2
1
4
7
2
1
4
7
38
16
56
110
Содержание аудиторных занятий
(заочная форма обучения)
№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Содержание
Количество часов ЗО/ВО/ССП
лекции
Сем Самост
общее
иработа
нар
ы
Развитие правового регулирования
защиты прав потребителей
Право потребителей на надлежащее
качество товаров, работ и услуг
Право потребителей на информацию
0,5/0,5/ 0,5
0,5/0,5/ 0,5
1/1/1
-
Право потребителей на безопасность
товаров (работ, услуг)
Право потребителей на возмещение
вреда,
причиненного
вследствие
недостатков товара, работы, услуги
Защита прав потребителей в случае
приобретения товаров ненадлежащего
качества
Защита
прав
потребителей
при
выполнении работ и оказании услуг
Государственная
и
общественная
защита прав потребителей
Судебная защита прав потребителей
Защита прав потребителей средствами
антимонопольного законодательства
Защита прав потребителей средствами
рекламного законодательства
Государственное
регулирование
производства и оборота алкогольной
продукции
Жилищно-коммунальная реформа и
защита прав потребителя
ИТОГО:
0,5/0,5/ 1
0,5/0,5/ 1
7,5/12/
7
7,5/11/
7
7,5/12/
7,5
7,5/12/
7,5
7,5/12/
7,5
8/12,5/
7,5
8/11,5/
7,5
8,5/13/
8,5
8/12,5/
8,5
8/12,5/
8,5
1/1/1
-
8,5/12/
8
9,5/13/9
0,5/0,5/
1
0,5/0,5/
1
1/1/1
0,5/0,5
-
8/12,5/
8,5
9/12,5/9
0,5/0,5
-
0,5/0,5
-
7,5/12/
7,5
8,5/12/
8
8/12/8
7,5/12/
7,5
7,5/12/
7,5
7,5/12/
7,5
0,5/0,5
-
8/8/10
-
-
9/13/9
8/12,5/8
8/12,5/8
8/12,5/8
7,5/11/ 8/11,5/8
7,5
100/154 108/162/
/98
108
Дидактические материалы
преподавателя
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ
ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
(По материалам практики судов г. Москвы)
Суды рассматривают немало дел по искам граждан к предприятиям и
организациям,
оказывающим
бытовые
услуги
населению.
Все
увеличивающееся количество дел этой категории объясняется прежде всего
тем, что с 7 апреля 1992 года вступил в силу Закон Российской Федерации от
7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей, который существенно
расширил права граждан и конкретизировал ответственность организаций в
области бытового обслуживания населения. В Законе по-новому решены
многие вопросы при регулировании отношений, вытекающих из договора
подряда (бытового заказа), купли-продажи и иных договоров по оказанию
услуг гражданам.
Сложность таких споров заключается в том, что указанные отношения
наряду с Законом о защите прав потребителей регулируют Основы
гражданского законодательства Союза СССР и республик, действующие на
территории России с 3 августа 1992 года (времени вступления в силу
постановления Верховного Совета Российской Федерации от 14 июля 1992
года "О регулировании гражданских правоотношений в период проведения
экономической реформы), Гражданский кодекс. Однако надо иметь в виду,
что Основы гражданского законодательства, Гражданский кодекс подлежат
применению постольку, поскольку они не противоречат Закону Российской
Федерации «О защите прав потребителей».
В некоторых случаях в нормативных актах содержится прямое указание,
что отношения по оказанию услуг населению регулируются только Законом
о защите прав потребителей. Так, в п.11 Временного положения о связи в
Российской Федерации, от 31 июля 1992 года N 810, предусматривается, что
защита прав пользователя по предоставлению услуг электрической почтовой
связи надлежащего качества регулируется Законом Российской Федерации
"О защите прав потребителей
Определением народного судьи Ж. отказано в принятии искового
заявления к производственному объединению "Международный почтамт" о
безвозмездном устранении недостатков в оказанной услуге на основании п.7
в связи с неподсудностью и рекомендовано обратиться в народный суд по
месту нахождения организации ответчика.
Отменяя определение суда, кассационная инстанция отметила, что
согласно п.11 Временного положения о связи в Российской Федерации
защита прав пользователей по предоставлению услуг электрической и
почтовой связи надлежащего качества регулируется Законом о защите прав
потребителей, ст.16 которого устанавливает, что иски предъявляются в суд
по месту жительства истца, либо по месту нахождения ответчика, либо по
месту причинения вреда.
В соответствии со.118 ГПКвыбор между судами, которым подсудно дело,
принадлежит истцу.
Имеются случаи ошибочного применения норм материального закона, не
относящееся к регулированию спорного правоотношения.
Решением Таганского районного народного суда Москвы от 30 ноября 1992
года удовлетворен иск К. к фабрике-химчистке N 21 о возмещении ущерба,
причиненного утратой плаща, сданного в чистку. В пользу истца взыскана
стоимость утраченного плаща.
Разрешая данное дело, суд руководствовался ч.1 ст.425 ГК и в решении
указал, что фабрика обязана была принять все меры для сохранности
имущества. Факт пропажи плаща установлен, поэтому ответчик, не
принявший мер для его сохранности, должен возместить ущерб в размере
стоимости пропавшего имущества.
Однако применение норм, регулирующих отношения по договору
хранения, повлекло вынесение необоснованного решения.
Как видно из материалов дела, истец 9 июня 1992 г. сдал в химчистку плащ
по квитанции, уплатив за работу 56 руб. Эти правоотношения сторон
представляют собой договор бытового заказа и возникли после введения в
действие Закона о защите прав потребителей.
Согласно ст.35 Закона, если работа выполняется полностью или частично
из материала (с вещью) потребителя, исполнитель отвечает за сохранность
этого материала (вещи), правильное его использование.
В случае полной или частичной утраты (повреждения) материала (вещи),
принятого от потребителя, исполнитель обязан в трехдневный срок заменить
его однородным материалом (вещью) аналогичного качества, а при
отсутствии таковых - возместить потребителю двухкратную стоимость
утраченного (поврежденного) материала (вещи), а также расходы,
понесенные потребителем. С учетом изложенного суду при разрешении
данного спора надлежало руководствоваться не нормами, регулирующими
отношения по договору хранения, а Законом о защите прав потребителей,
исходя из характера правоотношений, возникших между сторонами.
