Египет после Мурси
реклама
МИРОВАЯ ПРЕССА НЕВСКОЕ ВРЕМЯ 6 июля, 2013, суббота материалы подготовлены аналитической группой «нв». статьи опубликованы в зарубежных изданиях с 28 июня по 4 июля Египет после Мурси 11 Как смотрят на переворот в Каире издания с разных континентов. Оценки и прогнозы ФОТО AFP Обозреватель «Азия таймс онлайн» Кавех Афрасиаби написал материал о будущем Египта, когда военный переворот уже казался неизбежным. Статья появилась в Сети днём 3 июля, а вечером пришла новость о том, что Мухаммед Мурси свергнут военными и помещён под арест в неназванном месте: «З ахват власти в Египте военными приведёт крупнейшую страну арабского мира к новой и неизведанной главе в истории политического кризиса – с явными геополитическими последствиями. Список вопросов, ожидающих ответа, весьма обширен: здесь и то, как долго военные будут оставаться у власти и как скоро состоится переход к новому гражданскому правительству, созданному на основании результатов выборов; и то, как отреагируют сторонники Мурси; и то, какой уровень насилия воцарится в стране в ближайшем будущем. И наконец, какие внешнеполитические изменения проведут египетские военные после свержения Мурси. Важно заново взглянуть на внешнюю политику Мурси во время недолгого эксперимента, которым и являлось правление «Братьев-мусульман» в Египте. С самого начала Мурси решил принять за основу «независимый» вектор и дал западным странам понять, что эпоха безропотного повиновения им прошла. Египет намеревался действовать на основании своих, а не чужих интересов. Именно реализация нового вектора в августе прошлого года и привела Мурси в Тегеран, где он участвовал в саммите Движения неприсоединения, воспользовавшись этой возможностью для того, чтобы выразить солидарность с теми сирийцами, которые воюют против Башара Асада, и предложить идею «сирийского квартета», в котором помимо своей страны он видел Иран, Турцию и Саудовскую Аравию. Саудовцы никогда не проявляли интереса к этой мысли и даже бойкотировали встречу «квартета», состоявшуюся в Каире. Эр-Рияд и Доха – главные финансовые спонсоры Каира – столь же холодно отнеслись к идее о нормализации дипломатических отношений с Тегераном, которую изначально предлагал Мурси. Поэтому Мурси, попав между двух огней, отказался налаживать прямой авиарейс в Тегеран и сохранить упрощённый визовый режим для иранских туристов. Он также постепенно отошёл от принципов «квартета» в пользу саудовского жёсткого подхода к Сирии, что выразилось в закрытии сирийского посольства в Каире, а по времени совпало с щедрым кредитом, который выделила Египту Саудовская Аравия. Что касается Израиля и будущего арабо-израильских отношений, то, несмотря на обещание соблюдать КемпДэвидские соглашения и закрыть подземные тоннели, прорытые заблокированными в Газе палестинцами, Мурси так и не удалось убедить Америку и Израиль в своей искренности. Его всегда воспринимали с подозрительностью, считая, что он просто старается укрепить свою власть, а затем нарушить мирное соглашение (которое «Братья-мусульмане» в прошлом называли предательским). Несомненно, падение Мурси и в Вашингтоне, и в Тель-Авиве воспримут как хороший знак, тем более что в обеих вышеназванных столицах опасались и позитивных сигналов, которые Мурси подавал Ирану, и вообще его подхода к внешней политике в духе «плаща и кинжала». Поэтому, оглядываясь назад, годичное президентство Мурси будущие историки наверняка опишут как недолго- «Нет сомнений в том, – пишет «Азия таймс онлайн», – что силовое свержение демократически избранного правительства станет клеймом для тех, кто совершил переворот, и для их западных покровителей (поскольку одобрение Вашингтоном такого сценария читалось совершенно явно)» вечную попытку смены внешнеполитического курса, призванную повысить роль Египта в качестве независимого регионального актора. Эту попытку погубила нерешительность, вызванная необходимостью соблюдать двойную лояльность, ведь сближение с шиитами-иранцами