Анализ земельных ресурсов сельского хозяйства Приморского

Вопросы отраслевой и региональной экономики
М.В. НЕСТЕРЕНКО
Анализ земельных ресурсов
сельского хозяйства
Приморского края
Показаны тенденции развития земельных ресурсов Приморского края, выявляются предпосылки их развития в условиях юга
Дальнего Востока, рассматриваются проблемы сельского хозяйства,
связанные с использованием земельных ресурсов.
Все земельные ресурсы Приморского края можно разделить по
целевому назначению на несколько категорий (рис. 1), основными из
которых являются следующие: земельные ресурсы лесного фонда
(11 856,7 тыс. га), земли сельскохозяйственного назначения (1 891,4 тыс. га),
земли запаса (720,7 тыс. га), земли водного фонда (302,1 тыс. га). Общий
земельный фонд Приморского края составляет 16 452,9 тыс. га. Данные
приведены по состоянию на начало 2005 г.
Земли водного
фонда
1,2 %
Земли запаса
4,4 %
Земли
поселений
3,3 %
Земли
промышленности, транспорта и др.
2,4 %
Земли особо
охраняемых
территорий
(заповедники)
3,7 %
Земли
сельскохозяйственного
назначения
11,6 %
Земли лесного
фонда
73,4 %
Рис. 1. Распределение земель Приморского края по категориям в 2005 г.
23
Вестник ТГЭУ. № 3. 2007
Анализ структуры земельного фонда показывает, что за период
с 1990 по 2004 г. произошло существенное перераспределение площадей различных категорий земель (рис. 2). Если площадь земель запаса
увеличилась в 2,3 раза, то в отношении земель сельскохозяйственного
назначения наблюдается более тревожная ситуация. В 1990 г. они занимали 16,6 % площади края (2730,4 тыс. га), а сейчас лишь 11,5 % , т. е.
их площадь уменьшилась на 43,5 %.
1
4
2
3
Год
Рис. 2. Динамика перераспределения некоторых категорий земель
(тыс. га): 1 – земли сельскохозяйственного назначения, 2 – особо охраняемые территории, 3 – земли поселений, 4 – земли запаса
Различная интенсивность использования земель в сочетании со
сложными природно-хозяйственными факторами, из которых особое
значение имеют почвенно-климатические условия, сильное антропогенное воздействие, в большой степени изменили естественное направление процессов в природе и привели к деградации почвенного и
растительного покрова на значительной территории.
Земли Приморского края большей частью относятся к эрозионно опасным. Сельскохозяйственные угодья расположены главным
образом в горно-долинных районах, в поймах разветвленной сети рек,
где почвы подвержены интенсивному речному размыву с образованием оврагов. В крае широко распространена водная и ветровая эрозия почв.
Эрозионно опасными являются 827 тыс. га сельскохозяйственных угодий. Наибольшему эрозионному разрушению подвергаются
самые ценные земли – пахотные, из которых эродированы 80,2 %.
24
Вопросы отраслевой и региональной экономики
Общая площадь эродированных земель составляет около 300 тыс. га.
Среди них преобладают слабосмытые (от 46 до 100 % в пределах отдельных районов). Более половины пашни остро нуждается в проведении противоэрозионных мероприятий. Эрозия резко снижает почвенное плодородие и урожайность сельскохозяйственных культур.
Вырубка лесов в верховьях рек, строительство дорог без залужения
откосов, отсутствие рекультивационных работ способствуют прогрессированию эрозионных процессов, вызывая размыв почв, вынос илистых частиц в реки и водоемы и осложняя в конечном итоге экологическую обстановку.
Значительные площади сельхозугодий не могут быть использованы в хозяйстве по разным причинам: зарастание кустарником и лесом (165,3 тыс. га), заболачивание (194 тыс. га). Не более чем балластом можно рассматривать каменистые земли (51,4 тыс. га).
Падает урожайность сельскохозяйственных культур из-за
уменьшения запасов гумуса, отмечающегося на площади 314,4 тыс. га.
Площадь мелиорированных земель на 1 января 2005 г. в Приморском
крае составила около 240,8 тыс. га, площадь орошаемых земель – около 94 тыс. га. Следует отметить, что на 1 января 2001 г. эти цифры
были меньше и составляли 232,5 тыс. га и 90,2 тыс. га соответственно
[3]. В Приморье, по сравнению с другими районами Дальнего Востока
России, самые минимальные нормы орошения – 8–10 тыс. м3 воды на
1 га, в то время как в других районах ее расходуется 20–40 тыс. м3. За
последние 15 лет из-за отсутствия реконструкции и ремонта оросительно-осушительных систем потеряно мелиорированных земель на
площади 103,7 тыс. га. В сельскохозяйственном производстве отсутствует специальная почвозащитная система земледелия [1].
