ЧЕЛОВЕК ТЮРЬМА
реклама
� ������ �� пенитенциарный журнал ������ 4 (17) Декабрь 2010 Наставник — звучит гордо! Н е ст р а ш н а з и м а , кол ь п ол н ы з а к р о м а ! 1 октября 2010 года в День пожилого человека на базе детского оздоровительного лагеря «Республика Солнечная» ГУФСИН края чествовали ветеранов уголовно-исполнительной системы. По традиции, в этот день был проведен и смотр-конкурс «Дары лета — 2010», в котором приняли участие и сотрудники, и ветераны УИС: «По сути, в этот день мы отмечаем два праздника — День пожилого человека и Праздник урожая. Смотр-конкурс «Дары лета» проводится нами уже не первый год. Одна из основных целей этого мероприятия — это общение между людьми, отдавшими службе в уголовно-исполнительной системе много лет, и сотрудниками, которые работают в УИС сегодня. Ветераны делятся своим опытом с молодежью, причем наряду с советом по службе многие сотрудники могут во время этого мероприятия получить лучшие рецепты осенних заготовок», — пояснил председатель Совета ветеранов ГУФСИН края Валерий Семенович Темнов. В «Республике Солнечная» золотая осень. Лужайки, дорожки покрыты ковром из опавшей листвы. Немного хмурое небо. Но веселое, приподнятое настроение у участников праздничного действа. На концертной площадке на импровизированных стендах раскладываются овощи, фрукты, выставляется консервированная продукция и оформляются цветочные и тематические, созданные из природных материалов, композиции. Садоводы-огородники ревниво сравнивают плоды своего труда с достижениями «конкурентов», обмениваются рецептами, угощают желающих наливками, фруктами, компотами. Члены жюри смотраконкурса осматривают выставленные дары природы, снимают пробы с солений-варений, определяют победителей в заявленных номинациях. Разыгрывается беспроигрышная лотерея. Под аплодисменты и смех раздаются памятные сувениры. Играет духовой оркестр. Все с нетерпением ждут подведения итогов... В номинации «Лучшая плодово-овощная продукция»: 1 место получило ОИУ-1, 2 место — ОИК-36, 3 место — ГУФСИН. В номинации «Лучшие цветы»: 1 место — ОИУ-25, 2 место — ОИК-36, 3 место — ГУФСИН. В номинации «Лучшая композиция»: 1 место единогласно отдано КТБ-1 за композицию «В гостях у сказки»; 2 место — ИК-6, 3 место — у управления по конвоированию. Призы зрительских симпатий заслужено получили ИК-7, ИК-16, КП-19. Поощрительные призы были вручены всем участникам смотра-конкурса. Издание уголовноисполнительной системы Красноярского края Журнал для сотрудников УИС № 4 (17) Декабрь, 2010 Выходит раз в квартал Учредитель: Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю Редакционный совет: В.К. Шаешников — председатель М.Г. Рогов — заместитель председателя Г.П. Гартман Ю.Б. Панчук А.Л. Попето А.В. Ивченко Н.Ю. Сковпень Ответственный за выпуск: Е.А. Броцман Редакция: Е.А. Ломакина В.П. Потылицына Е.В. Колганов О.В. Внукова Т.В. Стружкова И.Ю. Стружкова Е.А. Броцман Е.А. Бельский М.В. Комлева М.А. Перова М.И. Романов Адрес редакции: 660075, Красноярск ул. Охраны Труда, 1 Телефон: 211-43-33, 267-86-71 E-mail: re@ktk.ru Тираж 500 экз. СОДЕРЖАНИЕ Официально Концепция УИС: споры и мнения .............................................................. 2 Время больших перемен ........................................................................... 4 Тюрьма и общество Тюрьма с человеческим лицом .................................................................. 7 Служба Коррупции объявлена война ......................................................................... 10 Есть проблема Сотрудник требует воспитания ................................................................12 Совет наставников Равнение на наставников .........................................................................14 Наши люди За дело душой болеет конвой ..................................................................16 Новаторский подход Начальник пишет осужденному ..............................................................17 Учреждение крупным планом Оплот законности и порядка....................................................................20 Будь здоров! Осторожно — остеохондроз! ....................................................................26 Милосердие Общие дети ..............................................................................................28 Наша смена Сотрудники ГУФСИН края готовят себе смену.........................................30 Военным можешь ты не быть, но патриотом быть обязан ......................31 Профессиональная подготовка На огневой рубеж бегом ..........................................................................34 На 1-ой странице обложки: Победитель конкурса «Лучший наставник ГУФСИН -2010» М. Ш. Феталиев со своими подшефными. Мамед Шахбубаевич служит в управлении по конвоированию ГУФСИН края с 1 января 1999 года. По его словам, он всегда с большим интересом занимается с молодыми ребятами, впервые пришедшими на службу в УИС. И его работа никогда не проходит напрасно. «Мои воспитанники — самые лучшие, — с гордостью говорит М. Ш. Феталиев. — Они добросовестно несут службу, занимаются спортом, активно участвуют в культурной жизни управления». 28 ноября начался Рождественский Пост, который длится сорок дней (до 6 января). В пост не полагается есть мяса. Рыбу можно есть по воскресениям и субботам, в день Введения Божией Матери в Храм (4 декабря), по вторникам и четвергам в дни прославляемого святого; а в понедельник, среду и пятницу — только в том случае, если полагается в этот день всенощное бдение. Если нет особого праздника, то надо готовить пищу на растительном масле во вторник и четверг, и без него в понедельник, среду и пятницу. | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) | 1 ОФИЦИАЛЬНО Концепция УИС: споры и мнения По материалам российской прессы 14 октября 2010 года Правительство России подписало распоряжение об утверждении «Концепции развития уголовно-исполнительной системы (УИС) до 2020 года». Об этом 21 октября на слушаниях в Общественной палате сообщил заместитель министра юстиции РФ Александр Смирнов. «Концепция принята, утверждена правительством и направлена во все учреждения уголовно-исполнительной системы. В 2011-2012 годах начнется изменение правовой базы», — сказал Смирнов. Документ предусматривает переход от колсодержания лективного заключенных (колоний) к новым видам испраучреждений вительных (тюрьмам), раздельному содержанию осужденных в зависимости от тяжести совершенных преступлений, а также расширение применения мер наказаний, не связанных с лишением свободы. Учреждения ФСИН должны будут обеспечить международные стандарты обращения с заключенными, а также их социализацию после освобождения. Сейчас Минюст разрафедеральный батывает закон о службе пробации, сообщил Смирнов. Государственная служба пробации, к созданию которой давно призывают будет правозащитники, надзором заниматься за условно осужденными, соблюдением ими условий наказания (например, выполнять исправительные работы), помогать осужденным пройти период социальной адаптации после освобождения. Такой институт давно действует в США и Великобритании, службы пробации есть в Германии, Дании, Швеции, Финляндии и других европейских странах, а на территории бывшего СССР — в Латвии и Эстонии. Кто будет работать в государственной службе пробации, какому ведомству она будет подчиняться и какие именно обязанности выполнять, замглавы Минюста не рассказал: «Закон еще очень сырой». Смирнов обещал членам ОП, что проект будет готов месяц-полтора». «через Сроки появления службы пробации в концепции не определены. Реформа уголовно-иссистемы полнительной будет идти медленно, признали участники слушаний. В ближайшие два года планируется реформировать законодательство, серьезные изменения будут внесены в Уголовноисполнительный кодекс (УИК). Замена колоний общего и строгого режима на тюрьмы общего, усиленного и строгого режима, а также создание колоний-поселений нового типа запланированы на 2013-2016 годы. К 2015 году тюрьмы начнут получать новое вещевое довольствие: изменится список разрешенных для использования в камере вещей, одежда и обувь заключенных. К 2017 году, обещает 2 | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) концепция, условия содержания в следственных изоляторах будут соответствовать европейским стандартам. Впрочем, каких именно показателей должны будут достичь сотрудники ФСИН, в концепции не говорится. Известно только, что в 2017 году в России будет 26 следственных изоляторов нового типа, в которых увеличится жилплощадь из расчета на одного арестанта, а питание станет лучше. Что касается медицинского обслуживания осужденных, то его уровень Минюст за эти десять лет собирается довести до уровня подушевого финансирования обычных граждан, пользующихся услугами больмуниципальных ниц. Согласно документу, в ближайшие годы заключенных и осужденных будут продолжать лечить в ведомственных больницах ФСИН, постепенно улучшая их оснащение и подготовку персонала. До 2013 года планируется только «проработать вопрос» о лечении всех заключенных в гражданских больницах. Когда их действительно начнут там лечить — неизвестно. Отдельно в документе говорится о сокраще- Заместитель министра юстиции РФ Александр Смирнов нии штата сотрудников ФСИН: охранников понадобится меньше благодаря оснащению СИЗО и тюрем видеокамерами, а на находящихся в колониях-поселениях наденут браслеты. электронные «Вы пишете о сокращении кадров в ведомстве. Но в наших колониях и сейчас на одного сотрудника приходится пять заключенных, а по международным стандартам это соотношение должно быть один к трем», — заметил глава общественного наблюдательного комитета по соблюдению прав человека в местах лишения свободы Валерий Борщев. Но главное, за что критикуют концепцию правозащитники, это отсутствие в ней главы о правах как заключенных, так и сотрудников ФСИН. раздел «Отсутствует о правах человека. Нет раздела о правах женщин и других уязвимых групп осужденных», — перечисляла член ОП Мария Каннабих. «В сегодняшнем виде складывается впечатление, что это реформа ведомства, а не развитие уголовно-исполнительной системы», — заявил член ОП Олег Зыков. По его мнению, в основу концепции легла будущая судьба ведомства (штатное расписание, социальные гарантии, повышение престижа службы во ФСИН, ротация кадров), а не судьба человека, заключенного или осужденного. Нет и главы о гарантиях для рядовых сотрудников, которые защитят их от произвола начальства. Отдельно Зыков раскритиковал реформировоспитательных вание колоний. Их превратят в воспитательные центры, а количество мест лишения свободы несовершеннолетних сократят. В проекте концепции, который обсуждался весной этого года, были конкретные цифры: 33 центра вместо 62 существующих колоний для несовершеннолетних. Из итогового документа цифры исчезли, но сокращение все равно планируется. «Мы охраняем воздух», — говорят во ФСИН, объясняя, что число отправленных за решетку несовершеннолетних уменьшается. «Так вы создадите гигантские зоны детского насилия, фабрики для создания — считает бандитов», Зыков. По его мнению, вместо одного-двух центров на несколько областей нужно создавать по небольшому в каждом субъекте федерации, чтобы подростки не теряли связей с семьей и малой родиной. Председатель комитета «За гражданские права» Андрей Бабушкин сообщил, что эти связи рвут и сейчас, не оставляя подростков в регионе, где они жили до осуждения: «Например, в колониях по России отбывают наказание около 100 детей из Мурманской области. А колония в Апатитах стоит пустая». К переводу осужденных из колоний в тюрьмы тоже правозащитники советуют относиться осторожно: «Сейчас, если нарушаются права заключенных, это видят сто человек в отряде, а в будущем двое-трое в камере». Основная причина пе- ревода, поясняют авторы концепции, это отрицательное влияние осужденных друг на друга: внутри отрядов складываются определенные отношения, иерархия, часть заключенных попадают в угнетенное положение, к тому же порядки внутри этих групп могут сильно отличаться от навязываемых адмиколонии, нистрацией что провоцирует конфликты и бунты. В тюрьмах осужденные будут жить отдельно или по нескольку человек, а встречаться только во время совместной работы, в свободные часы или на спортплощадке. Чтобы такой режим не способствовал злоупотреблениям со стороны тюремного руководства, должны заключенные иметь возможность подавать жалобы напрямую в генпрокуратуру и другие надзорные органы, а не через ФСИН, отметил правозащитник Борщев. По итогам обсуждения Общественная палата направит свои рекоменправительству. дации Правда, концепция уже утверждена, и в нее поправки правозащитников не войдут. «Часть вопросов, которые мы обсуждали, не нашли отражения. Но концепция — это конституция США, не которая не подлежит изменению, — сказал председатель комиссии Общественной палаты по контролю за деятельностью правоохранительных органов и судебно-правовой системы Анатолий Кучерена. — Предложенные коррективы, безусловно, должны быть учтены при дальнейшем реформировании законодательства». В ответ Минюст обещал посоветоваться с правозащитниками, когда будет готов проект закона о пробации. z Общественная палата Российской Федерации | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) | 3 ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА Время больших перемен Владимир Константинович Шаешников, начальник ГУФСИН края 14 октября распоряжением Председателя Правительства РФ Владимира Путина была утверждена Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года. Согласно этому документу, уголовно-исполнительная система России должна измениться кардинально — уйти от советского прошлого (так называемой «лагерной системы») и приблизиться к европейским стандартам работы с осужденными. Таким образом, основная цель реформирования системы исполнения наказаний — повышение эффективности работы учреждений и органов, исполняющих наказания, которое должно привести к сокращению количества рецидивных преступлений среди бывших осужденных. Красноярский край — один из самых больших субъектов России, мы занимаем одно из первых мест по количеству учреждений. Уголовно-исполнительная система региона является для УИС России уникальной — в крае имеются все виды органов, учреждений и исполняющих наказания. По численности спецконтингента мы занимаем второе место по России. Сегодня в изоляции от общества находится свыше 30 тысяч человек. Эта цифра остается стабильной. К сожалению, снижение численности спецконтингента в сравнении с другими регионами незначительное. 