полный текст (PDF, ~637 КБ)
реклама
МОДЕЛИ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ По нашему мнению, именно в таком смысле целесообразно считать цикличность имманентным свойством экономики. При этом структурные циклы и в целом структурно-динамические процессы исследованы недостаточно. Они, однако, играют заметную роль в экономической реальности. Можно выделить, по крайней мере, три типа подобных процессов. 1. Переход из старого равновесного состояния к новому под влиянием экономической конъюнктуры в рамках сложившегося технологического уклада и при соблюдении основных норм и правил, характеризующих экономическую систему (институций). Таким образом, имеем конъюнктурный структурный цикл. 2. Переход к новой технической и технологической базе экономики и к новой модели потребления. При этом ряд институций претерпевают изменения. Например, появляется венчурный капитал или сетевая экономика со специфическими правилами и нормами. Здесь можно говорить об инновационном структурном цикле. 3. Изменяется устройство экономической системы. Налицо институциональный структурный цикл. Не исключено, что эти три типа перестроечных процессов наложатся друг на друга, образуя системную трансформацию хозяйства. Во всех трех описанных вариантах исходный и конечный пункты – это равновесные состояния. Среднее звено здесь – перестройка, переналадка, которая является в существенной степени отклонением от равновесия и, таким образом, мы имеем дело с проявлениями цикличности. Целесообразно назвать подобную цикличность структурной, поскольку в ее основе находится изменение строения (структуры) определенных экономических объектов и агрегатов. Структурный циклический процесс может составлять существо экономической динамики, а может быть и вторичным, сопутствующим по отношению к некоторому другому – основному процессу. Однако в обоих случаях он требует изучения и осмысления. Структурный цикл протекает через свою понижательную и соответственно повышательную ветви. Обе ветви, проходя через ряд фаз, могут реализоваться посредством спада и подъема экономики или некоторого ее сектора (например, промышленности), а могут иметь место без традиционного спада-подъема. Эта особенность структурно-динамического процесса заставляет говорить об особом виде феномена цикличности. Изучать структурный цикл следует в контексте определения циклического процесса в экономике. То есть необходимо исходить из ситуации общего экономического равновесия. В такой ситуации спрос и предложение устойчивы по всему основному перечню отраслевых позиций. ИнВестРегион № 1 / 2009 35 Сформировалось соответствие между спросом и предложением, то есть долевые компоненты отраслей и основных номенклатурных групп стабильны, и динамика хозяйства состоит в наращивании выпуска в режиме его устоявшейся долевой структуры. Разумеется, и в этом случае состав выпуска несколько изменяется – флуктуирует. Но такие колебания невелики и происходят около сформировавшихся пропорций. Ситуация, рассмотренная выше, соответствует нулевой фазе структурного цикла. 0. Нулевую фазу можно назвать фазой структурных колебаний, дополняющих динамическое равновесие экономики. Через колебания структуры равновесие здесь фактически и реализуется как устойчивое, поскольку результатом является возврат к исходным долевым пропорциям. Динамика экономических систем в ситуациях, подобных обрисованной, особенно подробно изучена в магистральной теории. Количественное определение фаз структурного цикла связано с анализом показателя структурной эластичности выпуска [1]: n1 E= , n2 где n1 – инерционный компонент, а n2 – компонент опережения в разложении нормы роста. 1. Структурная эластичность положительна: рост на основе традиционной структуры выпуска дополняется ростом на основе структурных изменений, то есть n1 > 0 и n2 > 0. Тогда Е > 0. Соответствующая фаза структурного цикла может быть названа фазой дополняющего развития и является повышательной. 2. Если рост на традиционной основе уменьшается (n1 < 0), но сохраняется рост на базе структурных изменений (n2 > 0), причем это происходит так, что N остается положительным и поэтому имеет место рост выпуска. Тогда Е > –1. Такая ситуация характеризует фазу компенсирующего замещения. То есть рост за счет компонента n2 компенсирует и замещает спад на основе компонента n1, что обусловлено самим целевым назначением структурных сдвигов – рост на их основе должен расширять производственные возможности. Однако часто спад традиционных производственных возможностей приобретает катастрофическую форму. Тогда экономическая система переходит на фазу 3. 3. При кардинальном преобразовании традиционной структуры выпуска спад на ее основе перестает компенсироваться одновременным ростом на базе реконструктивной составляющей, что связано с запаздыванием эффекта структурных преобразований. При N > 0 и Е < –1 возникает ситуация не компенсирующего замещения. 