ПРЕСС-РЕЛИЗ В то время, как страны держат курс на

ПРЕСС-РЕЛИЗ
В то время, как страны держат курс на решающие переговоры по
климату в Дохе, разрыв в уровне выбросов парниковых газов
становится все шире
Удержание роста средней глобальной температуры на уровне ниже
2 градусов по Цельсию по-прежнему реально при потенциально возможных
сокращениях в строительной, транспортной отраслях и недопущении
обезлесения, но время не ждет
Текущие обязательства правительств без решительных действий означают
рост температуры в этом столетии на 3-5 градусов по Цельсию
Лондон, 21 ноября 2012 года—Необходимо незамедлительно увеличить масштаб
действий в связи с изменениями климата и ускорить их, если мировое сообщество хочет
в этом столетии иметь шанс сохранения роста глобальной средней темературы ниже
2 градусов по Цельсию.
Доклад о разрыве в уровне выбросов, координируемый Программой ООН по окружающей
среде (ЮНЕП) и Европейским климатическим фондом, вышедший за несколько дней до
заседания конференции по изменениям климата государств-участников в Дохе,
показывает, что уровни выбросов парниковых газов в настоящее время примерно на
14 процентов выше уровней, которые должны быть достигнуты в 2020 году.
Вместо сокращения концентрация в атмосфере таких парниковых газов, как углекислого
газа (CO2), на самом деле увеличивается — до примерно 20 процентов с 2000 года.
«Если странами не будут предприняты решительные действия, предполагается, что в
последующие 8 лет объемы выбросов достигнут 58 гигатонн (Гт)», — говорится в
докладе, подготовленном 55 учеными из более чем 20 стран.
Это приведет к разрыву, который сейчас больше, чем в предыдущих оценках ЮНЕП за
2010 и 2011 гг., и который частично является результатом планируемого
экономического роста ключевых развивающихся стран и феномена, известного под
названием «двойное действие» компенсации выбросов.
В предыдущих экспертных отчетах подчеркивалось, что в 2020 году выбросы должны
быть в среднем на уровне 44 Гт или менее, чтобы проложить дорогу для еще больших
сокращений, достижение которых возможно разумными средствами.
В Докладе о разрыве в уровне выбросов 2012 года отмечается, что даже если всеми
странами были бы достигнуты самые честолюбивые уровни обещаний и обязательств
при соблюдении самых жестких директив, все равно к 2020 году существовал бы разрыв
в 8 Гт в пересчете на CO2.
Это на 2 Гт выше оценки прошлого года, при том, что прошел еще один год.
По предварительным экономическим оценкам, выделенным в новом докладе,
подсчитано, что бездействие с большой степенью вероятности послужит толчком к
росту затрат на не менее чем 10-15 процентов после 2020 года, если необходимые
сокращения выбросов будут осуществляться в течение ближайших десятилетий с
задержками.
По словам Ахима Штайнера, заместителя Генерального секретаря ООН и Директораисполнителя ЮНЕП, «существуют два факта, оговоренные в этом докладе: то, что
преодоление разрыва остается возможным при помощи имеющихся технологий и
политических мер; много вселяющих надежду мероприятий осуществляются на
национальном уровне в плане энергоэффективности в строительстве, инвестиций в
леса в целях избежания выбросов, связанных с обезлесением; новых стандартов для
автотранспортных средств в связи с выбросами наряду со значительным ростом
инвестиций в новые возобновляемые источники энергии по всему миру, что в 2011 году
составило почти 260 млрд.долларов».
«Однако имеется и отрезвляющий факт: переход к низкоуглеродным технологиям,
включая «зеленую экономику», осуществляется слишком медленно, а возможость
достижения цели в 44 Гт становится призрачнее с каждым годом», — добавляет он.
«Одновременно с работой над обсуждением нового международного климатического
соглашения, которое вступит в силу в 2020 году, правительствам надо срочно и
решительно предпринимать действия, выполняя обязательства по финансовому,