Основными негативными процессами, приводящими к деградации почв, на территории края являются заболачивание, подтопление и
затопление земель. По данным на начало 2005 г. в Приморском крае
приблизительно 12,6 % площади сельскохозяйственных угодий оказались заболоченными, 17,9 % – характеризовались переувлажнением [2].
Происходит увеличение площади нарушенных земель, которое
не компенсируется рекультивацией, уменьшается площадь осушенных и орошаемых земель. Нарушенный экологический баланс обусловливает падение естественного плодородия; из-за эрозии, засоления, чрезмерной техногенной нагрузки деградируют почвы на значительных территориях.
Целью нашей работы было проследить тенденции в использовании
ресурсов сельскохозяйственных земель за период с 1990 по 2005 г. и выявить проблемы сельского хозяйства, связанные с этим использованием.
В структуре земельного фонда сельскохозяйственные угодья занимают важное место. Их состав во многом определяет объем сельскохозяйственного производства, перспективы развития отдельных
отраслей, использования земли. От состояния и качества сельскохозяйственных угодий во многом зависит успешное развитие всех отраслей сельского хозяйства.
25
Вестник ТГЭУ. № 3. 2007
Анализ структуры сельскохозяйственных угодий показывает,
что за период с 2001 по 2006 г. в целом их площадь увеличилась на
4,4 %. Площади пашни, кормовых угодий, залежей, многолетних насаждений с 2001 по 2004 г. сократились, однако с 2005 г. было отмечено их увеличение (табл. 1).
Таблица 1
Структура сельскохозяйственных угодий
в Приморском крае (тыс. га)
Год
Пашня
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2006/2001, %
636
635
607,2
595,4
672,1
659,4
105,6
Кормовые
угодья
364
391
346,3
337,9
421,5
394,3
108,3
Залежи, многолетние
насаждения
46
46
43,9
42,9
69,6
69,9
151,9
Всего
1 075,6
1 071
997,4
976,2
1 163,2
1 123,6
104,4
Источник: [4–6].
Посевная площадь всех сельскохозяйственных культур в крае с
каждым годом сокращается.
За последние 15 лет (2005 г. по сравнению с 1990 г.) она уменьшилась значительно (табл. 2). Небольшое возрастание ее в 1998 и
2000 гг. связано с увеличением посевов зерновых культур. В целом же
в последнее время наблюдается неуклонное уменьшение размеров посевных площадей: на протяжении 2000–2004 гг. оно происходило за
счет сокращения под кормовыми, овощами, зерновыми культурами,
картофелем, при росте посевов сои; в 2005 г. – за счет сокращения под
картофелем, овощами и кормовыми культурами, при росте посевов
зерновых культур и сои. Несмотря на рост в 1998 и 2000 гг., в целом
посевные площади под зерновыми культурами в хозяйствах всех категорий уменьшились (табл. 2).
Таблица 2
Посевные площади основных сельскохозяйственных культур
(в хозяйствах всех категорий, тыс. га)
Год
1990
1995
1997
1998
1999
2000
2001
2002
26
Посевные
площади
741,6
564,5
472,0
490,1
441,3
448,1
415,9
405,8
Зерновые
229,2
187,4
169,6
190,7
147,7
168,5
142,8
132,1
Соя
112,7
106,9
84,0
90,3
91,8
91,5
91,2
108,3
Картофель
35,9
52,5
53,0
51,9
53,5
53,7
52,0
52,7
Овощи
11,0
14,4
13,7
14,4
13,8
14,2
14,1
14,1
Кормовые
351
202,3
150,6
141,3
133,6
119,2
115,8
97,6
Вопросы отраслевой и региональной экономики
Окончание табл. 2
Год
2003
2004
2005
2005/1990, %
Посевные
площади
361,1
357,1
360,8
48,6
Зерновые
93,5
97,3
108,3
47,2
Соя
109,9
128,5
137,5
122,0
Картофель
49,4
47,9
45,0
125,3
Овощи
13,8
13,5
13,0
118,2
Кормовые
93,9
47,9
45
12,8
Источник: [4, 6].