4. На четвертой фазе упомянутые факторы проявляются наиболее отчетливо, в силу чего имеем общий глубокий спад производства: 36 МОДЕЛИ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ E << −1 и N << 0 . Затем спад умеряется, и всё большее значение начинает приобретать компенсирующее влияние фактора структурных преобразований. Экономическая система переходит на фазу 3, а затем на фазу 2. Наконец, утверждается новый несущий каркас структуры выпуска, подкрепляемый изменениями, имеющими дополнительный характер. Система возвращается на фазу 1, но уже с реконструктивным составом выпуска. Разумеется, на практике возможны отклонения от приведенной выше теоретической схемы, такие как сбои и повторы фаз. Подобная картина отражает структурно-динамическую нестабильность в развитии экономической системы. Можно высказать предположение, что относительно гладкое протекание структурного цикла с закономерной заменой его фаз по схеме 1 → 2 → 3 → 4 → 3 → 2 → 1 , где цифры соответствуют номерам фаз, характерно для регулируемой, плановой экономической системы. Для экономики, переживающей период острой неустойчивости, характерна структурно-динамическая нестабильность. Теоретически ветвь при различных вариантах макроструктурного циклического процесса может выглядеть следующим образом: 1. Конъюнктурный структурный цикл имеет следующее строение понижательной ветви: 0 − 1 − (2 ) − 3 − ( 4 ) . В скобки взяты фазы, в целом нехарактерные для данного вида циклов. Они, однако, могут иметь место в силу привходящих обстоятельств. 2. Инновационный структурный цикл. Здесь строение понижательной ветви таково: 0 − 1 − 2 − (3 ) − ( 4 ) . Повышательные ветви следуют путем обратной смены фаз. Так, общая схема конъюнктурного структурного цикла будет такой: 0 − 1 − (2 ) − 3 − ( 4 ) − 3 − (2 ) − 1 − 0 понижательная ветвь повышательная ветвь Соответственно, инновационный структурный цикл имеет следующую смену фаз: 0 − 1 − 2 − (3 ) − ( 4 ) − (3 ) − 2 − 1 − 0 понижательная ветвь повышательная ветвь Возможны сбои и повторы фаз. Вторая фаза нехарактерна для конъюнктурного структурного цикла, а третья редко возникает в ходе инновационных перестроек. Дело в том, что инновационная перестройка экономики содержит в себе значительный резерв роста, в силу чего здесь рецессия – явление нетипичное и кратковременное. В течение же конъюнк­ ИнВестРегион № 1 / 2009 турного структурно-динамического процесса перейти в режим инновационного развития удается далеко не всегда в силу скоротечности процессов взаимного приспособления спроса и предложения. Чаще возникает ситуация затоваривания, которая влечет за собой спад выпуска, и таким образом цикл, минуя вторую фазу, входит на третью. Четвертая фаза должна считаться исключительным событием при всех вариантах структурной динамики. Она в основном порождается по причине наслоения всех вышеперечисленных видов структурных перестроек, включая и институциональную трансформацию. В этом случае экономика не справляется с грузом проблем, возникает хозяйственный хаос и явление развала производства. Логика перехода на повышательную ветвь структурного цикла состоит в следующем. Повышательная ветвь начинается с перегиба траектории цикла на возвратное движение к состоянию динамического равновесия. В типичных случаях этот процесс обусловливается становлением структуры воспроизводства, необходимой для обеспечения роста. Так, в случае конъюнктурного структурного цикла возрастание долей более актуальных продуктовых групп в выпуске экономической системы, а также переход на менее дефицитные ресурсы обусловливают подъем в хозяйстве. Однако необходимо учесть, что рациональная, нужная для возобновления роста структура выпуска сопряжена с его некоторой критической величиной. Производство не должно падать ниже этой величины, иначе население потеряет доверие к возможности улучшения ситуации, что подтолкнет экономику к вялотекущей стагнации, при которой исчезнет смысл в совершенствовании структуры выпуска. При варианте инновационного структурного цикла сначала перестройка технологической базы хозяйства отвлекает на себя значительные ресурсы, что порождает рецессию, но затем обновление технологического уклада создает дополнительные возможности роста экономики. В обоих рассмотренных случаях начинается движение вдоль повышательной ветви цикла с характерной для каждого его вида цепочкой фаз, которые теперь следуют в обратном порядке. Можно высказать предположение, что относительно гладкое протекание структурного цикла с закономерной заменой его фаз по схеме 0 → 1 → 2 → 3 → 4 → 3 → 2 → 1 → 0, где цифры соответствуют номерам