УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ КАК ИНСТРУМЕНТ

ИНСТИТУТ ПАРЛАМЕНТАРИЗМА
ЦЕХОВОЙ А.Ф.,
президент Союза проектных менеджеров
Республики Казахстан, профессор КазНТУ им. К.
И. Сатпаева, академик МАИН
УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ КАК ИНСТРУМЕНТ
ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ
«Страна, в приоритетах которой наука и инновации на
втором месте, не будет первой ни в одной сфере»
Н. А. Назарбаев
«Хотелось бы обратить ваше внимание на одну важную сторону
современного инженерного образования и деятельности. Я имею в виду тот
аспект организации инженерного труда, который получил название
«управление проектами», или «проектный менеджмент» Выступление
Президента Н. А. Назарбаева в 1993 году на Первом съезде инженеров
Казахстана
Одобренная на Бюро Политического совета НДП «Нур Отан» Концепция индустриально-инновационного развития смещает фокус инновационной политики с коммерциализации результатов национальных научных разработок и исследований на повышение
технологического уровня существующих отраслей и предприятий.
В сложившихся условиях переход к новой парадигме потребует высокопрофессионального управления проектами. Совершенно очевидно, что без внедрения в практику
международных стандартов управления проектами индустриально-инновационное развитие
страны может оставаться «целью».
Сегодня термин «проект» практически ежедневно упоминается во всех государственных,
общественно-политических и деловых новостях. Однако беспокоит то обстоятельство, что в
публикациях, освещающих ход реализации государственных, отраслевых и региональных
программ и проектов, говорится о выполнении проектов, их реализации, но практически не
употребляется принятый в международной практике термин «управление проектами».
Большинство казахстанцев на вопрос: «Знаете ли Вы, что такое управление проектами?»,
пытаются уточнить «Какими проектами?». Это характеризует низких уровень осведомленности
граждан о наличии современных практик управления проектами и программами, действующих
во многих странах мира в качестве официальных стандартов (РМВОК, Р2М, PRINCE2 и др.).
Казахстан таких стандартов в настоящее время не имеет [1].
Более того, в стране отсутствует национальная система подготовки и сертификации
проектных менеджеров. И это в то время, когда профессия «руководитель проекта»
официально признана и входит в государственные реестры многих стран мира.
Сегодня практически в любой крупной компании работают сотрудники, прошедшие
стажировку или повышение квалификации в известных международных центрах компетенций.
Однако далеко не всегда полученные за рубежом знания продуктивно внедряются в
действующую систему управления конкретных казахстанских компаний и учреждений. Одна из
причин этого кроется в том, что на практике предметом обучения является необъятное
множество стандартов, методик и подходов. За пределами поля полученных знаний остается
сам процесс отбора и трансферта новых технологий и практик управления проектами. Попытки
организовать этот процесс с эпизодическим привлечением «пророков из-за рубежа»
завершается, как правило, получением новых
1
ПАРЛАМЕНТАРИЗМ ИНСТИТУТЫ
дополнительных рекомендаций. При этом реальное встраивание современных технологий в существующую систему управления идет крайне медленно.
Для широкомасштабного внедрения новых технологий и стандартов в систему управления компаний
требуются специалисты, которые не только овладели знаниями, но и накопили определенный опыт их
внедрения в социально-правовой среде Казахстана. Поэтому выбор инновационного пути развития
страны предопределяет необходимость совершенствования системы подготовки кадров и
преобразования наших традиционных вузов в вузы инновационного типа
ИЗаметно активизировались процессы продвижения проектного менеджмента в последние 3-5 лет.
Проводятся международные форумы, конференции, круглые столы и сотни обучающих тренингов. В
марте 2009 года Союзом проектных менеджеров РК совместно с КазНТУ им. К.И.Сатпаева и Фондом
Первого Президента Республики Казахстан при поддержке НДП «Нур Отан» проведен Международный
форум «Управления проектами в Центральной Азии». Этот форум обратил внимание общественности на
необходимость ускорения процесса внедрения стандартов «Управления проектами в РК» как на
инструмент инновационного развития. Обращено внимание, что в стране не ведется типологизация
крупных проектов, которые формируются в ходе текущей деятельности акиматов, республиканских
органов государственного управления. К важным результатам работы форума следует отнести
разработку стратегической карты преодоления ключевых проблем развития проектного менеджмента в
Республики Казахстан (см. таблицу 1).
Таблица 1. Стратегическая карта преодоления ключевых проблем
развития проектного менеджмента в Республике Казахстан
Аспекты BSC
Ключевые проблемы
Финансовый
аспект
Отсутствие целевого
бюджетного
финансирования на
продвижение проектного
менеджмента в стране.
Клиентский
аспект
Слабая
информированность
населения и
бизнес-структур О
преимуществах
проектного подхода.
Внутренние
Отсутствие национальных
бизнес-процессы стандартов управления
проектами в Республике
Казахстан.
