1. Модельное соглашение о передаче администрацией

advertisement
ПРОЕКТ
СОГЛАШЕНИЕ
о передаче администрацией _____________ сельской территории
осуществления части своих полномочий
администрации ______________ района
______________ район
«______» ______________ 2005
года
Администрация _______________ сельской территории, именуемая в
дальнейшем
«Администрация
территории»,
в
лице
главы
_________________ сельской территории _______________, действующего
на основании Устава, с одной стороны, и администрация _______________
района, именуемая в дальнейшем «Администрация района», в лице главы
______________ района И.И.Иванова, действующего на основании Устава,
с другой стороны, на основании решения _________________ сельского
Совета народных депутатов от _________________ № __________________
«О передаче в 2006 году органами местного самоуправления
муниципального образования «_________________ сельское поселение»
осуществления части своих полномочий органам местного самоуправления
муниципального образования «______________ муниципальный район»,
заключили настоящее соглашение о нижеследующем.
1. Предмет соглашения
1.1. Администрация ______________ сельской территории передает
администрации
______________
района
за
счет
субвенций,
предоставляемых
из
бюджета
муниципального
образования
«_______________ сельское поселение» в бюджет муниципального
образования «_______________ муниципальный район», осуществление
следующих своих полномочий:
1) Формирование бюджета поселения, в части:
- участия в разработке и осуществлении бюджетной, налоговой, ценовой
политики поселения;
- подготовки проектов нормативных актов об установлении ставок,
порядка и срока уплаты местных налогов и сборов;
- формирования данных о прогнозных возможностях бюджета по
мобилизации доходов;
- подготовки предложений по финансовому обеспечению местных целевых
программ и муниципальных заказов;
- участия в разработке финансового, налогового и кредитного механизма
по развитию рыночной инфраструктуры и повышению эффективности и
экономности использования средств местного бюджета;
- участия в составлении баланса финансовых ресурсов поселения на
соответствующий финансовый год;
- подготовки предложений по совершенствованию структуры расходов
бюджета поселения;
- подготовки и анализа штатного расписания и годового фонда оплаты
труда органов местного самоуправления и муниципальных учреждений;
- подготовки прогноза социально-экономического развития поселения,
ежеквартальных и годовых отчетов о социально-экономическом развитии
поселения;
- ежеквартального расчета прожиточного минимума по поселению;
- подготовки ежемесячного отчета о динамике заработной платы на
предприятиях всех форм собственности, осуществляющих деятельность на
территории поселения;
- иных видов деятельности в соответствии с действующим
законодательством, правовыми актами поселения;
2) управление имуществом, находящимся в муниципальной
собственности поселения, в части:
- подготовки проектов правовых актов по вопросам управления и
распоряжения муниципальным имуществом (включая земельные участки),
процедур и механизмов оформления сделок с ним, а также контроля за их
исполнением;
- создания и обеспечения функционирования системы учета
муниципального имущества (включая проведение инвентаризации
объектов муниципальной собственности, ведение Реестра объектов
муниципальной собственности, постановку на учет выявленного
бесхозяйного и выморочного имущества и др.) и контроля за его
использованием;
- методического и правового обеспечения приватизации, управления и
распоряжения муниципальным имуществом (включая земельные участки),
приобретения в муниципальную собственность имущества (включая
земельные участки) за счет средств местного бюджета;
- разработки и реализации программы приватизации объектов
муниципальной собственности;
- организации оценки муниципального имущества;
- согласования залога муниципального имущества;
- закрепления муниципального имущества на праве хозяйственного
ведения и оперативного управления, контроля за его использованием;
- представления интересов собственника при приватизации, передаче в
безвозмездное пользование, аренду, при решении вопросов о
несостоятельности муниципальных предприятий, организаций, в других
отношениях, связанных с управлением муниципальным имуществом
(включая земельные участки);
- обеспечения защиты имущественных прав и интересов собственника при
решении вопросов управления объектами муниципальной собственности
(включая земельные участки);
