О порядке и сроках уплаты административного штрафа Ввиду большого количества обращений о непоступлении постановлений уполномоченных органов о назначении административного наказания в виде штрафа и как следствие невозможности для виновных лиц его уплатить, законодателем принято решение об увеличении срока исполнения указанного наказания по делу об административном правонарушении с 30 до 60 суток. Так Федеральным законом от 05.04.2013 № 49-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу 09.05.2013, в ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — Кодекс) внесены соответствующие изменения. Необходимо отметить, что при нарушении требований действующего законодательства граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут, в том числе, административную ответственность. Наиболее распространенной мерой, которая применяется к нарушителям, является штраф. Принятие указанного Федерального закона № 49-ФЗ обусловлено в первую очередь тем, что неуплата штрафных санкций в срок образует самостоятельный состав административного правонарушения. Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В этой связи в ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Федеральным законом от 05.04.2013 № 49-ФЗ также внесены изменения, срок направления уполномоченными органами документов, свидетельствующих о неуплате штрафа, судебному приставу исполнителю для исполнения увеличен с трех суток до десяти. При этом протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 Кодекса, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса должен быть составлен должностным лицом уполномоченного органа непосредственно при направлении материалов дела для возбуждения исполнительного производства. Если дело рассматривалось судом, то указанная обязанность возлагается непосредственно на судебного пристава-исполнителя. Административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается, в настоящее время, для граждан в размере, не превышающем 5000 рублей; для должностных лиц - 50000 рублей; для юридических лиц - 1 млн. рублей. Административный штраф не может применяться к сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по призыву, а также к курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы. После этого суд или правоохранительный орган, вынесший постановление за 1 -е правонарушение направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КРФ об АП в отношении лица не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение 3 дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении, в подобном случае, может быть составлен и в отсутствие правонарушителя (должника), если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, разъяснены права и обязанности. Решение по данному делу принимает только суд! Таким образом, должник, не уплативший в установленный срок административный штраф, попадает под юрисдикцию судебного приставаисполнителя, со всеми вытекающими из этого последствиями: запрет на выезд за пределы РФ, наложение ареста на счет, автомобиль, розыск и арест другого имущества, принадлежащего должнику, для дальнейшей реализации в счет погашения задолженности. Также, должник имеет шанс получить штраф в двойном размере или оказаться изолированным от общества на срок до 15 суток. Сегодня подобная практика привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КРФ об АП наиболее распространена в случае неуплаты штрафа по линии ГИБДД. При поступлении к судебному приставу исполнительных документов о взыскании денежных средств по штрафу, возбуждается исполнительное производство. При этом исполнительный документ должен соответствовать требованиям закона, включая установленный законом срок для его предъявления. О возбужденном исполнительном производстве должник должен быть уведомлен надлежащим образом. Должнику предоставляется срок, обычно до 5 дней, для добровольного исполнения. Таким образом, должнику еще раз напоминают о необходимости погашения штрафа, предоставляя возможность его добровольной оплаты. При несвоевременном исполнении требований судебного пристава-исполнителя должнику начисляется исполнительный сбор в размере 7% от суммы долга. В соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве", взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте. При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество. Процедура взыскания административных штрафов не имеет существенных отличий от других исполнительных производств и осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве". Приставом-исполнителем проводится весь комплекс предусмотренных законом мер по принудительному взысканию задолженности. Одним из неприятных моментов для должника (неплательщика штрафа) является право судебного пристава-исполнителя временно ограничивать должнику выезд за пределы Российской Федерации. Как указывалось выше, в случае привлечения лица к административной ответственности по статье 20.25 КРФ об АП, судом может быть принято решение о назначении наказания в виде административного ареста. Порядок исполнения постановления об административном аресте следующий: 1. Постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления. 2. Лицо, подвергнутое административному аресту, содержится под стражей в месте, определяемом органами внутренних дел. При исполнении постановления об административном аресте осуществляется личный досмотр лица. 3. Срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста. Административный арест не может превышать 15 суток. 4. Отбывание административного ареста осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В законе существуют определенные нюансы и ограничения, позволяющие правозащитникам обжаловать привлечение граждан к подобной ответственности, а также добиваться прекращения административного преследования. Но все же лучше - своевременно оплатить штраф! ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по ГО «Смирныховский» старший лейтенант полиции Н.В. Левина