Отдел организации труда осужденных Комитета уголовно

Отдел организации труда осужденных
Комитета уголовно-исполнительной системы
МВД РК
Астана – 2015
«Каждый должен понимать и знать, что в рыночных условиях не надо ждать манны небесной, а
эффективно трудиться. Задача государства – создавать для этого все условия.».
(из Послания Президента РК «Казахстанский путь-2050:
Единая цель, единые интересы, единое будущее»)
«Сегодня труд - как решающий национальный фактор в условиях XXI века, в условиях глобальной
конкуренции,- должен быть выдвинут на первый план».
(из программной статьи Президента РК
«Социальная модернизация Казахстана:
Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда», июль 2012 года)
«Актуальным является решение проблем занятости осужденных к лишению свободы путем
привлечения их к общественно-полезному труду и/или обучению, социальным программам
ресоциализации…»
(из Концепции правовой политики Республики Казахстан
на период с 2010 до 2020 года)
«Одна из причин пристрастия людей к порочному - безделье. Когда бы он возделывал землю,
занимался торговлей, разве мог бы он вести праздную жизнь?»
(Абай Кунанбаев)
«Ничто не истощает и не разрушает человека, как продолжительное бездействие.»
(Аристотель)
Структура трудозанятых осужденных
на 1 февраля 2015 года
2666 (22%)
3138 (26%)
на предприятиях РГП
6211 (52%)
на хозяйственных работах
в сторонних организациях
 За февраль месяц т.г. из трудоспособных осужденных 26 890 человек, трудоустроено 12 015, в
т.ч. на предприятиях РГП – 6 211, на хозяйственном обслуживании учреждений – 3 138, на других
работах – 2 666.
За 2014 год в целях увеличения трудоустройства осужденных предприятиями УИС освоены 14 новых
производств, в том числе:
- «Енбек-Костанай» - производство крупяных изделий, организовано производство растительного масла;
- «Енбек-Кокшетау» - производство строительных материалов (газоблоки),
- «Енбек-Жамбыл» - сувенирные изделия из камня и дерева,
- «Енбек-Атбасар» - изготовление железобетонных изделий,
- РГП «Енбек-Караганда» - выпуск строительных материалов (газоблоки, пеноблоки), разведение кур, а
также организовано производство по изготовлению мебели и стеклопакетов, выпуск молока и молочных
продукции, соки в ассортименте.
- РГП «Енбек-Оскемен» - налажено производство деревянных срубов (дачные домики, бани) и
дезинфицирующего средства.
В учреждениях ДУИС 9 регионов (по ВКО, СКО, ЗКО, ЮКО, Костанайской, Акмолинской,
Карагандинской, Жамбылской обл. и по г.Астана) организованы совместные производства с
индивидуальными предпринимателями по пошиву швейных изделий, изготовлению стройматериалов,
национальных инструментов и изделий из дерева.
Численность осужденных, обучающихся в
профессиональных колледжах при ИУ
2002
313
820
2004
1215
1623
2006
2232
2896
2008
3600
3134
2010
4952
3883
2012
4753
3910
2014
3431
Постановлением Правительства от 27 мая 2014 года (№ 549) утверждены Стандарты государственных
услуг в сфере образования и науки, а также внесены изменения и дополнения в постановление
Правительства от 28 февраля 2013 года (№195) «О некоторых вопросах лицензирования образовательной
деятельности» в части исключения нормы, предусматривающей подключение компьютерных классов к сети
интернет в организациях образования, размещенных при учреждениях УИС.
Приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 18 августа 2014 года № 516 утверждены
«Правила организации получения начального, основного среднего, общего среднего, технического и
профессионального образования осужденных к лишению свободы».
В 46 исправительных учреждениях осуществляется профобучение осужденных по 47 наиболее
востребованным рабочим специальностям. С 1 сентября 2014 года начали обучение 3431 человек.
12 декабря 2014 года в Генеральной прокуратуре РК проведен Форум «Занятость в колониях 2017» с
участием первых руководителей государственных органов, послов ряда государств, зарубежных экспертов,
представителей НПО, национальных компаний, бизнес структур и многих других, порядка 200 человек.
В проекте Концепции «Занятость в колониях 2017» предусмотрено до 2018 года добиться 75% занятости
трудоспособных осужденных оплачиваемым трудом.
Основной целью данного мероприятия являлось привлечение внимания заинтересованных
государственных органов и бизнеса проблемам занятости осужденных в местах лишения свободы.
Кроме того, участникам форума были представлены истории успеха людей, побывавших за «колючей
проволокой», а также 100 дел для заключенных, которые могут быть реализованы в учреждениях УИС как
самостоятельно, так и в сотрудничестве с индивидуальными предпринимателями.
На сегодняшний день трудовая занятость осужденных по республике достигнута 50% от общего числа
трудоспособных осужденных и дальнейшее увеличение их численности остается актуальным.
Во время форума для участников и гостей встречи была организована выставка товаров и изделий,
производимых в учреждениях пенитенциарной системы.
Проведенный Форум, создал хорошую диалоговую площадку, послужил возможностью для обмена
мнениями и опытом, внесения новых предложений по вопросу дальнейшего совершенствования процесса
трудовой занятости осужденных.
Уголовно-исполнительным законодательством Республики Казахстан общественно полезный труд
является основным средством исправления осужденных. Осужденный, изъявивший желание получить
специальность в колледже учреждения, а также за период отбывания наказания добросовестно
относившийся к труду и не допускающий нарушений установленного режима содержания, имеет возможность
быть предоставленным к условно-досрочному освобождению.