региональные аспекты. инвестиционная привлекательность Информационное агентство «Калуга» Привлечение инвестиций и создание индустриальных парков в Калужской области Калужское «экономическое чудо» позволило дотационному региону за 3 года стать самодостаточным субъектом Федерации и одним из лидеров в привлечении инвестиций. «…внешняя непривлекательность была причиною самоуглубления». В.В. Розанов 76 Калужская область всё чаще упоминается в числе передовых российских регионов с благоприятным инвестиционным клима­ том. По итогам 2010 г. она занимает лидирую­ щие позиции в различных инвестиционных рейтингах. Менее чем за 3 года необладаю­ щая значительными природными ресурса­ ми, неизвестная инвесторам, полностью до­ тационная Калужская область сумела стать самодостаточным субъектом Российской Федерации. Её опыт убедительно доказыва­ ет, что инвестиционный климат каждый ре­ гион формирует сам, главное — это умение и желание работать. Сегодня в конкуренции за привлечение инвестиций побеждают регионы новой формации. Инвестиционная привлекатель­ ность территории зависит не столько от на­ личия природных богатств или масштабов экономической базы, сколько от умения ре­ гиональных администраций создавать опти­ мальные условия для размещения бизнеса, предлагая инвесторам максимально понят­ ный продукт. При этом необходимо учиться оперативно решать насущные проблемы бизнеса и эффективно диверсифицировать экономику. Именно эти факторы формиру­ ют необходимый для дальнейшего развития территория и планирование № 1 (31) региональные аспекты. инвестиционная привлекательность потенциал территории. Основой взаимоот­ ношений с инвесторами в Калужской об­ ласти являются конкретность, открытость и честность. Собственно, они и стали глав­ ными слагаемыми успеха региона. Пред­ ставляется очень важным то, что есть вещи, которые надо обязательно транслировать внутри проектной команды — это так на­ зываемая инвестиционная культура: чего делать нельзя, а что делать нужно. Свобода выбора для инвестора — первый и главный принцип, который исповедует руководство Калужской области. Есть и второй важный принцип: свою работу регион выстраива­ ет из объективных оценок своих возмож­ ностей. Политика раздачи пустых обещаний здесь не приветствуется. Инвестиционная политика Калужской об­ ласти максимально прозрачна и последо­ вательна. Она включает четыре основных направления: ■■ понятную линейку продуктов для инвестора; ■■ комплексную систему институтов развития; ■■ правовую и финансовую поддержку; ■■ инвестиционную культуру, гарантирую­ щую административную поддержку и рав­ ное отношение ко всем инвесторам. ная площадь 100 тыс. м². Это нестандартное бизнес-решение способствует процессу глобальной локализации поставщиков ав­ токомпонентов. «А-Парк» уже разместил на своей территории мощности двух не­ мецких компаний — Benteler и Visteon. Для Каждое из этих направлений играет важную роль, но основой создания уникального инвестиционного климата стало предложе­ ние по размещению предприятий в индуст­ риальных парках. Калужская область являет­ ся пионером по внедрению в России этого давно уже освоенного на Западе механизма развития бизнеса. Сегодняшние индустриальные парки уже не просто гринфилды, а семь расположенных в разных частях области, полностью подготовленных земельных участков с необходимой инфраструктурой и коммуникациями. Инвесторам остаётся только построить на них предприятия. Сегодняшние индустриальные парки уже не просто гринфилды, а семь расположен­ ных в разных частях области, полностью подготовленных земельных участков с не­ обходимой инфраструктурой и коммуни­ кациями. Инвесторам остаётся только по­ строить на них предприятия. Но если им невыгодно вкладываться в строительство, или у них пока нет долгосрочных конт­ рактов в России, они могут арендовать построенные с учётом их потребностей площади по технологии BUILD-2-SUIT. Таким специальным предложением для малого и среднего бизнеса стал производственноскладской комплекс «А-Парк». Его проект­ В.И. Попов, генеральный директор Корпорации развития Калужской области (КРКО) удовлетворения их потребностей построе­ но 12 тыс. м². Ведётся строительство второй очереди комплекса, в этом году она примет новых резидентов. Второй проект — «Б-Парк» — предполагает возведение готовых промышленных поме­ щений с коммуникациями. Это отличный пример редевелопмента, инициатором ко­ торого стала одна из калужских компаний, работающая с иностранными партнёрами. Такое сотрудничество послужило стимулом для модернизации её производства. аналитический журнал о комплексном развитии территорий 77 региональные аспекты. инвестиционная привлекательность Карта инвестиционных проектов Боровск Обнинск Малоярославец «Ворсино», 971 га «Обнинск», 51 га Детчино Мосальск Калуга «Детчино», 140 га Ферзиково «Грабцево», 730 га «А-парк», 20 га Сухиничи Козельск Людиново Думиничи «Калуга-Юг», 115 га «Росва», 472 га «Лемкон», 136 га Перспективные территории для создания индустриальных парков Действущие индустриальные