16 ноября в пресс-центре «Комсомольской правды в Красноярске» прошла пресс-конференция начальника ГУФСИН России по Красноярскому краю генерал-лейтенанта внутренней службы Владимира Константиновича Шаешникова. Начальник ГУФСИН края рассказал журналистам о том, как изменится уголовно-исполнительная система Красноярского края в процессе реформирования 4 | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) В рамках реформирования УИС России в ряде регионов реализуются пилотные эксперименты. Одной из таких площадок по внедрению инновационного опыта является Красноярский край. Концепция — это только декларация реформы, в которой содержатся все основные принципы. Чтобы система изменилась, уже сейчас принимаются серьезные поправки в законодательстве, нужны финансовые обоснования, так как перепрофилирование учреждений потребует колоссальных затрат. В результате реформы меняется сам подход к исполнению наказания — мы уходим от такого понятия, как «исправительная колония». Реформа предусматривает создание тюрем для тех лиц, которые заслуживают жесткой изоляции исходя из поведения и опасности для общества. Будут созданы тюрьмы трех видов режима — общего, усиленного и особого. Причем тюрьма особого режима — это далеко не тоже самое, что колонии особого режима. Осужденные будут содержаться в камерном помещении, без права свободного передвижения, будут созданы изолированные участки. При исполнении наказания должны выдерживаться европейские нормы содержания. Хочу подчеркнуть — тюрьмы не должны быть местами пыток, это будут нормальные помещения с набором всех коммунальных услуг (душевая комната, санузел), с хорошей освещенностью. Осужденные, какие бы они не совершили преступления, должны находиться в человеческих условиях. Тюрьмы будут небольнаполнению, шими по до 500 человек. Примерно такое подразделение создано сегодня на базе одного из корпусов СИЗО-2 г. Енисейска. В дальнейшем это будет тюрьма особого режима для содержания осужденных, совершивших особо тяжкие преступления. Отмечу, что кандидаты на подобный вид режима у нас сегодня есть. Для тех осужденных, которые при отбывании наказания совершают новые правонарушения, будет создана спецтюрьма в Минусинске, лимит ее наполнения по предварительным расчетам будет составлять 350 осужденных. Помимо тюрем, будут созданы колонии-поселения двух видов режима — обычные и КП усиленного наблюдения. В этих учреждениях будут отбывать наказание лица, совершившие преступления небольшой и средней тяжести. Осужденные колоний-поселений будут работать, находится в относительно свободном пространстве, но под постоянным надзором. В КП усиленного наблюдения не будет охраны. В Концепции реформирования предусмотрено расширение сферы применения альтернативных видов наказания. Сегодня в Красноярском крае находится 62 уголовно-исполнительные инспекции, по учетам ежегодно проходят свыше 35 тысяч осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. В результате реформы число осужденных к лишению свободы сократится, больше будет осужденных без изоляции от общества, поэтому основная нагрузка ляжет именно на УИИ. Исходя из нашей практики, институт альтернативных наказаний себя полностью оправдывает. Сегодня в регионе апробируются пилотные проекты по развитию этого направления. Это, например, отметка условно осужденных при помощи видеотелефонов, контроль УИИ за освобожденными условно-досрочно из исправительных колоний. Нельзя говорить, что в результате реформирования система станет более гуманной. Система должна быть либеральной к тем, кто случайно оказался в местах лишения свободы, и достаточно жесткой к тем осужденным, которые опасны для общества. «Я всегда говорю, что срокам свойственно кончаться, поэтому ставить крест на человеке только потому, что он совершил преступление, нельзя, надо дать ему еще один шанс, помочь ему вернуться на правильный жизненный путь». В.К. Шаешников В реформировании системы предусмотрено внедрение системы социальных лифтов. Систему социальных лифтов мы сегодня апробируем в ИК-17, в проекте «Корпус-блок». Это пока пробный проект, модель будущей тюрьмы общего режима. Основной акцент сделан на психологическую и социальную работу с осужденными. Мы изолировали нарушителей от тех осужденных, которые ведут себя нормально. Кроме того, те осужденные, кто ведет себя хорошо и уже встали на путь исправления, находятся в отдельном корпусе. В учреждении осуществляется постоянный аудио- и видеоконтроль, благодаря которому усилена плотность надзора. Результаты проекта уже сегодня налицо: в этом учреждении уже 5 лет осужденные не совершают преступления, созданы идеальные условия для их проживания, выдержаны все нормы. Если человек нормальный, ему режимные ограничения, созданные в ИК-17, не мешают, так как созданы все условия, чтобы он вернулся в общество полноценным гражданином. Другая категория осужденных, нацеленная на продолжение своей криминальной деятельности, готова, что называется, на все, лишь бы уйти из ИК-17 в любое другое подразделение. В результате реформы сохранятся женские колонии, лечебно-исправительные учреждения. Кардинально изменится такой вид учреждения, как воспитательные колонии — вместо них будут созданы воспитательные центры по типу европейских. Исправление несовершеннолетних преступников — это забота всего общества в целом, потому что будущие особо опасные преступники и криминальные авторитеты, как правило, начинают свою преступную биографию с воспитательных колоний. В будущих воспитательных центрах необходимо организовать работу так, чтобы осужденные подростки (как правило, все они из неблагополучных семей), попадая в воспитательный центр, действительно осознали тяжесть содеянного преступления и настроились на новую жизнь без правонарушений. Вообще, по моему опыту, создание достойных условий проживания для несоверосужденных шеннолетних — это не излишество. Мы уже имели в своей практике опыт, когда подростки жили в нечеловеческих условиях, спали на кроватях в три яруса. О каком воспитании можно говорить, если ребятишки ходят в рваных сапогах, телогрейках. Уже в 14 лет они знают такие слова, как «надзиратели», «гражданин начальник». Это ненормальная ситуация, на мой взгляд. То, что в Концепции воспитательные колонии вынесены в отдельный вид учреждения — воспитательный центр, это шаг в будущее. Думаю, что к нашему профессиональному празднику на базе Канской воспитательной колонии будет создана модель такого воспитательного центра, каким мы его себе сегодня представляем. Будут оборудованы комнаты, рассчитанные на 4 человек, в каждой комнате будет душ, санузел. Воспитанники будут ходить в другой одежде — гражданской, по образцу школьной формы. Внутри учреждения не будет сотрудников в погонах — мы уже сегодня ставим вопрос о воспитателях, психологах, которые должны носить гражданскую одежду. В обязательном порядке будет исключено обращение «гражданин начальник», воспитанники перестанут ходить по колонии строем. Решается вопрос о передвижении несовершеннолетних осужденных по территории колонии без сопровождения сотрудников. Мы планируем убрать решетки со всех внутренних помещений колонии, кроме помещений отряда со строгими условиями содержания и дисциплинарного изолятора. Однако, хочу подчеркнуть, контроль останется — за счет использования технических средств. Чтобы система изменилась кардинально, необходимо уйти от таких атрибутов советской карательной системы, как вышки с автоматчиками по периметру учреждений, поэтому | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) | 5 традиционные охранные сооружения однозначно требуют модернизации. Планом реформирования предусмотрена установка по периметру исправительных учреждений полностью автоматизированной технической системы охраны по типу европейской, с видеокамерами слежения и датчиками обнаружения. Сегодня в двух исправительных колониях Красноярска внедряются такие модели новейшей системы охраны. Проект по переоборудованию охранных сооружений получил поддержку ФСИН России. Думаю, что уже через полгода в этих учреждениях не будет вышек с часовыми. Система достаточно управляемая, поэтому у нас нет страха, что колонии останутся «без охраны». Техническая модернизация должна затронуть не только охрану преступников, но и исполнение наказания непосредственно в учреждениях. Концепцией развития УИС предусмотрено внедрение современных технических средств надзора за осужденными. Мы были первыми по использованию бесконтактного надзора за осужденными. Сегодня в учреждениях ГУФСИН края установлено около 4 тысяч видеокамер. Помимо видеонаблюдения, в наших учреждениях используются системы контроля доступа, биометрическая регистрация осужденных по отпечаткам пальцев, система идентификации личности «Фейсинтеллект» — по сути дела, сегодня в учреждениях ГУФСИН края создана интегрированная система безопасности, позволяющая обеспечить соблюдение законности в местах лишения свободы. Кстати, новейшие технические средства надзора будут установлены во всех подразделениях ГУФСИН, в том числе — система биометрической регистрации осужденных по отпечаткам пальцев. Принятие Концепции — это серьезный шаг на пути реформирования. Хочу подчеркнуть, что сама по себе реформа — это не просто поверхностное изменение ситуации, смена вывески, это кардинальное изменение системы исполнения наказаний. Пожалуй, за все время существования уголовно-исполнительной системы в России такое ее масштабное реформирование происходит впервые. Для того, чтобы русская тюрьма приблизилась к европейской, надо изменить менталитет людей, проходящих службу в уголовно-исполнительной системе. Это должны быть люди, имеющие моральное право говорить о воспитании с осужденными. Инспекторская проверка, которую проводила комиссия ФСИН России в октябре, показала, что коллектив системы исполнения наказаний движется в правильном направлении. Нам поставили твердую оценку «удовлетворительно», директор ФСИН России генерал-полковник внутренней службы Александр Александрович Реймер с ней согласился. Однако почивать на лаврах рано, ведь еще очень многое предстоит сделать, поэтому хочется всех наших сотрудников призвать к работе с полной отдачей в новых условиях — в условиях перемен. z 6 | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) Оценка инспектирования ГУФСИН — «удовлетворительно» С 19 октября по 1 ноября 2010 года в Красноярском крае работала Комиссия Федеральной службы исполнения наказаний. Представители центрального аппарата ФСИН России и территориальных органов УИС проверяли управленческую деятельность, состояние режима и надзора, пожарной безопасности в ИУ края, действия личного состава при ЧО, состояние охраны и конвоирования осужденных, психолого-педагогическую и социальную работу с осужденными, их трудовую занятость. Кроме того, были проверены деятельность СИЗО и Тюрьмы, медицинское обеспечение спецконтингента и личного состава, капитальное строительство и коммунально-бытовое обеспечение, работа с кадрами, работа уголовно-исполнительных инспекций ГУФСИН. В ходе инспекторской проверки члены комиссии посетили 4 исправительных колонии г. Красноярска, Канскую воспитательную колонию, Краевую туберкулезную больницу № 1, ОИК-26 (Богучанский район), ОИК-40 (г. Сосновоборск), Тюрьму и ОИК-38 (г. Минусинск), проверке были подвергнуты все следственные изоляторы региона. Также была проинспектирована деятельность восьми уголовно-исполнительных инспекций ГУФСИН края. Подводя итоги инспектирования, главный инспектор УИС инспекции организационно-инспекторского управления ФСИН России полковник внутренней службы Виктор Иванович Кравчук, который возглавлял комиссию, отметил, что обстановка в колониях и следственных изоляторах края остается стабильной и контролируемой. В местах лишения свободы не допускается нарушений законности, соблюдаются права как заключенных, так и сотрудников. «У нас осталось благоприятное впечатление от подразделений ГУФСИН, сказал В.И. Кравчук. - Недостатки, конечно, есть, нельзя сказать, что все идеально. Но костяк системы Красноярского края составляет достаточно сильная команда, способная выполнять поставленные перед нею задачи. В целом деятельность ГУФСИН края получила оценку «удовлетворительно». Сегодня красноярская система исполнения наказаний является своего рода флагманом реформирования. По таким направлениям, как обеспечение безопасности, охраны пенитенциарных учреждений, организации производственной деятельности именно краевой ГУФСИН стал одним из тех регионов, на деятельность которых ориентируются другие территориальные органы». ТЮРЬМА И ОБЩЕСТВО Тюрьма с человеческим лицом Елена Ломакина Два года назад в Красноярском крае была создана Общественная наблюдательная комиссия, основной задачей которой является осуществление общественного контроля за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания. (Материал об организации работы комиссии опубликован в журнале «Человек и тюрьма», № 1-2010). О взаимодействии с уголовно-исполнительной системой края мы попросили рассказать председателя комиссии Стойко Николая Геннадьевича, доктора юридических наук, заведующего кафедрой уголовного процесса Сибирского федерального университета. — Николай Геннадьевич, за два года работы комиссии ее члены побывали практически всех учреждениях во ГУФСИН края. Каково, на Ваш взгляд, положение дел в пенитенциарной системе? — Мы побывали не во всех, но во многих учреждениях. Помимо колоний «городского куста», были в Норильске, Минусинске, Енисейском районе, Решотах. Инспектировали «лесные» колонии (Богучаны, Кежма). Лично я имею опыт посещения учреждений края с 1995 года. Тогда в УИС только начались изменения после того, как Российская Федерация обязалась соблюдать минимальные стандартные требования Европейской конвенции по правам человека. В том же 1995 году Красноярский государственный университет при поддержке Законодательного собрания и Администрации края провел конференцию на тему «Соблюдение прав человека в закрытых учреждениях». На нее были приглашены области специалисты в права, эксперты, занимающиеся проверкой состояния тюремной системы в разных странах. Уже тогда мы понимали, что система настроена на перемены. Но, по большей части, состояние дел этому стремлению не соответствовало. В 2008 году, когда появилась Общественная наблюдательная комиссия, я отметил значительные улучшения. При инспектировании учреждений ГУФСИН края члены комиссии стараются подходить ко всему взвешенно, мы не стремимся по каждому выявленному нарушению создавать шумиху, подключать СМИ. Главное, чтобы была реакция со стороны руководства. А она есть, на нашу критику обращают внимание. К примеру, при последнем визите в ИК-7 (с. Арейское) все указанные нами упущения в организации быта осужденных же ликвидировали. тут Я лично не боюсь по поводу полученной информации Николай Геннадьевич Стойко общаться с людьми внутри системы. Иногда проблемные вопросы решаются элементарно. Недавно звонит мать осужденного, находящегося в СИЗО, говорит: «Моего сына пытают». Я звоню начальнику СИЗО, разговариваю. Он, естественно, возмущен: «Какие пытки?!». Я ему говорю: «Конечно, я Вам доверяю — скорее всего, информация неверная. Но Вы должны позвонить и успокоить женщину, чтобы вокруг этого не создавался ажиотаж». Так сложная ситуация и разрешилась. Обычно мы не делаем секрета из того, в какое учреждение собираемся. Конечно, проверок никто не любит. Поэтому я стараюсь извещать о наших визитах заранее. В большинстве случаев внезапный визит не нужен. Когда мне нужно получить какую-либо информацию, звоню руководству и прошу встречи с интересующим меня человеком. Мне звонили московские правозащитники, говорили о человеке, которому сломали руки и ноги. Я звоню в учреждение, спрашиваю, можно ли встретиться с этим осужденным. После разговора уже можно не ходить. Но я прихожу, убеждаюсь, что человек ходит, переломов нет. Пока, кстати, не было ни одного подтвержденного факта подобного обращения с осужденными. — Что бы Вы сказали о реформе УИС? — План перехода к тюремной системе, объявленный в рамках реформы, можно только приветствовать. Но, оценивая масштабы изменений, следует | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) | 7 понимать, что цели мы достигнем не скоро. Реформа подразумевает выполнение не только минимальных стандартных правил обращения с заключенными, принятых ООН, но также и Европейских пенитенциарных правил. Положение дел в учреждениях вовсе им не соответствует. А в некоторых учреждениях есть несоответствие по ряду параметров даже минимальным нормам. К примеру, колонию-поселение в Шишмарево надо закрывать, и не только из-за условий жизни осужденных. Нужно подумать и о сотрудниках. В таких условиях работать нельзя. В конце октября представители комиссии посетили ОИУ-1. Оттуда всегда поступает много жалоб, и зачастую они обоснованы. Следует отметить, что жалобы осужденных в адрес сторонних организаций не подавались бы, если бы в учреждении проводилась в корректной и доступной форме надлежащая разъяснительная работа. Руководству ГУФСИН было доложено обо всех выявленных недостатках, и мы будем добиваться того, чтобы положение дел в этом объединении менялось в корне. Поддержание на прежнем уровне очень многих колоний в России требует больших вложений. Конечно, закрывать стоит только нерентабельные учреждения. Как бы мы ни меняли нашу уголовную политику с точки зрения уменьшения доли наказаний, подразумевающих лишение свободы, все равно не обойдемся без изоляции от общества определенной его части. Поэтому надо стремиться к соблюдению европейских стандартов. Еще один показатель, которого мы пока не достигли, — полная занятость осужденных. Всякие попытки ее искусственно увеличить приводят к тому, что делом, с которым могли бы справиться 3 человека (и при этом заработать), занимаются 10, и они не зарабатывают ничего. Ориентируясь на Европу, нужно учесть: учреждение не должно зависеть от заработка осужденных. При организации производства появляются хозрасчетные деньги, которые можно тратить. В нынешних условиях это в порядке вещей. Но европейским стандартам не отвечает. Свободные деньги — соблазн, а люди не всегда безупречны. Поэтому от таких форм работы надо избавляться. И еще. Говоря о реформировании системы, следует понимать, что это не только реконструкция зданий. Помимо постройки новых стен, нужно подготовить кадры. В колониях работают обычные живые люди. В большинстве своем они не умеют реагировать на агрессивное