требования к знаниям

ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ЭКЗАМЕНА И ТЕСТА ПО РУССКОМУ
ЯЗЫКУ КАК ИНОСТРАННОМУ, ИСТОРИИ РОССИИ И
ОСНОВАМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ
АНАСТАСИЯ ЗАЙЦЕВА, Советник по правовым вопросам
О НАС
СОДЕРЖАНИЕ
 Мы
Законодательство
– независимая юридическая фирма со специализацией

Цели новеллы

Лица, на которых распространяется закон
сотрудники
– высококвалифицированные
специалисты
 Наши
Документы,
подтверждающие
наличие знаний

Контролирующий орган

Сертификат и организации, уполномоченные его выдавать

Экзамен
Наши клиенты
– международные и российские компании,

Требования к знаниям

Практические вопросы
О НАС

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Федеральный закон от 20.04.2014 года № 74-ФЗ "О внесении изменений
Мы – независимая юридическая фирма со специализацией
в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в
Российской Федерации“.
 Принят Государственной Думой 4 апреля 2014 года во исполнение
Наши
сотрудники
– высококвалифицированные
специалисты
Указа
Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012
года № 602
"Об обеспечении межнационального согласия".
 Изменения вступают в силу с 1 января 2015 года, за исключением
абзацев седьмого - девятого пункта 4 статьи 1, которые вступили в
силуклиенты
с 01 сентября
2014 года, которые
определяюткомпании,
порядок выдачи
Наши
– международные
и российские
сертификата, и перечень организаций проводящих экзамен.
ЦЕЛИ НОВЕЛЛЫ
О НАС
Нововведение способствует:
Мы – независимая юридическая фирма со специализацией

комфортному пребыванию мигрантов в стране;

полноценной
социальной
адаптации
иностранного
гражданина
в
принявшем его обществе;

Наши сотрудники мигрантов
– высококвалифицированные
специалисты
взаимопониманию
и местного населения, формированию
толерантности в их взаимоотношениях;

предотвращению возникновения этнических анклавов и, как следствия,
напряженности;

социальной
стабильности
и безопасностиипринимающего
общества.
Наши клиенты
– международные
российские компании,
ЛИЦА, ОБЯЗАННЫЕ
О НАСПОДТВЕРЖДАТЬ ЗНАНИЯ

Мы – независимая юридическая фирма со специализацией
Статья 15.1. ФЗ № 115 - ФЗ устанавливает обязанность подтвердить
владение
русским
языком,
знание
истории
России
и
основ
законодательства РФ иностранным гражданам:
Наши сотрудники
– высококвалифицированные специалисты
 обратившимся за получением обыкновенной рабочей визы;
 обратившимся за получением вида на жительство;
 прибывающим для осуществления трудовой деятельности в порядке,
не
требующем
получения
визы,
при
обращении
за
выдачей
Наши
клиентына работу
– международные
разрешения
или патента. и российские компании,
ЛИЦА, ОСВОБОЖДЕННЫЕ ОТ
ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ЗНАНИЙ
О НАС

Мы
– независимая
фирма со специализацией
П.
5 ст.
15.1. ФЗ № 115юридическая
- ФЗ:

недееспособные и ограниченные в дееспособности;

не достигшие возраста 18 лет;

мужчины, достигшие возраста 65 лет;

участники Государственной программы по оказанию содействия
добровольному
переселению
в
Российскую
Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей,
переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию;
сотрудники
– высококвалифицированные
специалисты
Наши
женщины,
достигшие возраста
60 лет;
Наши
высококвалифицированные
специалисты
и члены ихкомпании,
семей.
клиенты
– международные
и российские
*Предлагается уменьшить минимальный размер вознаграждения до 1 млн руб. за один год (Законопроект №
582143-6 "О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации“- на стадии предварительного рассмотрения).
*С 1 января 2015 года представительства иностранных организаций получат право привлекать ВКС (ФЗ от
05.05.2014 № 106-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“.
ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
О НАС

Сертификат
о владении
русским языком,
знании
истории России и основ
Мы – независимая
юридическая
фирма
со специализацией
законодательства Российской Федерации (далее – "Сертификат");

Документ государственного образца об образовании (не ниже основного
общего образования), выданный на территории государства, входившего
Наши сотрудники
– высококвалифицированные специалисты
в состав СССР;

Документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам,
успешно
прошедшим
государственную
итоговую
аттестацию
территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.
Наши клиенты
– международные и российские компании,
на
КОНТРОЛИРУЮЩИЙ ОРГАН
О НАС

Министерство Образования и Науки РФ утверждает:
Мы – независимая юридическая фирма со специализацией
 порядок и критерии включения организаций в перечень организаций,
проводящих экзамен – Утверждено;
 перечень таких организаций - Не утверждено;
сотрудники
– высококвалифицированные
Наши
формы
и порядок проведения
экзамена – Утверждено; специалисты
 требования к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи
экзамена – Утверждено;
 порядок выдачи и форму сертификата – Утверждено.
Наши клиенты
.
– международные и российские компании,

ОРГАНИЗАЦИИ, ВЫДАЮЩИЕ СЕРТИФИКАТ
О НАС
Сертификат будет выдаваться образовательными и иными организациями на
территории
Российской
Федерации фирма
или засорубежом,
включенными в
Мы – независимая
юридическая
специализацией
перечень организаций, проводящих экзамен по русскому языку как
иностранному языку.

