Вы можете методичку с нашего сайта, нажав на эту ссылку

Главное управление сельского хозяйства
Алтайского края
Краевое государственное бюджетное учреждение
«Алтайский краевой центр информационно-консультационного обслуживания
и развития агропромышленного комплекса»
Методическое пособие по программе
«ПОДДЕРЖКА
НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ
В АЛТАЙСКОМ КРАЕ»
Барнаул, 2013 г
Под общей редакцией директора КГБУ «Центр сельскохозяйственного консультирования» Князева С.С., Халина Н.С.
Составители:
Виндилович И.А., Решетько В.А.
(Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, КГБУ «Центр сельскохозяйственного консультирования»)
Ответственный за выпуск
Решетько В.А., заместитель начальника отдела консультирования по животноводству и племенному делу
Методическое пособие по ведомственной целевой программе «Поддержка начинающих фермеров»: информационное издание – Б.: типография «Параграф», 2013. – 32 с.
В методическом пособии предложена детализированная схема реализации
мероприятий по поддержке начинающих фермеров. Описаны требования к заявителям: гражданам, главам К(Ф)Х, претендентов на участие в программе, описаны основные критерии отбора, представлены порядок работы конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров, условия предоставления грантов и единовременной помощи.
ВВЕДЕНИЕ
Основными задачами программы по поддержке начинающих фермеров является создание условий:
• для стимулирования личных подсобных хозяйств к регистрации предпринимательской деятельности;
• для осуществления бизнес-проектов по организации, расширению, модернизации производственной базы и бытового обустройства начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств (далее — К(Ф)Х).
Мероприятия реализуются с помощью предоставления гранта, целевое использование которого утверждено нормативными документами.
Целевым использованием является:
• покупка земель сельскохозяйственного назначения;
• разработка проектно-сметной документации для строительства (реконструкции)
производственных и складских зданий, помещений;
• покупка, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, построек, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений;
• регистрация производственных объектов;
• строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам;
• подключение к инженерным (электрическим, водо-, газо- и теплопроводным)
сетям;
• покупка сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автотранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, семян и посадочного материала для закладки
многолетних насаждений;
• приобретение удобрений и ядохимикатов;
• бытовое обустройство; приобретение, строительство и ремонт собственного
жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения; приобретение одного грузопассажирского автомобиля;
• приобретение и доставка предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования,
установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков,
устройств для водоподачи и водоотведения;
• подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи,
Интернету, водопроводу и канализации.
В целях осуществления конкурсного отбора бизнес-проектов, обеспечения эффективного взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, научных и образовательных учреждений, сельскохозяйственных товаропроизводителей, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, союзов и ассоциаций распоряжением Администрации Алтайского
3
края создана комиссия по вопросам реализации мероприятий ведомственных целевых
программ «Развитие в Алтайском крае семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» на 2012‑2014 годы и «Поддержка начинающих фермеров в Алтайском крае» на 2012‑2014 годы. Рабочим органом комиссии является Главное управление сельского хозяйства Алтайского края (далее — «Главное управление»).
Комиссия по итогам конкурсного отбора в рамках исполнения мероприятий
целевых программ принимает решение о предоставлении и размере гранта.
Сумма выделяемого гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство не может превышать 90 % общей стоимости бизнес-проекта (при условии
обеспечения софинансирования затрат соискателем собственными и / или кредитными средствами в размере не менее 10 %). Максимальный размер гранта —
1,5 млн. рублей.
Данное методическое пособие носит информационный характер.
ТРЕБОВАНИЯ К СОИСКАТЕЛЮ ГРАНТ И УСЛОВИЯ ПОДАЧИ
ЗАЯВКИ В КОНКУРСНУЮ КОМИССИЮ
Грант — средства краевого бюджета, на безвозмездной и безвозвратной основе предоставляемые индивидуальным предпринимателям, главам крестьянских
(фермерских) хозяйств (далее — «грантополучатели») по итогам конкурса бизнеспроектов, предусматривающих строительство или модернизацию животноводческих ферм, в том числе их проектирование, возведение, ремонт, комплектацию
оборудованием, техникой и сельскохозяйственными животными.