Ведущую роль в структуре посевных площадей Приморского
края в последние годы занимает соя (табл. 3). Это легко объяснить
тем, что она стоит на первом месте среди бобовых культур по содержанию масла в зерне. По полноценности и калорийности соевое масло
идет вслед за подсолнечным. Семена сои – ценное дешевое сырье,
воспроизводимое при сравнительно низких затратах труда, и более
транспортабельное, чем многие другие виды продукции растительного происхождения.
Таблица 3
Структура посевных площадей Приморского края
(в хозяйствах всех категорий, %)
Год
1990
1995
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Зерновые
30,91
33,2
35,93
38,91
33,47
37,60
34,34
32,55
25,89
27,25
30,01
Соя
15,2
18,94
17,8
18,42
20,8
20,42
21,93
26,69
30,43
35,98
38,1
Картофель
4,84
9,3
11,23
10,59
12,12
11,98
12,5
12,99
13,68
13,41
12,48
Овощи
1,48
2,55
2,90
2,94
3,13
3,17
3,39
3,47
3,82
3,78
3,6
Кормовые
47,33
35,84
31,91
28,83
30,27
26,6
27,84
24,05
26
13,41
12,47
Источник: [4, 6].
Велика роль сои и в повышении плодородия почвы. Рентабельность ее производства значительно выше рентабельности производства других сельскохозяйственных культур. Среди возделываемых в
России бобовых растений нет другой культуры с таким ценным соотношением протеина, жира, углеводов, минеральных солей и витаминов. В основных сельскохозяйственных районах Приморского края,
возделывающих сою, распространены почвы с маломощным гумусовым горизонтом, бедные органическими веществами, с плохими физическими свойствами и повышенной кислотностью. В отличие от
других культур соя выступает не только как потребитель азота и дру27
Вестник ТГЭУ. № 3. 2007
гих питательных веществ, но и как его накопитель за счет фиксации
атмосферного азота корневыми клубеньками. Она также способствует
размножению свободно действующих азотфиксаторов в корнеобитаемом слое почвы.
На протяжении многих лет увеличение производства сои в Приморском крае происходило за счет расширения посевных площадей, в
последнее же десятилетие – за счет уменьшения посевов других сельскохозяйственных культур.
Существенным недостатком в соеводстве является отсутствие
системы машин для комплексной механизации. Основная и предпосевная обработка почвы под сою производится теми же машинами,
что и под зерновые, а они не обеспечивают регулярного рыхления
почвы, и при этом не достигается достаточная глубина и удовлетворительное качество пашни.
Зерновое производство – главное звено в развитии не только
земледелия, но и всего сельского хозяйства, база животноводства.
В Приморском крае возделываются яровые зерновые культуры –
пшеница, ячмень, овес, из крупяных – рис, гречиха. В 2005 г. посевные площади зерновых культур в крае составляли 108,3 тыс. га, а их
удельный вес в общей площади сельскохозяйственных культур Приморского края – 30,0 % (табл. 4). Площадь зерновых культур в хозяйствах всех категорий края с 1990 по 2005 г. сократилась на 52,7 %, а
удельный вес их в структуре посевных площадей за этот промежуток
времени снизился на 1 процентный пункт.
Одним из источников роста производства зерна на протяжении
многих лет являлось освоение новых земель и на этой основе расширение посевных площадей. За последние годы произошло резкое снижение объемов производства зерна. Главный резерв увеличения его –
повышение урожайности – пока не приведен в действие. Урожайность
в целом остается низкой, однако в последние годы она довольно заметно увеличилась (табл. 5).
Снижение природного, естественного плодородия почв является
одной из главных проблем в агропромышленном комплексе региона.
Если не будут и дальше соблюдаться правила агротехники, то урожайность зерновых скатится к «природным» 8 ц/га. На данный момент падение плодородия земель и социальной базы сельского хозяйства доведены до такой степени, что их восстановление даже при наличии финансовых ресурсов становится проблематичным [3].
Почвенно-климатические условия позволяют выращивать в крае
широкий набор овощей, в том числе теплолюбивых, благоприятны
для возделывания бахчевых.
Важную роль в создании кормовой базы для животноводства
играет выращивание кормовых культур на сельскохозяйственных
предприятиях, в фермерских, личных подсобных хозяйствах граждан
и других категориях хозяйств.