поведение осужденных. Или умеют..., но старыми, проверенными способами — теми, которые признаны не соответствующими минимальным стандартным правилам обращения с заключенными. Нужно переучить их. Должна быть четкая инструкция, как действовать в наиболее типичных ситуациях, чтобы не спровоцировать агрессию. По информации, которая ко мне поступает, я знаю, что сотрудники 8 | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) не всегда и не во всем правы. Причины многих ЧП и жалоб — межличностные конфликты и обычный непрофессионализм. Нужно работать с имеющимися кадрами и постепенно осуществлять их переподготовку. — Как Вы относитесь к возможности передать медицинскую службу в местах лишения свободы в ведение Минздрава? — В принципе, шаг был бы правильный. Я вижу много возможностей для злоупотреблений в сфере соблюдения прав человека в сегодняшней ситуации, когда медицинская служба входит в состав УИС. Конечно, неплохо то, что администрация контролирует эту службу, но с другой стороны, если начальник склонен к злоупотреблению служебным положением, он легко может осуществить корыстные замыслы с помощью работников медицинской службы. Не случайно вопросы соблюдения медицинской этики очень остро стоят в пенитенциарной системе всей России. Подчеркиваю — именно медицинской этики, а не уровня обслуживания (хотя в связи с этим тоже иногда поступают жалобы). Европейские эксперты обращают внимание на то, что поведение сотрудников медицинской службы не всегда этично. А что поделаешь? У людей в погонах совсем другие принципы работы… Поэтому задачи медицинской службы и службы исполнения наказаний должны быть однозначно разделены. — Помимо общественных наблюдательных комиссий, существует Совет председателей ОНК. Каковы его функции? — Это самостоятельная общественная организация, куда входят председатели и члены наблюдательных комиссий со всех регионов России. Возглавляет ее Мария Валерьевна Каннабих, член Общественной палаты РФ. Она же возглавляет общественную правозащитную организацию, связанную с защитой прав заключенных. Решено было создать такую организацию, чтобы можно было обмениваться опытом, впечатлениями. В итоге мы получаем общую картину состояния дел в УИС по всей стране. И мне хотелось бы отметить, что Красноярский край выгодно отличается от других регионов. У нас выше обеспеченность рабочими местами. Больше внимания уделяется получению осужденными профессионального общего образования. и По мнению многих людей со стороны (например, министра образования края), поддержка вечерних школ и развитие системы профессионального образования — стратегически важный шаг руководства ГУФСИН, сделанный в нашем крае гораздо раньше, чем по России в целом. Это самый эффективный способ снижения уровня рецидивной преступности. Данное направление мы всячески будем поддерживать. Совет председателей ОНК дал высокую оценку нашему партнерству с Современной Гуманитарной Академией. Как известно, этот вуз использует дистанционное обучение. Такой способ больше всего подходит тем, кто находится в изоляции. Не исправляют, но скрашивают ситуацию отбывания наказания спорт, самодехудожественная ятельность, творческие занятия. В ИК-50 начальник колонии поддерживает любые инициативы осужденных женщин по созданию кружков по интересам (цветоводство, огородничество, шитье, вязание и др.). Здесь и общение (более опытные мастера обучают новичков), и занятость. В итоге — совершенно другая система отношений между осужденными. Жизнь колонии становится богаче, разнообразней. Возможно, следующее совещание Совета пройдет на базе нашего региона, и, естественно, с посещением учреждений ГУФСИН. И надо быть готовыми к тому, что у членов Совета наверняка возникнут вопросы. — В следующем году предстоит смена состава комиссии. Какая работа ведется в этом направлении? — Сейчас нас 12 человек. Реально работающий состав — 8. Некоторые члены комиссии не могут регулярно посещать учреждения по различным причинам. В принципе, после перевыборов состав ОНК останется прежним. Хотя мы очень хотели бы, с учетом масштабов края, его увеличить. Есть предварительные договоренности по введению в состав комиссии представителей удаленных районов: Норильска и Минусинска. Но люди должны понимать, что это общественная работа. Поэтому к членству в ОНК мы подходим очень серьезно. Нужны люди, которые действительно могли бы уделять время визитам в колонии, и имели бы транспортные возможности. — Что бы Вы хотели пожелать нашим сотрудникам во взаимодействии с общественными организациями? — Я пожелал бы им меньше бояться говорить недостатки, про менее болезненно реагировать на жалобы. Мы сознательно не хотим пока поднимать «планку» слишком высоко. Большинство существующих недостатков можно устранить. Эта работа может быть совместной. Но тогда не надо скрывать и бояться. Идеально было бы создать стратегию совместных действий. Иногда в жалобах есть указания на элементарные вещи, которые можно исправить. Отсутствие розеток, например. Или жалобы на недостаток медикаментов — зачем это скрывать? Не надо бояться обсуждать сегодняшнее состояние дел. И чем больше людей будут участвовать в обсуждении, тем лучше. Иногда я спрашиваю осужденных не о жалобах (я знаю, что жаловаться у них — «дурной тон»). Спрашиваю о пожеланиях, предложениях, о том, что надо улучшить. Молчат. Может быть, не знают, не задумываются об этом, а может быть, боятся. Тем не менее, мы ощущаем, что уголовно-исполнительная система края движется вперед — это самое главное. Курс задан, впереди — масштабные перемены. И каждый сотрудник должен понимать, что от его личной сознательности и участия зависит то, в каких условиях будет функционировать вся пенитенциарная система России. z Посещение женской колонии №22 (г. Красноярск) Посещение КП-48 (п. Курдояки, Нижнеингашский район) Посещение КП-51 (п. Бельняки, Нижнеингашский район) | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) | 9 ОФИЦИАЛЬНО Коррупции объявлена война Начальник управления собственной безопасности ГУФСИН подполковник внутренней службы В.С. Васильев В условиях реформирования уголовно-исполнительной системы особую актуальность приобретает разрешение проблем предупреждения и пресечения всевозможных злоупотреблений со стороны сотрудников УИС, поставленных государством на страже закона, искоренению в их деятельности такого явления, как коррупция. В мае 2010 года в ГУФСИН России по Красноярскому краю создано управление собственной безопасности, основными функциями которого являются: организация и обеспечение государственной защиты жизни, здоровья, имущества сотрудников и членов их семей, применение предусмотренных законом мер безопасности, а также координация деятельности по взаимодействию с правоохранительными органами по вопросам противодействия коррупции и организации государственной защиты сотрудников УИС. В соответствии с требованием приказа ГУФСИН от 21.05.2010 № 390 в штатах ГУФСИН образованы следующие отделы управления собственной безопасности: организации оперативно-розыскных мероприятий и зонального контроля; противодействия коррупции и организации государственной защиты; служебных проверок и реализации оперативной информации. Основными задачами вышеуказанных отделов является: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений коррупционной направленности, подготавливаемых, совершаемых сотрудниками (работниками) ГУФСИН, в процессе осуществлениями ими профессиональной деятельности; противодействие и предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупционных проявлений. Противодействие и предупреждение коррупции основывается на следующих принципах: законности; неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений; приоритетное применение мер по предупреждению коррупции. В рамках профилактики преступлений коррупционной направленности среди личного состава в учреждениях управле- 10 | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) нием собственной безопасности проводится профилактическая работа, включающая в себя организацию своевременного и полного доведения до личного состава информации о фактах допущенных правонарушений и преступлений личным составом ГУФСИН и ФСИН России. В целях противодействия коррупции, выявления причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям в ГУФСИН, активизирована работа по выявлению и пресечению незаконных связей сотрудников с осужденными и лицами, содержащимися под стражей, недостачи и хищений товарно-материальных ценностей и т.д. Все факты вступления сотрудников ГУФСИН во внеслужебную связь со спецконтингентом, хищения и растрат денежных средств рассматриваются на наличие в их действиях признаков составов преступлений, в том числе по ст. 285 и 286 УК РФ. С этой целью для принятия процессуального решения в порядке ст. 144-145 УПК РФ материалы проверок направляются в органы прокуратуры и ОВД. Так, в ходе реализации оперативной информации управлением собственной безопасности ГУФСИН были собраны и направлены в следственное управление Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Красноярскому краю материалы по признакам преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ, в отношении главного бухгалтера СИЗО-1 ГУФСИН края подполковника внутренней службы Н. Д. Бывшевой. 5 мая 2010 в отношении Н. Д. Бывшевой возбуждено уголовное дело по факту хищения денежных средств с использованием служебного положения. 26.10.2010 материалы дела переданы в суд. С целью выявления и пресечения нарушений в сферах распоряжения бюджетными средствами (в том числе при осуществлении закупок для государственных нужд), государственным имуществом при передаче его в аренду, все проекты договоров, заключаемых учреждениями, в обязательном порядке проверяются сотрудниками управления собственной безопасности на предмет строгого соблюдения требований законодательства, регулирующего порядок заключения договоров на приобретение товаров и услуг за счет средств федерального бюджета. Так, за 9 месяцев 2010 года был проверен 3201 проект договоров, заключаемых учреждениями ГУФСИН, отказано в заключении договоров с 35 коммерческими структурами. ДЛЯ СПРАВКИ: Число сотрудников ФСИН России, в отношении которых возбуждены уголовные дела, в 2007 году составило 150 человек (в связи с исполнением служебных обязанностей — 131). В 2008 году к уголовной ответственности привлечено 132 сотрудника (в связи с исполнением служебных обязанностей — 95). В 2009 году этот показатель составил 243 сотрудника (в связи с исполнением служебных обязанностей — 172). Число сотрудников УИС, допустивших нарушения законности составило в 2007 г. — 695; 2008 г. — 739; в 2009 г. — 661. Каждый третий случай — это вступление в запрещенные связи с осужденными и лицами, содержащимися под стражей. Как правило, речь идет о выполнении тех или иных просьб за вознаграждения. В 2009 году количество таких фактов возросло и составило 292. С начала образования УСБ ГУФСИН совместно с управлением ревизий и финансового контроля проведено 9 ревизий финансово-хозяйственной деятельности. В целях своевременного выявления и пресечения коррупционных правонарушений, допущенных сотрудниками подразделений ГУФСИН, организован прием граждан по личным вопросам, который проводится руководством ГУФСИН, согласно графику. Информация о часах приема размещена на официальном сайте ГУФСИН: www.krasuis.ru в разделе «Общественные приемные». На сайте также указаны контактные телефоны и электронные адреса руководства ГУФСИН. Граждане, имеющие информацию о коррупционных проявлениях уголовно-исполнительной системе в края, могут сообщить об этом руководству ГУФСИН лично — на приеме граждан по личным вопросам, посредством электронной почты: sekretar@up288.ktk. ru, а также в управление собственной безопасности по «телефону доверия» (59-45, 249-80-87). На информационных стендах для сотрудников и осужденных, а также в комнатах приема передач и проведения свиданий размещена информация о контактных телефонах управления собственной безопасности: 211-51-31, 267-86-25, 51-25 (начальник УСБ ГУФСИН), 265-17-05, 51-46, 23-79, 55-16 (сотрудники УСБ ГУФСИН). В соответствии с требованиями приказа ФСИН России от 31.08.2009 № 372 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» в ГУФСИН утвержден перечень должностей, при назначении на которые граждане обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и не- «Распространению коррупции зачастую способствуют низкий профессионализм и некомпетентность сотрудников. Это довольно распространенные в правоохранительных органах качества и объективно обусловлены недостатками в подборе и расстановке кадров. Нередко руководители принимают на службу в систему тех или иных лиц исходя не из деловых качеств, а по необходимости — укомплектовать свободные штатные единицы, чтобы их не сократили при реформировании. К числу важных причин и условий, способствующих распространению коррупции, следует отнести нравственное разложение сотрудников, попирающих требования закона в целях извлечения материальной выгоды. С другой стороны, мы видим, что уровень социальной защиты сотрудников уголовно-исполнительной системы давно уже не отвечает сложившемуся в стране социально-экономическому положению. Отсутствие социальных гарантий, ненормированный рабочий день, низкая заработная плата, не соответствующая объему и сложности выполняемой работы, проблемы материально-технического обеспечения не позволяют предъявлять к кандидатам при приеме на службу в уголовно-исполнительную систему необходимые требования». Председатель Комитета Государственной Думы Российской Федерации по безопасности В.А. Васильев совершеннолетних детей. 01.06.2010 на сайте ГУФСИН в разделе «Кадровый вопрос» опубликованы сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих ГУФСИН и членов их семей. Приказом ФСИН России от 29.05.2010 № 256 «Об утверждении Порядка уведомления федеральными государственными служащими ФСИН о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений» в УСБ ГУФСИН организован прием и регистрация уведомлений о фактах обращения к сотрудникам в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. С этой целью в УСБ ГУФСИН заведен журнал по учету уведомлений сотрудниками ГУФСИН. В учреждениях в системе служебной подготовки проведено дополнительное занятие с личным составом по изучению требований приказа ФСИН России № 256 от 29.05.2010. Положительным результатом в этом направлении работы необходимо назвать то, что в УСБ ГУФСИН обратился руководитель одного из исправительных учреждений, который сообщил, что ему предлагают за денежное вознаграждение решить вопрос об условно-досрочном освобождении осужденного. 