Колесова Л. Экологическая обстановка в Карагандинской области

Колесова Л.
Экологическая обстановка в Карагандинской области/
Л.Колесова // Индустриальная Караганда. – 2002 – 18 сентября
Одной из глобальных проблем, затрагивающих интересы как каждого
человека в отдельности, так и всего человечества, является,
экологическая проблема. Рост внимания к этой проблеме связан с тем,
что в настоящее время растет понимание того, что, разрушая
окружающую среду, общество уничтожает свое будущее.
Использование потенциала огромных природных богатств Казахстана и в
то же время сохранение целостности окружающей среды – такова основная
задача, которую республике необходимо, в конечном счете, решить. Однако
реализовать данную задачу достаточно сложно, так как для этого нужно
коренным образом изменить менталитет человека, его моральные и
этические ценности, привить практические навыки принципиально новых
взаимоотношений человека и природы.
От проводимой в стране экологической политики во многом зависит и
успех социально-экономических преобразований. Это нашло отражение в
правительственных решениях и в утвержденной Президентом Долгосрочной
стратегии развития государства до 2030 года и ее составной части –
стратегии «Экология и природные ресурсы – 2030».
В промышленно развитых регионах республики имеются экологические
проблемы, связанные с высокой степенью загрязнения воздуха. Основные
объемы выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников
сосредоточены на территории Карагандинской, Павлодарской и ВосточноКазахстанской областей. Так, в 2000 году выбросы по Карагандинской
области составили 45.6% от общего объема вредных веществ в целом по
республике, по Павлодарской – 17.9%, Восточно-Казахстанской – 10% (см.
схему).
Карагандинская область — один из ведущих индустриальных регионов
Казахстана. Здесь сформирована промышленность, специализирующаяся на
производстве энерго- и материалоемкой продукции черной и цветной
металлургии, добыче угля и руд ряда ценных полезных ископаемых.
Имеются
достаточно
развитые
предприятия
машиностроения
и
металлообработки, производства строительных материалов, а также
предприятия легкой и пищевой промышленности, ряда других отраслей.
Основные показатели по охране атмосферного воздуха за 1997-2001 гг.
Количество стационарных источников
загрязнения, ед.
Выброс вредных веществ в атмосферу
1997
год
3453
950.9
1998
год
3501
1999 2000 2001
год
год
год
3530 3683 3868
1009.2 1049.5 1108.1 1142.3
от стационарных источников, тыс. тонн
Уловлено и обезврежено загрязняющих 3355.9 4363.9 4328.4 4619.1 4637.2
веществ, тыс. тонн
в процентах от общего количества
77.9
81.2
80.5 80.7 80.2
отходящих загрязняющих веществ
Выбросы загрязняющих атмосферу веществ от стационарных
источников по областям Республики Казахстан
В 2001 году предприятиями области выброшено в атмосферу 1 млн. 142
тыс. тонн вредных веществ против 1 млн. 108 тыс. тонн в предыдущем году,
или на 3.1% больше.
На 255 хозяйствующих субъектах, имевших в прошедшем году выбросы
загрязняющих веществ, зарегистрировано 3868 стационарных источников, из
них 3239 (83.7%) являются организованными. Большое количество выбросов
вредных веществ в атмосферу в значительной степени обусловлено
недостаточной оснащенностью источников загрязнения газопылеулавливающими установками. Удельный вес оборудованных источников в 2001 году
составил 40%. По этой причине основная доля (67%) вредных веществ
выброшена в атмосферу без очистки.
В прошлом году было уловлено и обезврежено 92.5% вредных веществ,
поступивших на очистные сооружения (2000 год – 92.4%).
В составе 920 тыс. тонн газообразных и жидких выбросов 74.1% приходится
на сернистый ангидрид и 2-1.6% – на окислы углерода, которые являются
более опасными специфическими веществами. Кроме того, в воздушный
бассейн области в 2001 году в значительном количестве поступили такие
чрезвычайно опасные по степени воздействия на человеческий организм
вещества, как окислы азота (38193.8 тонны), свинец и его соединения (6732.3
тонны), оксид меди (2364.1 тонны), мышьяк (1543.8 тонны) и сероводород
(401.7 тонны).