28
Вопросы отраслевой и региональной экономики
Таблица 4
Структура посевных площадей зерновых культур
Приморского края (тыс. га)
Показатель
Зерновые
В том числе:
пшеница яровая
ячмень яровой
овес
гречиха
рис
1990 г.
229,2
1995 г.
187,4
1997 г.
169,6
1998 г.
190,7
1999 г.
147,7
2000 г.
168,5
2001 г.
142,8
2002 г.
132,1
2003 г.
93,5
2004 г.
97,3
2005 г.
108,3
15,6
68,9
67,9
28,5
38,4
16,9
58,1
63
19,5
12,4
25,1
51,4
64,5
10,9
3,6
43,4
58,8
53
12,7
6,1
36,2
48,7
38,8
13,7
5,2
41,3
49,5
43,3
17,6
6,5
35,2
38,9
37,5
11,9
8,0
37,4
30,9
40,3
7,4
7,3
26,1
24,3
28,8
4,3
4,8
22,7
24,5
33
8,8
2,3
30
26,7
33,3
9,8
3,4
Источник: [4, 6].
Таблица 5
Рост урожайности (ц/га) зерновых культур в Приморском крае
(в хозяйствах всех категорий)
Показатель
Зерновые
В том числе:
пшеница яровая
ячмень яровой
овес
гречиха
рис
1995 г.
8,7
1997 г.
11,8
1998 г.
11,1
1999 г.
9,3
2000 г.
10,2
2001 г.
10,6
2002 г.
13,5
2003 г.
10,6
2004 г.
12,2
2005 г.
12,0
8,1
7,4
11,5
2,7
8,0
11,8
10,7
11,6
3,7
13,1
9,9
10,2
8,8
2,9
10,7
9,1
8,9
10,5
4,5
13,0
10,9
9,3
9,7
3,2
18,6
12
10
12,2
4,7
15,5
14
13,3
13,7
2,7
14,1
9,3
9,1
10,9
5,0
10,1
11,8
11,2
13,4
3,3
15,6
11,3
11,7
12,5
3,4
17,5
Источник: [4–6].
23
Вопросы отраслевой и региональной экономики
Край располагает значительными ресурсами естественных кормовых угодий. Главным источником формирования кормовых ресурсов являются посевные кормовые культуры, многолетние, однолетние
травы, естественные сенокосы и пастбища.
На протяжении многих лет кормовые культуры занимали ведущее место в структуре посевных площадей Приморского края, однако
в последние годы их доля была значительно сокращена. Так, в 1990 г.
кормовые культуры занимали 47,3 % всех посевных площадей края, а
в 2005 г. – только 12,5 %.
К середине 1990-х гг. во многих хозяйствах севообороты были
прекращены либо сведены до самых примитивных форм. Это стало
следствием, с одной стороны, кризиса управления в сельском хозяйстве, а с другой – попытки соответствовать требованиям рынка (в посевах удерживаются культуры, на которые имеется высокий спрос).
Из-за появления больших площадей залежей и недостатка удобрений
возродился перелог – распашка залежных участков в течение 2–3 лет с
тем, чтобы потом вновь их оставить в залежь. Еще ранее были прекращены правильные пастбище- и сенокосообороты, соблюдение которых и так часто нарушалось. Все эти изменения оказали значительное влияние на условия существования дикорастущих видов, обитающих на используемых сельхозугодьях.
Важным звеном земледелия является система обработки почвы.
Сельское хозяйство не может развиваться без сохранения и повышения плодородия основного средства производства – земли.
Уже в начале 1990-х почти прекратились регулярные обработки
угодий пестицидами, внесение минеральных удобрений и химическая
мелиорация. В Приморском крае за 1990-е гг. объем внесения минеральных удобрений уменьшился с 99,9 до 7,7 кг на 1 га пашни (табл. 6),
а органических – с 3,1 т/га до 300 кг/га. Аналогична ситуация с пестицидами (хотя данные по ним менее доступны). Исключением отчасти
являются ставшие масштабными с 1999 г. мероприятия по химической борьбе со стадными саранчовыми.
Таблица 6
Внесение удобрений под сельскохозяйственные культуры
на предприятиях края
Удобрения
Минеральные, кг/га
Органические, т/га
Удобрения
Минеральные, кг/га
Органические, т/га
1990 г.
99,9
3,1
2001 г.
9,9
0,2
1995 г.
7,1
0,5
2002 г.
12,8
0,2
1998 г.
