Об утверждении положения об определении порядка и критериев

Документ предоставлен КонсультантПлюс
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2015 г. N 384
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА
И КРИТЕРИЕВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЛАСТИ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ (ДОЛИ
В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ) КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ОБЛАСТИ, В ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ОБЛАСТИ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ (ДОЛИ В УСТАВНОМ
КАПИТАЛЕ) КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ОБЛАСТИ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ В ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЯХ
ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ОБЛАСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
ДОКУМЕНТАМИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ
И ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОДЫ, И ИСКЛЮЧЕНИЯ ИХ ИЗ ПЕРЕЧНЯ
В соответствии с частью 2 статьи 3 закона области от 17 апреля 1996 года N 73-ОЗ "Об
управлении и распоряжении имуществом, находящимся в собственности Вологодской области"
Правительство области постановляет:
1. Утвердить Положение об определении порядка и критериев для включения
государственных унитарных предприятий области и хозяйственных обществ, акции (доли в
уставном капитале) которых находятся в собственности области, в перечень государственных
унитарных предприятий области и хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале)
которых находятся в собственности области, обеспечивающих достижение целей в отдельных
отраслях экономики и социальной сферы области, предусмотренных документами
стратегического планирования на среднесрочный и долгосрочный периоды, и исключения их из
перечня (приложение 1).
2. Утвердить прилагаемую форму перечня государственных унитарных предприятий области
и хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности
области, обеспечивающих достижение целей в отдельных отраслях экономики и социальной
сферы области, предусмотренных документами стратегического планирования на среднесрочный
и долгосрочный периоды (приложение 2).
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства области от 30 июня 2008 года N 1232 "Об утверждении
положения о системе критериев для сохранения в собственности Вологодской области акций
(долей) в уставном капитале хозяйственных обществ на основе оценки социальной и бюджетной
эффективности";
постановление Правительства области от 3 марта 2009 года N 388 "О внесении изменений в
постановление Правительства области от 30 июня 2008 года N 1232";
постановление Правительства области от 30 июня 2008 года N 1231 "Об утверждении
положения о системе критериев для сохранения государственных унитарных предприятий
области на основе оценки экономической и социальной эффективности";
постановление Правительства области от 30 марта 2009 года N 547 "О внесении изменений в
постановление Правительства области от 30 июня 2008 года N 1231".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства области
от 12 мая 2015 г. N 384
(приложение 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА И КРИТЕРИЕВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЛАСТИ
И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ (ДОЛИ В УСТАВНОМ
КАПИТАЛЕ) КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ОБЛАСТИ,
В ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЛАСТИ
И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ (ДОЛИ В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ)
КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ОБЛАСТИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ
ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ В ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ
СФЕРЫ ОБЛАСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ДОКУМЕНТАМИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ И ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОДЫ,
И ИСКЛЮЧЕНИЯ ИХ ИЗ ПЕРЕЧНЯ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок и критерии для включения
государственных унитарных предприятий области и хозяйственных обществ, акции (доли в
уставном капитале) которых находятся в собственности области, в перечень государственных
унитарных предприятий области и хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале)
которых находятся в собственности области, обеспечивающих достижение целей в отдельных
отраслях экономики и социальной сферы области, предусмотренных документами
стратегического планирования на среднесрочный и долгосрочный периоды (далее - перечень), и
исключения их из перечня.
2. Настоящее Положение распространяется на государственные унитарные предприятия
области (далее - предприятия) и хозяйственные общества, акции (доли в уставном капитале)
которых находятся в собственности области (далее - хозяйственные общества), осуществляющие
финансово-хозяйственную деятельность.
3. Основные термины и определения, используемые в данном Положении:
отраслевой орган - орган исполнительной государственной власти области, на который
возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере
управления);
текущий финансовый год - год, в котором определяется соответствие (несоответствие)
предприятия, хозяйственного общества критериям для включения его в перечень и исключения из
перечня;
отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;
очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.
4. Решение о включении предприятия, хозяйственного общества в перечень, а также об
исключении его из перечня принимается Правительством области.
