Документ 2200753

Пояснительная записка к проекту указания Банка России «О внесении изменений в
Положение Банка России от 28.12.2012 № 395-П «О методике определения величины
собственных средств (капитала) кредитных организаций («Базель III»)»
Банк России разработал проект указания «О внесении изменений в Положение
Банка России от 28.12.2012 № 395-П «О методике определения величины собственных
средств (капитала) кредитных организаций («Базель III»)» (далее – Проект,
Положение № 395-П).
Проект учитывает изменения правил бухгалтерского учета, которые вступают в
силу с 01.01.2016 и, помимо изменений в перечне счетов бухгалтерского учета,
предусматривают установление порядка учета операций хеджирования. Кроме того,
Проект предусматривает изменения, связанные с практикой применения кредитными
организациями требований Положения № 395-П. Проект содержит также уточнения
редакционного характера.
В документе, учитывая вступление в силу «Отраслевого стандарта бухгалтерского
учета хеджирования кредитными организациями», реализовано требование Базеля III
(пар. 71-72) к исключению влияния на капитал переоценки инструментов хеджирования
по операциям хеджирования активов, не переоцениваемых по справедливой стоимости (в
том числе денежных потоков). В расчет агрегированных показателей прибыли/убытка
текущего года (п. 2.1.7, 2.2.8, 3.1.6 Положения № 395-П) не включены балансовые счета
№ 10619 «Переоценка инструментов хеджирования потоков денежных средств –
положительные разницы», № 10620 «Переоценка инструментов хеджирования потоков
денежных средств – отрицательные разницы»), которые отражают переоценку указанных
инструментов хеджирования.
Проект уточняет перечень балансовых счетов, ссылка на которые используется при
определении показателей, участвующих в расчете собственных средств (капитала). При
этом устанавливается, что перечень балансовых счетов и величина остатков на них не
являются исчерпывающими и определяются кредитной организацией исходя из
экономического содержания показателей, принимаемых в расчет собственных средств
(капитала) кредитной организации (п. 5.1 Положения № 395-П).
В Проекте определение вложений в активы, включаемые в показатели,
уменьшающие источники капитала в части операций по передаче активов в доверительное
управление (п. 2.2.1, 2.2.4, 2.2.9 и 4.2.2 Положения № 395-П), приведено в соответствие с
проектом указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от
20 марта 2006 года № 283-П «О порядке формирования кредитными организациями
резервов на возможные потери», размещенным 02.10.2015 на сайте Банка России в целях
проведения оценки регулирующего воздействия.
В связи с тем, что суммы прироста стоимости имущества при переоценке
(балансовый счет № 10601) могут включаться только в расчет дополнительного капитала,
возникающие в связи с переоценкой основных средств остатки на балансовом счете
№ 10610 «Уменьшение добавочного капитала на отложенный налог на прибыль»
исключены из агрегированных показателей прибыли/убытка текущего года и перенесены
в дополнительный капитал (п. 2.1.7, 2.2.8, 3.1.6 и 3.1.9 Положения № 395-П).
Перечень балансовых счетов, на основании которых осуществляется включение
сумм субординированных займов в расчет собственных средств (капитала), дополнен
внебалансовым счетом № 91314 «Ценные бумаги, полученные по операциям,
совершаемым на возвратной основе» (п. 3.1.8.7 Положения № 395-П) в связи с
включением
в
состав
дополнительного
капитала
кредитных
организаций
субординированных займов, оплаченных Агентством по страхованию вкладов
облигациями федерального займа.
Уточнен также порядок включения в текущем периоде доходов/расходов от т.н.
«нереализованной» переоценки (по активам, приобретенным в предшествующие годы) в
состав агрегированных показателей прибыли/убытка: доходы/расходы от переоценки
активов, сложившейся на дату расчета собственных средств (капитала), корректируются с
учетом доходов/расходов от переоценки указанных активов, учтенных в капитале в
предшествующие отчетные периоды (п. 7 Положения № 395-П).
Установлен единообразный подход (общая дата принятия в расчет источников
базового капитала) для величины увеличения уставного капитала и эмиссионного дохода
кредитной организации, действующей в организационно-правовой форме общества с
ограниченной ответственностью (п. 2.1.4 Положения № 395-П).
Кроме того, в Проекте уточнен срок представления кредитной организацией в
организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью документов
для государственной регистрации изменений в ее устав в связи с увеличением уставного
капитала путем мены или конвертации требований кредиторов в доли в уставном капитале
кредитной организации (абз. 10 п. 2.3.4 Положения № 395-П).
Планируемая дата вступления в силу изменений, предусмотренных Проектом, – 1
января 2016 года.
Комментарии к Проекту просим направлять в Департамент банковского
регулирования до 9 ноября 2015 года по адресу e-mail: vnv5@mail.cbr.ru.