имело смысл в геополитическом ключе, но не в разрезе суннитскошиитского религиозного противостояния. В свою очередь, это привело к непоследовательности внешней политики, которая, по сути, не понравилась никому. Ситуацию усугубило отсутствие у Мурси дипломатических навыков и его неспособность жёстко торговаться за взаимные уступки. Посему в дальнейшем Египет, вероятно, плотнее встроится в консервативный лагерь, возглавляемый саудовцами, сыграет более определён- ную роль в сирийском кризисе, постарается убедить Израиль в своей «благонадёжности» и снимет израильскоамериканское беспокойство, связанное с возможным переустройством региональных блоков. Иными словами – произойдёт «термидорианское» восстановление статуса-кво. Естественно, такое развитие событий в Египте противоречит интересам Ирана, Сирии и «Хезболлы» в Ливане, не говоря уже о ХАМАСе в Палестине. Оно ещё больше развяжет руки Израилю в том, что касается расширения еврейских поселений, пренебрежения Тель-Авива к ближневосточному мирному процессу и удушения Газы. Действительно, если оценить израильский дискурс в отношении «Большого Ближнего Востока», то станет ясно, что Для Жана-Ноэля Феррье из Национального центра научных исследований Египет должен иметь правительство национального единства, но при этом не закрывать дверь перед «Братьями-мусульманами». Интервью с Жаном-Ноэлем Феррье опубликовала газета «Лё Пуан»: ФОТО AFP Ассошиэйтед пресс сообщает о том, что администрация Обамы устами своих высокопоставленных чиновников призывает к демократии и политической прозрачности в Египте, но эти слова уходят в пустоту: военные привели к власти в стране нового президента и берут под стражу и самого свергнутого лидера, и его сторонников: о его мнению, эта резкая перемена в ситуации была вполне ожидаема: «Странно, что кто-то этому удивляется. Египет на протяжении нескольких месяцев находился в абсолютно катастрофической экономической и социальной ситуации. Египтяне должны были выйти из тупика тем или иным способом. Единственный вопрос, который должен был возникнуть, – о том, в какой момент Мурси ошибётся. Пятнадцать миллионов человек на улице и силы безопасности, не поддерживающие режим, – этого оказалось достаточно, чтобы армия сказала: «Конец игры» и ситуация изменилась. В общем, мы избежали худшего». Феррье считает, что было бы немыслимо, если бы армия не вмешалась. Мурси не хотел ничего менять и пытался урвать как можно больше власти, игнорируя число протестующих. Однако следует отметить, что армия на сей раз не вела себя, как в 2011-м. Сейчас глава армии объявил об уходе президента Мурси в окружении многочисленных институционных представителей египетского общества и не взял власть в свои руки. Он не стал временным гла- «П «Г год посылают в качестве помощи Египту, являются важной темой для обсуждения в разрезе национальной безопасности. Администрация США попала в этой ситуации в классическую вилку. Если бы она осудила свержение Мурси, то её обвинили бы в поддержке правителя, который утратил одобрение собственного народа. А если бы она поддержала действия армии, то получила бы укоры в разжигании розни или потеряла бы доверие в вопросе о своей приверженности демократии. Похоже, что ей осталось лишь принять то, что случилось, и верить в то, что без исламиста у руля Египту будет лучше. Подняв тему американской финансовой помощи, но не урезав её сразу, США оставили себе пространство для манёвра (и повышения давления в случае необходимости), но и не отказываются от сотрудничества с новыми властями, если те будут двигаться в правильном (для Вашингтона) направлении. сша вой государства, как это сделал в 2011 году маршал Мухаммед Хуссейн Тантауи. Жан-Ноэль Феррье уверен, что сейчас следует избежать некоторых ошибок. Например, разделения, которое привело к потере «Братьев-мусульман». Они пришли к власти в результате движения, начатого либералами, а потом захотели получить абсолютную власть, чтобы управлять так, как это понимают