В настоящее время существует только перечень организаций проводящих
экзамен по русскому языку как иностранному.

Наши сотрудники
– высококвалифицированные
Согласно
утвержденной Концепции
органами по подготовке специалисты
и проведению
Экзамена определены:

Российские образовательные организации;

Центры адаптации, организованные ФМС;

Религиозные организации различной конфессиональной
направленности;
Наши клиенты

– международные и российские компании,

Российские центры науки и культуры;

Российско-славянские университеты.
В Москве также открыто 30 пунктов самоподготовки, где можно ознакомиться
с видеокурсами, просмотреть рекомендуемые исторические фильмы,
попробовать пройти экзамен и почитать справочную литературу.
СЕРТИФИКАТ
О НАС
 Приказ
и Науки
РФсо
отспециализацией
29.08.2014 года № 1154
Мы –Министерства
независимаяОбразования
юридическая
фирма
"Об утверждении формы, порядка выдачи сертификата о владении
русским языком, знании истории России и основ законодательства
Российской Федерации и технических требований к нему".
Наши сотрудники
– высококвалифицированные специалисты
 Срок действия Сертификата составляет 5 лет.
 Сведения о выданных Сертификатах будут вноситься в Федеральный
реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации,
документах об обучении.
Наши клиенты
– международные и российские компании,
ЭКЗАМЕН
О НАС
 В целях реализации норм законодательства Министерство Образования и
Мы – независимая юридическая фирма со специализацией
Науки РФ совместно с Российским университетом дружбы народов проект
Концепции экзамена по русскому языку, истории России и основам
законодательства
и
Наши сотрудники
требований
к
владению
соответствующими
– высококвалифицированные специалисты
дисциплинами, который был одобрен на заседании Межведомственной
комиссии по русскому языку Министерства Образования и Науки РФ
20 декабря 2013 года.
 Министерством Образования и Науки РФ утвержден приказ от 29.08.2014
Наши
клиенты
– международные
и российские
компании,
года
№ 1156
"Об утверждении
формы, порядка
проведения
экзамена по
русскому
языку
как
иностранному,
истории
России
и
основам
законодательства Российской Федерации и требований к минимальному
уровню знаний, необходимых для сдачи указанного экзамена".
ТРЕБОВАНИЯ К ЗНАНИЯМ
О НАС

Приказ Минобрнауки России от 29.08.2014 № 1156 "Об утверждении
Мы – независимая юридическая фирма со специализацией
формы,
порядка
проведения
экзамена
по
русскому
языку
как
иностранному, истории России и основам законодательства Российской
Федерации и требований к минимальному уровню знаний, необходимых
Наши
сотрудники
– высококвалифицированные специалисты
для сдачи
указанного экзамена".

Определяет минимальный набор знаний, необходимых для получения
Cертификата.
Наши клиенты
– международные и российские компании,
ТРЕБОВАНИЯ К ЗНАНИЯМ
О НАС

От иностранных граждан будет требоваться, в частности:
Мы – независимая юридическая фирма со специализацией
 уметь читать небольшие тексты, определять и понимать их тему;
 уметь заполнять анкеты, бланки, извещения, написать заявление;
 понимать на слух содержание монолога и диалога в речевых
Наши сотрудники
– высококвалифицированные специалисты
ситуациях;
 уметь создавать связные, логичные устные монологические
сообщения на предложенную тему, а также участвовать в
диалогическом общении в ограниченном наборе ситуаций.
Наши
клиенты
– международные и российские компании,
О НАС

ЭКЗАМЕН
Экзамен будет носить комплексный характер и будет состоять из трех
Мы – независимая юридическая фирма со специализацией
модулей:
 Модуль по русскому языку;
 Модуль "История России";
Наши сотрудники
– высококвалифицированные специалисты
 Модуль "Основы законодательства Российской Федерации“;

Сертификат будет выдаваться при успешном прохождении всех трех
модулей экзамена.

ВНаши
каждом
модуле необходимо
правильно
ответить минимум
на 30%
клиенты
– международные
и российские
компании,
вопросов.

Общее время тестирования будет составлять 2 часа 30 минут.