Соискатель гранта (далее — «соискатель»)— гражданин Российской Федерации, подающий заявку в конкурсную комиссию для признания его участником
региональной программы поддержки начинающих фермеров и соответствующий условиям, установленным Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации.
В конкурсную комиссию, созданную субъектом Российской Федерации для отбора начинающих фермеров, может подать заявку любой гражданин Российской
Федерации, с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:
1) соискатель в течение последних трех лет не осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем коммерческой организации;
2) соискатель ранее не являлся получателем:
а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее — «грант»);
б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной
до регистрации К(Ф)Х (см. стр. 3), главой которого является заявитель;
4
г) средств финансовой поддержки (субсидии или грантов) на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации
К(Ф)Х, главой которого является заявитель;
д) единовременной помощи на бытовое обустройство, предоставляемой начинающим фермерам (далее — «помощь»).
В случае если указанные в подпунктах «в» и «г» единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, указанного в пункте 3 настоящих условий, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, он может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров;
3) соискатель является главой хозяйства, деятельность которого на дату подачи
заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и которое зарегистрировано на территории Алтайского края;
4) соискатель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование
по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение
личного подсобного хозяйства в течение не менее чем трех лет;
5) хозяйство, главой которого является соискатель, подпадает под критерии
микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 г.
№ 209‑ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
6) соискатель имеет план создания и развития хозяйства по направлению
деятельности (отрасли), определенной региональной программой, увеличения объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее — «бизнесплан»);
7) соискатель представляет план расходов (далее — «план») с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг
(далее — «приобретения»), их количества, цены, источников финансирования
(средств гранта, помощи, собственных и заемных средств);
8) соискатель обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 %
стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане;
9) соискатель обязуется использовать Грант и Помощь в течение 12 месяцев
со дня поступления средств на его счет и применять имущество, закупаемое
за счет гранта, исключительно с целью развития хозяйства;
10) соискатель планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта;
11) соискатель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации
сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;
12) соискатель обязуется осуществлять деятельность К(Ф)Х в течение не менее
чем пяти лет после получения гранта;
13) соискатель соглашается на передачу и обработку его персональных данных
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5
14) соискателями гранта не могут быть К (Ф) Х, включая индивидуальных предпринимателей:
а) находящиеся в стадии банкротства и (или) ликвидации;
б) имеющие на дату представления документов на получение гранта недоимку
по налогам, сборам и задолженность по страховым взносам, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации, и по страховым взносам на обязательное
медицинское страхование;
в) имеющие просроченную задолженность по выплате заработной платы
на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления документов
на получение гранта;
г) не обеспечившие в текущем году среднемесячный (за период с начала года
до последней отчетной даты, предшествующей дате представления документов на получение гранта) уровень оплаты труда (дохода) одного работающего
не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Алтайском
крае.
Перечень документов,
подтверждающих соответствие соискателя перечисленным выше условиям
1. заявление на участие в конкурсе;
2. анкета с кратким описанием К(Ф)Х по утвержденной приказом Главного
управления форме;
3. паспорт соискателя гранта (копия);
4. документ об образовании соискателя гранта, в том числе дополнительном
(копия);
5. трудовая книжка, подтверждающая стаж работы соискателя гранта в сельском хозяйстве не менее 3 лет (копия);
6. выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ;
7. справка о поддержке, предоставляемой на организацию самозанятости безработных граждан в форме предпринимательской деятельности. Если соискателю гранта была оказана данная государственная поддержка, в справке должны
быть указаны направления финансирования понесенных им затрат;
8. уведомление об открытии расчетного счета;
9. справка о средней численности работников, занятых в крестьянском хозяйстве;
10. соглашение (предварительный договор) о реализации сельскохозяйственной продукции соискателя гранта на сумму более 30 тысяч рублей;
11. бизнес-проект и его технико-экономическое обоснование. Если бизнеспроект предполагает развитие отрасли свиноводства, дополнительно представляется заключение управления ветеринарии Алтайского края о соблюдении им мер
по предотвращению распространения африканской чумы свиней (приложение 1);
12. рекомендательное письмо администрации муниципального района о целесообразности поддержки бизнес-проекта (приложение 2);
6
13. документы (при наличии), подтверждающие право собственности на земельные участки и объекты недвижимости, в том числе на производственные,
складские помещения и животноводческие фермы, где планируется осуществление бизнес-проекта по реконструкции, расширению, модернизации производственной базы и бытового обустройства начинающего фермера (копии);
14. документы, подтверждающие право собственности на земельные участки
(при условии строительства производственных, складских помещений, животноводческих ферм) (копии);
15. документы (проектно-сметная документация или локальный расчет), подтверждающие обоснование объема и стоимости строительно-монтажных работ (при условии планирования расходования средств гранта на строительство,
реконструкцию производственных, складских помещений, животноводческих
ферм) (копии);
16. документы, подтверждающие право собственности на землю и (или) право пользования ею на условиях долгосрочной аренды земель сельскохозяйственного назначения (копия);
17. свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, К(Ф)Х (копия).