Выбросы наиболее распространенных вредных веществ, отходящих
от стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха
Всего
в том числе:
твердые вещества
газообразные и жидкие
вещества
из них:
сернистый ангидрид
сероводород
окислы углерода
окислы азота
аммиак
2000 год
1108.1
2001 год
1142.3
тыс. тонн
2001 год в % к 2000 году
103.1
247.1
861.0
222.3
920.0
90.0
106.9
626.1
0.4
195.3
37.1
0.2
681.4
0.4
198.2
38.2
0.2
108.8
100.0
101.4
102.7
100.0
Значительная доля выбросов вредных веществ (85.5%) приходится на
предприятия обрабатывающей промышленности. Здесь сосредоточены 2502
источника загрязнения (или 64.7% от общего количества), которые выделяют
976.7 тыс. тонн вредных веществ, что на 3.4% больше, чем в 2000 году. В
свою очередь, 98.1% всех выбросов в отрасли (958.6 тыс. тонн) относятся к
металлургической промышленности.
Удельный вес выбросов вредных веществ, отходящих от предприятий
ведущих отраслей экономики, в общем объеме выбросов по
Карагандинской области (в процентах) за 2001 год
Организациями, основными видами деятельности которых являются
производство и распределение электроэнергии, газа и воды, выброшено в
атмосферу 141.8 тыс. тонн вредных веществ (или 12.4% от общего
количества выбросов). В сравнении с прошлым годом увеличение выбросов
загрязняющих веществ составило 0.9%.
В истекшем году наблюдался рост выбросов на 4.6% по сравнению с 2000
годом в горнодобывающей промышленности. Всего же на эту отрасль
экономики приходится 1.5% всех вредных веществ, выброшенных в
атмосферу области (16.9 тыс. тонн).
Наиболее загрязненными промышленными центрами области остаются
города Балхаш и Темиртау, на долю которых в 2001 году приходилось 43% и
29.3% всех выбросов загрязняющих веществ (в 2000 году – 40.6% и 31.5%),
или, соответственно, 491.6 и 334.7 тыс. тонн. Основная доля выбросов в этих
городах поступала в атмосферу без очистки, в частности, в г. Балхаше без
очистки выброшено 95.7% вредных веществ (в 2000 году – 93.3%), в г.
Темиртау – 69.3% (в 2000 году – 72.5%).
Выбросы вредных веществ в атмосферу областного центра увеличились по
сравнению с 2000 годом на 5.9% и составили 66.5 тыс. тонн, из них 12:5% –
без очистки.
На территории г. Жезказгана выброшено 141.1 тыс. тонн загрязняющих
веществ, что на 2.7% меньше предыдущего года, из них 23.9% поступили в
атмосферу без очистки.
Количество выброшенных и уловленных вредных веществ в
разрезе некоторых городов за 2000-2001 гг.
тыс.тонн
Выброшено в атмосферу
Уловлено и обезврежено на
загрязняющих веществ
очистных сооружениях
вредных веществ
2001
2000
2001 г. в % к 2001
2000 2001 г. в %
год
год
2000 г.
год
год
к 2000 г.
Карагандинская
1142.3 1108.1 103.1
4637.1 4619.1 100.3
область
в том числе:
г. Караганда (г/а) 66.5
63.1
105.3
862.0 843.6 102.2
г. Балхаш (г/а)
491.5 449.4 109.4
48.8
82.4 в 1.7 р.
меньше
г. Жезказган (г/а) 141.1 145.0 97.3
860.4 854.2 100.7
г. Темиртау (г/а)
343.8 350.0 98.2
1747.9 1678.7 104.1
В отчетном году на выполнение мероприятий по уменьшению выбросов
загрязняющих веществ затрачено более 4.5 млрд. тенге против 3 млрд. тенге
в 2000 году. Значительная доля этих средств (46%, или 2.1 млн. тенге)
использовано предприятиями на приобретение и ввод в действие новых
очистных установок. На совершенствование технологических процессов
направлено 2 млн. тенге, что составило 44.3% от общего объема денежных
средств. На повышение эффективности существующих очистных установок и
ликвидацию источников загрязнения затрачено, соответственно, 287.9 и 152
тыс. тенге. В результате проведенных мероприятий уменьшение выбросов на
данных предприятиях составило 21.6 тыс. тонн.