12.08.2010 сотрудниками УСБ ГУФСИН и УФСБ России по Красноярскому краю был задержан гр. Хугоев при попытке дачи взятки должностному лицу за предоставление незаконных льгот осужденному родственнику. В отношении гр. Хугоева возбужденно уголовное дело по ч. 2 ст. 291 УК РФ. В августе 2010 года проведено совместное совещание сотрудников УСБ ГУФСИН и УСБ ГУВД по Красноярскому краю по вопросам организации государственной защиты сотрудников УИС и членов их семей. Подготовлен проект плана мероприятий УСБ ГУФСИН и УСБ ГУВД по применению мер государственной защиты в отношении сотрудников ГУФСИН и членов их семей. Все вышеперечисленные проблемы и мероприятия нашли свое отражение в «Концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года». z | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) | 11 ЕСТЬ ПРОБЛЕМА! Сотрудник требует воспитания Владимир Александрович Рябченко, начальник ИЛС ГУФСИН края В период реформирования уголовно-исполнительной системы Российской Федерации решение проблем совершенствования воспитательной работы с личным составом является одним из важнейших условий повышения эффективности деятельности учреждений и органов УИС. Работа по воспитанию работников УИС становится главным приоритетом деятельности большинства руководителей учреждений ГУФСИН. Инспекцией по личному составу ГУФСИН в целях оперативного информирования еженедельно готовятся и направляются в учреждения обзоры о правонарушениях и преступлениях, совершенных сотрудниками территориальных органов ФСИН России. Однако, несмотря на проведение массовой профилактики по совершению проступков, количество нарушений служебной дисциплины в ИУ края остается весьма значительным. За 11 месяцев 2010 года сотрудниками учреждений ГУФСИН допущено 1289 нарушений служебной дисциплины — (АППГ — 1250 случаев.). Из этого можно сделать вывод, что в ряде учреждений не уделяется должного внимания организации культурного досуга сотрудников, пропаганде здорового образа жизни, улучшению морально-психологического климата в коллективе, что зачастую приводит к пьянству, правонарушениям и даже гибели сотрудников. В 2010 году при трагических обстоятельствах погибли восемь сотрудников УИС края. Как правило, это молодые люди, полные сил и здоровья, у которых остались жены, дети, родители. Каждый случай поражает своей нелепостью… На автодороге АчинскЯстребово при управлении спортивным мотоциклом в нетрезвом состоянии насмерть разбился сотрудник СИЗО-3. Находясь в состоянии алкогольного опьянения с балкона 4-го этажа выпал сотрудник КП-13 ОИУ-1. Погиб от удара об землю. На реке Пойма обнаружено тело утонувшего младшего инспектора отдела безопасности ОИУ-26. В результате преступного посягательства погиб сотрудник отдела безопасности ИК-42 ОИУ-26, труп которого обнаружен с признаками насильственной смерти. На берегу реки Чуна обнаружен труп сотрудника ИК-14, причина смерти которого из-за разложения не была установлена. Возвращаясь со смены, на автодороге М-53 попали в аварию пять сотрудни- 12 | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) ков отдела охраны ИК-14. В результате ДТП водитель и один пассажир погибли. Двое попали в районную больницу с тяжелыми травмами. Рассматривая основные причины и обстоятельства гибели сотрудников УИС, можно утверждать, что трагический исход чрезвычайного происшествия определяется сложным соотношением трех основных факторов: — характером той критической или опасной ситуации, в которую попадает сотрудник, и ее влиянием на исход чрезвычайного события; — личностной интерпретацией возникшей критической ситуации, т. е. уровнем ее понимания; — психическим состоянием индивида, т. е. наличием или отсутствием сдерживающих факторов, способствующих или препятствующих осуществлению чрезвычайного события. Роль каждого фактора может значительно изменяться в зависимости от характера чрезвычайного события и условий его протекания. Необходимо подчеркнуть, что влияние ситуации часто оказывается решающим в трагическом исходе чрезвычайного события. Трагическую случайность событий косвенно подтверждает и время совершения ЧП, чаще всего они совершаются ночью и поздним вечером. Однако наиболее губительное воздействие на исход критической ситуации оказывает алкогольное опьЧрезвычайные янение. происшествия, связанные употреблением алкос гольных напитков, имеют наибольшую распространенность, однако спектр этих действий крайне разнообразен. Ведь именно в состоянии опьянения сотрудники получают ножевые ранения, погибают во время пожаров, попадают в дорожно-транспортные происшествия, тонут в водоемах, умирают от сердечных приступов. В современных условиях особую актуальность приобретают дисциплина и организованность среди личного состава. Кроме того, нарушения законности и дисциплины сотрудниками представляют серьезную угрозу для эффективной деятельности системы, поэтому руководители территориальных органов стали более требовательно относиться к нарушителям законности. Так, за 2010 год к ответственности за нарушение законности привлечено шесть сотрудников УИС края (АППГ-11). Анализ совершенных преступлений, нарушений законности и дисциплины среди личного состава показывает, что большая часть их стала возможной в результате игнорирования руководящим составом подразделений требований приказов и указаний ФСИН России, ГУФСИН края, а также отсутствия целенаправленных дейспрофилактике твий по правонарушений среди личного состава, формального участия руководителей в воспитательном процессе, низкой профессиональной подготовки, деформированной нравственности и слабой исполнительской дисциплины. z В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАДЕРЖАНЫ «ТЮРЕМНЫЕ ОБОРОТНИ» В колонии строгого режима № 15 г. Батайска сотрудниками оперативного отдела учреждения задержан младший инспектор группы надзора отдела безопасности, который пытался пронести через КПП два сотовых телефона и сим-карту. Задержанный пояснил, что осужденный Сергей К. обещал ему за это 4 тыс. рублей. В ИК-2 г. Ростова в служебном кабинете задержан врио начальника отдела интендантского и хозяйственного обеспечения колонии, у которого при досмотре во внутреннем кармане куртки был изъят мобильный телефон. Он признался, что должен был передать телефон осужденному, отбывающему 14 лет за убийство и разбойное нападение. В БАРНАУЛЕ СУД ВЫНЕС ПРИГОВОР ПО ДЕЛУ НАЧАЛЬНИКУ ОТРЯДА Ленинский районный суд г. Барнаула вынес приговор начальнику отряда лечебно-исправительного учреждения № 1 УФСИН России по Алтайскому краю, который за вознаграждение в размере 30 тыс. рублей пытался оказать содействие в условно-досрочном освобождении осужденного. Суд приговорил его к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с лишением права занимать должности в системе органов службы исполнения наказаний и госслужбы сроком на 2 года. ОПЕРАТИВНИК УЛЬЯНОВСКОЙ КОЛОНИИ ИЗБИЛ ОСУЖДЕННЫХ 29 октября текущего года в ИК-3, расположенной в г. Димитровграде, около 200 заключенных отказались от обеда. В ходе прокурорской проверки выяснилось, что акцию спровоцировало поведение начальника оперативного отдела колонии 29-летнего Дениса Спичкова. Накануне вечером он избил несколько человек, отбывающих наказание. Избитые заключенные, получив от прокуратуры гарантии собственной безопасности, дали показания. После этого голодовка была прекращена. По данным областной прокуратуры, согласно заключения медицинской экспертизы, телесные повреждения зафиксированы у девяти заключенных. Сотрудник обвиняется в превышении должностных полномочий с применением насилия. СРОК ПОЛУЧИЛ НАЧАЛЬНИК ЗА УЩЕРБ ЛЕСНОМУ ФОНДУ Заместителю начальника ЛИУ-3 ГУФСИН по Республике Коми Николаю Компаниецу назначено наказание в виде трех лет лишения свободы условно. Судом и следствием установлено, что в течение января-февраля этого года по указанию подсудимого без проведения аукциона и оформления соответствующих документов лесозаготовительная бригада незаконно вырубила лес на территории Трактовского участкового лесничества в Княжпогостском районе. В результате его указания о незаконной рубке леса причинен ущерб лесному фонду на сумму более чем миллион рублей. СУДЯТ СОТРУДНИКА, ДОПУСТИВШЕГО ИЗНАСИЛОВАНИЕ В Астрахани перед судом предстанет сотрудник системы исполнения наказания, по халатности которого трое осужденных совершили изнасилование на территории колонии. Ночью 26 июля трое осужденных в возрасте от 23 до 29 лет, отбывающих наказание в колонии-поселении №10 УФСИН России по Астраханской области, а также двое посторонних, проникших на территорию колонии, совершили изнасилование 25-летней девушки в вагоне-бытовке исправительного учреждения, после чего похитили принадлежащий ей сотовый телефон. По мнению следователей, преступление стало возможным в результате недобросовестного отношения к службе сотрудника колонии, который не обеспечил в ночное время должной изоляции заключенных и необходимого контроля за ними, а также допустил проникновение на территорию учреждения посторонних лиц. НАЧАЛЬНИК КОЛОНИИ КРАЛ УГОЛЬ ПРИ ПОМОЩИ ЗЕКОВ В Алтайском крае перед судом предстанет бывший начальник Новоалтайской воспитательной колонии УФСИН России, обвиняемый в неоднократном хищении угля из учреждения. Начальник, используя служебный транспорт колонии и труд осужденных, с мая 2008 по март 2010 года неоднократно похищал каменный уголь, приобретенный за счет федерального бюджета для отопления учреждения. Затем более 210 тонн угля были им проданы. Размер ущерба составил более 270 тыс. рублей. | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) | 13 СОВЕТ НАСТАВНИКОВ Равнение на наставников Елена Ломакина 19 ноября 2010 года на базе ИК-22 прошел «Лучший наставник ГУФСИН России по Красноярскому краю». Место проведения конкурса было выбрано не случайно. Сегодня в этом учреждении работает один из лучших советов наставников. Ответственный подход к любому мероприятию — один из главных принципов учреждения. Прием участников, оформление зала, помощь в проведении конкурса — все без исключения кадровым аппаратом колонии было выполнено на «отлично». Следует отметить, что этот конкурс является ежегодным. В этом году в нем приняли участие сотрудники-наставники из 29 учреждений. Им предстояло продемонстрировать физическую подготовку, знания специальных приказов и регламентирующих документов, умение владеть оружием и знание его материальной части. Также в раках конкурса прошел строевой смотр участников. Все конкурсанты очень ответственно подошли к участию в этом мероприятии. И поэтому результаты всех промежуточных туров были достаточно высокими. Наставники показали отличные знания и умения, и главное — искренний интерес к своему делу. «Сегодня в уголовно-исполнительной системе Красноярского края функционирует довольно сильный институт наставничества, — отметил начальник отдела по работе с личным составом Александр Васильевич Шенделев. — Почти восемьсот сотрудников носят это гордое звание. На них лежит огромная ответственность — будущее нашей системы. Начальник ОРЛС ГУФСИН Шенделев Александр Васильевич и главный специалист ОРЛС ГУФСИН Жоромская Ольга Алексеевна подводят итоги конкурса 14 | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) Участникам конкурса была представлена музыкальная программа, подготовленная силами сотрудников культурного центра ГУФСИН Каждого наставника отличают высокие моральные качества, дисциплинированность, профессионализм и высокая культура. Мы надеемся, что в следующем году состав участников конкурса расширится, и проходить он будет в течение двух дней. Также планируется в программу конкурса, помимо основных туров, включить различные культурно-массовые мероприятия, что даст возможность обмена опытом, интересными идеями и новыми наработками». По итогам конкурса «Лучший наставник-2010» призовые места распределились следующим образом: Первое место присуждено капитану внутренней службы Феталиеву Мамеду Шахбубаевичу, начальнику отделения по конвоированию УпК ГУФСИН. Второе место — капитану внутренней службы Толсторожих Алексею Александровичу, начальнику караула отдела охраны СИЗО-2. Третье место — старшему лейтенанту внутренней службы Можайскому Ролану Владимировичу, старшему инспектору отдела охраны ИК-17. Приказом начальника ГУФСИН победители конкурса награждены почетными грамотами и денежной премией. Остальные наставники, принимавшие активное участие в конкурсе, поощрены правами начальников учреждений. z Слева направо: А.А. Толсторожих, М.Ш. Феталиев, Р.В. Можайский | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) | 15 НАШИ ЛЮДИ За дело душой болеет конвой Елена Ломакина С 20 по 23 октября 2010 года на базе ГУФСИН России по Иркутской области проводился 2-й этап смотраконкурса «Лучший начальник караула» среди специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию Сибирского федерального округа. Лейтенант внутренней службы Регнер Роман Михайлович, начальник караула УпК ГУФСИН России по Красноярскому краю, занял в конкурсе почетное 3-е место, став одним из лучших среди одиннадцати участников. Роман Михайлович Регнер (справа) Конкурс включал в себя четыре основных этапа: огневая, строевая, специальная и физическая подготовка. Нужно было показать свои знания и умения по материальной части оружия, практические навыки стрельбы, знание нормативных актов, владение боевыми приемами самообороны, знание строевого устава и многое другое. Кроме того, в программу конкурса входил доклад-презентация по внедрению современных технологий в практику работы службы конвоирования. Лейтенант Регнер представил современное сигнально-переговорное устройство «Енисей», которое используется в специальных автомобилях для связи старшего машины и часового будки спецавтомобиля, заработав на своей презентации количество максимальное баллов. Только три доклада были оценены так высоко. «Честно говоря, мне очень понравилось выступление представителя УФСИН по Томской области, — поделился своими впечатлениями Роман Михайлович, — хотя сотрудник получил только 4 место. Уровень его подготовки был одним из самых высоких и разносторонних. А для победы ему, возможно, так же как и мне, не хватило элементарной удачи. Нормативы мы сдавали по билетам. Мне достались два очень непростых вопроса: «Сборкаразборка автомата» и «Проведение неполного обыска». Если бы я вытянул другой билет, возможно, были бы другие результаты. С автоматом мы службу не несем, поэтому и ответил не совсем 16 | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) удачно. Неполный обыск — тоже сложная тема, осужденные прячут под одежду такие мелкие предметы, как сим-карта, бумажные деньги, записки — их очень сложно найти. На сдаче этих нормативов я потерял много баллов, поэтому пришлось наверстывать на физической подготовке, которая, скажем так, мой конек». За победу в конкурсе Р. М. Регнер получил Почетную грамоту и денежное вознаграждение в размере двух должностных окладов. На наш вопрос: «Какими качествами должен обладать настоящий конвоир?», Роман Михайлович, не раздумывая, ответил: «Главное — любить то дело, которому ты служишь. По роду нашей деятельности мы сталкиваемся с совершенно разными людьми. Среди них есть и душевнобольные, и инфекционные, и лидеры преступных группировок. Здесь нужна выдержка, умение быстро действовать и принимать решение в любой, даже очень сложной ситуации. Сейчас в современном кинематографе сложилась своеобразная интерпретация образа конвоира. Например, фильмы «Побег», «Зона», «Гражданка начальница»… Ни одного фильма нет нормального! Все поднято с ног на голову. Конвоиров обычно показывают недалекими, глупыми, асоциальными типами, в отличие от зэков. Особенно в сериале «Зона». Идет конвоир и жует баранью ногу… Честно говоря, обидно… А на самом деле нам осужденные всегда «спасибо» говорят. Многие поражаются, что мы совсем не похожи на киношных героев. Сегодня сотрудник управления по конвоированию — это пример служебной дисциплины, аккуратности, выправки и вежливости. У меня сын растет, и поверьте, я нисколько не буду против, если он пойдет по моим стопам». z «С арестантами ни в какие разговоры и шутки не вступать и никакой пищи от них не принимать, обращайся с ними ласково, без грубости. В походе держи себя чисто, одежду и обувь в порядке. Конвоиру надлежит быть здоровым, честным, неподкупаемым». Памятка конвоиру. 