они. Таким образом, следовало бы построить правительство национального единства. Но вот тут-то, считает Феррье, всё усложняется. Гораздо легче выступать против «Братьев-мусульман», против Мурси, чем постараться договориться, когда с одной стороны – либералы, а с другой – сторонники бывшего режима, разочарованные «Братьямимусульманами», или салафисты. Несмотря на то что большая часть избирателей разочарована в «Братьях-мусульманах», те продолжают представлять значительную силу в стране. Жан-Ноэль Феррье считает, что было бы чудовищной ошибкой исключить их из нового правительства. Но ни в коем случае нельзя играть по их правилам: за этим – истребление остальных партий. Остаётся важный вопрос: а «Братьямусульмане» готовы играть в честную игру?» франция ФОТО AFP Кто бы ни пришёл к власти в стране, ему нужно будет найти общий язык с вооружёнными силами К тому времени Мурси – сам один из лидеров «братства» – и ещё около десятка высокопоставленных чиновников уже оказались под домашним арестом. Также военные привели к присяге Адли Мансура – главу Верховного конституционного суда страны – в качестве и. о. президента. «Братья-мусульмане» уже заявили, что с новым правительством сотрудничать не будут, и призвали к массовым протестам. Свержение Мурси также грозит вызвать противоречивую реакцию в конгрессе. Одна группа депутатов считает, что надо поддержать действия египетских военных, поскольку США давно сотрудничают с египетской армией, а сам теперь уже бывший президент был угрозой для демократии, к которой египтяне стремились во время революции 2011 года. Другой взгляд – в том, что американский закон призывает прекращать помощь любой стране, в которой военные свергают демократически избранное правительство, пусть даже с обещаниями вернуть власть народу. Полтора миллиарда долларов, которые США каждый гонконг «Мы избежали худшего» США призывают к демократии, пока египетские военные берут страну под контроль оссекретарь Джон Керри, министр обороны Чак Хейгл и советник по национальной безопасности Сьюзан Райс были среди тех, кто в четверг рассказал Бараку Обаме о своих усилиях по налаживанию связи с коллегами в Египте, Израиле, Турции и других странах – партнёрах США в регионе. Они попытались донести до всех ближневосточных держав «важность быстрого и ответственного возвращения всей полноты власти в Египте к демократически избранному гражданскому правительству», говорит Бернадетт Михан, представительница совета по национальной безопасности при Белом доме. Американские чиновники также добивались, как выразилась Михан, «прозрачного политического процесса, в котором будут участвовать все партии и группы» и потребовали тех, кто ныне у власти в Египте, избегать выборочных арестов (сторонников Мурси и его самого, очевидно). Ещё одно требование – избегать насилия с любой из сторон. Но за кулисами США подавали Египту и его союзникам сигналы о том, что принимают решение военных о свержении Мурси – и надеются, что те, кто заменит его у руля, будет более благожелательно относиться к интересам и ценностям США, чем исламистское правительство Мурси. Правда, эти надежды вполне могут не оправдаться из-за того, что осмелевшие военные силовым путём подавят «Братьевмусульман», что приведёт египетское общество к новому противостоянию и сделает примирение куда более трудным. Вопреки воззваниям США, египетские власти в четверг арестовали лидера «Братьев-мусульман» Мохаммеда Бади. независимый Египет, проводящий собственную политику, в такую картину не вписывается и никогда не вписывался. Естественно, что им с их американскими покровителями нужен Египет покорный и не создающий проблем – точно такой, каким он был до «арабской весны» 2011 года. Но теперь, когда Египет «отложился» от американской гегемонии, вопрос остаётся в том, как новые хозяева страны смогут обуздать те настроения, которые и привели Мурси к власти всего год назад. Нынешнюю ситуацию в Египте практически все эксперты характеризуют как патовую