технологическому обменам и другие обязательства в рамках договоров климатической
конвенции ООН. Кроме этого имеется еще целый спектр дополнительных
добровольных мер, которые помогут преодолеть барьер между желаемым и
действительным сегодня, а не в будущем», — говорит господин Штайнер.
В докладе определяется, что потенциально возможны большие сокращения выбросов
— в среднем, 17 Гт в пересчете на CO2 – в таких отраслях, как строительная,
производство электроэнергии, транспорт, благодаря которым разрыв был бы более чем
преодолен к 2020 году.
Одновременно есть многочисленные примеры действий на государственном уровне в
различных сферах, начиная от усовершенствования строительных норм и заканчивая
топливными стандартами для автотранспортных средств, которые могли бы помочь в
случае расширения масштаба их применения и подражания.
«Данный доклад является напоминанием о том, что время уходит, но технические
средства и политические инструменты, дающие миру возможность оставаться на
уровне ниже максимально допустимых 2 градусов по Цельсию, по-прежнему доступны
правительствам и общественности», — говорит Кристиана Фигерес, исполнительный
секретарь РКООНИК.
«Правительствам, которые встретятся в Дохе на 18-й конференции государствучастников, сегодня необходимо срочно внедрять имеющиеся решения, которые
позволят быстрее перейти к низкоуглеродному и легко адаптирующемуся миру. Это, в
частности, означает внесение изменений в Киотский протокол, формирование
отчетливого понимания того, каким образом парниковые газы могут быть ограничены по
всему миру до 2020 года и после этого срока, а также создание институтов,
необходимых для помощи развивающимся странам в «озеленении» их экономик и
адаптации, вместе с определением того, как мобилизовать долгосрочное
климатическое финансирование, в котором нуждаются развивающиеся страны. Кроме
того, правительствам нужно срочно определить, как повысить уровень достижения
цели», — добавляет госпожа Фигерес.
Преодоление разрыва
В докладе были рассмотрены отрасли, в которых возможно достижение необходимых
сокращений выбросов к 2020 году.
Улучшение энергоэффективности на производстве способно привести к сокращениям в
размере 1,5 – 4,6 Гт в пересчете на CO2; на втором месте стоит сельское хозяйство: от
1,1 до 4,3 Гт; лесная промышленность: 1,3 – 4,2 Гт; энергетическая отрасль: от 2,2 до
3,9 Гт; строительство: от 1,4 до 2,9 Гт; транспорт, включая судоходство и авицию: 1,7 –
2,5 Гт, а также утилизация мусора – около 0,8 Гт.
Строительство
В докладе отмечается, что в некоторых отраслях имеется даже больший потенциал в
долгосрочной перспективе — увеличение энергоэффективности в строительстве,
например, сможет к 2020 году обеспечить усредненные сокращения в размере примерно
2,1 Гт, а к 2050 году – сокращения в количестве более чем 9 Гт в пересчете на углекислый
газ.
«Это предполагает, что к 2050 году строительная отрасль сможет потреблять на
30 процентов меньше электричества по сравнению с 2005 годом, несмотря на
прогнозируемый рост построенной общей площади, близкий к 130 процентам, за тот же
период», – говорится в докладе.
В докладе делается вывод о том, что для того, чтобы это стало возможным, необходимо,
чтобы «новейшие строительные нормы стали обязательными в грядущем десятилетии во
всех основных экономиках, а именно в США, Индии, Китае и ЕС».
Дальнейшие сокращения выбросов возможны благодаря использованию более
энергоэффективных приборов, включая осветительные системы: в докладе приводятся
ссылки на японскую программу «Победитель» и Директиву Евросоюза по экодизайну,
которые содействовали сокращению потребления электроэнергии домохозяйствами на 11
и 16 процентов соответственно.
В докладе также делается ссылка на программу Ганы по стандартизации и маркировке
кондиционеров, которая, по оценкам, должна ежегодно экономить потребителям и