При рассмотрении дела по иску Ч. к фабрике N 7 о взыскании ущерба в
связи с некачественным исполнением заказа по пошиву пальто
Черемушкинский районный народный суд Москвы руководствовался.445 ГК
и, взыскивая в пользу истицы стоимость материала и пошива, в решении от
15 июня 1992 года указал, что ответчик обязан возместить вред,
причиненный по вине его работников при исполнении ими своих трудовых
обязанностей.
Однако, как видно из искового заявления истицы, она просила, чтобы
ответчик вместо испорченного пошил ей другое пальто из однородного
материала, он же отказал, предложив выплату денег.
Выполнение такого требования потребителя предусмотрено ст.30 Закона о
защите прав потребителей, устанавливающей, что потребитель при
обнаружении недостатков в выполненной работе (оказанной услуги) вправе
по своему выбору потребовать: безвозмездное устранение недостатков в
выполненной работе; соответствующего уменьшения вознаграждения за
выполненную работу; безвозмездного изготовления другой вещи из
однородного материала такого же качества или повторного выполнения
работы (стирки, химчистки).
Таким образом, ошибочно применив материальный закон, суд при
разрешении данного дела не обеспечил защиту прав истицы,
предусмотренных упомянутым Законом.
Ошибочной является позиция Свердловского районного народного суда
Москвы по делу по иску С. к универмагу "Богатырь" и производственному
объединению "Парижская коммуна" о замене некачественного товара.
Решением указанного суда от 27 декабря 1992 года истице отказано в иске
о замене некачественных сапог, приобретенных в магазине "Богатырь" 16
декабря 1991 г., изготовителем которых является производственное
объединение "Парижская коммуна". При этом суд, ссылаясь на п.2 Правил
обмене обуви отечественного и импортного производства, утвержденных
Приказом Минторга РСФСР от 4 июня 1980 г. N 190, в решении указал, что
истица обратилась в магазин с требованием о замене сапог по истечении
гарантийного срока на них 18 марта 1992 г. (гарантийный срок установлен в
70 дней) и, кроме того, отказалась от их ремонта.
Однако суд не учел следующих обстоятельств.
Согласно п.5 постановления Верховного Совета Российской Федерации от
7 февраля 1992 г. "О введении в действие Закона Российской Федерации "О
защите прав потребителей, Закон применяется к правоотношениям,
возникшим после введения его в действие. По правоотношениям, возникшим
до введения его в действие, настоящий Закон применяется к тем правам и
обязанностям, которые возникают после введения его в действие.
В соответствии с п.6 ст.18 этого Закона потребитель вправе предъявить
изготовителю требование о безвозмездном устранении недостатков товара по
истечении гарантийных сроков.
В данном случае суд обоснованно привлек к участию в деле в качестве
соответчика организацию-изготовителя - производственное объединение
"Парижская коммуна", однако вопрос об ответственности организацииизготовителя за некачественный товар по предъявленному иску судом не
обсужден.
Значительное число споров связано с односторонним расторжением
организациями службы быта договоров абонементного обслуживания и с
отказом от заключения договоров на ремонт бытовой техники.
Решением Солнцевского районного народного суда Москвы от 21 декабря
1992 г. удовлетворен иск К. к товариществу с ограниченной
ответственностью фирмы "Арктика" о заключении договора на выполнение
работ по ремонту холодильника.
В обоснование заявленных требований истица указала, что ответчик
отказывается выполнить работы по ремонту холодильника, ссылаясь на то,
что холодильник марки "Мир" ремонту не подлежит, поскольку снят с
производства.
Разрешая данный спор, суд руководствовался ст.26 Закона о защите прав
потребителей, согласно которой исполнитель, занимающий доминирующее
положение на рынке, обязан заключить с потребителем договор на
выполнение работ или оказание услуг, за исключением случаев, если он
докажет, что их выполнение (оказание) выходит за рамки его уставной
деятельности или производственный возможностей.
В судебном заседании из показаний свидетелей установлено, что
холодильники марки "Мир" ремонтируются в мастерской, морозильные
камеры от других марок холодильников имеются, они же используются с
некоторой корректировкой при ремонте холодильников марки "Мир" и
других устаревших марок.
Суд дал оценку собранным по делу доказательствам и пришел к выводу о
том, что технические возможности на фирме "Арктика" для выполнения
ремонта холодильника марки "Мир" имеются, а производство ремонтных
работ является уставной деятельностью фирмы.
Судом также установлено, что холодильник истицы вышел из строя после
его ремонта мастерской фирмы "Арктика" в течение гарантийного срока,
поэтому в соответствии со ст.30 Закона суд может обязать ответчика
безвозмездно выполнить работы по ремонту холодильника "Мир",
принадлежащего истице К. В решении суд указал, что выполнение
ремонтных работ следует произвести в течение 20 дней, т.е. в сроки,
установленные ст.31 Закона для устранения недостатков работы (услуги).
На основании распоряжения директора Перовского техцентра "Орбитасервис" от 12 февраля 1992 г. в связи с либерализацией цен и
необходимостью пересмотра прейскуранта были расторгнуты договоры на
абонементное обслуживание телевизоров черно-белого изображения всех
марок, некоторых марок телевизоров цветного изображения, а также
постановлено взимать с владельцев телевизоров стоимость замененных
деталей и доставки телевизоров в мастерскую для ремонта.
Перовский районный народный суд Москвы при рассмотрении споров,
возникших в связи с расторжением договоров на абонементное
обслуживание телевизоров, удовлетворял требования истцов о взыскании с
ответчика - Перовского техцентра "Орбита-сервис" стоимости ремонта
телевизоров, а также стоимость их доставки в мастерскую, признавая
необоснованным одностороннее расторжение договора на абонементное
обслуживание по основаниям, изложенным в распоряжении. При этом суд
исходил из обязанностей ответчика, предусмотренных условиями договора
на абонементное обслуживание, которым была предусмотрена твердая смета
на выполнение ремонтных работ.
Представляют интерес дела, рассмотренные по спорам о продаже
автомобилей по предварительным заказам.