Примерная стоимость тестирования от 4500 до 5000 рублей.
ТРЕБОВАНИЯ К ЗНАНИЯМ
О НАС

Мы – независимая юридическая фирма со специализацией
Знания по истории России должны включать:
 основные факты и события российской истории в соответствии с
исторической хронологией и связанные с ними основные памятники
Наши
сотрудники
истории и культуры;
– высококвалифицированные специалисты
 национально-культурные
и
религиозные
традиции
российского
общества;
 имена
известных
Наши клиенты
политических
и
государственных
деятелей,
– международные и российские компании,
выдающихся деятелей науки и культуры России, их вклад в историю
развития российского общества и мировой культуры.
ЭКЗАМЕН
О НАС

Модуль
по русскомуюридическая
языку будет фирма
состоятьсоиз
теста, проверяющего
Мы – независимая
специализацией
навыки чтения, письма, разговорной речи, знание грамматики.

Модуль
по
истории
исторических
дат и
Наши сотрудники
писателей
и
состоит
вопросов
на
знание
ключевых
личностей
нашей страны (военных,
поэтов,
– высококвалифицированные
специалисты
некоторые
культурологических
из
современные
вопросов,
которые
политики),
есть
относятся
к
несколько
основным
государственным праздникам.
КНаши
примеру,
иностранные
граждане должны знать:
клиенты
– международные
и российские

дату отмены крепостного права,
 дату начала и окончания Отечественной войны,
 дату начала и окончания Великой Отечественной войны,
 дату полета в космос первого космонавта и т.д.
компании,
ТРЕБОВАНИЯ К ЗНАНИЯМ
О НАС

По основам законодательства Российской Федерации иностранный
Мы – независимая юридическая фирма со специализацией
гражданин должен знать:
 основы конституционного строя;
 основные права, свободы и обязанности иностранных граждан;
Наши сотрудники
– высококвалифицированные специалисты
 правила въезда, пребывания и проживания иностранных граждан, на
территории РФ;
 основы гражданского, семейного и трудового права;
Наши
порядок
взаимодействия
с органами государственной
власти;
клиенты
– международные
и российские компании,
 основания юридической ответственности иностранных граждан;
 основы взаимодействия с дипломатическими представительствами и
(или) консульскими учреждениям.
О НАС

ЭКЗАМЕН
Модуль "Основы законодательства" включает в себя вопросы на темы,
Мы – независимая юридическая фирма со специализацией
связанные с адаптацией трудового мигранта в российском обществе.
Например:
 разрешено ли иностранному гражданину заниматься предпринимательской
деятельностью
Наши
сотрудникив РФ? – высококвалифицированные специалисты
 где можно зарегистрировать брак в РФ?
 чем договор подряда отличается от трудового договора?
 вопросы о запрете курения в общественных местах.

В
список
фильмов, –которые
помогут мигрантам
лучшекомпании,
подготовиться к
Наши
клиенты
международные
и российские
экзамену, вошли 10 отечественных кинолент, среди которых "В бой идут
одни старики", "Офицеры", "Юрий Гагарин", "Пушкин. Последняя дуэль".

ПРАКТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ
О НАС
Возможно ли уволить работника в случае не предоставления Cертификата?
 Возможно, если это повлечёт невыдачу РНР или ВНЖ. В таком случае
Мы – независимая юридическая фирма со специализацией
увольнение производится по обстоятельствам, не зависящим от воли
сторон (п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ - лишение работника специального
права);

Можно ли зафиксировать в локальных нормативных актах, должностной
инструкции
обязанность работника
владеть знаниями по русскому
языку,
Наши сотрудники
– высококвалифицированные
специалисты
истории России и основам законодательства РФ на определенном уровне?
 В локальных нормативных актах и должностной инструкции
работника могут быть закреплены требования к квалификации
(описание уровня образования, а также знаний, умений и навыков,
соответствующих названной должности);

Можно
отказать в приеме
на работу при и
отсутствии
Cертификата?
Наши ли
клиенты
– международные
российские
компании,
 Если требование о знании русского языка, истории или и основам
законодательства РФ на определенном уровне установлено в
должностной инструкции то иностранному работнику необходимо
предоставить документ, подтверждающий квалификацию работника.
Непредоставление такого документа может стать основанием для
отказа работнику в приеме на работу.
КОНТАКТЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ФИРМЫ
BALASHOVA LEGAL CONSULTANTS
ТРУДОВОЕ, МИГРАЦИОННОЕ И КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО
АНАСТАСИЯ ЗАЙЦЕВА
советник по правовым вопросам
Teл.: +7-495-645-29-00
127994 Москва, Институтский пер., 2/1
E-Mail: info@balashova-legal.com
www.balashova-legal.com