- мобилизации доходов в местный бюджет (дивиденды по акциям и доходы
от прочих форм участия в капитале, находящихся в муниципальной
собственности; доходы от размещения сумм, аккумулируемых в ходе
проведения аукционов по продаже акций, находящихся в муниципальной
собственности; арендная плата и поступления от продажи права на
заключение договоров аренды земли, находящихся в муниципальной
собственности; доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в
оперативном управлении муниципальных органов управления и созданных
ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных
предприятий; доходы от перечисления части прибыли, остающейся после
уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных
унитарных предприятий; прочие поступления от использования
имущества, находящегося в муниципальной собственности; доходы от
продажи квартир; доходы от реализации имущества, находящегося в
муниципальной собственности (в части реализации основных средств по
указанному имуществу); доходы от реализации имущества, находящегося
в муниципальной собственности (в части реализации материальных
запасов по указанному имуществу); доходы от реализации имущества
муниципальных унитарных предприятий (в части реализации основных
средств по указанному имуществу); доходы от продажи нематериальных
активов; доходы от реализации имущества муниципальных унитарных
предприятий (в части реализации материальных запасов по указанному
имуществу); доходы от реализации имущества, находящегося в
оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов
местного самоуправления (в части реализации основных средств по
указанному имуществу); доходы от реализации имущества, находящегося
в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов
местного самоуправления (в части реализации материальных запасов по
указанному имуществу); средства от распоряжения и реализации
конфискованного и иного имущества, обращенного в доход государства (в
части реализации основных средств по указанному имуществу); средства
от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества,
обращенного в доход государства (в части реализации материальных
запасов
по
указанному
имуществу);
возмещение
потерь
сельскохозяйственного
производства,
связанных
с
изъятием
сельскохозяйственных угодий; сбор за проведение выкопировки, за
оформление документов БТИ; залоговые платежи, связанные с
проведением аукционов; доходы от реализации бланков, входных билетов
на аукцион, выдачи различных справок);
- иных видов деятельности в соответствии с действующим
законодательством, правовыми актами поселения;
3) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения
топливом, в части:
- подготовки проектов нормативных правовых актов, устанавливающих
нормативы потребления услуг, а также цены и тарифы в соответствии с
региональными стандартами оплаты услуг, определяющих порядок
проведения независимой экспертизы фактических затрат на содержание,
ремонт жилья и оказание коммунальных услуг, утверждающих целевые
программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства и
капитального ремонта социальных объектов;
- выполнения функций заказчика на обслуживание, содержание и ремонт
объектов ЖКХ, социальных объектов, находящихся в муниципальной
собственности, а также предоставление услуг потребителям на основе
договоров;
- формирования проектно-сметной документации на строительство и
капитальный ремонт социальных объектов;
- финансирования обслуживания потребителей, эксплуатации жилищнокоммунального хозяйства;
- финансирования развития, капитального, текущего ремонтов,
реконструкции и содержания объектов ЖКХ, социальных объектов, льгот
по оплате услуг, установленных на местном уровне;
- осуществления контроля за использованием, содержанием и ремонтом
объектов ЖКХ и социальных объектов;
- организации технического перевооружения и реконструкции объектов
ЖКХ, обеспечения надежности, устойчивости и экологической
безопасности обслуживания ими населенных пунктов;
- подготовки объектов к сезонной эксплуатации;
- создания резервного фонда материально-технических ресурсов для
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ
и социальных объектах;
- содействия развитию конкуренции в обслуживании и ремонте объектов
коммунального хозяйства;
- реализации целевых программ, в том числе программы
ресурсосберегающих технологий, применения прогрессивных материалов,
повсеместного внедрения индивидуальных приборов регулирования и
учета воды, тепла и других энергоресурсов.