1890 год НОВАТОРСКИЙ ПОДХОД Начальник пишет осужденному Марина Комлева Осужденные ИК-17 довольны: теперь хоть каждый день можно напрямую общаться и задавать вопросы начальнику учреждения и его заместителям — через электронный терминал. Информационный терминал установлен в столовой учреждения, чтобы обеспечить к нему доступ всех осужденных. До недавнего времени на терминале была размещена информация краевой службы занятости, вакансии рынка труда, однако технические данные терминалов позволяют добавлять и другую информацию. По словам Юрия Владимировича Семенюка, заместителя начальника колонии по КиВР, сотрудники оценили возможности терминала сразу же после его установки: «Терминал можно сравнить с компьютером, так как можно разработать и установить на него любое программное обеспечение. Сегодня, кроме вакансий и информации службы занятости, осужденные могут на нашем терминале получить любую правовую информацию — в терминале содержатся все законы, имеющие отношение к лишению свободы, например, УК и УИК РФ. Но мы решили пойти дальше и разработали специальную программу, которая позволяет осужденным задавать вопросы напрямую руководству колонии». Программа работает по принципу «ICQ»: осужденный заходит в свой личный кабинет, набирает на сенсорном экране пароль (это номер его личного дела), на экране появляется окно, в котором он выбирает адресата сообщения (например, заместителя начальника колонии по безопасности и оперативной работе), набирает текст вопроса и нажимает на кнопку «отправить». Вопрос поступает непосредственно на компьютер соответствующего сотрудника, так как терминал подключен к информационной сети, объединяющей все компьютеры в колонии. Программа на компьютере сотрудника подает сигнал о поступившем сообщении. Сотрудник, ознакомившись с содержанием вопроса, готовит ответ и отправляет его на личный кабинет осужденного. Таким образом, ответ осужденный получает практически сразу же — в течение нескольких часов после того, как он его задал. Кстати, программное обеспечение разработали непосредственно в колонии. Разработчик программы — начальник отряда ИК-17 Валентин Владимирович Павлюкевич — предусмотрел специальную защиту, чтобы предотвратить несанкционированный доступ осужденных к базам данных на компьютерах колонии. Юрий Геннадьевич Черемных, начальник ИК-17, говорит, что плюсов у такого «мобильного общения» осужденных с администрацией немало: «Ежедневно мне и моим заместителям поступает от двух до десяти вопросов. Больше всего вопросов задают главному бухгалтеру – о порядке начисления за- Юрий Владимирович Семенюк объясняет принцип работы терминала работной платы, о денежных переводах. В основном все вопросы являются конкретными, по существу, и при необходимости – если вопрос невозможно решить посредством такой переписки, я или мои заместители вызывают осужденных на прием по личным вопросам. Моментальные сообщения помогают сотрудникам экономить рабочее время – ведь отвечать на вопросы осужденных можно в течение всего дня, когда находится свободное время, а на личный прием осужденные приходят с проблемами, уже известными сотрудникам, что позволяет решать все вопросы достаточно оперативно. Так что нововведение – служба моментальных сообщений – стало большим подспорьем в работе с осужденными». z О чем спрашивают осужденные: Юрий Геннадьевич Черемных отвечает на вопросы осужденных Обращение к начальнику колонии: «Прошу разрешить сфотографироваться в комнате свиданий». заместителю Обращение к начальника колонии по КиВР: «Прошу ускорить мне доставку видеописьма от жены, отбывающей наказание в ИК-50». Обращение к заместителю начальника колонии по БиОР: «Прошу помочь мне с трудоустройством на производстве колонии». Обращение к заместителю начальника колонии по ЛПР: «Разъясните, в каком месяце я буду этапирован в КТБ-1 для прохождения МСЭК». Обращение к главному бухгалтеру колонии: «Как перевести деньги на сберкнижку в Сбербанке?». | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) | 17 УЧРЕЖДЕНИЕ КРУПНЫМ ПЛАНОМ Оплот законности и порядка Марина Комлева 14 сентября 2006 года приказом ФСИН 31 октября объявлен профессиональным праздником — «Днем работников СИЗО и тюрем». Дата для проведения «Дня работников СИЗО и тюрем» была выбрана не случайно: 31 октября 1963 года Коллегия министерства охраны общественного порядка РСФСР приняла решение о создании в Советском Союзе следственных изоляторов, как нового вида учреждений уголовно-исполнительной системы. Этот праздник сравнительно молодой, и поэтому у «Дня работников СИЗО и тюрем» еще не успели сформироваться какие-либо праздничные традиции, а специфика учреждений не позволяет проводить какиелибо пышные торжества. Но руководство ГУФСИН России по Красноярскому краю всегда доброжелательно открывает двери следственных изоляторов для журналистов и общественности, показывает им условия содержания подследственных и условия несения службы сотрудниками. Основная задача следственных изоляторов — это обеспечение надежной изоляции арестованных в период следствия и суда, для того, чтобы исключить какое-либо влияние со стороны обвиняемых на суд, на потерпевших, на свидетелей, не допустить разглашения тайны следствия и обеспечить достижение целей уголовного судопроизводства. Поскольку в следственных изоляторах содержатся лица, пока лишь только подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, то до вступления в законную силу обвинительного приговора они считаются юридически невиновными. Поэтому они обладают в полном объеме всеми гражданскими правами, гарантированными Конституцией РФ, за исключением права на свободу передвижения. В связи с этим безусловное обеспечение прав человека и законных интересов личности является одним их важнейших, можно сказать, определяющих направлений деятельности коллективов следственных изоляторов. На этих основах строится вся повседневная деятельность сотрудников следственных изоляторов. Сегодня мы познакомим наших читателей с работой СИЗО-3 (г. Ачинск), СИЗО-4 (г. Норильск) и СИЗО-5 (г. Канск). Следственный изолятор №3 В Ачинске еще до революции 1917 года существовал тюремный острог. В 1927 году на его месте был построен «Дом лишения Свободы». В 1934 году «Дом лишения Свободы» был переименован в следственный изолятор и из ветхого деревянного здания переведен в кирпичное здание кожевенного завода по улице Промышленная,4 (ныне ул. Слободчикова). Кожевенный завод, построенный в 1917 году, представлял собой кирпичное здание со складскими помещениями, подвалом и сушилкой, и отдельное одноэтажное кирпичное здание с надстройкой конторы второго этажа, где в настоящее время находятся камеры для подследственных, больных туберкулезом, и медсанчасть СИЗО-3. В складском и сушильном помещениях были открыты мастерские: столярная, сапожная, малярный цех, художественный цех, пимокатка, кузница и мельница. В 1939 году все мастерские были ликвидированы, сушильное здание было переоборудовано под тюрьму. В 1946 году был произведен капитальный ремонт здания, построена кирпичная кузница, построено железобетонное ограждение вокруг тюрьмы. Сегодня СИЗО-3 — это современное пенитенциарное учреждение. 18 | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) Лимит наполнения: 729 заключенных. Полностью изолятор практически не заполняется, так как в основном здесь содержатся подозреваемые, обвиняемые и осужденные западных районов Красноярского края. В среднем число арестованных не превышает 500 человек. Обеспечивают надежную изоляцию подозреваемых в совершении преступлений от общества 222 сотрудника внутренней службы и 50 вольнонаемных служащих. Возглавляет учреждение с февраля 2006 года полковник внутренней службы Константин Валерьевич Шипицын. Сегодня этот следственный Начальник СИЗО-3 Шипицын Константин Валерьевич изолятор в краевой системе исполнения наказаний принято называть образцовым. Причин тому несколько. Прежде всего — материально-бытовое обеспечение заключен- Административное здание СИЗО-3 ных. Был произведен капитальный ремонт коридоров режимных корпусов, во всех камерах режимных корпусов установлены плафоны закрытого типа, установлена принудительная вентиляция, на внутренних постах установлены водонагревательные приборы, произведена замена оконных блоков, установлены оцинкованные камерные двери, произведен капитальный ремонт в помещении длительных свиданий и следственных комнатах. При изоляторе функционирует питомник служебного собаководства. В январе 2000 года введен в эксплуатацию новый корпус изолятора, построенный в соответствии с требованиями международных пенитенциарных стандартов. Площадь на одного человека составляет 4 кв. м. Отличительной чертой ачинского изолятора можно считать его внебюджетную деятельность: К. В. Шипицын уверен, что лучшая профилактика рецидивной преступности — это трудовая адаптация осужденных и подследственных. При СИЗО-3 открыт участок колонии-поселения № 19, здесь наказание от- 60 поселенцев. бывают Администрация г. Ачинска заинтересована в привлечении осужденных к работам по уборке города — осужденные работают на совесть, и при этом зарплату большую платить не надо. Сегодня 35 поселенцев следят за чистотой и порядком в городе. Трудовая адаптация осужденных отряда по хозяйственному обслуживанию и участка КП-19 в Ачинске — это собственная пекарня, выпечка из которой поступает и к заключенным, и в столовую личного состава учреждения, и на продажу в магазины города; швейная мастерская, в которой ремонтируется мягкий инвентарь, шьется спецодежда, верхонки, постельные комплекты; цех по изготовлению полуфабрикатов. В ачинском изоляторе — большое подсобное хозяйство, включающее в себя два участка, расположенные в деревнях Сосновое озеро и Курбатово. Ежегодно на подсобном хозяйстве «Сосновое озеро» засевается порядка 600 га зерновыми культурами. Здесь же имеется два помещения для содержания свинопоголовья, летние вы- гоны, рассчитанные на 1000 голов, курятник на 500 голов, помещение для содержания гусей с искусственным водоемом. На территории подсобного хозяйства «Курбатово» имеется 3 зерносклада, 2 овощехранилища, тепличное хозяйство, курятник на 300 голов, водонапорная башня и гараж для техники. Для осужденных отряда по хозяйственному обслуживанию, которые заняты на подсобном хозяйстве, построено новое двухэтажное общежитие, русская баня, вместительная столовая. Вообще отношение к осужденным и подследственным в ачинском изоляторе особенное. Сегодня у арестованных при наличии на лицевых счетах денежных средств есть приобретать возможность продукты питания и предметы первой необходимости в магазине, расположенном внутри самого изолятора. Заключенных сотрудники выводят покамерно, и они покупают в магазине все, что им необходимо. Но не только подследственные и осужденные в центре внимания руководства СИЗО. По словам Константина Валерьевича, грамотная работа с личным составом — это залог достижения высоких результатов по всем показателям: — Я считаю, что руководитель должен создать команду единомышленников. Каждый сотрудник, приходя на службу, должен понимать задачи, стоящие перед всей системой исполнения наказаний и конкретно перед подразделением. Работа с личным составом не должна вестись от случая к случаю, это комплекс мероприятий и мер, которые проводятся постоянно. Прежде всего, необходимо обеспечить достойные условия несения службы. Мы планируем построить новый актовый зал. В условиях современной ситуации необходимо сохранять здоровье, поэтому мы собираемся построить Камерное помещение СИЗО-3 | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) | 19 спортивный зал, чтобы сотрудники могли заниматься спортом в помещении с современным инвентарем. Как и все следственные Красноярского изоляторы края, СИЗО-3 оснащен современными средствами охраны и надзора. На территории учреждения установлено 79 видеокамер, 1 купольная цветная видеокамера общего обзора. На контрольно-пропускном пункте СИЗО-3 установлен пост досмотра с металлообнаружителем «Гвоздика» для предотвращения проноса в учреждение запрещенных предметов. За последние три года модернизированы охранные сооружения: уве- ветствии с требованиями ст. 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», размещение каждой категории происходит в отдельных режимных корпусах, постах или этажах. Кроме надежной изоляции, одна из важнейших задач сотрудников следственного изолятора, считает полковник Шипицын — это работа по социальной адаптации осужденных и подследственных: — Людям, которые сегодня попали в места лишения свободы, надо помочь, дать им еще один шанс. Пост оператора видеонаблюдения СИЗО-3 личено число инженернотехнических средств охраны, переоборудованы постовые вышки, установлены дополнительные видеокамеры для наблюдения за периметром, построено основное ограждение сплошного заполнения из шлакоблоков, улучшено освещение периметра, пост ТСО оборудован системой видеонаблюдения. В СИЗО-3 полностью обеспечено раздельное содержание арестованных на территории изолятора: в соот- Медицинская часть СИЗО-3 20 | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) Сотрудники отдела режима СИЗО-3 Огромная ответственность лежит на ведомственных психологах, соцработниках. Наше учреждение активно сотрудничает с православной церковью, с общественными организациями. Представители общественности и средств массовой информации постоянно посещают изолятор, общаются с заключенными. Такое общение снимает напряженность в учреждении, и это видно по глазам, по лицам подследственных. Я считаю, если работу по духовному воспитанию проводить регулярно и комплексно, процент рецидивной преступности снизится. Сотрудники изолятора активно взаимодействуют с руководством ачинского филиала Краевого центра социальной адаптации для бывших осужденных и Управлением социальной защиты населения администрации г. Ачинска по вопросам трудоустройства и оказания социальной помощи освобождающимся осужденным. z Следственный изолятор №4 Начальник СИЗО-4 Шульга Олег Федорович Норильск вошел в историю нашей страны как особенный город — город-лагерь, город-завод. Здесь в самые страшные годы репрессий безостановочно работала машина Норильлага, поставляя рабочую силу — з/к — на рудники и шахты, на строительство комбината «Норильский никель». За прошедшие годы лагпункты и отделения Норильлага исчезли — разрушились от времени или были снесены, на их месте построены новые здания. От разветвленной сети лагерей в Норильске остались лишь здания в старой части города, мемориальный комплекс «Норильская Голгофа», возведенный на месте первых захоронений заключенных. Частью такой истории Норильска можно считать и следственный изолятор № 4 ГУФСИН края. Норильский следственный изолятор образован приказом МВД СССР в 1980 на базе ЛТП № 1 УВД Красноярского Крайисполкома. Здания ЛТП были построены в 1957 году в «старом» городе, сейчас здесь функционируют два режимных корпуса СИЗО. Все здания в Норильске строятся на сваях — из-за вечной мерзлоты фундаменты, что называется, постоянно «плывут», и многие дома в «старом» городе сегодня не эксплуатируются из-за опасности обрушения. Эти дома стоят как суровые памятники прошлого, напоминая о скоротечности человеческой жизни. Здания СИЗО-4 постоянно ремонтируются, правда, внешне это не очень заметно — из-за неблагоприятной экологической ситуации в Норильске штукатурить фасады или покрывать их другими отделочными материалами нет смысла, буквально через несколько зимних месяцев стены становятся унылого грязно-серого цвета. Лимит наполнения СИЗО — 1120 подследственных, однако полностью изолятор в последние годы не наполняется, так как здесь находятся под стражей только жители Заполярья (Норильск, Талнах, Дудинка, Кайеркан и т.д.). В настоящее время в камерах изолятора содержатся порядка 300 человек: это мужчины, женщины и несовершеннолетние. Выполнение хозяйственных работ обеспечивают 39 осужденных отряда хозобслуги. После вступления приговоров в законную силу осужденные этапируются матеавиакараулами на рик. По словам Александра Александровича Шабалина, заместителя начальника СИЗО-4 по кадрам и воспитательной работе, иногда осужденным приходится ждать очереди на полет в самолететюрьме по несколько месяцев — авиакараулы на материк летают не чаще раза в месяц, заполняемость самолета — порядка 100 человек. В настоящее время в учреждении проходят службу 219 сотрудников. Возглавляет СИЗО-4 с 2007 года пол- ковник внутренней службы Олег Федорович Шульга. За это время в следственном изоляторе изменилось многое, прежде всего, улучшились материально-бытовые условия: полностью завершен ремонт первого режимного корпуса, комнат длительных свиданий, отряда хозобслуги, следственного отделения. Всего в СИЗО-4 имеется 139 камер для размещения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. На каждого постояльца приходится больше 4 кв. метров. Осужденные отряда хозобслуги проживают в отдельном помещении во втором режимном корпусе, здесь также созданы хорошие бытовые условия. Именно поэтому, считает А. А. Шабалин, сегодня арестованные и подследственные перестали жаловаться на условия Заместитель начальника СИЗО-4 по кадрам и воспитательной работе Шабалин Александр Александрович | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) | 21 содержания — ремонты жилых помещений и камер проводятся постоянно, в это вкладываются значительные денежные средства. Не жалуются подследственные и на питание — несмотря на то, что учреждение находится на Крайнем Севере, в нем есть собственное (пусть и небольшое) подсобное хозяйство, которое насчитывает 100 голов свиней. Основная часть продуктов завозится в навигационный период. Как поясняет Александр Александрович Шабалин, в рационе подследственных присутствует много консервированных овощей, однако основное отличие «северного» стола — обилие свежей и мороженой рыбы (щука, налим, пелядь и многое другое), а также оленины. Как и во всех СИЗО края, больные арестованные в СИЗО-4 содержатся в специальном корпусе, изолиостальных. рованном от В изоляторе функционирует оснащенная современным медицинским оборудованием медико-санитарная часть, прием ежедневно ведут два аттестованных врачаэкстренных терапевта. В случаях арестованных вывозят в больницы Норильска для оказания медицинской помощи. В соответствии с требованиями ст. 