Мансийского автономного округа

ДУМА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
ПЯТОГО СОЗЫВА
АППАРАТ ДУМЫ
УПРАВЛЕНИЕ ПО БЮДЖЕТУ, ЭКОНОМИКЕ И ФИНАНСАМ
ул. Мира, д. 5, г. Ханты-Мансийск, 628006
Тел.: (3467) 92-58-21 Тел./факс: 39-25-65
E-mail: dumahmao@dumahmao.ru
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
" 1 " сентября 2014 года
№ 41
Заключение
на проект закона Ханты - Мансийского автономного округа - Югры
"Об установлении размера предельной величины
среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно
в Ханты - Мансийском автономном округе - Югре"
Рассмотрев проект закона Ханты-Мансийского автономного округа Югры "Об установлении размера предельной величины среднедушевого
дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в Ханты Мансийском автономном округе - Югре" (далее также – проект закона или
законопроект), сообщаем следующее.
Законопроект вносится с целью реализации на территории автономного
округа Федерального закона от 28.12.2013 № 442-фз "Об основах
социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее также –
Закон № 442-фз) в части установления предельной величины
среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно.
Согласно статье 31 указанного Закона социальные услуги в форме
социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной
формах социального обслуживания предоставляются бесплатно:
- несовершеннолетним детям;
- лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций,
вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;
- другим получателям социальных услуг, если на дату обращения их
среднедушевой доход ниже предельной величины среднедушевого дохода
для предоставления социальных услуг бесплатно (далее также – предельная
величина среднедушевого дохода), установленной законом субъекта
Российской Федерации. При этом предельная величина среднедушевого
дохода не может быть ниже полуторной величины прожиточного минимума,
установленной региональным законодательством для основных социальнодемографических групп населения.
На сегодняшний день постановлением Правительства автономного
округа от 25.07.14 № 271-п величина прожиточного минимума во втором
квартале текущего года в Югре установлена в следующих размерах:
- на душу населения – 11 501 рубль;
- для трудоспособного населения – 12 292 рубля;
- для пенсионеров – 9 340 рублей;
- для детей – 11 118 рублей.
Таким образом, согласно законопроекту предельная величина
среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно
составит, например, для трудоспособного населения – 18 438 рублей, для
пенсионеров – 14 010 рублей. При ежеквартальном изменении величины
прожиточного минимума будут соответственно корректироваться и
указанные суммы.
В настоящее время в соответствии со статьей 16 Федерального закона
от 10.12.95 № 195-фз "Об основах социального обслуживания населения в
Российской Федерации" право на предоставление социальных услуг
бесплатно имеют граждане, среднедушевой доход которых ниже
прожиточного минимума, установленного для субъекта Российской
Федерации.
Следовательно, принятие законопроекта повлечет увеличение числа
получателей бесплатной социальной помощи.
Учитывая, что вступление в силу данного законопроекта
предусматривается с 1 января 2015 года (аналогично Федеральному закону
№ 442-фз), дополнительных средств из бюджета автономного округа в
текущем финансовом году не потребуется.
Для справки. Федеральным законодательством предусмотрено, что
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут
быть предусмотрены и иные категории граждан, которым социальные
услуги могут предоставляться бесплатно.
Так, в соответствии с действующим в настоящее время
законодательством автономного округа в отделениях социального
обслуживания на дому, специализированных отделениях социальномедицинского обслуживания на дому, консультативных отделениях,
отделениях
срочного
социального
обслуживания,
социальнореабилитационных
отделениях,
отделениях
дневного
пребывания
социальные услуги предоставляются бесплатно:
- инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны;
- инвалидам боевых действий;
- членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов Великой
Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий;
- бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других
мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками
в период второй мировой войны.
Иным категориям граждан социальные услуги предоставляются
бесплатно или за плату в зависимости от размера превышения
среднедушевого дохода прожиточного минимума, установленного в
автономном округе:
при доходе ниже прожиточного минимума - бесплатно;
при доходе, составляющем 100-200 % прожиточного минимума, частичная оплата;
при доходе, превышающем 200 % прожиточного минимума, - полная
оплата.
Стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов
осуществляется на платной основе. Размер ежемесячной платы за
стационарное обслуживание определяется на основании утвержденного
тарифа и не превышает 75% размера пенсии (Информация представлена по
данным Департамента социального развития автономного округа).
Начальник Управления
Исполнитель:
заместитель начальника Управления
О.Н. Евсеева, т. 925565
О.Н. Солодская