8. Ученики-мусульмане в государственных школах

8. Ученики-мусульмане в государственных школах: рекомендации
кантона Цюрих
Название организации:
Управление образования кантона Цюрих
Директива по вопросам образования Кантона Цюрих
Декабрь 2007 г.
Циркуляр: Руководящие принципы
Ученики-мусульмане в государственных школах: Рекомендации
В 1989 году Управление образования, после консультаций с представителями
исламских общин, выпустило руководство по интеграции учеников-мусульман в
государственных школах. Ислам в настоящее время стал основной религией в Швейцарии,
а в кантоне Цюрих все возрастает число учащихся с мусульманскими корнями,
посещающих государственные школы. К ним относятся учащиеся албанского
происхождения, а также учащиеся из Турции, Боснии, а также арабских и африканских
стран.
Все учащиеся, посещающие общеобразовательные школы, имеют одинаковые
права и обязанности. Поэтому одни и те же принципы применяются в отношении
учеников разных вероисповеданий. Свобода религии и совести является правом,
гарантированным Федеральной конституцией и Законом об учебных заведениях.
Насколько это возможно, школы пытаются обеспечить учащимся возможность
совершения религиозных обрядов.
Рекомендации 1989 года были переработаны на базе опыта и откликов со стороны
представителей мусульманских партнерских организаций, участвовавших в обсуждениях,
а также учителей и представителей местных органов образования.
Управление образования представляет следующие рекомендации:
1. Освобождение от уроков в дни важных религиозных праздников
§ 62 Государственного устава о школе гласит, что учащиеся всех религий могут
быть освобождены от участия в занятиях по просьбе их родителей на время
высокопочитаемых религиозных праздников или по особым случаям. Правила от 29
октября 1991 г. об освобождении от занятий по религиозным мотивам, включают также и
возможность освобождения от занятий учеников-мусульман.
Священными религиозными праздниками для суннитского ислама являются:
- Праздник Рамадан: (Ид аль-аль-Фитр (арабский), Секер Байрами (турецкий),
Байрам-и Фогель (албанский); 3 дня
- Праздник жертвоприношения: Аль ид аль-Кабир (арабский), Курбан-Байрам
(турецкий), Байрам-и мад (албанский); 4 дня.
Ученики-мусульмане должны быть освобождены от занятий в эти дни по устной или
письменной просьбе их родителей. Во многих случаях освобождение требуется только на
первые дни. Даты этих религиозных праздников являются подвижными (в период 20032008 гг.– см. приложение).
2. Занятия по физкультуре и плаванию
В принципе не существует таких предметов, которые мусульманские мальчики и
девочки не могли бы посещать. Принцип всеобщей интеграции в государственной школе
должен применяться ко всем.
Следует отметить, что исламская религия требует покрытия женского тела с момента
полового созревания и в более старшем возрасте. На занятиях по гимнастике и плаванию
учащиеся должны иметь возможность прикрывать свое тело или плавать в легкой одежде,
если их родители выразят такое пожелание.
В мусульманских странах существует жесткое табу, по религиозным причинам, в
отношении мальчиков и девочек (или взрослых), появляющихся в группе совершенно
обнаженными. Это также относится к лицам одного пола. Если ученикам необходимо
принимать душ, то это должно быть сделано в кабинках, которые могут быть
заблокированы или закрыты шторами. В иных случаях, вхождение детей в душ и кабины
должно быть поэтапным.
Освобождение от занятий по плаванию требует письменного обоснования со стороны
родителей в адрес местного руководства образовательного учреждения, с просьбой
освободить детей от занятий на этот день. Школьное руководство беседует с родителями
и обсуждает обстоятельства, при которых участие в занятиях по плаванию было бы
возможным. Следует отметить, что в пользу освобождения от занятий по плаванию по
религиозным соображениям имеется постановление Федерального суда, в котором
говорится, что освобождение должно быть предоставлено (BGE 119 1a 178 18.6.1993).
Освобождения даются на определенный период времени (основа для освобождения от
отдельных предметов содержится в § 60 Постановления о государственной школе).