Так, решением Советского районного народного суда Москвы от 20 января
1993 года (оставленным без изменения определением судебной коллегии по
гражданским делам Московского городского суда) Ф. отказано в иске обязать
производственное
объединение
"Мосавтотехобслуживание"
продать
автомашину.
Как видно из материалов дела, ответчик от истицы принял
предварительный заказ на приобретение автомашины марки ВАЗ-21063 за 15
300 руб. При оформлении заказа от истицы была принята открытка с
указанием марки, модели и стоимости заказанного автомобиля. Ответчик
выслал открытку о явке в магазин 14 октября 1991 г. для оформления
покупки. Ф. приехала в магазин 19 октября 1991 г., но ответчик отказал
продать ей автомобиль, ссылаясь на их отсутствие.
Отказывая Ф. в иске, суд пришел к выводу о том, что между сторонами не
был заключен договор купли-продажи автомобиля, так как истица
автомобиль для покупки не выбирала, оплату его в кассу магазина не
производила, индивидуально-определенная вещь ей не передавалась.
Обоснованность изложенных в судебном решении оснований, по которым
суд пришел к такому выводу, вызывает сомнение.
Согласно.162 ГК (действовавшей на момент возникновения спорного
правоотношения) и ст.58 Основ гражданского законодательства,
предложение о заключении договора, сделанное одному или нескольким
конкретным лицам, является предложением заключить договор (офертой),
если оно достаточно определено и выражает намерение лица, сделавшего
предложение, считать себя связанным в случае его принятия (акцепта).
Предложение является достаточно определенным, если в нем указаны
существенные условия договора или порядок их определения.
Направление открытки с предложением истице заключить договор куплипродажи автомашины конкретной марки и модели с указанием определенной
стоимости следует рассматривать как оферту, а безоговорочное принятие
оферты в указанный срок, т.е. акцепт, обусловливает признание договора
заключенным.
Интересные вопросы разрешены Гагаринским районным народным судом
Москвы при рассмотрении дела по иску А. и др. (всего 21 истцов) к АО
"Люкс" о расторжении договора купли-продажи, возмещении убытков и
морального вреда.
По указанному делу истцами заявлены требования о расторжении договора
купли-продажи джинс по тем основаниям, что проданные джинсы не
соответствуют заявленным в рекламе.
Как установлено по делу, между сторонами был заключен договор куплипродажи джинс производства США фирмы "Леви Страус". О продаже
ответчиком джинс именно этой фирмы свидетельствовала реклама в
телеканале 2 x 2, информация об этом была в самом магазине и на ярлыке
джинс. Однако фактически приобретенные истицами джинсы оказались
неизвестного производства, некачественными.
Таким образом, ответчик преднамеренно ввел потребителей в заблуждение
относительно характера, способа, места изготовления и потребительских
свойств товара.
Согласно же ст.10 Закона о защите прав потребителей, если
предоставление недостоверной или недостаточно полной информации о
товаре (работе, услуге), а также изготовителе (исполнителе, продавце)
повлекло приобретение товара (работы, услуги), не обладающего
необходимыми потребителю свойствами, потребитель вправе расторгнуть
договор и потребовать возмещения причиненных убытков.
Поэтому суд, указав в решении, что проданная истцам вещь
ненадлежащего качества, так как не соответствует образцу джинсов фирмы
"Леви Страус" производства США, удовлетворил исковые требования
истцов.
При определении размера ущерба, причиненного невозможностью
возвратить имущество по договору на обслуживание, суды должны исходить
из стоимости его по ценам на время рассмотрения дела или из оценки,
согласованной сторонами при заключении договора, если это предусмотрено
законом, с учетом износа, а в случаях, предусмотренных действующим
законодательством, в кратном исчислении.
З. обратилась в суд с иском о возмещении ущерба, причиненного пропажей
сапог, сданных в ремонт организации ответчика.
Решением Первомайского районного народного суда Москвы от 9 июля
1992 г. иск удовлетворен. При определении размера ущерба суд
руководствовался ст. 35 Закона о защите прав потребителей, согласно
которой в случае полной или частичной утраты (повреждения) материала
(вещи), принятого от потребителя, исполнитель обязан в трехдневный срок
заменить его однородным материалом, вещью аналогичного качества, а при
отсутствии таковых - возместить потребителю двухкратную стоимость
утраченного (поврежденного) материала (вещи).
Стоимость пропавших сапог судом определена исходя из цены на момент
рассмотрения дела, но с применением 50% износа сапог с учетом времени их
эксплуатации и нуждаемости в ремонте.
Постановлением президиума Московского городского суда от 2 ноября
1992 г. изменено решение Ленинского районного народного суда Москвы от
11 октября 1991 года, которым удовлетворен иск Г. к Союзу кооператоров о
передаче 18,9 куб.м круглого леса хвойных пород, а при невозможности
исполнить обязательство в натуре - выплатить истцу 122 руб.85 коп.
Судом установлено, что истец заключил с кооперативом "Ант" договор
купли-продажи 40 куб.м леса, по которому им получено 21,1 куб.м. При
таких обстоятельствах суд обоснованно обязал ответчика исполнить
обязательство в натуре, т.е. передать Г. 18,9 куб.м древесины. Вместе с тем
суд неправильно указал, что при невозможности исполнить обязательство в
натуре ответчик должен выплатить истцу 122 руб.85 коп., т.е. цену 18,9
куб.м, уплаченную Г. при заключении договора купли-продажи в 1989 году.
При невозможности исполнить обязательство по договору купли-продажи
ответчик обязан выплатить истцу денежное возмещение в размере стоимости
не переданной части древесины на день рассмотрения дела. С учетом
изложенного президиум Московского городского суда изменил решение
суда, постановив взыскать с организации-ответчика в пользу истца 6426 руб.
Согласно ст.13 Закона о защите прав потребителей, моральный вред,
причиненный
потребителю
вследствие
нарушения
изготовителем
(исполнителем, продавцом) его прав, предусмотренных законодательством о
защите прав потребителей, подлежит возмещению причинителем вреда при
наличии его вины. Размер возмещения вреда определяется судом, если иное
не предусмотрено законодательными актами. Определение размера
морального вреда должно производиться по судебному усмотрению,
основанному на конкретных обстоятельствах дела и применительно к
конкретному потребителю.