- подготовки предложений по созданию, реорганизации и ликвидации
муниципальных предприятий коммунального хозяйства или учреждению
межмуниципальных хозяйственных обществ;
- обеспечения централизованной поставки топлива для нужд населения, на
социальные и коммунальные объекты;
- иных видов деятельности в соответствии с действующим
законодательством, правовыми актами поселения;
4) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и
нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми
помещениями в соответствии с жилищным законодательством,
организация
строительства
и
содержания
муниципального
жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, в
части:
- подготовки проектов правовых актов:
об установлении нормы предоставления площади жилого помещения и
учетной нормы площади жилого помещения, предоставляемого по
договору социального найма;
о порядке предоставления малоимущим гражданам по договорам
социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
о порядке предоставления жилых помещений муниципального
специализированного жилищного фонда и расторжения договора найма
таких помещений;
о порядке обеспечения жилой площадью работников бюджетной сферы
поселения, предоставления безвозмездных субсидий, ипотечного
жилищного кредитования работников бюджетной сферы поселения и
работников организаций, осуществляющих обслуживание муниципального
жилищного фонда;
о порядке предоставления жилых помещений по договорам найма,
безвозмездного пользования, аренды (для юридических лиц);
о порядке перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых
помещений в жилые помещения; согласования переустройства и
перепланировки жилых помещений; признания жилых помещений
непригодными
для
проживания,
осуществления
контроля
за
использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда,
соответствием жилых помещений данного фонда установленным
требованиям законодательства;
о порядке изъятия земельных участков для муниципальных нужд, выкупа
изымаемых жилых помещений и возмещения других расходов;
об источниках финансирования работ по формированию земельных
участков многоквартирных домов;
о порядке дачи согласия и запрета на вселения нанимателем других
граждан;
о порядке дачи согласия на обмен жилого помещения;
о порядке рассмотрения обращений нанимателей жилых помещений по
вопросам связанным с дачей согласия на сдачу нанимателем в поднаем
части занимаемого им жилого помещения; уведомлением о вселении
временных жильцов; о предоставлении меньшего помещения; об
изменении договора социального найма;
о порядке применения судебных и несудебных процедур, связанных с
расторжением и прекращением договоров социального найма;
о порядке переселения жильцов при сносе дома, при переводе жилого
помещения в нежилое, в связи с проведением капитального ремонта;
об установлении размера платы за наем с учетом качества и
благоустройства жилого помещения и порядка ее взимания;
о порядке финансирования капитального ремонта жилых помещений,
находящихся в муниципальной собственности (комнат и квартир);
об источниках финансирования и порядке направления бюджетных
средств на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном
доме;
о механизме оплаты за жилье и коммунальные услуги муниципалитетом
как собственником жилых помещений в многоквартирных домах, в
которых созданы товарищества собственников жилья и домах, где
непосредственное управление осуществляется собственниками жилых
помещений;
об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого
помещения для нанимателей жилых помещений до договорам социального
найма и договорам найма жилых помещений государственного или
муниципального жилищного фонда и для собственников жилых
помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления
многоквартирным домом, в том числе платы за капитальный ремонт в
соответствии с графиком;
об установлении размера платы за жилое помещение и порядка ее
взимания в домах системы социального обслуживания, в жилых
помещениях фондов для временного поселения вынужденных
переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитиях;
о порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату
жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств бюджета
поселения отдельным категориям граждан;
о порядке управления многоквартирным домом, все помещения в котором
находятся в муниципальной собственности;
о порядке заключения договоров с поставщиками услуг, в случае, когда
дом управляется непосредственно собственниками жилых помещений;
об установлении порядка предоставления управляющим организациям,
товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или
иным специализированным потребительским кооперативам бюджетных
средств на капитальный ремонт многоквартирных домов;
- установления размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи,
стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими;
осуществления учета малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий;
- составления реестров жилых помещений муниципального жилищного
фонда, в том числе специализированных жилых помещений;
- составления сведений на все жилые дома, где имеются жилые помещения
муниципальной собственности с указанием перечней данных помещений,
перечней объектов общего имущества дома, перечней приватизированных
квартир и других необходимых данных;
- организации предоставления гражданам жилых помещений по договорам
социального найма или договорам найма жилых помещений
государственного или муниципального жилищного фонда;
- подготовка решений о переводе жилых помещений в нежилые
помещения и нежилых помещений в жилые помещения; согласовании
переустройства и перепланировки жилых помещений; признании жилых
помещений непригодными для проживания; об изъятии земельных
участков для муниципальных нужд, выкупе изымаемых жилых
помещений, а также иных решений в соответствии с правовыми актами
поселения;
- участия в проведении собраний по выбору способа управления
многоквартирным домом, представления интересов муниципалитета на
собраниях собственников жилых помещений в многоквартирном доме;
- участия в работе товариществ собственников жилья и осуществления мер
по созданию условий для массового создания в поселении товариществ
собственников жилья;
- организации и проведения конкурсов по отбору управляющей
организации, уведомления собственников помещений об их результатах;
