О порядке заключения договоров на проведение экспертизы

Проект вносит
комитет по законодательству
ЗАКО Н САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О порядке заключения договоров на проведение
экспертизы информационной продукции
Принят Законодательным
Собранием Санкт-Петербурга
«____ » ________ 2013 года
Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии со статьей 17 Федерального
закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»
устанавливает основания заключения Правительством Санкт-Петербурга договоров на
проведение экспертизы информационной продукции.
Статья
1.
О снования заключения договоров
информационной продукции
на
проведение
экспертизы
1. Правительство Санкт-Петербурга заключает договор на проведение экспертизы
информационной продукции при наличии одного из следующих оснований:
1) обращения Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге;
2) обращения Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
2. Правительство Санкт-Петербурга вправе заключить договор на проведение
экспертизы информационной продукции по собственной инициативе.
3. Порядок и сроки заключения договоров на проведение экспертизы
информационной продукции в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи
устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.
4. Не допускается заключение Правительством Санкт-Петербурга договоров на
проведение экспертизы информационной продукции, распространяемой исключительно за
пределами территории Санкт-Петербурга.
5. Заключение Правительством Санкт-Петербурга договоров на проведение
повторной экспертизы информационной продукции не допускается.
Статья 2. Ф инансовое обеспечение
Финансирование
расходов,
связанных
с
заключением
и
исполнением
Правительством Санкт-Петербурга договоров на проведение экспертизы информационной
продукции, осуществляется в пределах средств, предусмотренных соответствующими
статьями расходов бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый
период.
Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу 1 сентября 2013 года.
Губернатор Санкт-Петербурга
Санкт-Петербург
«__» _________ 2013 года
Г. С. Полтавченко
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Санкт-Петербурга
«О порядке заключения договоров на проведение
экспертизы информационной продукции»
Настоящий проект закона подготовлен в соответствии со статьей 17 Федеральный
закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
Согласно статье 17 указанного Федерального закона, экспертиза информационной
продукции проводится экспертом, экспертами и (или) экспертными организациями,
аккредитованными
уполномоченным
Правительством
Российской
Федерации
федеральным органом исполнительной власти, по инициативе органов государственной
власти на договорной основе.
При этом следует учесть, что регулируя отношения, возникающие в связи с
реализацией прав и законных интересов детей как представителей молодого поколения
Российской Федерации, федеральный законодатель исходит из того, что законные
интересы несовершеннолетних составляют важную социальную ценность и что целью
государственной политики в интересах детей является в том числе защита от факторов,
негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и
нравственное развитие (пункт 1 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях
прав ребенка в Российской Федерации»). Пункт 1 статьи 14 названного Федерального
закона прямо предусматривает обязанность органов государственной власти Российской
Федерации принимать меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации,
наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
В связи с этим, проектом закона предлагается предусмотреть основания, при
наличии которых Правительство Санкт-Петербурга обязано заключить договор на
проведение экспертизы информационной продукции, распространяемой на территории
Санкт-Петербурга.
Согласно законопроекту, Правительство Санкт-Петербурга обязано заключить
договор на проведение экспертизы информационной продукции при наличии одного из
следующих оснований:
1) обращения Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге;
2) обращения Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Указанное необходимо в связи с участившимися в Санкт-Петербурге случаями
размещения рекламы не соответствующей требованиям установленным в Федеральном
законе «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
Финансирование расходов, связанных с заключением и исполнением органами
исполнительной власти Санкт-Петербурга договоров на проведение экспертизы
информационной продукции, предлагается осуществлять в пределах средств,
предусмотренных соответствующими статьями расходов бюджета Санкт-Петербурга на
очередной финансовый год и плановый период.
Принятие данного законопроекта направлено на защиту детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и развитию.
Председатель комитета
В. В. М и лон ов