Решением Калининского районного народного суда Москвы от 10 декабря
1992 г. удовлетворен иск С. к мебельной фабрике о замене некачественного
набора мебели. По данному делу истцом были заявлены требования о
возмещении морального вреда в сумме 20 000 руб. Суд требования в этой
части удовлетворил лишь в сумме 2000 руб., не приведя мотивов такого
решения.
Решением Октябрьского районного народного суда Москвы от 21 июля
1992 г. частично удовлетворен иск Н. к МТТО "Рекорд-сервис" о возмещении
стоимости оказавшегося некачественным телевизора и убытков и отказано в
иске о возмещении морального вреда.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда не
согласилась с доводами народного суда, отказавшего истице в возмещении
морального вреда в той сумме, о которой она просила, и указала следующее.
Отказывая истице в возмещении морального вреда, народный суд сослался
на отсутствие вины ответчика. Однако этот вывод суда противоречит его же
решению о взыскании убытков вследствие ненадлежащего исполнения
обязательства.
Поскольку ст.4 указанного Закона обязывает продавца и изготовителя
продать товар соответствующий по качеству условиям договора и обычно
предъявляемым требованиям, этой обязанности соответствует право
потребителя на получение качественного товара. Следовательно, нарушение
этого права влечет за собой ответственность в виде возмещения морального
вреда.
Судебная коллегия Московского городского суда признала, что истица,
указывая размер причиненного ей морального вреда, обоснованно исходила
из стоимости некачественного товара, а также серьезности допущенных
ответчиком нарушений.
По иску Е. к техцентру "Орбита-сервис" о производстве ремонта
телевизора и взыскании морального вреда Черемушкинский районный
народный суд Москвы в части требования о производстве ремонта
телевизора прекратил производство по делу в связи с отказом истицы от этой
части иска, а требование о возмещении морального вреда удовлетворил
частично.
Судом по делу установлена вина ответчика в просрочке исполнения
обязательства и некачественном ремонте телевизора.
С этими выводами суда следует согласиться, поскольку согласно ст.131
Основ гражданского законодательства, моральный вред возмещается в
денежной или иной материальной форме и в размере, определяемых судом,
независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
Таким образом, кассационная инстанция Московского городского суда и
народные суды при определении размера возмещения морального вреда,
причиненного нарушением прав потребителей, старались найти
эквивалентное соотношение размера морального вреда и значимости
предмета (стоимость, износ т.д.), а также степени серьезности допущенного
нарушения.
Суды не всегда учитывают, что в соответствии со ст.16 Закона о защите
прав потребителей потребители освобождаются от уплаты государственной
пошлины по искам, связанным с нарушением их прав. При подаче искового
заявления в суд истец по требованию о возмещении ущерба в связи с утратой
сданного в ремонт телевизора уплатил госпошлину в сумме 2070 руб.
Кассационная инстанция поставила вопрос о возврате гражданину пошлины.
Текст документа сверен по:
Бюллетень Верховного Суда
Российской Федерации, N 9,
1993 г., стр.12
Дидактические материалы
студента
Программа практических занятий
Семинар 1. Тема 1. Развитие правового регулирования защиты прав
потребителей.
1. Законодательная защита прав потребителя.
2. Конституция, Уголовный кодекс и Гражданский кодекс в области
защиты прав потребителя.
Семинары 2,3. Темы 1-5.
Основные положения Закона Российской Федерации "О защите
прав потребителей". Право потребителя на надлежащее качество
товаров, работ и услуг, на информацию, на безопасность товаров (работ,
услуг), на возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков
товара, работы, услуги.
1. Перечислите правовые акты, регулирующие отношения в области
защиты прав потребителей?
2. В каких случаях отношения в области защиты прав потребителей
регулируются международными договорами?
3. Как определяются требования к качеству товаров?
4. Дайте определение следующим понятиям:
а) срок службы;
б) срок годности;
в) гарантийный срок.
5.
Каким
образом
изготовитель
обеспечивает
возможность
использования товара в течение его срока службы?
6. Что понимают под безопасностью товара (работы, услуги)?
7. Назовите срок, в течение которого изготовитель обязан обеспечить
безопасность товара (работы).
8. Какие товары (работы, услуги) подлежат обязательной сертификации?
9. Дайте понятие информации:
а) необходимой;
б) достоверной.
10.
Правила
расположения
информации
на
товарах
непродовольственных.
11. Какие сведения должны быть указаны на вывеске розничного
торгового предприятия?
12. Обязательные требования к информации об индивидуальном
предприятии.
13. Требования к информации о продуктах питания.
14. Порядок определения режима работы продавца (исполнителя).
15. Возможные последствия ненадлежащей информации о товаре
(работе, услуги).
16. Права потребителя в случае предоставления ему ненадлежащей
(недостоверной, недостаточно полной) информации.
17. Ответственность продавца (изготовителя, исполнителя) за нарушение
прав потребителей.
18. В каких случаях продавец (изготовитель, исполнитель)
освобождается от ответственности за неисполнение обязательств?
19. Права потребителя в случае, если продавец (изготовитель,
исполнитель) не удовлетворит его требования в добровольном порядке.
20. Порядок возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или
имуществу потребителя.
21. Кто, кроме потребителя, может требовать возмещения вреда,
причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги)?
22. В каких случаях изготовитель (продавец, исполнитель)
освобождается от ответственности за вред, причиненный вследствие
недостатков товара (работы, услуги)?
Семинар 4. Тема 6. Защита прав потребителей в случае
приобретения товаров ненадлежащего качества.
1. Какие права имеет потребитель, если ему продан товар с недостатком?
2. Каковы особенности удовлетворения требований потребителя в
отношении технически сложных товаров?
3. В чем заключаются особенности прав потребителей при покупке
товаров с недостатками в комиссионном магазине?
4. Укажите порядок предъявления и удовлетворения требований
потребителя по товарам, приобретенным с недостатками?
5. Что является основанием для предъявления потребителем требований
к продавцу?
6. Каков порядок исчисления гарантийного срока товара, а также срока
его службы?
7. Укажите особенности исчисления этих сроков для сезонных товаров?
