Решение Координационного совета от 16.03.2011

РЕШЕНИЕ
Координационного совета при Управлении Министерства
юстиции Российской Федерации по Вологодской области
16 марта 2011 года
г. Вологда
«О порядке организации взаимодействия Управления Федеральной службы
судебных приставов по Вологодской области с Управлением государственной
инспекции безопасности дорожного движения УВД по Вологодской области по
исполнению постановлений о взыскании административных штрафов, вынесенных
органами Госавтоинспекции»
Заслушав и обсудив выступление и.о. начальника отдела организации контрольной
работы и взаимодействия со средствами массовой информации Управления
Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Фоменко И.Б. и
выступление заместителя начальника отдела дорожно-патрульной службы, розыска
и административной практики Управления государственной инспекции
безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Вологодской
области Зайцева С.Л., а также учитывая, что 05 марта 2011 года по данному вопросу
уже выработан ряд мероприятий на заседании координационного совещания при
первом вице-губернаторе Вологодской области Костыгове Н.В., на котором решено:
1. Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области
совместно со специально уполномоченными органами:
1.1. Информировать Правительство Вологодской области и прокуратуру
Вологодской области о состоянии координационной деятельности Управления
ФССП России по Вологодской области со специально уполномоченными органами
и судами в части взыскания административных штрафов с приложением
предложений по совершенствованию данного направления деятельности.
Срок исполнения: 1 раз в полугодие.
1.2. При составлении административного протокола проводить работу с
правонарушителем по разъяснению прав, обязанностей и последствий неисполнения
в добровольном порядке административного законодательства.
Срок исполнения: при составлении административного протокола.
2. Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области:
2.1. Информировать органы судейского сообщества о выявленных фактах
направления судами общей юрисдикции и мировыми судами исполнительных
документов в отделы судебных приставов свыше 2 месяцев со дня вступления в
законную силу.
Срок исполнения: ежеквартально.
2.2. Организовать постоянный контроль за фактами предъявления специально
уполномоченными органами в службу судебных приставов исполнительных
документов, по которым задолженность проплачена в добровольном порядке.
Информацию об указанных фактах направлять в специально уполномоченные
органы и прокуратуру Вологодской области.
Срок исполнения: ежемесячно.
2.3. Исключить факты нарушения действующего законодательства об организации
исполнительного производства в части применения мер принудительного
исполнения по административным штрафам, оплаченным в добровольном порядке.
Срок исполнения: при выявлении факта оплаты в добровольном порядке.
2.4. Обеспечить неукоснительное исполнение указаний ФССП России и Управления
по истребованию информации по вынесению протокола соответствующего
специально уполномоченного органа о наложении штрафа в порядке ст. 20.25 КоАП
Российской Федерации по исполнительным производствам о взыскании штрафов
специально уполномоченных органов.
Срок исполнения: одновременно с вынесением постановления о возбуждении
исполнительного производства.
3. Органам, уполномоченным составлять протоколы об административных
правонарушениях:
3.1. Организовать жесткий контроль за администрированием платежей на предмет
оплаты штрафов в добровольном порядке. Не допускать фактов направления в
службу судебных приставов исполнительных документов, по которым оплата
штрафа осуществлена в добровольном порядке.
Срок исполнения: с 01.03.2011 г.
3.2. Разработать порядок предоставления сведений о применении (о причинах в
случае не применения) ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с одновременным направлением
исполнительных документов на принудительное исполнение в службу судебных
приставов. О результатах проинформировать Управление Федеральной службы
судебных приставов по Вологодской области.
Срок исполнения: март 2011 г.
3.3. С целью оперативного реагирования рекомендовать предъявлять в службу
судебных приставов постановления об административных правонарушениях в 3-х
месячный срок со дня вступления их в законную силу.
Срок исполнения: постоянно.
4. Органам прокуратуры Вологодской области обеспечить принятие мер
прокурорского реагирования по фактам нарушения административного
законодательства в части организации работы по вынесению и взысканию штрафов
специально уполномоченных органов. О результатах работы информировать
Правительство Вологодской области.
Срок исполнения: 1 раз в полугодие.
5. Рекомендовать председателю Вологодского областного суда провести анализ
практики применения судами Вологодской области ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в части
наложения административного ареста за неуплату административного штрафа в
установленный законом срок на предмет эффективности данного рычага
воздействия. Информацию направить для сведения в Управление Федеральной
службы судебных приставов по Вологодской области и прокуратуру Вологодской
области.
Срок исполнения: 1 раз в полугодие.
6. Рекомендовать начальнику Главного управления Центрального банка Российской
Федерации по Вологодской области рассмотреть вопрос о возможности оказания
содействия в части решения вопроса о размещении в городских подразделениях
службы судебных приставов и отделах ГИБДД банковских терминалов для оплаты
задолженности по исполнительным производствам. О принятом решении
проинформировать Правительство Вологодской области и Управление Федеральной
службы судебных приставов по Вологодской области.
Срок исполнения: март 2011 г.
7. С целью преодоления правового нигилизма, повышения правопорядка в обществе
при
исполнении
административного
законодательства
рекомендовать
Правительству Вологодской области оказывать содействие специально
уполномоченным органам в части информационной поддержки проводимых в
средствах массовой информации мероприятий.
Срок исполнения: в 2011 г.
8. Главе г. Вологды (Шулепову Е.Б.) и мэру г. Череповца (Кувшинникову О.А.)
организовать работу по изготовлению и размещению на рекламных щитах,
расположенных на улицах городов социальной рекламы, в том числе по погашению
задолженности.
Срок: март-апрель 2011 г.
9. Управлению ГИБДД УВД по Вологодской области рассмотреть вопрос о
возможности предоставления Управлению ФССП России по Вологодской области
доступа к базам данных о владельцах транспортных средств с целью эффективного
использования АПК «Дорожный пристав». О принятом решении проинформировать
Правительство Вологодской области и Управление Федеральной службы судебных
приставов по Вологодской области.
Срок исполнения: март 2011 г.
10. Управлению внутренних дел по Вологодской области обеспечить качественный
привод лиц по постановлениям судей на судебные заседания по рассмотрению
административных дел по привлечению к ответственности в рамках ч. 1 ст. 20.25.
КоАП Российской Федерации.
Срок исполнения: в сроки, установленные постановлением судьи.
Координационный совет решил:
1. Направить в Министерство юстиции Российской Федерации предложение о
решении вопроса наделения территориальных управлений Федеральной службы
судебных приставов правом допуска к базе данных регистрации транспортных
средств МВД России.
Отв.: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской
области.
Срок исполнения: апрель 2011 года.
2. Направить в Министерство юстиции Российской Федерации предложение по
решению вопроса об установлении на законодательном уровне обязанности
кредитных организаций, осуществляющих прием платежей от населения по
штрафам, заключать Соглашение о сотрудничестве по информационному
взаимодействию и обмену электронными документами по приему платежей
физических лиц с администраторами платежей, а также об установлении
ответственности таких организаций за предоставление недостоверной информации.
Отв.: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской
области совместно с Управлением государственной инспекции безопасности
дорожного движения УВД по Вологодской области.
Срок исполнения: апрель 2011 года.
3. Подготовить рекламную продукцию, направленную на активизацию действий
населения по погашению задолженности по административным штрафам.
Отв.: Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской
области.
Срок исполнения: март-апрель 2011 года.
Председатель Координационного совета
А.А. Хвостов