Непрерывное
обучение и
развитие
персонала
Отсутствие
государственного
общеобязательного
стандарта образования и
соответствующей
подготовки ПО специальности
«Управление проектами» в
основных вузах страны.
Главные возможности для
решения ключевых проблем
Наличие государственных
структур развития и проектов,
финансируемых из Фонда
национального благосостояния
страны.
Развитость институтов
гражданского общества в
стране и активная позиция
ведущей политической партии
Казахстана -НДП «Нур Отан».
Принятый План совместных
действий по стабилизации
экономики и финансовой
системы на 2009-2010 годы (5
больших дел), наличие
Концепции продвижения
проектного менеджмента в РК на
2007-2011 годы.
Принятые Министерством
образования и науки РК
30.12.2008 г. Новой
номенклатуры специальностей,
включающей подготовку
магистров и PhD по управлению
проектами.
Основные проекты по решению ключевых
проблем
1. Выделение целевого финансирования на
разработку национального стандарта
управления проектами.
2. Законодательное закрепление
квалификационных требований к менеджерам
проектов и программ в части сертификации их
по управлению проектами, финансируемых из
Фонда национального благосостояния РК.
3. Выделение грантов компаниями и
институтами развития на обучение проектных
менеджеров.
1. Национальный интеллектуальный проект
повышения общей культуры управления
социальными проектами и государственными
программами.
2. Парламентские слушания по созданию
национальных стандартов управления
проектами и продвижению проектного
менеджмента.
1. Разработка и внедрение национальных
стандартов управления проектами во все
сферы жизнедеятельности государства и
общества, либо рекомендаций по применению
международных стандартов.
2. Типологизация крупных социальных
проектов, связанных с устойчивым развитием
РК и реализацией предвыборной платформы
НДП «Нур Отан».
3. Создание центров компетенции по
управлению проектами.
1. Выделение государственных грантов на
подготовку проектных менеджеров.
2. Согласование траектории подготовки
магистров и PhD по специальности
«Управление проектами» с бизнесструктурами и институтами развития.
3. Формирование корпуса обучающих
тренеров, преподавателей вузов по
управлению проектами.
ИНСТИТУТ ПАРЛАМЕНТАРИЗМА
2
Сама постановка вопроса и разработанный перечень основных проектов по решению ключевых
проблем внедрения проектного менеджмента в стране заслуживают серьезного внимании и
свидетельствуют о высоком профессионализме этой неправительственной организации, 11 морая сегодня
консолидирует интересы несколько десятков компаний и крупных вузов. Благодаря совместным усилиям
Союза проектных менеджеров Республики Казахстан и КазНТУ им К. И. Сатпаева, поддержанным
Министерством образования и науки РК в 2008 году была от■
pi.ua магистратура по Управлению проектами (шифр 6М051800), а в этом году началась подгодокторов философии по специальности Управление проектами (шифр 6D051800).
На XII съезде НДП «Нур Отан» H. А. Назарбаев поставил задачу перед партией стать «моз-тным
центром инновационного развития». В развитие этого в партии осуществлены структур-|м.и: изменения и
создан комитет, курирующий индустриально-инновационное развитие в Казахстане. Убежден, что
эффективность работы партийных структур в этом направлении сущес-I ионно возрастет, если к ней будут
привлечены профильные институты гражданского общества. В частности, Союз проектных менеджеров
Республики Казахстан готов заключить меморандум | IЩП «Нур Отан» по трансферту современных
технологий управления проектами во все сферы жизнедеятельности казахстанского общества. Имея
большой опыт внедрения и продвижения i временных практик управления и статус официального
представителя Института проектного менеджмента (США, Пенсильвания)-мирового центра компетенции в
этом направлении, Союз I и уществляет международную сертификацию специалистов и организаций в
области управления проектами.
Главные направления сотрудничества, которые мы готовы включить в сферу совместных инициатив,
-это:
1. Проведение в 2010 году второго республиканского научного форума «НДП «Нур Отан»
и конкурентоспособный научный потенциал».
2. Совместная разработка и внедрение:
- системы Интернет-мониторинга хода реализации общественно-политических проектов и программ
партии на портале www.ndp-nurotan.kz;
- программ для дистанционного обучения и повышения квалификации партийных кадров и
партийного резерва в сфере современных практик управления;
- системы отбора эффективных проектов для индустриально-инновационного развития страны.
Надеюсь, что такое взаимодействие привлечет внимание институтов развития, бизнес-| Фуктур,
общества и начнет работать на повышение технологического уровня существующих
■
м раслей и предприятий.
товка
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Цеховой А., Маликова Л. Вся наша жизнь-проект// Байтерек. - 2006. -Июль.
2. Цеховой А. Трансферт современных технологий управления проектами - ключевая задача
кафедры инновационного вуза // Менеджмент Качества. - 2008. - № 4. - Ноябрь.