8. Какой установлен порядок доставки товаров, подлежащих замене или
возврату?
9. Какие установлены сроки предъявления покупателями требований по
поводу недостатков, обнаруженных в купленных товарах?
10. Какие установлены сроки устранения недостатков, обнаруженных в
купленных товарах?
11. Назовите сроки обмена товаров, купленных с недостатками.
12. Укажите размер неустойки за невыполнение требований
покупателей.
13. Как производятся расчеты с потребителем в случае приобретения им
товаров с недостатками?
14. Охарактеризуйте права потребителя в случае приобретения им товара
надлежащего качества.
15. Охарактеризуйте порядок расчетов с покупателями в случае
приобретения им товара ненадлежащего качества.
16. Особенности расчетов с покупателями в случае расторжения
договора купли-продажи, если товар продан в кредит.
17. Кем утверждаются правила отдельных видов договоров куплипродажи товаров?
Семинар 5. Тема 7. Защита прав потребителей при выполнении работ
и оказании услуг.
1. Каким требованиям должно соответствовать качество выполненной
работы?
2. Права потребителя, если исполнитель не приступил своевременно к
выполнению работы?
3. Ответственность исполнителя в случае нарушения сроков начала и
выполнения работы или оказания услуги.
4. Права потребителя, если выполненная работа или оказанная услуга
имеют ненадлежащее качество.
5. Права потребителя, если исполнитель нарушает сроки устранения
недостатков выполненной работы или оказанной услуги.
6. Ответственность исполнителя в случае полной или частичной утраты
(повреждения) материала (вещи), принятого от потребителя.
7. В каких случаях исполнитель освобождается от ответственности за
полную или частичную утрату (повреждение) материала (вещи), принятого им
от потребителя?
8. Охарактеризуйте порядок расчетов за выполненную работу (оказанную
услугу).
Семинар 6. Темы 8,10. Государственная и общественная защита прав
потребителей.
1. Какие предписания могут направлять изготовителю (исполнителю,
продавцу) федеральный антимонопольный орган или его территориальные
органы?
2. Каково содержание исков, которые в интересах потребителей может
направлять в суд федеральный антимонопольный орган (его территориальные
органы)?
3. Назовите органы, осуществляющие контроль за качеством и
безопасностью товаров (работ, услуг).
4. Каков размер штрафа, налагаемого на изготовителя (исполнителя,
продавца) за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение
предписания федерального антимонопольного органа или его территориальных
органов?
5. В чью пользу направляются суммы штрафов, взыскиваемых с
изготовителя (исполнителя, продавца)?
6. Права органов местного самоуправления в случаях выявления продажи
товаров (выполнения работ, оказании услуг), не сопровождающихся
достоверной информацией, или с просроченными сроками годности.
7. Назовите, какие вы знаете общественные объединения потребителей.
Семинар 7. Тема 9. Судебная защита прав потребителей.
1. Изучите Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей".
2. Сделайте анализ каждой ситуации и подготовьте обоснование решений
по защите прав потребителя и ответственности продавцов (производителей,
исполнителей).
Семинар 8. Темы 11-13. Государственное регулирование защиты
прав потребителей при распространении рекламы, при обороте
алкогольной продукции, при предоставлении жилищно-коммунальных
услуг.
1. Назовите нормативные правовые акты, осуществляющие
регулирование указанных отношений, определите их цели, выделите нормы,
направленные на защиту прав и интересов потребителей.
2. Дайте понятие ненадлежащей рекламы. Определите меры
ответственности за нарушение законодательства в сфере создания и
распространения рекламы.
3. Определите, какие гарантии защиты здоровья населения и
обеспечения общественной безопасности установлены российским
законодательством, регулирующим производство и оборот алкогольной
продукции.
4. Дайте понятие жилищно-коммунальных услуг. Какими
нормативными актами регулируются отношения в сфере предоставления
коммунальных услуг.
5. Перечислите права потребителей при предоставлении коммунальных
услуг и гарантии их защиты.
Примерные вопросы к зачету
1. Правовые акты, регулирующие отношения в области защиты прав
потребителей.
2. Понятие срока службы, срока годности, гарантийный срок.
3. Безопасность товара (работы, услуги).
4. Понятие информации необходимой и достоверной.
5. Режим работы продавца (исполнителя).
6. Требования к информации о продуктах питания.
7. Моральный вред. Компенсация морального вреда потребителю.
8. Судебная защита прав потребителей.
9. Права потребителя при продаже ему товара ненадлежащего качества.
10. Сроки предъявления потребителем требований в отношении
недостатков товара.
11. Право потребителя на обмен товара надлежащего качества.
12. Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ
(оказания услуг).
13. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной
работы (оказанной услуги).
14. Сроки устранения недостатков выполненной работы.
15. Смета на выполнение работы (оказание услуги).
16. Выполнение работы из материала исполнителя.
17. Выполнение работы из материала потребителя.
18. Оказание услуг в парикмахерской.
19. Выполнение работ по ремонту и изготовление ювелирных изделий.
20. Договор о выполнении работ по ремонту и изготовлению мебели.
21. Ремонт и пошив швейных, меховых, кожаных изделий, головных
уборов.
22. Ответственность исполнения за нарушение сроков начала и окончания
выполнения работ (оказания услуг).
23. Федеральный антимонопольный орган. Его полномочия в области
защиты прав потребителей
24. Полномочия федеральных органов исполнительной власти.
25. Осуществление защиты прав потребителей органами местного
самоуправления.
26. Защита интересов неопределенного круга потребителей.
27. Понятие потребителя, изготовителя, исполнителя.
28. Понятие продавца товаров.
29. Понятие недостатка товаров, существенный недостаток товаров.
30. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за
ненадлежащую информацию о товаре.
Задания для семинарских занятий
ПРОГРАММА СЕМИНАРА ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ.
ГРУППА 1
1.Подготовьте правовое заключение по вопросу: «Обязанность
исполнителя информировать потребителя об обстоятельствах, которые могут
повлиять на качество выполняемой работы (оказываемой услуги) или
повлечь за собой невозможность ее завершения в срок».