компаниям 64 млн.долларов за счет уменьшения счетов за электроэнергию и около
2,8 млн. тонн в пересчете на углекислый газ в течение 30 лет.
Экологически рациональная транспортировка
Потенциальные сокращения выбросов из транспортной отрасли оцениваются в размере
2 Гт в пересчете на CO2 к 2020 году.
В докладе отмечается, что восемь крупнейших многосторонних банков развития на
недавнем саммите «Рио + 20» уже изменили свою позицию, взяв на себя обязательство
выделить в течение следующего десятилетия 175 млрд. долларов на такие меры, как
сети скоростного автобусного транспорта.
В докладе рекомендуются такие методы и меры, как: «Избежать, изменить позицию и
усовершенствовать», которые стимулируют рационализацию землеустройства и
альтернативные возможности перемещения, как автобусы, велосипеды и пешеходные
прогулки вместо частных автомобилей наряду с более эффективным использованием
перевозки грузов по железной дороге и внутренних водных путей.
Сочетание переработанных стандартов автотранспортных средств со схемами
утилизации старых автотранспортных средств тоже может оказаться полезным. В
докладе говорится о том, что, как ожидается, одобренные и предложенные на
рассмотрение новые стандарты в семи странах, начиная от Австралии и Китая и
заканчивая ЕС, Республикой Корея и США, сократят потребление топлива и выбросов
парниковых газов для новых легких автомобилей на более чем 50 процентов к 2025 году
по сравнению с уровнями 2000 года.
Лесная промышленность
«Хотя эта возможность остается не до конца использованной, «недопущение
обезлесения» считается дешевым вариантом сокращения выбросов парниковых газов», –
говорится в докладе.
Меры, помогающие сокращению обезлесения и, таким образом, сокращению выбросов
парниковых газов, включают устройство охраняемых зон, таких, как национальные парки,
а также экономические инструменты, как то: налоги, субсидии и оплата экосистемных
услуг.
В докладе делается ссылка на Бразилию, где сочетание природоохранительной политики
с падением товарных цен на сельскохозяйственную продукцию привело к уменьшению
обезлесения на три четверти с 2004 года, избежав образования 2,8 Гт в пересчете на
СО2 в период с 2006 по 2011 гг.
Охраняемые зоны на Коста-Рике на сегодня составляют свыше одной пятой территории
страны, что сократило выбросы парниковых газов и способствовало росту количества
туристов с менее чем 390 000 в 1988 году до 2,5 млн. в 2008 году: доходы от туризма в
настоящее время составляют около 15 процентов ВВП.
Действия, предпринятые Бразилией и Коста-Рикой, предвосхитили программы
Сокращения выбросов в результате обезлесения и деградации лесных ресурсов (REDD
или REDD+) в рамках конвенции ООН по борьбе с климатическими изменениями.
В докладе отмечается, что в случае увеличения масштабов охвата, например,
инициатива ООН-REDD, которая действует более чем в 40 странах, может обеспечить
большие сокращения выбросов, одновременно создавая дополнительные преимущества
в виде рабочих мест в сфере природоиспользования.
Примечания для редакторов

Третий доклад по разрыву в уровне выбросов 2012 года доступен по ссылке:
http://www.unep.org/publications/ebooks/emissionsgap2012

Более подробная информация о первой и второй оценках разрыва в уровне
выбросов доступна по адресу: www.unep.org

Портал климатических изменений ЮНЕП: http://www.unep.org/climatechange/

Европейский климатический фонд: http://www.europeanclimate.org/

РКООНИК: www.unfccc.int
Для получения дополнительной информации просьба обращаться к:
Нику Натоллу, представителю и и.о. директора отдела по связям со средствами массовой
информации и общественностью по телефонам: +254 733 632 755 /+41 79 596 5737,
адрес электронной почты: nick.nuttall@unep.org,
Шерин Зорба, руководителю информационной службы ЮНЕП по тел.: +254 788 526 000,
адрес электронной почты: unepnewsdesk@unep.org