- заключения договоров управления многоквартирным домом (в качестве
собственников жилых помещений) с управляющей организацией по
результатам конкурсов и в других случаях;
- информирования нанимателей об изменении размера платы за жилое
помещение и коммунальные услуги в письменной форме;
- организации и предоставления субсидий на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг, компенсаций расходов на оплату жилья и
коммунальных услуг за счет средств бюджета поселения отдельным
категориям граждан;
- разработки и реализации целевых программ в жилищной сфере;
- содействия развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях
создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан
в жилище;
- обеспечения контроля за исполнением жилищного законодательства,
использование и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых
помещений установленным санитарным и техническим правилам и
нормам, иным требованиям законодательства;
- обеспечения контроля за соблюдением установленных законодательством
требований при осуществлении жилищного строительства;
- иных видов деятельности в соответствии с действующим
законодательством, правовыми актами поселения;
5) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, в части:
- подготовки проекта нормативного правового акта о порядке сбора
отходов на территории поселения;
- организации и осуществления сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
от муниципального жилого фонда;
- иных видов деятельности в соответствии с действующим
законодательством, правовыми актами поселения;
6) строительство и ремонт автомобильных дорог общего пользования,
мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного
значения в границах населенных пунктов поселения, в части:
- подготовки проекта нормативного правового акта об утверждении
целевой программы строительства и ремонта автомобильных дорог общего
пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений
местного значения в границах населенных пунктов поселения;
- выполнения функций заказчика на строительство и ремонт
автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных
инженерных сооружений местного значения;
- финансирования строительства, капитального ремонта, реконструкции
автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных
инженерных сооружений местного значения;
- осуществления контроля за строительством и ремонтом автомобильных
дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных
сооружений местного значения;
- иных видов деятельности в соответствии с действующим
законодательством, правовыми актами поселения;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг
населению и организация транспортного обслуживания населения в
границах поселения, в части:
- содействия выполнению функций заказчика пассажирских маршрутных
перевозок в пределах муниципального образования;
- участия совместно с подразделениями федеральных органов
исполнительной власти в решении вопросов осуществления контроля за
безопасностью пассажирских перевозок, защиты прав потребителей
транспортных услуг, выполнением перевозчиками лицензионных
требований и условий договоров с заказчиками перевозок;
- содействия выполнению муниципального и государственного заказа на
пассажирские маршрутные перевозки;
- иных видов деятельности в соответствии с действующим
законодательством, правовыми актами поселения;
8)
утверждение
генеральных
планов
поселения,
правил
землепользования
и
застройки,
местных
нормативов
градостроительного проектирования поселения, в части:
- организации разработки генерального плана поселения, подготовки
проекта нормативного правового акта ____________ сельского Совета
народных депутатов об утверждении генерального плана поселения;
- организации разработки правил землепользования и застройки поселения,
подготовки проекта нормативного правового акта ____________ сельского
Совета народных депутатов об утверждении правил землепользования и
застройки поселения;
- организации разработки местных нормативов градостроительного
проектирования поселения, подготовки проекта нормативного правового
акта ____________ сельского Совета народных депутатов об утверждении
местных нормативов градостроительного проектирования поселения;
- ведения информационных систем обеспечения градостроительной
деятельности;
9) утверждение подготовленной на основе генеральных планов
поселения документации по планировке территории, резервирование
и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах
поселения для муниципальных нужд, в части:
для объектов капитального строительства:
- организации комиссии по выбору земельного участка для
проектирования и строительства объекта;
- оформления работы комиссии актом выбора земельного участка;
- разработки архитектурно-планировочного задания на проектирование
объекта;
- подготовки проекта распоряжения администрации ______________
сельской территории о разрешении строительства (реконструкции,
капитального
ремонта,
перепланировки)
объекта
капитального
строительства в поселении и предоставлении земельного участка под
строительство, изменения назначения объекта;
для объектов индивидуального строительства:
- обследования земельного участка в натуре с составлением абриса
участка;
- подготовки строительного паспорта на строительство индивидуального
жилого дома в поселении;
10) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод
объектов в эксплуатацию, в части:
- выдачи разрешения, установленного Правительством РФ образца, на
строительство
(реконструкцию,
капитальный
ремонт)
объекта
капитального строительства в поселении (в том числе индивидуальных
жилых домов);
- осуществления строительного контроля в целях проверки соответствия
выполняемых работ проектной документации, требованиям регламентов,
результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного
плана земельного участка;
- обеспечения проверки наличия и правильности оформления
документации, осмотра объекта капитального строительства для принятия
решения о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- выдачи разрешения, установленного Правительством РФ образца, на ввод
объекта в эксплуатацию, являющего основанием для постановки на
государственный учет (в учреждении юстиции) построенного объекта
капитального строительства (в том числе индивидуальных жилых домов);
- ведения архива документов по градостроительной деятельности и
хранении документов для служебного пользования.