5. Перечень действует без ограничения срока и утверждается Правительством области.
6. В перечень включается предприятие, соответствующее следующим критериям:
6.1. осуществление предприятием производства отдельных видов продукции, изъятой из
оборота или ограниченно оборотоспособной; наличие у предприятия прибыли по результатам
деятельности за два года, предшествующих текущему финансовому году, и перечисление
предприятием прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в
областной бюджет в течение двух лет, предшествующих текущему финансовому году, в
установленном законодательством области размере (за исключением казенного предприятия);
соответствие стоимости чистых активов предприятия требованиям действующего
законодательства Российской Федерации; отсутствие определения арбитражного суда о введении
процедуры наблюдения в отношении государственного предприятия на момент рассмотрения
отраслевым органом документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения;
6.2 осуществление предприятием деятельности в целях решения социальных задач (в том
числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам), а также организации и
проведения закупочных и товарных интервенций для обеспечения продовольственной
безопасности; наличие у предприятия прибыли по результатам деятельности за два года,
предшествующих текущему финансовому году, и перечисление предприятием прибыли,
оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в областной бюджет в течение
двух лет, предшествующих текущему финансовому году, в установленном законодательством
области размере (за исключением казенного предприятия); соответствие стоимости чистых
активов предприятия требованиям действующего законодательства Российской Федерации;
отсутствие определения арбитражного суда о введении процедуры наблюдения в отношении
государственного предприятия на момент рассмотрения отраслевым органом документов,
указанных в пункте 10 настоящего Положения.
7. В перечень включается хозяйственное общество, соответствующее следующим
критериям:
7.1. финансово-хозяйственная деятельность в соответствии с приоритетными
направлениями деятельности хозяйственного общества в текущем и отчетном финансовых годах
направлена на обеспечение достижения целей в отдельных отраслях экономики и социальной
сферы области, предусмотренных одним или несколькими документами стратегического
планирования области; соответствие стоимости чистых активов хозяйственного общества
требованиям действующего законодательства Российской Федерации при условии осуществления
финансово-хозяйственной деятельности менее 5 лет; отсутствие определения арбитражного суда
о введении в отношении хозяйственного общества процедуры наблюдения на момент
рассмотрения отраслевым органом документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения;
7.2. финансово-хозяйственная деятельность в соответствии с приоритетными
направлениями деятельности хозяйственного общества в текущем и отчетном финансовых годах
направлена на обеспечение достижения целей в отдельных отраслях экономики и социальной
сферы области, предусмотренных одним или несколькими документами стратегического
планирования области; наличие положительной динамики у хозяйственного общества в отчетном
финансовом году в сравнении с предыдущим финансовым годом по чистой прибыли по
результатам деятельности за два года, предшествующих текущему финансовому году; наличие
положительной динамики у хозяйственного общества в отчетном финансовом году в сравнении с
предыдущим финансовым годом по перечислению хозяйственным обществом дивидендов или
части чистой прибыли в областной бюджет в течение двух лет, предшествующих текущему
финансовому году; соответствие стоимости чистых активов хозяйственного общества требованиям
действующего законодательства Российской Федерации при условии осуществления финансовохозяйственной деятельности свыше 5 лет; отсутствие определения арбитражного суда о введении
в отношении хозяйственного общества процедуры наблюдения на момент рассмотрения
отраслевым органом документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения;
7.3. финансово-хозяйственная деятельность в соответствии с приоритетными
направлениями деятельности хозяйственного общества в текущем и отчетном финансовых годах
влияет на целевое значение показателя (индикатора) одного или нескольких документов
стратегического планирования; наличие положительной динамики у хозяйственного общества в
отчетном финансовом году в сравнении с предыдущим финансовым годом по чистой прибыли по
результатам деятельности за два года, предшествующих текущему финансовому году; наличие
положительной динамики у хозяйственного общества в отчетном финансовом году в сравнении с
предыдущим финансовым годом по перечислению хозяйственным обществом дивидендов или
части чистой прибыли в областной бюджет в течение двух лет, предшествующих текущему
финансовому году; соответствие стоимости чистых активов хозяйственного общества требованиям
действующего законодательства Российской Федерации при условии осуществления финансовохозяйственной деятельности свыше 5 лет; отсутствие определения арбитражного суда о введении
в отношении хозяйственного общества процедуры наблюдения на момент рассмотрения
отраслевым органом документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения.