фаз, характерно для институционально оформившейся экономики (причем здесь четвертая фаза может быть исключена из случая экономической нормы). Для экономики же, меняющей свой организационно-институциональный тип и, следовательно, переживающей период острой макроэкономи- ИнВестРегион № 1 / 2009 МОДЕЛИ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ 37 Таблица 1. Валовый выпуск по отраслям экономики, млн руб. (сопоставимые цены) Отрасль 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Промышленность 52 167,00 50 290,03 55 559,18 50 854,5 54 974,9 63 710,22 63 706,57 64 795,33 75 078,33 77 779,9 Сельское хозяйство 118 228,07 80 835,74 21 464,97 20 239,55 20 315,43 22 804,00 22 064,67 25 291,82 20 604,24 22 410,3 Лесное хозяйство 87,35 107,13 100,81 91,488 72,85 84,90 87,204 109,81 104,52 97,9 Строительство 8272,08 6296,00 7017,12 7003,87 6394,90 6976,26 7536,42 8523,67 8581,14 9771,2 Прочие виды деятельности по производству товаров 334,14 314,83 302,87 261,64 255,83 365,51 373,63 508,34 520,19 483,3 Рыночные услуги в отраслях 22 739,75 31 074,95 33 923,4 22 236,27 17 521,36 22 110,58 23 482,68 29 878,09 31 774,28 35 537,2 Нерыночные услуги в отраслях 11 920,10 11 333,44 13 332,70 6811,62 7315,42 7833,11 7737,13 9725,41 9584,92 12 100,5 ИТОГО 213 748,58 180 252,19 131 701,08 107 498,97 106 850,72 123 884,61 124 988,35 138 832,50 146 247,65 ческой неустойчивости, характерна структурнодинамическая нестабильность. К структурно-динамической нестабильности может привести хаотическая реакция экономической системы на причины и тенденции процессов в экономике. Так, эффект замещения роста структурными сдвигами и эффект дополнительного роста по отношению к ним в совокупности могут порождать различные результаты, ибо эти эффекты действуют в противоположных направлениях и с неодинаковой интенсивностью. В случае неустойчивого соотношения между эффектом замещения и эффектом дополнения локальный спад следует за локальным подъемом. Знаки величины Е меняются в непредсказуемой последовательности, что, в сущности, и есть структурно-динамическая нестабильность. В качестве примера макроэкономических причин структурно-динамической нестабильности можно привести колебания валютного курса, которые то подталкивают, то тормозят импортозамещение. Вследствие этого стимулируются структурные сдвиги, порождающие эффект дополнения по отношению к росту, либо сдвиги, порождающие эффект замещения. При выраженном хаотическом наложении этих эффектов имеем структурно-динамическую нестабильность. Основываясь на инструментарии выявления циклических фаз [1], мы установили структурную динамику хозяйственного развития экономики Курской области на основе совместного анализа структурных и динамических характеристик валового выпуска по отраслям региональной экономики. Для исследования особенностей и закономерностей развития экономики региона, составления прогнозных оценок структурировали его элементы. В процессе исследования анализировались следующие отрасли региональной экономики: промышленность, сельское хозяйство, лесное хозяйство, строительство, рыночные и нерыночные услуги в отраслях, а также как отдельная категория – прочие виды деятельности по производству товаров. Рыночные услуги в отраслях включают в себя: транспорт, связь, 158 180 торговлю и коммерческую деятельность по реализации товаров и услуг, заготовки, информационно-вычислительное обслуживание, операции с недвижимым имуществом, дорожное хозяйство, дорожное хозяйство, коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания населения, финансы, кредит, страхование, науку и научное обслуживание, здравоохранение, образование и управление. Нерыночные услуги в отраслях включают в себя показатели геологии и разведки недр, жилищного хозяйства, организаций, обслуживающих сельское хозяйство, здравоохранения, образования, культуры, управления. Для решения указанной задачи применялось разложение индекса физического объема выпуска на составляющую, связанную с инерцией выпуска, и составляющую, сопряженную со структурными изменениями. В результате выделены фазы структурного цикла и исследованы теоретические и практические аспекты структурно-динамической нестабильности экономики Курской области [2]. Исходными данными для расчета послужил валовый выпуск по отраслям экономки Курской области (табл. 1). Основываясь на методике расчета структурной эластичности выпуска, а также инерционных и реконструктивных компонент, произведем расчеты данных показателей и проанализируем сложившуюся динамику циклического развития экономики Курской области. Затем рассчитаем долевые характеристики динамики выпуска (табл. 2). Для определения структурной эластичности, характеризующей состояние экономики в анализируемом периоде, необходимо рассчитать цепные индексы роста (спада) выпуска по секторам (табл. 3). Результатом проведенных расчетов является определение структурной эластичности выпуска отраслей и выявление фаз, в которых находилась экономика Курской области в течение анализируемого периода (табл. 4). 