11) осуществление земельного контроля за использованием земель
поселения, в части:
- подготовки нормативного правового акта ______________ сельского
Совета народных депутатов о порядке осуществления земельного контроля
за использованием земель поселения;
- осуществления земельного контроля за использованием земель
поселения;
12) обеспечение условий для развития на территории поселения
массовой физической культуры и спорта, в части:
- методического обеспечения вопросов развития физической культуры и
спорта в поселении;
- содействия в подготовке программы развития физической культуры и
спорта в поселении;
- организации участия спортсменов и физкультурников поселения в
межпоселенческих
спортивных
и
массовых
физкультурнооздоровительных мероприятиях, в спортивных соревнованиях иного
уровня;
13) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами
связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, в
части:
- подготовки предложений по обеспечению жителей поселения услугами
связи, в том числе почтовой;
- подготовки по результатам анализа и прогноза поддержки и развития
малого предпринимательства предложений по определению местных
приоритетных направлений развития малого предпринимательства;
- участия в подготовке целевой программы по развитию
предпринимательства в поселении;
- уведомительной регистрации трудовых и коллективных договоров;
- анализа и подготовки информации о развитии торговой сети, бытового
обслуживания населения, предложений по открытию и реконструкции
предприятий торговли и бытового обслуживания населения;
- содействия освоению областного заказа по реализации продукции
местного производства;
- организации ярмарочных мероприятий, проведения чемпионатов и
конкурсов профессионального мастерства;
- осуществления контроля за соблюдением требований законодательства
при реализации алкогольной продукции и табачных изделий,
правильностью формирования цен и тарифов предприятиями и
учреждениями поселения, соблюдением государственной дисциплины цен
в организациях и учреждениях независимо от их форм собственности,
осуществлением антитеррористических мероприятий на предприятиях
торговли и бытового обслуживания населения;
- подготовки ежемесячного отчета в департамент потребительского рынка
и лицензирования Администрации Кемеровской области;
- иных видов деятельности в соответствии с действующим
законодательством, правовыми актами поселения;
14) организация библиотечного обслуживания населения, в части:
- организационного, правового, финансового, информационного,
методического
обеспечения
деятельности
муниципальной
сети
общедоступных библиотек;
- обеспечения комплектования и сохранности фондов библиотек
поселения;
- сохранения бесплатности для населения основных услуг общедоступных
библиотек поселения;
- иные виды деятельности по реализации прав граждан на библиотечное
обслуживание;
15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
поселения услугами организаций культуры, в части:
- координации деятельности организаций культуры, правового,
финансового, информационного, методического обеспечения деятельности
муниципальной сети учреждений культуры;
- реализации целевых программ в сфере культуры;
- осуществления деятельности, направленной на создание условий для
всеобщего эстетического воспитания и массового начального
художественного
образования,
прежде
всего
посредством
гуманитаризации всей системы образования, поддержки и развития сети
специальных учреждений и организаций – музыкальных школ, школ
искусств, студий, курсов, любительского искусства (самодеятельного
художественного творчества);
- подготовки проектов нормативных правовых актов об утверждении
целевых программ в сфере культуры, установления порядка
предоставления льгот для детей дошкольного возраста, учащихся,
инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву,
для муниципальных учреждений культуры, при организации ими платных
услуг;
- содействия деятельности граждан по приобщению детей к творчеству и
культурному развитию, занятию самообразованием, любительским
искусством, ремеслами;
- содействия развитию благотворительности, меценатства и спонсорства в
сфере культуры;
- осуществления протекционизма (покровительства) в сфере культуры по
отношению к наименее экономически и социально защищенным слоям и
группам населения, а также по отношению к юным талантам, творческой
молодежи, дебютантам, начинающим творческим коллективам, не посягая
на их творческую независимость;
- содействия созданию альтернативных организаций культуры,
ассоциаций, творческих союзов, гильдий и иных культурных объединений;
- иных видов деятельности в сфере культуры;
16) создание, содержание и организация деятельности аварийноспасательной службы и (или) аварийно-спасательных формирований
на территории поселения в целях создания аварийно-спасательной
службы _________ муниципального района основными задачами которой в
соответствии с действующим законодательством являются:
- поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных
служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к
выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по
ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории ____________
муниципального района;
- контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к
проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах или
территориях;
- участие в разработке планов предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях,
планов взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других
объектах и территориях;
- участие в подготовке решений по созданию, размещению, определению
номенклатурного состава и объемов резервов материальных ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, участию в подготовке населения и работников
организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
- участие в разработке нормативных документов по вопросам организации
и проведения аварийно-спасательных и неотложных работ;
17) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной
подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся
на территории поселения, в соответствии с полномочиями,
установленными законодательством:
- участие в организации и обеспечении через соответствующие органы
мобилизационной подготовки и мобилизации;
руководство
мобилизационной
подготовкой
муниципальных
организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов
местного самоуправления или которые находятся в сфере их ведения;
- обеспечение исполнения федерального законодательства, нормативных
правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных
правовых актов Правительства Российской Федерации, органов
исполнительной власти Кемеровской области в области мобилизационной
подготовки и мобилизации;
- участие в разработке мобилизационных планов;
- проведение мероприятий по мобилизационной подготовке экономики
муниципального образования;
- проведение во взаимодействии с органами исполнительной власти
Кемеровской области мероприятия, обеспечивающие выполнение
мобилизационных планов;
- заключение договоров (контрактов) с организациями о поставке
продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг
в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации
муниципального образования;
- при объявлении мобилизации проведение мероприятий по переводу
экономики муниципального образования на работу в условиях военного
времени;
- в случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих
мобилизационные задания (заказы), принятие мер по передаче этих
заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с
деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их
ведения;
- оказание содействия военным комиссариатам в их мобилизационной
работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:
организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки
граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации,
поставки техники на сборные пункты или в воинские части,
предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков,
транспортных и других материальных средств в соответствии с планами
мобилизации;
организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период
мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и
работающих в органах местного самоуправления и организациях,
деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или
которые находятся в сфере их ведения, обеспечение представления
отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации;
- внесение в органы государственной власти предложений по
совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Администрация территории:
2.1.1. Передает в пользование имущество, необходимое для
осуществления полномочий, указанных в п. 1.1. настоящего Соглашения;
2.1.2. Осуществляет ежемесячно, до 10 числа текущего месяца,
финансирование субвенций в разрезе целевых назначений;
2.1.3. Вправе осуществлять контроль за осуществлением
Администрацией района полномочий, указанных в 1.1. настоящего
Соглашения, а также за использованием предоставленных на эти цели
материальных ресурсов и финансовых средств путем рассмотрения
ежеквартальных отчетов Администрации района об осуществлении
переданных ей полномочий, получения документов, связанных с
осуществлением полномочий, указанных в п. 1.1. настоящего Соглашения.
2.2. Администрация района:
2.2.1. Осуществляет полномочия, указанные в п. 1.1. настоящего
Соглашения, в соответствии с действующим законодательством и в
пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых
средств;
2.2.2. Ежеквартально, до 10 числа месяца следующего за истекшим
кварталом, предоставляет в Администрацию территории отчет об
осуществлении переданных ей полномочий;
2.2.3. Предоставляет Администрации территории на основании
письменных запросов
документы, связанные с осуществлением
полномочий, указанных в п. 1.1. настоящего Соглашения;
2.3.4.
Вправе
дополнительно
использовать
собственные
материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления
полномочий, указанных в п. 1.1. настоящего Соглашения, в случаях и
порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования
«______________ муниципальный район».
3. Порядок определения объема субвенций
3.1.
Формирование,
перечисление
и
учет
субвенций,
предоставляемых
из
бюджета
муниципального
образования
«_______________ сельское поселение» в бюджет муниципального
образования «_______________ муниципальный район» на реализацию
полномочий, указанных в п. 1.1. настоящего соглашения, производится в
порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.2.