8. Критерии для исключения предприятия, хозяйственного общества из перечня:
несоответствие предприятия критериям, перечисленным в пункте 6 настоящего Положения;
несоответствие хозяйственного общества критериям, перечисленным в пункте 7 настоящего
Положения;
введение в отношении предприятия, хозяйственного общества по определению
арбитражного суда процедуры наблюдения.
9. Предприятие, хозяйственное общество, исключенные из перечня в соответствии с
абзацами вторым и третьим пункта 8 настоящего Положения, могут быть вновь включены в
перечень при соответствии критериям, установленным пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
10. Определение соответствия (несоответствия) предприятия критериям для включения его
в перечень и исключения из перечня осуществляется отраслевым органом не позднее 25 мая
текущего финансового года на основании представленных:
руководителем предприятия в соответствии с пунктом 4 Правил разработки и утверждения
программы деятельности государственного унитарного предприятия области, утвержденных
постановлением Правительства области от 26 октября 2009 года N 1604, следующих документов:
- отчета о деятельности предприятия за отчетный финансовый год, подтверждающего
осуществление предприятием в отчетном финансовом году производства отдельных видов
продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной, или осуществление
предприятием деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации
определенных товаров и услуг по минимальным ценам), а также организации и проведения
закупочных и товарных интервенций для обеспечения продовольственной безопасности;
- копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах за отчетный финансовый
год, приложений к ним и пояснительной записки, а также аудиторского заключения,
подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности предприятия;
органом по управлению имуществом области в срок не позднее 15 мая текущего года
следующих документов (сведений):
- копии устава предприятия с учетом всех изменений;
- информации о перечислении предприятием части прибыли, оставшейся после уплаты
налогов и иных обязательных платежей, в областной бюджет в течение двух лет, предшествующих
текущему финансовому году, в установленном законодательством области размере;
- информации о введении арбитражным судом в отношении предприятия процедуры
наблюдения либо об отсутствии сведений о введении процедуры наблюдения.
11. Определение соответствия (несоответствия) хозяйственного общества критериям для
включения его в перечень и исключения из перечня осуществляется отраслевым органом не
позднее 25 мая текущего финансового года на основании представленных в срок не позднее 15
мая текущего финансового года органом по управлению имуществом области следующих
документов (сведений):
проекта годового отчета хозяйственного общества за отчетный финансовый год,
утвержденного советом директоров хозяйственного общества, подтверждающего осуществление
хозяйственным обществом в отчетном финансовом году финансово-хозяйственной деятельности,
соответствующей цели государственной программы (подпрограммы) области, ответственным
исполнителем или соисполнителем которой является отраслевой орган;
копий протоколов заседаний совета директоров хозяйственного общества, на которых
утверждены приоритетные направления деятельности хозяйственного общества на текущий
(отчетный) финансовый год;
копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах за отчетный финансовый
год, приложений к ним и пояснительной записки, а также аудиторского заключения,
подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности предприятия;
копии устава хозяйственного общества с учетом всех изменений;
информации о перечислении хозяйственным обществом дивидендов или части чистой
прибыли в областной бюджет в течение двух лет, предшествующих текущему финансовому году, в
случаях, установленных подпунктами 7.2 и 7.3 пункта 7 настоящего Положения;
информации о введении арбитражным судом в отношении хозяйственного общества
процедуры наблюдения либо об отсутствии сведений о введении процедуры наблюдения.