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в СИЗО-4 еще в начале этого года все арестованные были размещены по категориям, чтобы исключить влияние рецидивистов на тех, кто оказался в заключении впервые. Типовые пятиэтажные здания СИЗО-4 «разбиты» на отдельные посты в соответствии с категориями. Переходы между постами отсекаются специальными заграждениями (решетками), на которых установлены электрозамки. Вообще обеспечение безопасности персонала изолятора поставлено на очень высоком уровне — изолятор, небольшой по своей площади, оборудован 50 камерами видеонаблюдения, тревожной сигнализацией. Любое правонарушение со стороны подследственных фиксируется операторами видеонаблюдения. На контрольно-пропускном пункте СИЗО-4 установлен пост досмотра с металлообнаружителем «Гвоздика», благодаря этой установке пронести на территорию изолятора запрещенные металлические предметы стало практически невозможно. Олег Федорович Шульга отмечает, что с внедрением технических средств охраны и контроля работать стало легче, арестованные стали меньше нарушать порядок, зная, что даже за самое мелкое нарушение последует справедливое наказание. Сегодня в изоляторе содержится два подростка. Чтобы несовершеннолетние, находясь в заключении, не теряли времени даром, в СИЗО-4 организовано обучение — каждый день учителя городской школы приходят в учебно-консультационный пункт. Подростков в соответствии с расписанием занятий выводят в учебные классы. СИЗО-4 — учреждение, открытое для посещения общественности. Как говорит Олег Федорович, секретов у сотрудников изолятора нет: 22 | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) Взгляд со стороны Всевидящее око ...За тем, что происходит в камере, можно наблюдать через специальный глазок в двери. В этом журналистам не отказывают. Входящие сразу замечают царящие в помещениях чистоту и порядок. Нарисованная на металлическом столе шахматная доска свидетельствует о том, что арестантам не запрещается играть в шахматы и шашки. Во многих камерах имеется телевизор. Ни к какой трудовой или иной деятельности подследственных не привлекают. Кто-то днями напролет читает книги, кто-то пытается взглядом просверлить потолок. А кто-то, вероятно, напрягает ум, сочиняя реплики для грядущего суда, ведь закон дает человеку право не свидетельствовать против себя. Даже совершивший преступление может искать для себя оправдание. На осматриваемом нами участке дежурит младший инспектор внутренней службы Елена Тетерина. Со своими неженскими обязанностями женщина справляется без труда. И общество находящихся под следствием Елену не смущает. — Я работаю в СИЗО уже четвертый год, — рассказывает Елена. — Существует внутренний распорядок, согласно которому подследственным что-то запрещено. Моя обязанность — следить за тем, чтобы порядок соблюдался. Пить чай и общаться по душам мне с арестантами не приходится, а потому не могу сказать, что испытываю какие-то особые ощущения от их соседства. Несмотря ни на что, для меня это, в первую очередь, люди, которым может вдруг понадобиться помощь. Ведь я наблюдаю также и за тем, чтобы у них все было в порядке. Александр Семченков, «Заполярный вестник», № 91 Камерное помещение СИЗО-4 — В нашем обществе еще бытует стереотип, что современная УИС — наследница ГУЛАГа. Это не так. Нам скрывать нечего, поэтому журналисты норильских СМИ, родственники осужденных отряда хозобслуги — частые гости в нашем учреждении. Я считаю, когда люди могут увидеть своими глазами камеры, оценить условия содержания, пообщаться с нашими подопечными, у них не возникает ощущения, что тюрьма — это страшное место, где пытают и бьют. Согласно плану реформирования российской системы исполнения наказаний, в СИЗО-4 в одном из корпусов будет находиться тюрьма особого режима. Уже сейчас ведутся ремонтные работы во втором корпусе изолятора, который будет перепрофилирован в тюремный корпус. В тюрьмах особого режима будут содержаться осужденные к пожизненному заключению, а также совершившие тяжкие или особо тяжкие преступления в период отбывания наказания — то есть матерые преступники с большими сроками заключения. Но начальник СИЗО-4 считает, что материально-бытовое обеспечение, оснащение новейшими системами охраны и безопасности, создание тюремных камер — это не главное: — Никакие, даже самые современные, средства безопасности и охраны не смогут заменить человека. Поэтому уже сегодня сотрудников готовят к работе со сложной категорией осужденных. Наши сотрудники должны быть морально готовы к выполнению своих служебных обязанностей в любой оперативной обстановке. Готовность остановить преступника в случае возникновения чрезвычайной ситуации, умение контролировать собственные эмоции — это только часть подготовки будущих тюремщиков. Важнее обучить сотрудников таким методикам работы с осужденными, чтобы нарушения режима содержания в принципе не возникали. Полковник Шульга коллектив уверен, что СИЗО-4 — это команда профессионалов, и любая, даже самая сложная задача им по плечу — ведь это люди, живущие в Заполярье, которых Крайний Север закалил и научил не сдаваться даже в самых тяжелых ситуациях. z Следственный изолятор №5 Канск — небольшой городок в 200 км от Красноярска. Именно в этом городе находится единственное учреждение на всей территории Восточного региона Красноярского края, предназначенное для содержания лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу — СИЗО-5. История канского СИЗО началась в 1926 году, когда в черте города была основана тюрьма. Согласно сохранившемуся паспорту учреждения, в 1932 году оно называлось Следственная тюрьма №2 УНКВД по Красноярскому краю (СТ-2). Позднее, в 1964 году, тюрьма была переименована в Учреждение ИЗ 19/7 (условное наименование — следственный изолятор № 7). Лимит наполнения тюрьмы составлял 440 человек. Но в связи с большим наплывом заключенных, по указу Президиума Верховного Совета СССР, в 1940 году в тюрьме содержалось 700 человек. Тюрьма охранялась надзорсоставом, который был обучен методам защиты без оружия (самбо), на вооружении находились винтовки и револьверы типа наган. Штат учреждения насчитывал всего 59 человек. Тюрьма состояла из 4-х корпусов, 3 из которых были деревянные, в единственном кирпичном корпусе располагалась тюремная больница, состоящая из 4-х камер. В тюрьме имелось 43 камеры, в том числе 4 для приговоренных к высшей мере наказания. В дальнейшем территория учреждения претерпела большие изменения, значительно увеличился штат сотрудников учреждения и количество содержащегося спецконтингента (в 2000 году количество содержащегося спецконтингента достигало 1200 человек). Постепенно на территории учреждения взамен деревянных зданий были выстроены режимные корпуса (пристроены | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) | 23 Взгляд со стороны По ту сторону забора Заместитель начальника СИЗО-5 по ЛПР Т.В. Осипова (слева) к имеющемуся кирпичному режимному корпусу, заменено основное ограждение). В 1964 году была построена собственная котельная; в 1998 году сдан в эксплуатацию новый гараж, а еще через год — новое овощехранилище. Для обеспечения содержащихся в СИЗО граждан хлебом и хлебобулочными изделиями в 2000 году была построена хлебопекарня. В 2001 году на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации «О внесении изменений в наименование следственных изоляторов и тюрем, входящих в состав уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, установлении им лимитов наполнения» приказом начальника ГУИН по Красноярскому краю от 23 марта 2001 года № 189 «О внесении изменений в наименование следственных изоляторов и тюрем» следственный изолятор № 7 был переименован в следственный изолятор № 5, с лимитом наполнения 535 человек. На данный момент в следственном изоляторе содержится 487 подследственных, из них 76 женщин и 18 несовершеннолетних. Сегодня СИЗО-5 — современное пенитенциарное учреждение, оснащенное техническими средствами охраны и надзора. Всего на территории учреждения установлено 70 видеокамер, купольная цветная видеокамера общего обзора. За последние годы модернизированы охранные сооружения: увеличено число инженерно-технических средств охраны, переоборудованы постовые вышки, установлены 24 | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) ...Осмотр изолятора начался с режимного корпуса, где содержатся женщины и несовершеннолетние. Камера, куда нас запустили, была определенно дамской. Хотя, пожалуй, чуть ли не единственным признаком этого были скромные предметы косметики на крепко привинченной к стене полочке. Намертво прикреплены и двухъярусные кровати, и скамейка. Постели заправлены идеально и как-то по-особому. Здесь же полочка с немудреными книгами и настольные игры – шашки, шахматы. Камеры оснащена и огороженным санузлом. Цветной телевизор, стоящий у окна, явление не самое распространенное в изоляторе. Чаще его можно встретить только в женских или подростковых камерах. Как объяснило руководство, телеприемник может попасть сюда только после тщательного досмотра. Его попросту вскрывают и смотрят, не лежит ли в нем чего запрещенного. Обычно вскрытие ведет к утрате права на гарантийный ремонт. От каждой такой камеры в коридор ведет сигнальный фонарь. Когда ее обитатель хочет вызвать дежурного, он просто нажимает кнопку. Есть тут и отдельные камеры для больных туберкулезом и сифилисом. Ведь попадает народ сюда самый разный, вплоть до бомжей. Внимание представителей прессы привлекли привинченные к стенам вертикальные трубки с закрепленным дном. (Вообще, в подобных местах, кажется, все надежно и старательно привинчено, приварено, приклепано). Нам объяснили, что это «ключеулавливатель». В случае нападения сотрудник выбросит связку ключей от камер и прочих помещений в трубку, и достать ее будет нелегко. Александр Шестериков, «Канские ведомости», 13 октября 2010 г., № 41 Служба охраны СИЗО-5 дни с осужденными отряда хозобслуги и несовершеннолетними правонарушителями проводятся культурно-массовые и спортивные мероприятия. Для тех, кто на свободе не получил среднего образования, в СИЗО-5 работает учебно-консультационный пункт, в котором получают среднее школь- В сентябре 2010 года изолятор следственный возглавил подполковник внутренней службы Олег Николаевич Гутник. Первоначальная задача, которую поставил перед собой новый начальник учреждения, звучит следующим образом: «Совершенствование условий подследссодержания Юрий Викторович Бабешко дополнительные видеокамеры для наблюдения за периметром, улучшено освещение периметра, пункт управления ТСО оборудован системой видеонаблюдения. Условия содержания соотподследственных международветствуют ным нормам. В камерах созданы все необходимые бытовые условия: имеются электрохолодильники, чайники, проведено водоснабжение. Помимо этого, руководство изолятора решает вопрос с установкой в каждой камере телевизора. Заместитель начальника по кадрам и воспита- Хебопекарня СИЗО-5 тельной работе с осужденными Юрий Викторович Бабешко поясняет: «На сегодняшний день во всех камерах, где содержатся женщины и несовершеннолетние, установлены телевизоры. Что касается камер для содержания мужчин — по мере возможности телевизоры в эти камеры закупаются. Но даже за неимением таковых, во всех помещениях есть радио, имеются настольные игры — шахматы, шашки, нарды. Также в учреждении имеется собственная библиотека, в которой насчитывается более 13000 книг». В выходные и праздничные Олег Николаевич Гутник ное образование 23 ненасовершеннолетних, ходящихся под стражей, а также 11 осужденных бригады по хозяйственному обслуживанию учреждения, не имеющих полного среднего образования и не достигшие 30-ти летнего возраста. Для обучения подростков и осужденных хозбригады выделен специально отремонтированный учебный класс, оснащенный новейшей компьютерной техникой. С 1998 по 2010 год, руководство учреждением осуществлял подполковник внутренней службы Сергей Викторович Бида. твенных и улучшение бытовых нужд сотрудников». На проведенном Дне открытых дверей для журналистов местных СМИ Олег Николаевич отметил: «Мне как руководителю очень повезло с коллективом сотрудников учреждения. Коллектив стабильный, сплоченный. Если нужна помощь, уговаривать никого не приходится. В новой должности особых трудностей я не испытываю, работа эта мне знакома (ранее О. Н. Гутник работал в отделе СИЗО и тюрем ГУФСИН — прим. ред.). Главное — коллеги меня понимают и поддерживают». z | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) | 25 БУДЬ ЗДОРОВ! Осторожно — остеохондроз! Елена Юрьевна Яркова, врач-невролог Краевой больницы №1 ГУФСИН края По статистике, практически каждый второй человек после 25 лет страдает остеохондрозом. Но, в основном, люди начинают чувствовать проявление остеохондроза после 35 лет. Развитию и обострению остеохондроза позвоночника способствуют статические и динамические перегрузки, а также вибрация. Причин тому несколько: работа, связанная с частыми изменениями положения туловища — сгибаниями и разгибаниями, поворотами, рывковыми движениями; поднятие тяжестей; неправильная поза в положении стоя, сидя, лежа и при переносе тяжестей; занятия физкультурой и спортом без учета влияния больших физических нагрузок; неблагоприятные метеоусловия — низкая температура при большой влажности воздуха. Но нельзя сказать, что если вы будете в точности следовать всем указаниям, то остеохондроз вам не грозит. Ведь причиной возникновения этого заболевания могут быть травматические повреждения. Мне кажется, что каждому человеку необходимо знать, какую опасность представляет остеохондроз, и что нужно делать для того, чтобы болезнь прошла мимо. Термин «остеохондроз» образован из двух греческих слов, означающих «кость» и «хрящ». Остеохондроз — заболевание хрящевых поверхностей костей опорно-двигательного аппарата, преимущественно позвоночника, а также тазобедренных и коленных суставов. Чтобы понять суть этого заболевания, необходимо хотя бы в общих чертах разобраться в строении Позвонки позвоночника. соединены между собой связками и межпозвоночными дисками. Отверстия в позвонках образуют канал, в котором находится спинной мозг; его корешки, содержащие чувствительные нервные волокна, выходят между каждой парой позвонков. При сгибании позвоночника межпозвоночные диски несколько уплощаются на стороне на- клона, а их ядра смещаются в противоположную сторону. Проще говоря, межпозвоночные диски — это амортизаторы, смягчающие давление на позвоночник при нагрузках. Массовая заболеваемость связана, прежде всего, с вертикальным положением человека, при котором нагрузка на позвоночник и межпозвоночные диски значительно выше, чем у животных. Если не научиться правильно сидеть, стоять, лежать, то диск теряет способность к выполнению своей функции (амортизация), спустя некоторое время внешняя оболочка растрескивается, диска и образуются грыжевые выпячивания. Они сдавливают кровеносные сосуды, что приводит к нарушению спинального кровообращения или корешка спинного мозга, а в редких случаях сдавливается и сам спинной мозг. Эти изменения сопровождаются болевыми ощущениями и рефлекторным напряжением мышц спины. Чаще всего больные жалуются на боль, которая не дает покоя ни днем, ни ночью. Боль бывает разной локализации и интенсивности, которая чаще всего снимается обезболивающими и противовоспалительными препаратами. Но в любом случае ведет к временной нетрудоспособности, и зачастую требует длительной реабилитации. Как известно, предупредить болезнь легче, чем ее лечить. Профилактика остеохондроза необходима всем: и детям, и взрослым, тем более, ничего сложного в этом нет, и никаких специальных усилий профилактика По локализации различают шейный, грудной, поясничный, крестцовый и распространенный остеохондроз. Чаще всего диагностируется поясничный остеохондроз (свыше 50 % случаев), шейный (более 25 %) и распространенный (более 15 %). 