Размер
субвенций,
предоставляемых
из
бюджета
муниципального образования «__________сельское поселение» в бюджет
муниципального образования «_________________ муниципальный
район», определяется в соответствии с действующими методиками в
зависимости от численности населения (отдельных групп населения) или
потребителей соответствующих бюджетных услуг муниципального
образования «___________________ сельское поселение» с учетом
объективных условий, влияющих на стоимость этих бюджетных услуг
(объем выплат) и утверждается постановлением _________________
сельского Совета народных депутатов «О бюджете _________________
сельского поселения на 2006 год» раздельно по каждому из полномочий,
указанных в п. 1.1. настоящего Соглашения.
4. Ответственность Сторон
4.1. Администрация района несет ответственность в соответствии с
действующим законодательством за осуществление полномочий,
указанных в п. 1.1. настоящего Соглашения, в пределах выделенных на эти
цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4.2. Администрация территории несет ответственность в
соответствии с действующим законодательством за своевременное и
полное выделение материальных и финансовых ресурсов на реализацию
полномочий, указанных в п. 1.1. настоящего Соглашения.
4.3. Администрация района несет ответственность в соответствии с
действующим законодательством в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации за нецелевое использования средств, полученных
из бюджета муниципального образования «_______________ сельское
поселение» на реализацию полномочий, указанных в п. 1.1. настоящего
Соглашения.
4.4. Администрация территории несет ответственность в
соответствии с действующим законодательством в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации за неперечисление, неполное
перечисление либо несвоевременное перечисление бюджетных средств в
бюджет муниципального образования «________________ муниципальный
район» на реализацию полномочий, указанных в п. 1.1. настоящего
Соглашения.
5. Срок действия и порядок прекращения Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 2006 года и
действует до 31 декабря 2006 года.
5.2. Досрочное прекращение настоящего Соглашения возможно по
инициативе любой из Сторон при условии обоснования невозможности
осуществления Администрацией района полномочий, указанных в п. 1.1.
настоящего Соглашения.
Основанием для досрочного прекращения настоящего Соглашения
является соответствующее решение _________________ сельского Совета
народных депутатов.
Действие настоящего Соглашения прекращается в срок, установленный
соответствующим решением _________________ сельского Совета
народных депутатов.
В случае, если соответствующим решением _________________ сельского
Совета народных депутатов не установлен конкретный срок прекращения
осуществления Администрацией района полномочий, указанных в п. 1.1.
настоящего Соглашения, действие настоящего Соглашения прекращается с
первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором
соответствующее решение _________________ сельского Совета народных
депутатов вступило в силу.
6. Прочие условия
6.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение
возможно по инициативе любой из Сторон. Условием внесения изменений
в п. 1.1. настоящего Соглашения в части прекращения осуществления
Администрацией района одного или нескольких полномочий является
наличие обоснования невозможности осуществления Администрацией
района данного или нескольких данных полномочий.
Изменения и дополнения п. 1.1. настоящего Соглашения осуществляются
на основании соответствующих решений _________________ сельского
Совета народных депутатов.
Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению составляются в
письменном виде и подписываются обеими Сторонами.
6.2. По всем вопросам, не урегулированным настоящим
Соглашением,
Стороны
руководствуются
действующим
законодательством.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах по
одному для каждой из Сторон.
7. Реквизиты и подписи Сторон
Администрация поселковой
территории _________________
Администрация
_____________________ района
_______________________________
______________________________
_______________________________
______________________________
_______________________________
______________________________
_______________________________
______________________________
_______________________________
______________________________
_______________________________
______________________________
Глава _________________________
поселковой территории
Глава ________________ района
_______________________________
(Ф. И.О.)
_______________________________
(Ф. И.О.)
М. П.
М. П.
ПРОЕКТ
Приложение №______
к
Соглашению
от ______
№______
Протокол
о разграничении функций
между администрацией ____________ сельской территории
и комитетом (отделом) по _______________________
администрации __________________ района
по исполнению полномочий:
1. ____________________________ (вопрос местного значения)
2. ____________________________ (вопрос местного значения)
3. …
№
п/п
Функции
Функции администрации комитета (отдела) администрации
района
поселения
1. ____________________________ (вопрос местного значения)
1
2
…
2. ____________________________ (вопрос местного значения)
…
Глава ____________ администрации поселения (территории)
Председатель комитета (отдела) администрации
района___________________
Download