2.Составьте проект решения и предписания антимонопольного органа
в адрес продавца, допустившего нарушение прав потребителей в части
непредставления полной и необходимой информации для потребителя.
3.Решите ситуации. Ответ обоснуйте нормами действующего
законодательства.
Задача № 1.
Гражданин Иванов обратился с иском в районный суд к
муниципальному предприятию «Тепловые сети». Предмет иска компенсация морального вреда и возмещение ущерба, причиненного его
имуществу в результате отсутствия подачи теплоносителя в жилой дом, в
котором он нанимает квартиру, из-за неисправности задвижки
внутриквартальных тепловых сетей, эксплуатация которой является
обязанностью ответчика. Ответчик с иском не согласился на том основании,
что между Ивановым и МП «Тепловые сети» отсутствуют договорные
отношения.
Вопрос: является ли отсутствие договорных отношений основанием
для отказа в удовлетворении требований истца?
Задача № 2.
Гражданка Сидорова заключила договор с трестом «Севтрансстрой» о
строительстве частного дома, причем в качестве приложения к договору
была составлена и согласована сторонами твердая смета на производство
работ.За две недели до окончания срока строительства администрация треста
письменно известила Сидорову о том, что в момент заключения договора
трест не имел рабочего проекта здания, а только эскизный проект и при
возведении объекта пришлось увеличить общую площадь дома на 14
кв.метров. И на этом основании трест просит доплатить еще 40 тысяч рублей.
Сидорова отказала в доплате, в свою очередь сославшись на то, что получая
разрешение на строительство, трест был обязан представить в Инспекцию
ГАСК (государственного архитектурно-строительного надзора) полный
набор документов, включая рабочий проект со всеми согласованиями.
Вопрос: правомерны ли требования строительной организации к
гражданке Сидоровой и подлежат ли они удовлетворению?.
ГРУППА 2
1.Подготовьте правовое заключение по вопросу: «Порядок расчетов за
выполненную работу (оказанную услугу)».
2.Составьте проект иска о расторжении договора купли-продажи
товара ненадлежащего качества.
3.Решите ситуации. Ответ обоснуйте нормами действующего
законодательства.
Задача № 1.
В результате неисправности кровли пятиэтажного жилого дома во
время весеннего таяния снега большое количество влаги попало в квартиру,
нанимаемую гр-кой Петровой. В следствии этого в квартире появилась
плесень, длительное время наблюдалась повышенная влажность, в результате
чего у гр-ки Петровой обострилось хроническое заболевание дыхательных
путей.
Вопрос: имеются ли у гр-ки Петровой основания требовать через суд
возмещение морального вреда, кто будет ответчиком по данному
иску, кто правомочен определить размер компенсации в денежном
выражении?
Задача № 2.
Гражданка Иванова приобрела в Архангельском универмаге
бриллиантовый гарнитур из колье и перстня. В результате примерки в
домашних условиях выяснилось, что данное украшение не подходит по
размеру и не гармонирует с другими имеющимися у нее украшения, т.е. не
составляет единого ансамбля с уже имеющимися у нее драгоценностями. На
следующий день после покупки она со ссылкой на статью 25 Закона РФ «О
защите прав потребителей» предъявила претензию универмагу с требованием
заменить гарнитур на другой аналогичной стоимости. Администрация
универмага отказала удовлетворить это требование потребителя.
Вопрос: Правомерны ли действия администрации?
ГРУППА 3
1.Подготовьте правовое заключение по вопросу: «Право потребителя
на расторжение договора о выполнении работы (оказании услуги)».
2.Составьте проект иска в суд о ненадлежащем выполнении договора
бытового подряда.
3.Решите ситуации. Ответ обоснуйте нормами действующего
законодательства.
Задача № 1.
Гражданин Пахомов обратился с иском к авиакомпании
«Архангельские воздушные линии», потребовав выплатить неустойку за
задержку рейса на 10 часов по вине перевозчика в размере 3-х процентов
стоимости авиабилета за каждый час просрочки времени вылета на
основании пункта 5 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей»,
определив цену иска в размере 300 рублей. Суд удовлетворил это требование
частично.
Вопрос: каким правовым актом регулируется данный вид отношений?
Определите размер неустойки, назначенной к выплате судом.
Задача № 2.
В магазине «М» гр-н Семенов приобрел телефонный аппарат фирмы
«Эриксон». При передаче ему товара продавец вручил технический паспорт с
информацией на немецком, английском и японском языках. При попытке
подключить телефон к местной телефонной сети выяснилось, что он не
может быть использован по прямому назначению в следствии того, что по
техническим характеристикам аппарат не может работать в сети с данным
уровнем сопротивления. Семенов обратился с претензией в магазин об
обмене товара на основании статьи 25 Закона РФ «О защите прав
потребителей». Продавец отказался произвести обмен на том основании, что
качественная бытовая электронная аппаратура в соответствии с
Постановлением Правительства РФ №55 от 19 января 1998 года обмену не
подлежит. Кроме того, гр-ну Семенову было отказано и в удовлетворении
последующего его требования о расторжении договора купли-продажи. Тем
не менее, суд, рассмотрев его иск о расторжении договора купли-продажи и
возмещении убытков, принял решение в пользу потребителя. Вышестоящая
инстанция оставила жалобу магазина без удовлетворения и решение
вступило в законную силу.
Вопрос: Вопрос: чем должен руководствоваться суд при вынесении
актов по данному делу?
ГРУППА 4
1.Подготовьте правовое заключение по вопросу: «Сроки
удовлетворения отдельных требований потребителя».
2.Составьте проект иска в суд о возмещении вреда, причиненного
здоровью потребителя вследствие недостатка товара.
3.Решите ситуации. Ответ обоснуйте нормами действующего
законодательства.
Задача № 1.
Гр-ка Иванова обратилась с иском к фабрике химчистки о
расторжении договора на оказание услуги по химической чистке дубленки в
связи с тем, что при стирке изделия в барабане стиральной машины на ней
проявились неустранимые дефекты. Ответчик с иском не согласился,
сославшись на то, что при приемке изделия с Ивановой был заключен
«особый договор», в котором были оговорены возможные негативные
последствия химической чистки из-за того, что на дубленке отсутствовала
маркировка с указанием режима обработки. В ходе судебного заседания
были рассмотрены материалы проверки данной фабрики, проведенной
отделом защиты прав потребителей антимонопольного управления и
Центром стандартизации, метрологии и сертификации по заявлению
Ивановой, в которых отмечалось отсутствие информации для потребителей о
том, что данная услуга не сертифицирована.