Напряженность экологической обстановки в области создают также
накопленные и образовавшиеся в настоящее время на предприятиях опасные
промышленные отходы.
В 2001 году в результате производственной деятельности на предприятиях
области образовалось 43.4 млн. тонн токсичных отходов. Более 8 млн. тонн
отходов было полезно использовано или утилизировано. Кроме того, 3.7 млн.
тонн вновь образованных отходов направлено на санкционированные свалки
и полигоны твердых бытовых отходов.
С учетом накопления отходов на конец отчетного года их запасы составили
более 937.3 млн. тонн. Практически весь объем (99.9%) токсичных отходов,
находящихся на территории отчитавшихся предприятий, составляют отходы
IV класса опасности (металлические шлаки и шламы). В III классе опасности
99.7% (65.1 тыс. тонн) образованных отходов составляют прочие отходы
(промывные воды), из которых 65 тыс. тонн (99.6%) полезно использованы
(утилизированы) непосредственно на самих предприятиях. В связи с
реконструкцией производственных мощностей прекратилось образование
коттрельной пыли на БГМК ОАО «Корпорация «Казахмыс». По этой
причине количество отходов II класса опасности на конец 2001 года осталось
на уровне 2000 года и составило 39.6 тонн. Основную долю токсичных
отходов, относящихся к I классу опасности (99.9%), составляет бензопирен.
Образование и накопление токсичных отходов всех классов
на предприятиях области в 2000-2001 гг.
тыс.тонн
Образовалось
2001 год
Наименование класса отходов на
в%к
отходов
предприятии
2000
2001
2000 год году
год
Всего отходов всех 43372.8 41210.5 105.2
классов по области
в том числе:
I класса опасности
1.0
2.2
в 2.2 р.
меньше
II класса опасности
2.4
х
III класса опасности 65.3
101.8
в 1 .6 р.
меньше
IV класса опасности 43306.5 41104.1 105.4
Наличие отходов 2001 Удельный
на конец года
год в
вес в
%к
общем
2001 год 2000 год 2000 объеме, в
году
%
937284.9 904375.8 103.6 100
75.4
0.0
.
74.4
101.3 0,01
-
Х
.
-
937209.5 904301.4 103.6 99.99
В 2001 году на предприятиях области в результате их производственной
деятельности образование всех видов токсичных отходов возросло по
сравнению с 2000 годом на 5.2%. Наличие отходов на конец отчетного года
увеличилось на 3.6%.
Природоохранными органами области ведется работа по оценке
воздействия каждого промышленного предприятия на окружающую среду.
Одним из элементов системы экономического регулирования природопользования являются экологические фонды, которые формируются из платежей
предприятий и организаций за загрязнение окружающей среды.
За 2001 год в экологический фонд перечислено 401.2 млн. тенге, что в 1.6
раза больше, чем в 2000 году. Эта сумма сложилась, в основном, за счет
выплат за загрязнение окружающей среды в пределах допустимых нормативов и установленных лимитов (99.8% от общего объема платежей). Иски и
штрафы, взысканные в возмещение ущерба, причиненного нарушителем
природоохранного законодательства, составляют 0.2% всех поступлений в
экологический фонд.
Структура платежей, фактически выплаченных
природопользователями за загрязнение природной среды
400310.6
в%к
итогу
100.0
243026.6
тыс.тонн
в % к итогу
2001 год
к 2000 г. в %
100.0
в 1.6 раза
22193.6
259663.6
118453.4
5.5
64.9
29.6
30545.1
141533.3
70948.2
12.6
58.2
29.2
2001 год
Плата за нормативные
выбросы (сбросы) –
всего
в том числе:
в водные объекты
в атмосферный воздух
за размещение
отходов
2000 год
72.7
в 1 .8 раза
в 1.7 раза
Среднегодовая стоимость основных производственных фондов по охране
окружающей среды в 2001 году составила 15.9 млрд. тенге. В тоже время в
истекшем году обследуемыми предприятиями и организациями региона на
капитальный ремонт производственных фондов по охране окружающей
среды израсходовано 603.7 млн. тенге, что на 16.7% меньше по сравнению с
2000 годом.