26 | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) Елена Юрьевна Яркова остеохондроза не требует. Первым (и едва ли не самым главным!) пунктом является забота о здоровье позвоночника. Для этого советуем постоянно заниматься спортом или хотя бы гимнастикой, что поможет развить мышечный корсет и улучшить кровообращение. Следующее правило — постоянно следите за осанкой и походкой, не стоит горбиться и сутулиться. Идеальная осанка — это когда голова и спина находятся на одной вертикали, плечи расправлены, лопатки не выпирают, грудь приподнята, а живот втянут. Желательно как можно чаще висеть на турнике, растягивая позвоночный столб и давая ему отдохнуть. Обеспечьте себе такой сон, при котором ваш позвоночник будет принимать правильное положение. Идеальная поза для позвоночника — лежа на спине, при этом матрац должен быть достаточно жестким — ортопедическим. Если у вас однообразная сидячая работа, обязательно раз в два часа делайте перерывы. Расслабьтесь, сделайте несколько вращающих движений головой и плечами, пройдитесь. По возможности погуляйте на свежем воздухе. Кстати, такие перерывы узаконены КЗОТом и разрешены для людей, постоянно работающих за компьютером. К профилактике отнесем сбалансированное и витаминизированное питание. употреблять Старайтесь в пищу рыбу и морепродукты, орехи, бобовые и молочные продукты. Периодически принимайте витамины, комплексные этим вы не допустите нарушения обмена веществ и застрахуетесь от появления остеохондроза. Губительной нагрузкой на позвоночник является лишний вес, поэтому старайтесь не поправляться. Вылечить остеохондроз практически невозможно. Деформация хряща — необратимый процесс. Поэтому основная задача лечения — приостановить течение болезни и избавить человека от неприятных симптомов. Методов лечения существует множество. Какому доверять — решать вашему лечащему врачу, так как каждый случай индивидуален. Краевая больница № 1 ГУФСИН края при профилактическом осмотре охватывает порядка 7500 сотрудников. На приеме у невролога до 50 % из общего числа обследуемых жалуются на боли в позвоночнике. Есть пациенты с тяжелыми грыжами дисков, которые требуют оперативного нейрохирургического вмешательства с последующей длительной реабилитацией. С каждым годом количество пациентов, состоящих на диспансерном учете с диагнозом «Грыжа дисков», неуклонно растет. Так, в 2009 году находилось на диспансерном учете у невролога 9 человек, в 2010 году — 12 человек. Скорее всего, это обусловлено тем, что большинство сотрудников ведут нездоровый образ жизни: не занимаются физкультурой и спортом, неправильно питаются, страдают ожирением. В последнее время проблема заболеваемости остеохондрозом сотрудников ГУФСИН приобретает все большую актуальность, и медицинский персонал больницы уделяет огромное внимание его профилактике. В настоящее время сотрудники, нуждающиеся в лечении остеохондроза, могут получить все необходимые процедуры непосредственно в больнице ГУФСИН. Пациентам назначают лечебную физкультуру, массаж, мануальную терапию, грязелечебницу, мини-сауны, водные процедуры, тракционный стол, нефритовую кровать и рефлексотерапию. Но, несмотря на доступность новейших методов лечения, каждый должен помнить, что его здоровье зависит только от него самого, от правильного образа жизни и соблюдения простых правил самопрофилактики. z Комплекс гимнастики при остеохондрозе Данная лечебная гимнастика при остеохондрозе считается самой оптимальной. Она эффективно подходит как детям, так и взрослым, и пожилым людям. Проделывайте лечебную гимнастику каждый день, не пропуская! Упражнение на расслабление Ложитесь на спину, руки вдоль туловища ладонями вверх. Сделайте тихий, глубокий вдох, вместе с тем сгибая ноги в коленях и поднимая предплечья так, чтобы кисти рук легко свисали, локти в это время упираются в пол. На выдохе мягко выпрямите ноги и руки. Затем медленно поверните голову сначала вправо, потом влево. Это расслабляющее упражнение делается после каждого из следующих упражнений. При этом его можно повторить несколько раз. Темп вы выбираете себе сами. Каждое упражнение из лечебной гимнастики следует выполнять по 7 раз. А упражнения под номером 2, 3, 6, 7 нужно выполнить по 7 раз в обе стороны. Не забывайте после каждого упражнения, выполнять расслабляющее упражнение. Итак, приступим: 1. Ноги на ширине плеч. Совершая вдох, поверните голову вправо, а стопы в тоже время влево, стараясь при этом положить их на пол. С выдохом в обратную сторону. 2. Пятку левой ноги положите на носок правой. На вдохе наклоните голову вправо, а стопы одновременно влево. С выдохом наклоните голову влево, а стопы вправо. То же, положив пятку правой ноги на носок левой. 3. Лодыжку согнутой левой ноги положите на коленную чашечку распрямленной правой ноги. На вдохе наклоните голову влево, а правое бедро с правым коленом, вправо, стараясь левым коленом коснуться пола. На выдохе — в обратную сторону, положив лодыжку согнутой правой ноги на коленную чашечку выпрямленной левой. 4. Широко расставьте согнутые в коленях ноги, стопы на полу. На вдохе сделайте поворот влево, положив ноги на пол. Голову синхронно поверните вправо. На выдохе сделайте то же самое в обратную сторону. 6. Правая нога согнута, ступня на полу. Лодыжку согнутой левой ноги положите немного выше правой коленной чашечки. На вдохе сделайте поворот тазом вправо, пытаясь левым коленом коснуться пола, голову наряду с этим поверните влево. На выдохе — в обратную сторону, положив лодыжку согнутой правой ноги немного выше левой коленной чашечки. 7. Сомкните ноги вместе и оторвите их от пола. На вдохе таз поворачивайте влево, пытаясь коснуться бедрами пола, а голову наряду с этим поверните вправо. На выдохе осуществите те же движения в другую сторону. | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) | 27 МИЛОСЕРДИЕ Общие дети Марина Комлева Говорят, детские глаза — это зеркало мира. Когда в глазах малышей отражается жестокость этого мира, его обиды, значит, мир болен. Чтобы в глазах брошенных родителями детей засветилась радость, мы, взрослые, должны приложить максимум усилий. Однако в обыденности повседневной жизни мы часто не задумываемся о тех, кому сейчас плохо и кто нуждается в нашем внимании. Одна из самых главных ценностей нашей жизни — это живое человеческое общение. Это очень хорошо понимают сотрудники шестой колонии (г. Красноярск), которые в течение 10 лет шефствуют над детским домом «Самоцветы». Как рассказывает заместитель начальника ИК-6 по кадрам и воспитательной работе Антон Юрьевич Муравьев, сотрудничество ИК-6 с администрацией детского дома началось еще до того, как его назначили в 2007 году на должность замполита — по сути дела, функции попечителя» «главного достались ему, что называется, по наследству от предыдущего заместителя начальника по КиВР. К чести Антона Юрьевича, идею попечительства он не забросил, а наоборот, подошел к ней ответственно — за прошедшие три года колония постоянно принимала участие в мероприятиях и праздниках «Самоцветов»: — Мы регулярно созваниваемся с руководством детского дома, узнаем, как у них дела, нужна ли помощь. Мне бы хотелось сказать спасибо всем сотрудникам нашего учреждения, прежде всего, начальнику отдела кадров ИК-6 Антонине Александровне Мустафиной. Именно она и ее сотрудники — лучшие друзья наших подшефных. Вообще участие в попечительстве — это дело добровольное. При этом никого из наших сотрудников не приходится заставлять, все приходят к ребятишкам из детского дома по собственной воле, не жалея своего свободного времени. Дети и воспитатели детского дома — почетные и желанные гости на всех которые мероприятиях, проходят в ИК-6. Юные артисты с удоприезжают вольствием в колонию к своим попечителям на праздники, показывают свои таланты и умения. Каждое выступление детей становится подарком прекрасным для личного состава колонии, так как художественная самодеятельность в детском доме поставлена на очень высокий уровень: дети неоднократно дипломанстановились тами городских и краевых творческих конкурсов. По словам директора детского дома Людмилы Николаевны Сотниковой, Антон Юрьевич Муравьев с подшефными 28 | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) взаимодействие с колонией началось во время «Самостроительства цветов» около десяти лет Администрация назад. детского дома обратилась в ИК-6 с просьбой оказать помощь в обустройстве территории прогулочного дворика. Сотрудники колонии тогда подарили «Самоцветам» детский городок, сделанный из дерева, и по сей день они стараются материально, помогать «Счастье всего мира не стоит одной слезы на щеке невинного ребенка». Ф.М. Достоевский хотя шефов, помимо ИК-6, у этого детского дома много. Дети проживают в достойных условиях — у них есть прекрасный спортзал, творческие мастерские, театральная студия, благодаря всем попечителям (в том числе телекомпании «Афонтово») сделан хороший ремонт. Название «Самоцветы» неслучайно: дети в учреждении проживают в так квартирах, называемых а не отрядах, причем каждая квартира отделана под цвет определенного камня — малахит, лазурит, янтарь и т. д. На каждый День рождения детского дома сотрудники ИК-6 приезжают с подарками. Обычно, Мураотмечает А. Ю. вьев, сотрудники колонии дарят бытовую технику и аппаратуру, сладкие подарки ребятишкам. Кроме того, при необходимости ИК-6 помогает «Самоцветам» с автотранспортом, в колонии ремонтируют обувь воспитанников, так как в ИК-6 функционирует собственный обувной цех. Осенью сотрудники колонии высадили на территории детского дома саженцы деревьев. Главное, считают сотрудники шестой колонии — это неравнодушие к детским судьбам. Поэтому они стараются во время своих посещений поговорить с ребятами, многих из них они знают по име- нам, знают об их успехах и достижениях. — Конечно, мы стараемся по мере возможности помогать «Самоцветам», но, на мой взгляд, важнее не материальные ценности, а живое общение с детьми, — говорит А.Ю. Муравьев. — Наши приезжают сотрудники в детский дом, разговаривают с ребятишками, которым просто не хватает взрослого участия. Дети ждут «дяденек в форме» для того, чтобы рассказать о своих успехах и заботах, поделиться радостью и проблемами. Мы рассказываем им о своей работе, о службе в правоохранительных органах. Каждый год я готовлю для администрации «Самоцветов» список мест в ведомственных учебных заведениях, в этом году один выпускник хотел поступить к нам на службу. К сожалению, он не прошел по состоянию здоровья. Но подрастают другие дети, возможно, кто-то из них придет работать в нашу колонию. В октябре попечители устроили для своих подопечных необычное мероприятие — они приехали в «Самоцветы» на настоящей пожарной машине. Как только пожарная машина ИК-6 въехала на территорию детского дома, была объявлена пожарная тревога и началась эвакуация детей. Начальник пожарной части Олег Евгеньевич Смирнов дает ребятам первые уроки пожарного мастерства ведомственной пожарной охраны ИК-6 Олег Евгеньевич Смирнов оценил действия всех участников мероприятия «на отлично»: — И дети, и воспитатели были эвакуированы из «горящего здания» в течение нескольких минут, так что в случае чрезвычайного происшествия мы надеемся, что наши справятся подшефные с ситуацией. Так как ИК-6 дислоцируется рядом с детским домом, мы в любую минуту придем им на помощь. Такие учения в подшефном детском доме с привлечением пожарной техники колонии прошли впервые. Кстати, идея пригнать пожарную ма- шину в детский дом принадлежала Олегу Евгеньевичу — ведь большинство детей никогда не видели «пожарку». настоящую А еще ребятишки смогли примерить форму пожарного, объявить по громкой связи общую тревогу, подержать в руках инструменты, которые пожарные используют при тушении огня. Олег Евгеньевич рассказал детям о профессии пожарного, о том, где можно ее получить. Уставшие, но очень довольные, ребята еще долго между собой обсуждали прошедшего события дня. А их горящие глаза и дружное спасибо — лучший подарок для тех, кто не жалеет своего времени на доброе дело. z | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) | 29 НАША СМЕНА Сотрудники учреждений ГУФСИН края готовят себе смену Марина Комлева ГУФСИН России по Красноярскому краю совместно с Министерством образования реализует проект по обучению старшеклассников основам правоохранительной деятельности. Преподавание элективного курса ведется в двух школах – МОУ Октябрьская СОШ №9 (пос. Октябрьский Богучанского района) и МОУ Громадская СОШ (пос. Громадск Уярского района). Обе школы расположены в отдаленных поселках, где градообразующими предприятиями являются учреждения уголовно-исполнительной системы края – ОИУ-26 в п. Октябрьский и ИК-16 в п. Громадск. В основном в этих школах учатся дети сотрудников исправительных учреждений. Всего в настоящее время дополнительное образование получают более 50 школьников. Проект направлен на формирование у старшеклассников профессиональной ориентации на службу в учреждениях и органах уголовносистемы. Уже исполнительной в 9-11 классах ребята изучают основы правоохранительной деятельности, действующее законодательство, основы психологии и медицинской подготовки, учатся стрелять, а также овладевают навыками строевой подготовки. Если предметы теоретического цикла ведут учителя школ, то практические предметы — строевую, огневую подготовку, занятия по физической подготовке, основам борьбы и самообороны ведут сотрудники исправительных учреждений. Старшеклассники знакомятся с прадеятельностью воохранительной не только в классах школы, но и на объектах колоний. Так, например, учебные стрельбы для подростков проводятся на базе стрельбищ исправительных учреждений. В поселке Громадск, где дислоци- 30 | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) Занятия в клубе «Феникс» для многих громадских ребят стали ценным жизненным ориентиром руется ИК-16, при школе уже в течение нескольких лет работает военнопатриотический клуб «Феникс», в котором ребята 10-11 лет осваивают азы военного дела под руководством сотрудников колонии. Как отмечает заместитель начальника ИК-16 по кадрам и воспитательной работе Владимир Фадеевич Ващенко, многие из школьников уже умеют обращаться с оружием, знают приемы самообороны, поэтому элективный курс не стал для них чем-то необычным: «Команда клуба «Феникс» неоднократно участвовала в различных конкурсах и смотрах. Ребята всегда очень ответственно относятся к таким мероприятиям, поэтому не раз занимали призовые места. Для них клуб — это любимое место, многие уже сейчас собираются пойти по стопам родителей — поступить на службу в уголовноисполнительную систему». По словам директора Громадской школы Нины Михайловны Бочаровой, ребята с удовольствием носят форму сотрудников УИС, которую им специально сшили: «Я считаю, что этот курс дисциплинирует школьников, дает им понимание того, что такое гражданин, что слова «Отечество», «Родина» — это не просто громкие фразы, а основа государственности. Эти ребята — будущее нашей страны, ее защита и опора. Мы не первый год сотрудничаем с сотрудниками ИК-16, и можем с уверенностью сказать, что наши выпускники станут не только гордостью школы. Через несколько лет, и это совершенно точно, ими будут гордиться правоохранительные органы Красноярского края». z Военным можешь ты не быть, но патриотом быть обязан Елена Ломакина С 2006 года в Красноярском крае реализуется молодежный проект «Енисейский меридиан», который является одним из базовых проектов Краевой целевой программы «Комплексные меры поддержки гражданско-патриотического самоопределения молодежи Красноярского края» в рамках реализации военнопатриотического направления организации патриотической работы в крае. Проект направлен на формирование у молодежи положительного отношения и интереса к службе в армии, спорту, здоровому образу жизни. Реализация проекта осуществляется в тесном сотрудничестве с РОСТО ДОСААФ, военным комиссариатом края, спортивными федерациями края. Ключевым механизмом поддержки и развития проекта является краевая многоэтапная военно-патриотическая игра «Енисейский меридиан». Игра включает в себя несколько этапов: горно-штурмовая подготовка, строевой смотр, радиообмен, исторический конкурс, «техногенная катастрофа», «информационные войны», антитеррор, пейнтбол. В игре участники демонстрируют мастерство преодоления любых препятствий, способность ориентироваться в незнакомой ситуации, точность попадания в цель и технику самообороны, умение оказывать первую медицинскую помощь, а также свои знания истории России и Красноярского края. В этом году уже в пятый раз в «Енисейском меридиане» приняли участие дети сотрудников Краевой туберкулезной больницы № 1. Далеко не каждое пенитенучреждение циарной системы края может заявить о том, что на его базе существует постоянно действующий военно-патриотический клуб для детей сотрудников. В Краевой туберкулезной больнице № 1 он существует с 2006 года. создания Инициатором клуба стал начальник КТБ-1 подполковник внутренней службы Владимир Феликсович Элярт. Несмотря на сложный режим работы и постоянную занятость, сотрудники учреждения с готовностью поддержали идею начальника и со всей ответственностью подошли к организации занятий с ребятами. «Наш клуб «Ермак» работает постоянно, единственный перерыв — летние каникулы, — поясняет руководитель клуба капитан внутренней службы Дмитрий Николаевич Спиридонов, старший инспектор отдела охраны КТБ-1. — Мы занимаемся с ребятами огневой, строевой и физической подготовкой. В качестве преподавателей в клубе задействованы только