Вопрос: какое решение должен принять суд по данному иску и на
каком основании?
Задача № 2.
Гр-ка
Смирнова
обратилась
к
жилищно-эксплуатационной
организации, обслуживающей жилой дом, в котором она владела
приватизированной квартирой, с требованием устранить протечку кровли, в
результате которой квартира стала непригодной к проживанию. Эта
претензия была отклонена со ссылкой на то, что она не является нанимателем
жилого помещения и возникший дефект должна устранять за свой счет. Тем
не менее, суд , в который обратилась Смирнова, принял решение,
обязывающее ЖЭУ, отремонтировать кровлю, произвести косметический
ремонт приватизированной квартиры и возместить Смирновой 2000 рублей в
качестве компенсации морального вреда.
Вопрос: чем должен руководствоваться суд при вынесении решения
по данному делу?
ГРУППА 5
1.Подготовьте правовое заключение по вопросу: «Ответственность
продавца (изготовителя, исполнителя) за нарушение прав потребителей».
2.Составьте проект иска в суд о возмещении морального вреда
вследствие оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества.
3.Решите ситуации. Ответ обоснуйте нормами действующего
законодательства.
Задача № 1.
Гражданка Макарова приобрела в салоне «Интерьер» мебельный
гарнитур из 12 предметов по цене 16 тысяч рублей. После того, как гарнитур
был доставлен к ней на квартиру, выяснилось, что данная мебель по своим
размерам не может быть размещена в малогабаритной квартире. Продавец
отклонил претензию Макаровой о замене не подошедшего ей гарнитура на
другой меньшего размере, хотя такая мебель в магазине имелась. Суд отказал
Макаровой в удовлетворении ее иска о принуждении к обмену.
Вышестоящая инстанция оставила жалобу Макаровой без удовлетворения и
решение вступило в законную силу.
Вопрос: чем должен руководствоваться суд при вынесении актов по
данному делу?
Задача № 2.
Гр-ка Година обратилась с иском в суд о принуждении к обмену
стиральной машины с недостатком. Ответчик с иском не согласился,
предъявив суду заключение Бюро товарных экспертиз о том, что недостаток
возник в процессе неправильной эксплуатации товара, из-за чего был разбит
подшипник в центрифуге, легко заменяемый при ремонте. Судом иск о
замене товара не был удовлетворен.
Вопрос: чем должен руководствоваться суд при вынесении решения
по делу?
Задания для самостоятельной работы
Контрольный ТЕСТ по спецкурсу «Защита прав потребителей».*
Вопрос
Варианты ответов
1. Период, по истечении которого 1. Срок хранения. 2. Срок годности.
пищевой продукт считается непригодным Гарантийный срок. 4. Срок реализации.
для использования по назначению
3.
2. Количественная характеристика одного 1. Показатель качества услуги. 2. Уровень качества
или
нескольких
свойств
услуги, услуги. 3. Свойство услуги. 4. Качество услуги.
составляющих ее качество.
3. Сроки обмена обуви, не подошедшей 1. В день покупки. 2. В 7-дневный срок. 3. В
покупателю по размеру.
течение 14 дней. 4. В течение месяца. 5. В течение
сезона
4. Сроки предъявления потребителем 1. В течение гарантийного срока службы. 2. По
требований по недостаткам товаров с истечении гарантийного срока в случае выявления
гарантийными сроками службы.
существенных недостатков. 3. В течение 10 лет. 4,
В течение 20 дней со дня предъявления требования
покупателя.
5. Условия обмена непродовольственных 1. Если товар куплен в данном магазине и это
товаров надлежащего качества на подтверждается товарным или кассовым чеком. 2.
аналогичный товар.
Если товар не был в употреблении, сохранен его
товарный вид, потребительские свойства. 3. В
течение 14 дней, не считая дня покупки. 4. В
течение 20 дней, не считая дня покупки.
6. Права покупателя при продаже ему 1. Безвозмездное устранение недостатков. 2.
товара ненадлежащего качества.
Уменьшение покупной цены с согласия продавца.
3. Замены на товар аналогичной или другой марки.
4. Расторжение договора и возврат денег.
7. Обмену не подлежат:
1. Верхний трикотаж. 2. Чулки, носки. 3. Ткани. 4.
Автомототранспортные средства. 5. Ковры, меха.
8. Сроки предъявления потребителем 1. В течение 20 дней после покупки сезонных
требований в отношении недостатков товаров. 2. В течение 14 дней со дня наступления
сезонных товаров.
сезона. 3. С момента покупки сезонных товаров. 4.
С момента наступления сезона.
9. Можно ли обменять золотое кольцо на 1. Обмену и возврату не подлежит. 2. В течение 14
равноценное, но большего размера, и в дней при наличии опломбированного ярлыка. 3. В
какой срок?
течение 14 дней, если вещь не была в
употреблении и сохранился товарный чек. 4. В
течение 14 дней, при наличии сертификата.
10. Порядок расчетов с покупателями, 1. При замене на аналогичный товар перерасчет
купившими
товар
ненадлежащего цены не производится. 2. Если цена товара,
качества, при условии его замены на подлежащего замене, ниже цены товара,
товар аналогичной марки.
предоставленного взамен, производится доплата
потребителем. 3. Если цена товара, подлежащего
замене, выше цены товара, предоставляемого
взамен, разница выплачивается потребителю. 4.
Расчет производится исходя из цен на день
удовлетворения требования покупателя.
11.
Сроки
для
замены
товара 1. Замена производится в 7-дневный срок со дня
ненадлежащего
качества
со
дня предъявления требований потребителя. 2. В 20предъявления такого требования.
дневный срок, если требуется дополнительная
проверка качества. 3. В течение месяца, если товар
для обмена отсутствует. 4. По договору с
покупателем.
12. Срок годности выполняет следующие 1. Выполняет роль гарантийного срока, аналогичен
функции.