парки Общая площадь индустриальных парков: 2615 га. Доступно для размещения производства: 1382 га. В Калужской области создана отличная логистическая структура, обеспечиваю­ щая все циклы производства, начиная от подвоза сырья и заканчивая доставкой продукции потребителю. Здесь есть не только автомобильные и железные доро­ и вывести регион на качественно новый экономический уровень. По итогам 2010 г. Калужская область лидирует по среднеду­ шевым иностранным инвестициям и тем­ пам роста промышленного производства. В нояб­ре 2010 г. суммарный объём капита­ ловложений резидентов индустриальных парков оценивался в 83 млрд руб. На сегод­ няшний день прямой мультипликативный эффект составляет 10,3 руб. вложений ин­ весторов на 1 руб. затрат. Пойдя по пути создания индустриальных парков, руководство региона правильно оценило потребность инвесторов в ка­ чественном сервисе, поэтому под эгидой Министерства экономического развития Калужской области была создана система институтов развития. Корпорация раз­ вития Калужской области — её важная часть. Правительство Калужской области использует КРКО как инструмент реали­ зации инвестиционных проектов. Кор­ порация осуществляет сопровождение инфраструктурных проектов и развитие инженерной и логистической инфраструк­ тур парков, а также решает одну из глав­ ных задач — организует финансирование Продажа максимально понятного инвесторам продукта помогла значительно увеличить объём иностранных инвестиций и вывести регион на качественно новый экономический уровень. ги, но и инфраструк­тура, необходимая для хранения различных товаров. К 2012 г. на базе старого аэропорта «Грабцево» будет реализован грандиозный проект строи­ тельства нового международного аэропор­ та «Калуга». Крупные инвесторы области заинтересованы в придании ему статуса международного транспортного центра: они планируют использовать его для пере­ возки промышленных грузов. Продажа максимально понятного инвесто­ рам продукта помогла значительно уве­ личить объём иностранных инвестиций 78 проектов. «Быстро и качественно реагиро­ вать на все запросы инвесторов, освобож­ дая их от хождения по инстанциям», — та­ кова, по мнению Владимира Попова, одна из задач корпорации. На сегодняшний день акционерами ОАО «Корпорация развития Калужской об­ ласти» являются субъект Российской Фе­ дерации — Калужская область — в лице Министерства экономического развития Калужской области (75 % акций) и Госу­ дарственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности территория и планирование № 1 (31) региональные аспекты. инвестиционная привлекательность (Внешэкономбанк)» (25 % акций). Основным финансовым партнёром Калужской области в реализации инфраструктурных проектов стал «Внешэкономбанк». Область очень до­ рожит этим партнёрством, гарантирующим стабильное финансирование и выполнение обязательств перед инвесторами. Важными факторами при выборе площадки для инвестиций является наличие развитых инженерной и транспортно-логистической инфраструктур, а также квалифицирован­ ных кадровых ресурсов. За три года существования КРКО добилась значительных результатов в работе. Она обеспечивает выполнение обязательств правительства Калужской области по боль­ шинству реализуемых в регионе инвестици­ онных проектов. На сегодняшний день их более 50. КРКО является прямым участни­ ком 29 инвестсоглашений, на рассмотрении находятся ещё около 30 ин­вестиционных за­ явок. В настоящее время деятельность кор­ порации значительно расширилась: помимо функции государственного девелопера, она включает рассмотрение заявок от инвесто­ ров, подписание инвестиционных соглаше­ ний, юридическую помощь в оформлении земельных участков и получение согласо­ ваний от региональных органов власти. Под контролем корпорации развития реализу­ ются крупнейшие проекты на территории четырёх индустриальных парков («Грабце­ во», «Росва», «Калуга-Юг» и «Ворсино») об­ щей площадью 2288 га, из которых более 1 тыс. га предоставлено инвесторам. На территориях трёх индустриальных парков продолжает активно формироваться кла­ стер производства автомобилей и автоком­ понентов с участием капиталов крупнейших мировых производителей: «Фольксваген», «Вольво Трак», «ПСА Пежо-Ситроен», «Мит­ цубиши», «Гестамп» и ряда других. Директор корпорации развития Калуж­ ской области Владимир Попов убеждён, что в новых постиндустриальных условиях именно кластеры будут основными драй­ верами развития региона. Чтобы сохранить лидирующие позиции, область должна опережать потребности инвесторов, пред­ лагая им наиболее эффективные продукты для развития бизнеса. Именно кластерный подход в значительной степени позволяет сокращать возможные издержки. Сегодня кластеры становятся местом притяжения лучших специалистов и «инкубатором» ин­ новационных разработок. По мере того как складывалось представле­ ние об инвестиционной привлекательности Калужской области, формировалась система отраслевых приоритетов её развития. Клю­ чевыми считаются кластеры производства автомобилей и автокомпонентов, фармацев­ тики и биотехнологий. Вслед за созданием автосборочных производств область всту­ На сегодняшний день прямой мультипликативный эффект 10,3 1 составляет руб. вложений инвесторов на руб. затрат. Технопарк «Грабцево». Вид сверху. аналитический журнал о комплексном развитии территорий Проект «А-Парк» в технопарке «Грабцево», площадка 4, 12.04.2010. 