соучреждения. трудники Например, я веду огневую подготовку, начальник отдела охраны подполковник Ленков Дмитрий Владимирович обучает ребят строевым приемам, стар- шая медсестра физиотерапевтического кабинета Элярт Анна Эдуардовна и старшая медсестра онкологического отделения Комбасова Людмила Анатольевна учат оказывать первую медицинскую «Достойную смену растим мы сами!» Слева направо: Владимир Феликсович Элярт, Елена Николаевна Бояринева, Галина Писаревская, Людмила Анатольевна Комбасова, Дмитрий Николаевич Спиридонов, Анна Эдуардовна Элярт | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) | 31 Старшая группа военно-патриотического клуба «Ермак» помощь, за нравственное и эстетическое воспитание отвечает заместитель начальника по кадрам и работе с личным составом Елена Николаевна Инструктор Бояринева. по боевой и служебной Александр подготовке Павлович Потылицын учит ребят приемам борьбы и самообороны. Кстати, в этом году «Енисейский меридиан» впервые включил в игру этап «Антитеррор», и нашим ребятам помимо «боевых» навыков потребовались знания психологии и соответственно помощь психологов учреждения. Стоит отметить Писаревскую Юлию Викторовну, старшую медсестру хирургического отделения. Ее дочь Галина по возрасту уже вышла из состава клуба, но Юлия Викторовна по-прежнему занимается с ребятами, выезжает с ними на все сборы и соревнования. А Галина (теперь уже студентка Аграрного университета), сама увлекаясь туризмом, спортивным ежегодно готовит команду для прохождения маршброска, где требуются умение пользоваться специальным снаряжением. Большую помощь нам оказывают и бойцы из ОСН «Ермак». На их тренировочной базе ведется подготовка по скалолазанию, по штурму высотных зданий, преодолению вод- ных преград. Иногда занятия проходят под дождем, под снегом, но, тем не менее, ребятам очень нравится. Я часто слышу от наших воспитанников, что они уже настолько сроднились с клубом, что без него себя не представляют». Старшая группа клуба (ребята от 16 до 21 года) состоит из десяти человек. Из них две девушки. В этом году в коллектив пришли трое новых ребят. Почти все ребята студенты, двое из них, Ленков Павел и Корниенко Игорь, — курсанты Сибирского юридического института. По их словам, проблемы выбора вуза для них не стояло. Решение связать свою судьбу со службой в правоохранительных органах во многом обусловили занятия в клубе. участники Постоянные всех мероприятий — Элярт Владимир, Комбасова Катя, Сухинин Слава, Живой Миша, Васильева Дарина и командир группы Корниенко Игорь — это тот «костяк» клуба, который сложился с самого начала и свято хранит все Ребята клуба «Ермак» при прохождении этапов игры «Енисейский меридиан» всегда показывают отличные результаты 32 | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) традиции. Одна из которых — участие в военноспортивной игре «Енисейский меридиан». участия Инициатива в этой игре опять-таки принадлежит начальнику учреждения Владимиру Феликсовичу Элярту и его заместителю Елене Николаевне Бояриневой. Узнав об игре, они буквально заразили ей не только участников клуба и их наставников, но и всех сотрудников учреждения. По словам Е. Н. Бояриневой, трудностей было немало. Во-первых, по правилам игры, каждая команда прибывает на соревнования с собственным спортивным снаряжением, в форменной одежде и обуви. А это, конечно же, подразумевает определенные финансовые вложения. «Когда мы решили участвовать в игре, — говорит Елена Николаевна, — в первую очередь, обратились к начальнику учреждения. Нам были выделены средства на приобретение ткани и пошив формы. Родители отдали свои берцы. С помощью ветеранской и профсоюзной организаций было приобретено снаряжение для скалолазания, перчатки, шапочки, ремни, знаки различия. Никто из сотрудников не остался равнодушен к нашим просьбам. И, как результат (говорю об этом без лишней скромности) — наши ребята выгодно отличаются от других участников. И не только экипировкой. Регулярные занятия строевой и физической подготовкой тоже дают о себе знать. С нами разве что кадеты могут сравниться». В этом году военноспортивная игра «Енисейский меридиан» проходила в два этапа. В первом туре, который состоялся в г. Красноярске 16 октября, ребята заняли почетное 3 место. Второй тур прошел в г. Железногорске 4-6 ноября, где команда «Ермак» стала девятой из двадцати четырех команд-участниц со всего Красноярского края. Сейчас на смену старшим ребятам подрастает новая смена. Младшая группа клуба — школьники от 9 до 13 лет. С ними тоже проводится первоначальная военная подготовка, но большая часть занятий проводится в кружках по интересам: кто-то стреляет, кто-то играет в шахматы, кто-то осваивает единоборства, а кто-то просто танцует. В клуб «Ермак» может прийти любой из детей несмотря сотрудников, на свои физические данные, либо медицинские противопоказания. Подход здесь к каждому индивидуальный. Поэтому ребята каждые выходные с удовольствием идут к «маме-папе на работу», и еще друзей с собой ведут. «Нередко спрашивают, для чего нам это надо, — говорит Дмитрий НиСпиридонов. колаевич — Просто очень интересно заниматься с детьми. И, главное — есть обратная связь. Они идут к нам, им нравится, здесь они знакомятся и общаются. И, как бы громко это не звучало, но занятия в клубе укрепляют семейные связи, формируют традиции. Несколько ребят уже твердо решили пойти по стопам родителей и поступить на службу в УИС. Я думаю, эта смена будет достойной и все, что мы в них вложим сегодня, завтра вернется нам сторицей». z Корниенко Игорь, командир старшей группы: — Мои родители не служат в уголовно-исполнительной системе. В отряд меня пригласил мой друг Владимир Элярт. До этого мы в школе участвовали в военно-спортивной игре «Патриот». Занимали призовые места на городских и краевых соревнованиях. После окончания школы жалко было расставаться, и я с удовольствием принял приглашение в «Ермак». Четыре года в клубе меня многому научили: здесь я познакомился с интересными людьми, научился дружбе и взаимовыручке. Меня уже второй раз избрали командиром группы, и я с огромной гордостью принял столь ответственное назначение. Комбасова Екатерина занимается в клубе с первого дня его основания: — Меня в клуб привела мама. Она сказала мне: «Сходи, там будет интересно». И оказалась права. С нами занимаются замечательные люди. За это время они нам стали настоящими старшими друзьями, многому нас научили. На мой взгляд, в клубе, прежде всего, формируется личность. Мне сейчас 19 лет, я учусь в медицинской академии и думаю, мое призвание помогать людям сформировалось именно здесь. Многие девушки не понимают моего увлечения. А мне очень нравятся занятия. Вот только юбку короткую не всегда надеть можно — ноги бывают в синяках после тренировок. А еще я всем говорю, что самые лучшие парни в нашем клубе. С любым из них в разведку можно идти. Они нам во всем помогают: на соревнованиях, если у кого-то что-то не получается — тащат чуть ли не на себе. И в обычной жизни: из автобуса выходим — руку подают. Джентльмены! | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) | 33 ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА На огневой рубеж бегом Марина Комлева 28 сентября на стрельбище ГУФСИН края впервые прошли соревнования по служебному биатлону. В соревнованиях участвовали пять сборных команд от правоохранительных структур Красноярского края: Главного управления внутренних дел, Сибирского управления внутренних дел на транспорте, управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, Сибирского юридического института МВД России и ГУФСИН края. Кроме того, в рамках мероприятия проводилось первенство края по служебному биатлону среди команд подразделений краевой службы исполнения наказаний. Всего участвовало 26 команд практически со всех учреждений ГУФСИН. На церемонии открытия состязаний присутствовали представители руководства правоохранительных органов края: начальник ГУФСИН края В. К. Шаешников, заместитель начальника управления ФСКН В. И. Шабалин, заместитель начальника Сибирского юриди- ческого института МВД России С. В. Ковалев. Владимир Константинович Шаешников, открывая мероприятие, подчеркнул важность служебно-прикладных видов спорта: «Каждый день, каждую минуту сотрудники силовых ведомств должны быть готовы 34 | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) к выполнению задачи по защите общества и мирных граждан от преступных элементов, от угрозы терроризма. Умение метко стрелять, хорошая физическая форма — это реальная необходимость для всех нас — сотрудников милиции, наркоконтроля, уголовно-испол- нительной системы. Сегодняшнее мероприятие — служебный биатлон — призвано еще раз проверить готовность людей в погонах к борьбе с криминалом и охране общественного порядка». В командах силовых ведомств было по четыре участника — одна женщина и три мужчины. Подразделения на первенство ГУФСИН отправили по два участника. Таким образом, всего в этот день соревновались в меткости и скорости 72 сотрудника праорганов воохранительных Красноярского края. Отметим, что это спортивное состязание отличается от традиционного летнего биатлона прежде всего видом оружия, из которого ведется стрельба: все участники первенства стреляют по мишеням из табельного оружия, которое они используют в своей повседневной работе — пистолета Макарова. Служебный биатлон входит в перечень служебно-прикладных видов спорта, его проведение регламентировано приказом ФСИН России Все команды показали хорошие результаты в стрельбе и беге на дистанции, однако наибольшее количество баллов набрала команда ГУВД края, которая получила заслуженное первое место в командном первенстве среди силовых структур. На втором месте — команда Сибирского юридического института МВД России, третье место — у команды ГУФСИН края. В общекомандном зачете на первенство ГУФСИН первое место с наибольшим количеством баллов получила команда ОСН «Ермак» ГУФСИН, второе место — команда № 813 от 21.12.2009 года как обязательное мероприятие. Состязание состоит из двух основных этапов — кросса и огневого рубежа. Дистанция для женщин — 1,5 км, мужчин — 3 км. У каждого спортсмена — по 10 выстрелов, расстояние до мишени составляет 25 метров. Комиссия по определению результатов, в состав которой Лучшие биатлонистки ГУФСИН вошли сотрудники ГУФСИН края, следила за ходом соревнований и количеством попаданий участников первенства в мишени. В справедливости судейской коллегии сомневаться не приходилось — мишени после окончания каждого этапа соревнований снимались, результаты фиксировались в специальной ведомости. управления по конвоированию ГУФСИН края, третье место — у команды ИК-6. Победители получили дипломы и спортивные кубки. Если победителя в командном первенстве судейская коллегия выбирала по наибольшему количеству баллов, набранных всеми участниками команды (по принципу «один за всех»), то в личном первенстве каждый спортсмен боролся сам за себя. Награду за победу среди женщин получили Наталья Марканова (1 место, ОСН «Ермак»), Светлана Чуракова (2 место, УпК), Татьяна Ушакова (3 место, ИК-16). | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) | 35 Среди мужчин лучшими стали: Артем Ушаков (1 место, ИК-6), Александр Титов (2 место, УпК), Дмитрий Бляблин (3 место, ОСН «Ермак»). Победителей в личном первенстве наградили медалями соответствующей степени, дипломами и ценными призами. Закрытие спортивных состязаний прошло в теплой, дружеской атмосфере, и хотя участники соревнований чувствовали усталость после нервного и физического напряжения, проигравшим себя не чувствовал никто — ведь, как известно, самое главное в спорте — это не победа, а участие. z Победители в командном первенстве по служебному биатлону среди силовых структур Красноярского края Победители среди мужчин ГУФСИН 36 | Человек и тюрьма | № 4 — 2010 (17) Победители в командном первенстве ГУФСИН Техничес к и й п р о г р е с с на сл ужб е У И С 2 ноября в ГУФСИН края начальникам учреждений были представлены новинки технических средств надзора и контроля для использования в местах лишения свободы. Особого внимания заслуживает видеокамера специального назначения «Фирс-69» для проведения обысковых мероприятий. Главное ее достоинство — мобильность. Корпус видеокамеры установлен на гибком штативе с прорезиненной рукояткой. К тому же монитор, размещенный на рукоятке, оснащен функцией видеозаписи. И что немаловажно, в камере имеется светодиодная подсветка, которая позволяет вести осмотр в ночное время и в слабоосвещенных помещениях. В ближайшее время камеры специального назначения появятся в каждом учреждении и в аппарате ГУФСИН, что, по мнению специалистов, значительно улучшит качество обысков и сократит время на их проведение. Не меньший интерес вызвала и новая система биометрической идентификации личности «Бродвей-3D», функционирующая в формате трехмерного изображения. В отличие от себе подобных, «Бродвей-3D» не требует физического контакта (прикосновения к датчику), а также позирования перед устройством. Распознавание человека возможно даже при его движении. Точность идентификации составляет 99,99... %. База данных неограниченна. И самое главное — работа системы не зависит от освещения. Эффективность функционирования в темное время суток никак не меняется. Вскоре данная система будет установлена на КПП исправительной колонии № 31 (п. Индустриальный). Как сказал начальник ГУФСИН края В.К. Шаешников, использование технических средств в обеспечении безопасности учреждений ГУФСИН — это будущее пенитенциарной системы: «Красноярский край один из первых регионов, кто начал внедрять в колониях и СИЗО систему видеонаблюдения и другие средства бесконтактного надзора. Но мы не должны останавливаться на достигнутом, поэтому все время находимся в поиске новых технических решений, постоянно совершенствуем нашу деятельность». В п о и с ка х Г УЛ А Га Съемочная группа австралийской телекомпании «9 канал» побывала в музее СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю «Красноярский тюремный замок». Журналисты из Австралии специально приехали в Красноярск, чтобы посетить пенитенциарный музей. В музее «Красноярский тюремный замок» заокеанские журналисты пытались найти «ГУЛАГ» — даже в Австралии тема сталинских репрессий вызывает большой интерес. Музей ГУФСИН гостей с зеленого континента впечатлил: журналисты увидели действующую экспозицию, посвященную истории красноярской тюрьмы и сибирской каторги в 19 веке. Начальник музея Альбина Емельяновна Рублева провела австралийских журналистов по коридорам, выложенным из кирпича, сделанного руками заключенных в 19 веке, показала настоящую камеру, в которой полностью сохранен подлинный тюремный быт того времени. С увлечением австралийские журналисты разглядывали редкие архивные фотографии, реконструированную одежду арестантов и надзирателей, подлинные предметы, которые использовались в быту ссыльных и каторжных. Однако, как рассказала А.Е. Рублева, журналистов из Австралии немного разочаровало отсутствие экспозиции, посвященной репрессиям 30-х годов прошлого века: «Данный раздел сейчас находится в стадии разработки, но уже сегодня мы показываем всем посетителям музея так называемую «расстрельную камеру». Это реконструкция настоящей расстрельной камеры, в которой во времена НКВД расстреливали политических заключенных. В СИЗО-1 такая камера действительно существует в одном из подвалов здания. Кроме того, в рамках экспозиции, посвященной системе исполнения наказаний 20 века, мы планируем создать кабинет работника НКВД, в котором будут только подлинные предметы. В этой экспозиции будут представлены настоящие фотографии, документы и личные дела заключенных из архива краевой службы исполнения наказаний». Австралийцы, полистав документы из будущей экспозиции и рассмотрев фотографии, зайдя в расстрельную камеру, заявили, что обязательно вернутся в Красноярск через два года — чтобы дополнить впечатления о сибирской тюрьме и ГУЛАГе. А для того, чтобы у иностранных гостей не осталось воспоминаний о российской системе исполнения наказаний как о сугубо карательной, сотрудники СИЗО-1 провели журналистов в современные корпуса изолятора. Своим впечатлением от нынешней русской тюрьмы поделился корреспондент австралийской телекомпании «9 канал» Лиам Росс Бартлетт: «То, что мы увидели в музее, показало, каким жестоким ваш мир был сравнительно недавно. Тем более удивительны изменения, произошедшие в лучшую сторону в вашей стране за последнее время, в том числе и в сфере исполнения наказаний».