В области наметилась положительная тенденция роста текущих затрат на
охрану природы. Производственные затраты предприятий в этом
направлении возросли по сравнению с 1999 годом на 32.1%, с 2000 годом –
на 7.1%.
Текущие затраты на охрану природы
В 2001 году текущие затраты на охрану природы сложились в сумме 3.6
млрд. тенге, в том числе на охрану и рациональное использование водных
ресурсов приходится 54.5% (2 млрд. тенге), на охрану атмосферного воздуха
– 40% (1.4 млрд. тенге), на охрану окружающей среды от отходов
производства и потребления - 5.4% (193.6 млн. тенге), на рекультивацию
земель – 0.5% (18.6 млн. тенге).
Инвестиции на охрану окружающей среды и рациональное использование
природных ресурсов составили 913.9 млн. тенге. Из них за счет средств
БГМК ОАО «Корпорация Казахмыс» в г. Балхаше на реконструкцию
установки сухих электрофильтров по нейтрализации диоксида серы
использовано 735.3 млн. тенге. ОАО «Испат-Кармет» освоено 86.7 млн. тенге
иностранных инвестиций на реконструкцию хвостохранилища. Из средств
местного бюджета выделено 91.9 млн. тенге, которые были израсходованы на
рекультивацию земель: в г. Караганде – золоотвал ТЭЦ №3 -ТОО «Караганда
-Пауэр», в Актогайском и Шетском районах – радиоактивные карьеры.
Следует отметить, что развитие производственных сил в области долгое
время осуществлялось без учета экологических последствий, в результате
чего сложилась напряженная экологическая обстановка. Решение
экологических проблем требует сегодня усилий специалистов многих
организаций и учреждений различных уровней, привлечения материальных
ресурсов и научного потенциала.
В области реализуется программа «Оздоровление экологической
обстановки Карагандинской области на 2002-2005 гг.», утвержденная на XVII
сессии областного Маслихата. Помимо природоохранных мероприятий и
проектов, вошедших в программу, контролируется и выполнение текущих
природоохранных планов предприятий и объектов области. Природоохранными органами проводится также контрольно-инспекционная работа,
которая является одним из основных видов природоохранной деятельности,
способствующей стабилизации, улучшению состояния окружающей среды. .
В целях улучшения экологической ситуации в истекшем году областным
территориальным управлением ООС приостановлена деятельность 34
предприятий. Кроме того, 31 должностное лицо привлечено к уголовной
ответственности за нарушение природоохранного законодательства. "За
всевозможные экологические нарушения предъявлено исков и наложено
штрафов на сумму 7285.5 тыс. тенге.
Среди множества аспектов охраны окружающей среды особое место
занимают проблемы качества атмосферного воздуха, который можно считать
средой
наиболее
подверженной
антропогенному
воздействию.
Существенными источниками загрязнения воздуха являются отвалы,
шламонакопители промышленных и энергетических предприятий, что
приводит к вторичному загрязнению, атмосферы токсичной пылью.
Специфической экологической проблемой области остается загрязнение
атмосферы выбросами газа метана.
В последние годы все больше производителей обращаются к поиску
экологически чистых технологий. Вместе с тем имеется ряд объектов, где
необходимо безотлагательно решать вопросы строительства, реконструкции
и расширения ряда очистных сооружений.
Наилучшим способом решения проблемы отходов является сокращение их
количества за счет утилизации и – что более перспективно и целесообразно в
экологическом, экономическом и ресурсосберегающем аспектах – за счет
внедрения малоотходных и безотходных технологий.
В настоящее время имеются проектные разработки и опыт практического
внедрения по использованию шахтного газа метана. Реализация проекта
утилизации этого газа позволит прекратить его выбросы в атмосферу,
рационально использовать топливные ресурсы, обеспечить безопасность
ведения горных работ.