79 региональные аспекты. инвестиционная привлекательность ложений для инвесторов, использование накопленного опыта для реализации новых проектов, дальнейшее эффективное управ­ ление парками и их инфраструктурами и обеспечение дополнительного сервиса для резидентов парков. По прогнозам аналитиков, к 2020 г. объём инвестиций резидентов индустриальных Индустриальный парк «Калуга-Юг» . Проходная завода компании Volvo, 08.10.2009. Продукция завода компании Volvo, 08.10.2009. Индустриальный парк «Росва» . Центр энергетических технологий General Electric, индустриальный парк «Росва», 18.10.2010. Завод Peugeot-Citroen-Mitsubishi, индустриальный парк «Росва», 16.06.2010. Индустриальный парк «Ворсино» . Въезд на территорию логистического центра завода Samsung, 03.06.2009. Строительство предприятия по производству кондитерских изделий компании Lotte, 09.08.2010. 80 пила на путь глобальной локализации. Про­ цесс интеграции российских поставщиков в цепи поставок иностранных ОЕМ (от англ. Original equipment manufacturer — произво­ дитель комплектного оборудования) идёт трудно. Критерии на поставку комплек­ тующих жёсткие и предусматривают ответ­ ственность за качество продукции постав­ щиков 3-го и 4-го уровней, что непривычно для российских компаний. Но руководство региона активно работает в этом направ­ лении, знакомит потенциальных партнё­ ров друг с другом, разъясняет философию и ценности компаний-партнёров. В целях диверсификации экономики и по­ вышения её конкурентоспособности в Ка­ лужской области созданы условия для раз­ вития сопутствующих кластеров в сферах сельского хозяйства, туризма, приборо­ строения, ядерной медицины. Огромным ин­вестиционным потенциалом обладают транспорт и логистика. В индустриальном парке «Детчино» формируется агротехцентр. Его основу составляют ведущие немецкие компании Grimme и Lemken (обслужива­ ние сельскохозяйственной техники), Big Dutchman (инновационное оборудование для животноводства и птицеводства) и Wolf System (производство и строительство по­ мещений для сельского хозяйства), а также российско-германский многопрофильный сельскохозяйственный холдинг «ЭкоНива». В «Детчино» предполагается создать отрас­ левой центр обучения специалистов. «Наша цель — постоянное развитие и со­ вершенствование, — отметил Владимир По­ пов. — Мы ставим грандиозные цели, но у нас есть чёткие планы их реализации. Регион не собирается останавливаться исключительно на индустриальном развитии. Здесь будут ге­ нерироваться новые знания и компетенции». Особые надежды в этой сфере возлагаются на формирование кластера фармацевтики и биотехнологий. Для фармкластера в Калуж­ ской области создан серьёзный фундамент, а внушительный опыт создания инфраструк­ туры для крупных инвестпроектов и значи­ тельный потенциал региона будут гарантами его успешного развития. В числе задач на ближайшее время дирек­ тор КРКО назвал повышение качества пред­ территория и планирование № 1 (31) проектов на принципах государственночастного партнёрства. КРКО обеспечивает качественную правовую поддержку инвес­ торов в соответствии с региональным за­ конодательством. В основе создания благо­ приятного инвестиционного климата лежит совершенствование нормативно-правовой базы, предусматривающей предоставление инвесторам: ■■ налоговых льгот, ■■ бюджетных кредитов и бюджетных инвес­ тиций, ■■ субсидий на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг, ■■ предоставление государственных гаран­ тий; обеспечение информационной под­ держки инвесторов; предоставление ин­ вестиционного налогового кредита, По прогнозам аналитиков, 2020 к г. объём инвестиций резидентов индустриальных парков 240 увеличится до млрд руб. парков увеличится до 240 млрд руб. Прямой мультипликативный эффект составит 26 руб. вложений инвесторов на 1 руб. затрат КРКО. В Калужской области появится около 25 тыс. новых рабочих мест. Налоговые поступле­ ния в бюджет области составят более 5 руб. на 1 руб. бюджетных затрат. а также участие органов государствен­ ной власти Калужской области в разра­ ботке и реализации отдельных инвести­ ционных проектов и областных целевых программ. Результатом успешного осуществления проекта «Развитие инфраструктуры индуст­ риальных парков: формирование кластера производства автомобилей и автокомпо­ нентов» стало открытие заводов «Фоль­ ксваген Груп Рус», Volvo и Peugeot-CitroenMitsubishi, а также создание необходимой инфраструктуры для предприятий парка поставщиков в «Грабцево». Главным финан­ совым партнёром проектов выступил Вне­ шэкономбанк. Корпорация развития Калужской области является примером успешной реализации аналитический журнал о комплексном развитии территорий 81