6,3
0,2
2003 г.
13,6
0,3
1999 г.
6,9
0,2
2004 г.
19
0,3
2000 г.
7,7
0,3
2005 г.
28
0,2
Источник: [4–6].
23
Вестник ТГЭУ. № 3. 2007
Так, если в начале текущего десятилетия Министерство сельского хозяйства договаривалось с производителями о фиксированных
ценах на удобрения, компенсируя крестьянам 25 % их цены, то позже
размер субсидий был сокращен до 15 %, а с 2004 г. государство вообще перестало дотировать потребление удобрений.
В последние годы внесение минеральных удобрений под сельскохозяйственные культуры в крае увеличилось. В 2003 г. их объем
вырос на 76 % по сравнению с 2000 г. Следует отметить, что внесение
как минеральных, так и органических удобрений в 1990 г. было на порядок выше, чем в 1995 г. и позднее.
Постепенное снижение внутреннего спроса на химикаты предопределила стремительная деградация малоэффективной советской
колхозно-совхозной системы, вынужденной работать в новых, рыночных условиях. В последние десятилетия советской власти аграрный
сектор (вместе с военно-промышленным комплексом) традиционно
являлся основным получателем государственных дотаций и субсидий,
а в некоторые годы инвестиции в сельское хозяйство достигали 28 %
от всех капитальных вложений. Но в начале 1990-х гг. приток государственных средств в эту сферу экономики упал до мизерных величин. Традиционные для АПК связи были разорваны, основная масса
хозяйств быстро оказалась в удручающем финансовом положении.
В 1997–1998 гг. убыток от аграрной деятельности достигал 20 % и более от общих затрат, а доля нерентабельных хозяйств зашкаливала за
80 %. За пореформенные годы значительная часть сельхозпредприятий попросту развалилась, а посевная площадь в стране сократилась в
1,5 раза.
Снижение спроса на химикаты вызвано резким сокращением
свободных денежных средств у сельхозпроизводителей в сочетании с
прогрессирующим ростом ценовых «ножниц» между сельскохозяйственными и промышленными товарами. При хронической нехватке
денег свои скудные финансы аграрии расходуют в первую очередь на
закупку горюче-смазочных материалов, семян и на ремонт техники,
без чего сев провести невозможно, закупка же удобрений финансировалась по остаточному принципу.
При оценке результатов деятельности фермеров из регионов,
схожих с российскими по природным условиям и интенсивности растениеводства (например, центральные районы США или Канады), выясняется, что во многом благодаря использованию химикатов (уровень внесения удобрений там составляет 50–70 кг действующего вещества на 1 га против российских 12–20 кг/га) они получают вдвоевтрое больший урожай. Близкого по величине прироста продуктивности земельных угодий добиваются и отечественные хозяйства, которые активно используют агрохимикаты. Примерно так же оценивают
потенциальный эффект от химизации растениеводства и агрохимики.
В целом ситуация с земельными ресурсами в Приморском крае
остается напряженной, наблюдается значительное перераспределение
24
Вопросы отраслевой и региональной экономики
категорий земель. Площадь земельных ресурсов сельского хозяйства с
каждым годом сокращается, увеличивается площадь сельхозугодий,
заросших кустарником, эрозионно опасных, переувлажненных, заболоченных, что связано с отсутствием почвозащитных систем земледелия, реконструкции и ремонта оросительно-осушительных систем.
Литература
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Берсенев Ю.И. Состояние окружающей среды в Приморском
крае: учеб.-метод. пособие / Ю.И. Берсенев, О.В. Сотникова,
Б.В. Цой. – Владивосток: Апельсин, 2006. – 36 с.
Национальный портал «Природа России». – Режим доступа:
http://www.priroda.ru/.
Носовский В.С. Техническое состояние и структура мелиоративных фондов Дальнего Востока / В.С. Носовский // Проблемы
мелиорации и водного хозяйства на Дальнем Востоке России: сб.
науч. тр. ДальНИИГиМ. Владивосток, 2004. Вып. 15. С. 7–17.
Официальный сайт Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. – Режим доступа: http://mcx.ru [Дата обращения 23.10.2007 г.].
Регионы России: соц.-экон. показатели. 2004: стат. сб. – М.: Росстат, 2004. – 966 с.
Сельское хозяйство Приморского края: стат. сб. – Владивосток:
Примкрайстат, 2006.
© Нестеренко М.В., 2007 г.
25