12. Отраслевой орган рассматривает представленные документы и не позднее одного
рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения направляет в орган по управлению
имуществом области результаты определения соответствия (несоответствия) предприятия,
хозяйственного общества критериям по форме согласно приложению к настоящему Положению с
приложением обоснования, подтверждающего соответствие предприятия, хозяйственного
общества критериям.
13. На основании результатов определения соответствия (несоответствия) предприятия,
хозяйственного общества критериям орган по управлению имуществом области в срок не позднее
1 июля текущего финансового года осуществляет подготовку проекта постановления
Правительства области о внесении изменений в перечень в части включения предприятия,
хозяйственного общества в перечень и (или) в части исключения из него предприятия,
хозяйственного общества.
Приложение
к Положению
Форма
I. Результаты определения соответствия
(несоответствия) предприятия критериям
N Наименование
п/п предприятия
1
2
Осуществление
предприятием
производства
отдельных видов
продукции, изъятой
из оборота или
ограниченно
оборотоспособной
Осуществление предприятием
деятельности в целях решения
социальных задач (в том числе
реализации определенных
товаров и услуг по
минимальным ценам), а также
организации и проведения
закупочных и товарных
интервенций для обеспечения
продовольственной
безопасности
3
Прибыль по результатам
деятельности, оставшаяся после
уплаты налогов и иных обязательных
платежей (тыс. руб.)
Часть прибыли, оставшейся после
уплаты налогов и иных обязательных
платежей, перечисленной в областной
бюджет (тыс. руб.)
год,
предшествующий
отчетному
год, предшествующий
отчетному
отчетный
финансовый год
7
8
4
5
отчетный
финансовый
год
6
Чи
за
фи
(ты
1.
...
II. Результаты определения соответствия
(несоответствия) хозяйственного общества критериям
N Наименование
п/п хозяйственного
общества
Финансово-хозяйственная
деятельность в соответствии с
приоритетными
направлениями деятельности в
текущем и отчетном
финансовых годах направлена
Финансово-хозяйственная
деятельность в соответствии с
приоритетными
направлениями деятельности в
текущем и отчетном
финансовых годах направлена
Финансово-хозяйственная
деятельность в соответствии
с приоритетными
направлениями деятельности
в текущем и отчетном
финансовых годах влияет на
Чистая прибыль по результатам
деятельности (тыс. руб.)
Дивид
перечи
бюдже
год,
предшествующий
отчетному
год,
предш
отчетн
отчетный
финансовый
год
1
2
на обеспечение достижения
целей в отдельных отраслях
экономики и социальной
сферы области,
предусмотренных одним или
несколькими документами
стратегического планирования
области
на обеспечение достижения
целей в отдельных отраслях
экономики и социальной
сферы области,
предусмотренных одним или
несколькими документами
стратегического планирования
области
целевое значение показателя
(индикатора) одного или
нескольких документов
стратегического
планирования
3
4
5
<*>
<*>
1.
...
...
Примечание:
<*> Указывается конкретный раздел (пункт) документа стратегического планирования области.
6
7
Утверждена
Постановлением
Правительства области
от 12 мая 2015 г. N 384
(приложение 2)
ФОРМА
перечня государственных унитарных предприятий области
и хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале)
которых находятся в собственности области, обеспечивающих
достижение целей в отдельных отраслях экономики и социальной
сферы области, предусмотренных документами стратегического
планирования на среднесрочный и долгосрочный периоды
Перечень государственных унитарных предприятий области
N Полное
п/п наименование
1
2
Местонахождение
Основные виды
деятельности
3
Размер уставного
фонда (тыс. руб.)
4
5
1.
2.
...
Перечень хозяйственных обществ, акции (доли в уставном
капитале) которых находятся в собственности области
N Полное
п/п наименование
Место
нахождение
Размер
уставного
капитала
(тыс. руб.)
Количество акций,
находящихся в
собственности
области (штук)
Доля области в Номинальная
уставном
стоимость 1
капитале
акции (руб.)
общества в
процентах
Номинальная
стоимость пакета
акций (доли в
уставном капитале)
(тыс. руб.)
1
1.
2.
...
2
3
4
5
6
7
8