38 ИнВестРегион № 1 / 2009 МОДЕЛИ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ Таблица 2. Удельные веса отраслей, % Отрасль 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Промышленность 24,41 27,90 42,19 47,31 51,45 51,43 50,97 46,67 51,34 49,17 Сельское хозяйство 55,31 44,85 16,30 18,83 19,01 18,41 17,65 18,22 14,09 14,17 Лесное хозяйство 0,04 0,06 0,08 0,09 0,07 0,07 0,07 0,08 0,07 0,06 Строительство 3,87 3,49 5,33 6,52 5,98 5,63 6,03 6,14 5,87 6,18 Прочие виды деятельности по производству товаров 0,16 0,17 0,23 0,24 0,24 0,30 0,30 0,37 0,36 0,31 Рыночные услуги в отраслях 10,64 17,24 25,76 20,69 16,40 17,85 18,79 21,52 21,73 22,47 Нерыночные услуги в отраслях 5,58 6,29 10,12 6,34 6,85 6,32 6,19 7,01 6,55 7,65 Проведенные нами расчеты показали, что экономика Курской области находится в состоянии структурно-динамической нестабильности. Рассматриваемая структура (по основным секторам материального производства) отражает состояние перемены организационно-институционального типа экономической системы, и, следовательно, период мезоэкономической неустойчивости, которая в большей степени зависит от неудовлетворительного состояния внешней среды. С 1999 по 2001 год система находится в состоянии глубокого спада, характеризуемом как 4-я фаза. Инерционная компонента нормы роста (падения) не перекрывается значительно меньшим по модулю значением реконструктивной компоненты n2. Спад на основе старой структуры выпуска подавляет незначительные положительные сдви­г и, вызванные изменением процентного соотношения удельных весов секторов экономики Курской области. Экономика находится в состоянии, описываемом как структурный кризис. В 2002 году происходит кардинальное разрушение ранее сформировавшейся структуры выпуска, которое не компенсируется ростом на базе новой структуры, в частности, из-за временного запаздывания в его проявлении, а также в силу ограниченности возможностей ком- пенсирующего воз­д ействия новой структуры выпуска по отношению к масштабу разрушения прежней структуры. Современная рыночная экономика функционирует в условиях активного воздействия на нее государства. Государственное воздействие на экономику способно существенно повлиять на ход экономического цикла, меняя характер эко­н омической динамики: глубину и частоту кризисов, продолжи­тельность фаз цикла и соотношение между ними. Государственное регулирование направлено на смягчение циклических колебаний, поэтому оно носит антициклический характер. Важнейшими методами, с помощью которых государство воздействует на экономический цикл, служат кредитно-денежные и бюджетно-налоговые рычаги. Во время кризиса государственные меры направлены на стимулирование производства, а во время подъема – на его сдерживание. Так, с целью ослабления «перегрева» экономики государство в фазе подъема способствует дальнейшему удорожанию кредита, вводит новые налоги, повышает старые, отменяет ускоренную амортизацию и налоговые льготы на новые инвестиции. В условиях кризиса, наоборот, государственные меры направлены на удешевление кредита, сокращение налогов, на ускоренную амортизацию и налоговые скидки на новые инвестиции. Таблица 3. Цепные индексы роста (снижения) объемов выпуска, % Отрасль 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Промышленность 100 96,40 110,48 91,53 108,10 115,89 99,99 101,71 115,87 103,60 Сельское хозяйство 100 68,37 26,55 94,29 100,37 112,25 96,76 114,63 81,47 108,77 95,18 93,67 Лесное хозяйство 100 122,65 94,10 90,75 79,64 116,54 102,71 125,93 Строительство 100 76,11 111,45 99,81 91,31 109,09 108,03 113,10 100,67 113,87 Прочие виды деятельности по производству товаров 100 94,22 96,20 86,39 97,78 142,87 102,22 136,05 102,33 Рыночные услуги в отраслях 100 136,65 109,17 65,55 78,80 126,19 106,21 127,23 106,35 111,84 Нерыночные услуги в отраслях 100 95,08 51,09 117,64 107,40 107,08 98,77 125,70 98,56 92,91 126,25 ИнВестРегион № 1 / 2009 МОДЕЛИ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ 39 Таблица 4. Определение циклических фаз развития экономики Курской области с 1998 по 2007 г. Расчетные показатели, характеризующие структурную динамику выпуска отраслей 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Сводный индекс выпуска l, % 100,00 84,33 73,06 81,62 99,40 115,94 100,89 111,08 105,34 108,16 Оценка общего структурного сдвига m, % 10,84 28,55 8,86 4,84 1,51 1,34 4,30 4,87 2,22 Коэффициент сходства m*, % 89,16 71,45 91,14 95,16 98,49 98,66 95,70 95,13 97,78 Инерционный компонент нормы