ему. 2. Устанавливает возможность предъявления
претензий в течение срока годности. 3.
Устанавливает срок использования товара. 4.
Запрещает продажу товара при истечении срока
годности.
13. Магазин (изготовитель) не может 1. Расторгнуть договор купли-продажи и
устранить дефекты мебели в 20-дневный потребовать возврата уплачиваемой суммы. 2. В
срок, который определен соглашением течение месяца заменить на аналогичный товар. 3.
продавца и покупателя. Права покупателя Купить другую мебель за меньшую цену с согласия
в данной ситуации.
продавца. 4. Потребовать на период замены
аналогичный товар для использования.
14. Информация о товаре доводится до 1. Через различные виды маркировки. 2. Знаком
сведения покупателя.
соответствия
стандарту.
3.
В
лицензии
изготовителя
товара.
4.
В
технической
документации.
15. Требование покупателя о замене 1. Телевизоры. 2. Мотоциклы. 3. Холодильники. 4.
технически сложных товаров подлежит Стиральная машина «Малютка»
удовлетворению в случае обнаружения
существенных недостатков в товарах.
16. Случаи замены технически сложных 1. При невозможности или недопустимости
товаров при обнаружении недостатков. использования товара по назначению. 2. Если
недостаток товара не может быть устранен, либо
появляется вновь после устранения. 3. Для
устранения требуются большие затраты. 4. Если
товар включен в перечень подлежащих обмену при
наличии существенных недостатков.
17.
С
какого
дня
исчисляется 1. Со дня обмена. 2. Со дня продажи. 3. Со дня
гарантийный срок на товары?
выпуска. 4. Со дня эксплуатации.
18. Недостатки, обнаруженные в товаре, 1.
В
течение
гарантийного
срока.
2.
должны быть устранены в следующие Незамедлительно. 3. В течение месяца, при
сроки.
условии предоставления на период ремонта
аналогичного товара. 4. В течение срока,
определенного соглашением сторон.
19. Возможности и условия обмена 1. Обменять нельзя. 2. Можно в течение 14 дней. 3.
товара ненадлежащего качества с Можно заменить на такой же товар другой марки с
недостатками
купленного
в согласия продавца. 4. Можно приобрести за
комиссионном магазине.
меньшую сумму с разрешения продавца.
20.
Какова,
с
точки
зрения 1. О долевом участии в строительстве. 2. О
законодательства
о
защите
прав долевом финансировании. 3. О долевом участии в
потребителей, должна быть правовая инвестировании. 4. Инвестиционный договор. 5. О
природа
договоров
хозяйствующих совместной деятельности (простого товарищества).
субъектов
с
гражданами, 6. Об уступке права требования при передаче
намеревающимися построить жилье для жилья. 7. Купли-продажи жилья. 8. Строительного
личных бытовых нужд.
бытового подряда.
21.
Необходимость
подтверждения 1. Реестром выданных сертификатов соответствия.
соответствия продукции требованиям 2. Соответствующим техническим регламентом. 3.
технических
регламентов Результатами
исследований
аккредитованной
устанавливается:
испытательной лабораторией. 4. Декларацией о
соответствии.
5.
Знаком
6. Стандартом организации.
соответствия.
22.Подтверждение
соответствия 1. Недопустимости подмены обязательного
продукции требованиям технических подтверждения
соответствия
добровольной
регламентов осуществляется на основе: сертификацией. 2. Применения знака соответствия
национальному стандарту. 3. Маркировки знаком
соответствия. 4. Протоколов испытаний.
23. Ненадлежащее качество товара это:
1. Несоответствие товара стандарту, условиям
договора или обычно предъявляемым требованиям
к качеству товара. 2. Недостатки или существенные
недостатки
товара.
3.
Недостатки
или
существенные недостатки товара, не оговоренные
продавцом. 4. Явные и (или) скрытые недостатки
товара. 5. Явные и (или) скрытые недостатки
товара, не оговоренные продавцом.
24.
Порядок
определения
сроков 1. Срок в договоре определяется календарной
выполнения работы (оказания услуги).
датой (периодом), к которой выполнятся работа
(услуга). 2. Датой (периодом), к которой
исполнитель обязан приступить для выполнения
работы (оказания услуги).
Примечание: При наличии трех и более неправильных
ответов ставится отметка «Не зачтено».
2.
К тестовому вопросу возможны несколько правильных ответов из предложенных,
3.
которые
необходимо найти.
4.
Рекомендуемая литература
Основной
1. Попова, Л.И. Защита прав потребителей: учеб. пособие / Л.И. Попова.
– Сыктывкар: КРАГСиУ, 2008.
Дополнительный
2. Гусятникова, Д.Е. Об основных ситуациях защиты прав потребителей
при покупке товаров / Д.Е. Гусятникова. – М.: Омега-Л, 2008.
3. Долбилин, А.С. Защита прав потребителей / А.С. Долбилин, Ф.Р.
Шахурина, Г.Н. Цыкада. – М.; Л., 1997.
4. Парций, Я.Е. Комментарий к Закону РФ "О защите прав потребителей"
/ Я.Е. Парций. – М.: Юрайт, 2001.
Нормативно-правовые акты
12. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Рос. газета. –
25.12.1993. – № 237.
13. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1): федеральный
закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 19.07.2007 № 197-ФЗ, с изм.,
внесенными федеральным законом от 02.10.2007 № 225-ФЗ) // Собр.
законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
14. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации:
федеральный закон от 14.11.2002
№ 138-ФЗ // Собр. законодательства
РФ. – 2002. – № 46. – Ст.4532.
15. Кодекс
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях: федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собр.
законодательства. – 2002. – № 1 (ч.1). – Ст.1.
16. О защите прав потребителей: закон РФ № 2300-1 от 07.02.1992 (ред.
от 25.11.2006) // Собр. законодательства РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 140.
17. Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня
товаров длительного пользования, на которые не распространяется
требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период
ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных
товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на
аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки или
комплектации: постановление Правительства РФ от 19.01.1998 №55 (в ред.
от 27.03.2007) // Собр. законодательства РФ. – 1998. – № 4. – Ст. 482.
18. Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в
Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 15.08.1997 №
1025 // Рос. газета. – 1997. – № 166.