3. Освобождение от отдельных занятий в течение священного месяца Рамадан
В священный месяц Рамадан практикующие мусульмане воздерживаются от еды и
питья от рассвета до заката и в целом также воздерживаются от курения и использования
парфюмерии. В некоторых мусульманских общинах музыка и пение также запрещены в
течение этого месяца. Учащиеся, которые соблюдают Рамадан, должны быть
освобождены по устной или письменной просьбе их родителей от занятий по физкультуре
и кулинарии и должны получить другие учебные задания на это время.
4. Освобождение от уроков для пятничных молитв
Дети строго практикующих мусульман, которые соблюдают обязанность
совершать молитву в мечети, должны быть освобождены от занятий по просьбе их
родителей (в соответствии с § 60 статьи 2 Постановления о государственной школе и
правилами, касающимися освобождения по религиозным основаниям). Дети,
участвующие в молитвах, должны восполнить пропущенные занятия. Религиозная
потребность принимать участие в этих молитвах относится к мужчинам-мусульманам в
возрасте полового созревания и старше. Молитвы длятся от получаса до одного часа.
Когда они проходят в полуденное время, их влияние на занятия незначительно. Поскольку
пятничные молитвы могут состояться только в больших молельных залах или в мечети –
из которых лишь небольшое число имеется в кантоне Цюрих – вопрос об освобождении
от занятий вряд ли затронет значительное количество учеников.
5. Запрет на освобождение от отдельных уроков или от изучения содержания
уроков
Освобождение от отдельных предметов учебного плана, перечисленных в
Постановлении о государственной школе, не должно иметь места. Единственным
исключением является предмет "библейской истории", от которого дети могут быть
освобождены по просьбе родителей.
В случае уроков христианского содержания (например, подготовка к Рождеству),
никаких исключений для нехристианских учеников не предусматривается. Тем не менее
учителя должны проявлять чуткость к религиозным чувствам детей другого
вероисповедания. Информация о различных религиях должна быть интегрирована в
содержание уроков. Знание мировых религий является ожидаемым результатом обучения
всех учащихся.
6. Участие в школьных лагерях и экскурсиях
Школьный лагерь проходит во время учебной недели. Его целью является
социальное обучение и общее образование (география, спорт), а также содействие
интеграции всех учеников в классе. При необходимости следует провести переговоры с
родителями-мусульманами, чтобы узнать условия, которые должны быть соблюдены,
чтобы они позволили своим детям принять участие в школьном лагере, не нарушая
религиозных норм. Следует подчеркнуть, что во всех школьных лагерях присутствуют,
как правило, сопровождающие женского пола (§ 7 Правил о школьных лагерях) и
гарантированы отдельные спальни для мальчиков и девочек. Продовольственные
продукты также находятся под строгим контролем (без свинины).
Родители, не согласившиеся на участие своего ребенка в школьном лагере, не
направляют его в лагерь. В целях взаимного информирования они объясняют учителю
причины такого решения. Учащиеся, не участвующие в школьном лагере, должны
посещать уроки в другой форме, предлагаемой местной школой (§ 5 абз. 2 Правил о
классных лагерях).
7. Отсутствие ограничений по форме одежды
В государственных школах кантона Цюрих нет ограничений по форме одежды
детей. Это является ответственностью родителей.
Если у Вас возникли вопросы, обращайтесь в Отдел межкультурного образования,
Фольксшульамт (тел. 043 259 53 61), e-mail: ikp@vsa.bid.zh.ch или в Отдел юридических
вопросов (тел. 043 259 22 55, e-mail rechtsdienst@vsa.bid.zh.ch).
Если школьное руководство отклонило просьбу об освобождении от занятий, оно
должно предоставить письменное обоснование, а решение должно сопровождаться
разъяснением возможностей правовой защиты, имеющихся в распоряжении родителей
(обращение в районную школьную администрацию).
Даты священных религиозных праздников
Даты, приведенные ниже, могут отличаться максимум на один день. Точная дата
будет определена ежегодно незадолго до праздника.
Мусульманский религиозный год основывается на лунном календаре, и поэтому он
меньше, чем наш календарный год. В результате сроки сдвигаются примерно на десять
дней в году, чем объясняется то, почему в 2006 году Праздник жертвоприношения
отмечается дважды.
Год
2007
2008
Рамадан
13 октября
2 октября
Праздник жертвоприношения
20 декабря
9 декабря