роста n, % –24,83 –47,80 –25,61 –4,82 14,19 –0,47 6,30 0,20 5,75 Реконструктивный компонент нормы роста n, % 9,14 20,86 7,23 4,81 1,75 1,36 4,77 5,13 2,41 Норма роста N, % –15,69 –26,94 –18,38 –0,01 15,94 0,89 11,07 5,33 8,16 Структурная эластичность выпуска Е –2,72 –2,29 –3,54 –1,00 8,13 –0,35 1,32 0,04 2,39 4 4 4 3 1 2 1 1 1 Номер фазы Таким образом, современный механизм самонастройки рыноч­ной экономики через циклические кризисы изменяется под вли­янием государственного воздействия. Происходит переплетение стихийно-рыночного механизма функционирования экономики в форме циклических кризисов с сознательным государственным воздействием на воспроизводственный процесс (рисунок). Нельзя не отметить особенности современных циклических кризисов, которые связаны с кризисом государственного регулирования. Последнее выразилось в несостоятельности антициклической политики государства, в банкротстве теорий и практики воздействия на циклическое развитие, в несоответствии официально провозглашенных целей государственной поли тики фактическим результатам регулирования экономики (вместо роста экономики – его падение, вместо полной занятости – массовая безработица, вместо стабильности цен – хроническая инфляция и т. д.). Кризис государственного рег улирования экономического развития потребовал от правительства развитых стран искать выход из сложившейся ситуации, но не путем отказа от государственного регулирования циклического производства, а посредством перестройки его форм и методов. Антициклическая направленность государственной политики сменилась антиинфляционной. Инфляция является неотъемлемой чертой современного экономического цикла. Она взаимодействует с циклическим движе­нием экономики и меняет механизм цикла. Это изменение характеризуется уменьшением «чувствительности» цен к кризисному сужению рыночного спроса и увеличению этой чувствительности к росту спроса. Объясняется это тем, что крупный капитал, монополии приспосабливаются к сужению платежеспособного спроса населения путем сокра- щения производства при со­хранении высоких цен. Государство же помогает крупным фирмам «управлять» таким путем кризисом. В результате в современ­ных кризисах наблюдается противоборство двух тенденций в ценообразовании: повышательной, связанной с деятельностью крупного капитала и государства, и понижательной, порождаемой циклическим сокращением емкости рынка. Следовательно, современный цикл сочетает в себе кризис и инсоляцию. Антициклическая и антиинфляционная политика государства призвана смягчить отрицательные последствия. Множество нововведений, возникающих в период процветания, является как раз тем самым фактором, который нарушает равновесие и настолько изменяет условия промышленной жизни, что после этого неизбежно наступает период перестройки цен, стоимостей и производства. По мнению Шумпетера, «нововведениям свойственно нахлынуть приливной волной и затем отступить. Экономический цикл сводится к отливу и приливу нововведений и к тем последствиям, которые отсюда вытекают». По нашему мнению, кризис прежде всего связан с отсутствием «правильных пропорций» между отраслями и регионами, с нерегулируемой деятельностью хозяйствующих субъектов. Кризис является не только результатом нарушения пропорциональности развития общественного производства, но и импульсом к достижению равновесия и сбалансированности национальной экономики. Регулирование развития экономики с помощью индикативного планирования инновационного развития регионального хозяйственного комплекса способно вызвать колебательные движения в экономическом росте и экономическом развитии [3]. Только при эффективном государственном планировании и сценарном подхо- Анализ показателей структуры и динамики развития экономики региона Совместный анализ роста выпуска отраслей (секторов) РХК и структурных изменений, основанный на разложении нормы роста выпуска на сумму инерционного и реконструктивного компонентов Определение фаз структурного цикла, которым соответствуют характерные значения параметра структурной эластичности, а также инерционной и реконструктивной составляющих нормы роста Классификация характерных вариантов развития экономической системы Обнаружение структурнодинамической нестабильности Современный механизм самонастройки рыночной экономики через циклические кризисы изменяется под влиянием государственного воздействия, базирующего на методологии индикативного планирования Переход из старого равновесного состояния к новому под влиянием экономической конъюктуры в рамках сложившегося технологического уклада Переход к новой технической и технологической базе экономики и к новой модели потребления Изменение устройства экономической системы регионального хозяйственного комплекса: системная трансформация