Для соискателя гранта, включая индивидуальных предпринимателей, осуществившего государственную регистрацию К(Ф)Х в Управлении Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю ранее, чем в предыдущие 24 месяца, дополнительно:
— форма федерального статистического наблюдения № П-4 «Сведения
о численности и заработной плате работников» за отчетные периоды текущего года, предшествующие дате представления документов на получение гранта, или № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия» на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления
документов на получение гранта (с отметкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю о принятии сведений), или выданная Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю со ссылкой на форму федерального статистического наблюдения справка, подтверждающая среднюю
численность работников организации — соискателя гранта и размер фонда
начисленной им заработной платы за период с начала года. Соискатели гранта, в отношении которых не предусмотрена статистическая отчетность, представляют форму № 4‑ФСС «Расчет по начисленным и уплаченным страховым
взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения» (с отметкой Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о принятии расчета). Индивидуальные предприниматели, производящие выплаты физическим лицам в рамках трудовых от7
ношений, в дополнение к форме № 4‑ФСС представляют заверенные соискателями гранта копии формы РСВ-1 ПФР «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные
вознаграждения физическим лицам» (титульный лист и раздел 2 формы) с отметкой структурного подразделения государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о представлении расчета;
форма федерального статистического наблюдения № 3‑Ф «Сведения
о просроченной задолженности по заработной плате» на последнюю отчетную дату (с отметкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю о принятии сведений). Соискатели гранта, не имеющие просроченной задолженности, а также те, в отношении которых не предусмотрена статистическая отчетность, прилагают
справку об отсутствии на дату представления документов на получение гранта просроченной задолженности, подписанную соискателем гранта и заверенную печатью;
18. справка об отсутствии задолженности по страховым взносам, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации по Алтайскому краю, на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления;
19. справка Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому
краю об отсутствии недоимки по налогам и сборам на последнюю отчетную
дату, предшествующую дате подачи заявления;
20. справка об отсутствии задолженности по обязательному медицинскому страхованию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления;
21. выписка из похозяйственной книги, содержащая исчерпывающие сведения о личном подсобном хозяйстве осуществившего государственную регистрацию в Управлении Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю
в текущем году соискателя гранта (К(Ф)Х, включая индивидуального предпринимателя);
22. согласие на обработку персональных данных (приложение 3);
23. опись документов, прилагаемых к заявлению.
В случае если документы, указанные в подпунктах 6, 18, 19 и абзаце первом
подпункта 17 настоящего пункта, не представлены соискателем гранта по собственной инициативе, Главное управление направляет в Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю и государственное учреждение —
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю
межведомственные запросы о предоставлении соответствующей информации.
Дополнительно соискатель вправе предоставить рекомендательные письма общественных организаций или поручителей, если считает, что они могут
8
повлиять на решение конкурсной комиссии. Эти документы также подлежат
внесению в опись.
Подготовка документов на участие в конкурсе
Соискатель готовит заявку на участие в конкурсе в соответствии с требованиями к документации, с использованием форм документов, установленных соответствующим приказом Главного управления.
Указанные в перечне документы и их копии должны быть сброшюрованы, пронумерованы и заверены печатью и подписью соискателя, при этом в начале пакета должна находиться опись представленных документов.
Документы, входящие в состав заявки, должны иметь абсолютно читаемый
текст. При описании условий и предложений соискателями грантов должны применяться общепринятые обозначения и наименования, соответствующие требованиям действующих нормативных документов. Сведения, которые содержатся
в заявках, не должны допускать двусмысленных толкований.
Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, заверенных подписью и печатью соискателя.
Применение факсимильных подписей в документах заявки на участие в конкурсе не допускается.
Реквизиты всех документов, подаваемых заявителем в конкурсную комиссию,
количество листов в них вносятся в опись, составлены в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени принятия документов и должностном лице, их принявшем, остается у заявителя, а второй (копия) прилагается
к заявке и документам, рассматриваемым конкурсной комиссией.
Все расходы, связанные с подготовкой и подачей документов на участие
в конкурсе, несут соискатели. Главное управление не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам, независимо от характера проведения и результатов конкурса.
Подача и регистрация заявки на участие в конкурсе
Соискатель подает в Главное управление заявку на участие в конкурсе в одном
экземпляре в соответствии с требованиями, предъявляемыми к ней.
Прием и регистрация заявок осуществляется по адресу местонахождения Главного управления: г. Барнаул, ул. Никитина, д. 90 — в кабинетах 202, 211.
По результатам проверки соответствия представленного пакета документов
необходимым требованиям принимается одно из следующих решений:
о приеме заявки;
об отказе в приеме заявки.
Отказ в приеме заявки не препятствует ее повторной подаче в установленные
для подачи заявок сроки, если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.
9
Каждая поступившая заявка регистрируется в Журнале регистрации на участие
в конкурсе в рамках ВЦП «Поддержка начинающих фермеров в Алтайском крае»
(далее — «Журнал регистрации») в день обращения соискателя.
Регистратор выдает расписку в получении заявки на участие в конкурсе либо
отказ в приеме заявки на участие в конкурсе с указанием даты и регистрационного номера выданного документа. Срок рассмотрения представленных документов и принятия решения об участии в конкурсе не должен превышать 15 рабочих
дней.
Представленные в составе заявки документы не возвращаются.
Изменение и отзыв заявки на участие в конкурсе
Соискатель, подавший заявку, вправе внести изменения в представленные документы в любое время до окончания срока их приема путем подачи в Главное
управление уведомления с пометкой: «ИЗМЕНЕНИЕ ЗАЯВКИ».
Уведомления об изменении заявки на участие в конкурсе регистрируются
в Журнале регистрации в день обращения соискателя.
Изменения заявок на участие в конкурсе, поступившие после окончания срока
их приема, не рассматриваются.
Соискатель вправе отказаться от участия в конкурсе в любое время до окончания срока приема документов путем подачи письменного уведомления с пометкой «ОБ ОТЗЫВЕ ЗАЯВКИ».
Уведомления об отзыве заявок на участие в конкурсе регистрируются в Журнале регистрации в день обращения соискателя.
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К БИЗНЕС-ПРОЕКТУ
Для участия в конкурсе разрабатывается бизнес-проект. Бизнес-проект —
это выполненный в форме описания, расчетов план соискателя гранта, раскрывающий возможность организации собственного бизнеса, с предлагаемыми к софинансированию за счет гранта расходами на создание, развитие и бытовое обустройство К(Ф)Х при условии использования полученных
средств в течение 12 месяцев со дня поступления их на счет указанного хозяйства и осуществления деятельности в течение не менее чем 5 лет после получения гранта.
Бизнес-проект должен содержать предложения по порядку формирования производственной базы К(Ф)Х по увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции, по созданию в К(Ф)Х новых рабочих
мест (не менее трех и не более пятнадцати), информацию о наличии собственных средств, имущества и текущем производственно-финансовом состоянии хозяйства, рекомендательные письма от органов муниципального
управления.
10
Следует учитывать, что существуют расходы, возмещение которых за счет гранта не может быть включено в бизнес-проект: приобретение канцелярских товаров, выплата заработной платы собственным работникам, оплата страховых
взносов и налогов, погашение кредитов, полученных от кредитных организаций,
и обслуживание обязательств по кредитным соглашениям и договорам.
Бизнес-проект выполняется в форме описания (приложение 1), расчетов соискателя гранта, раскрывающих возможность организации собственного бизнеса, с предлагаемыми к софинансированию за счет гранта расходами на создание,
развитие и бытовое обустройство К(Ф)Х.
Соискатель при разработке бизнес-проекта обязан предусмотреть следующие
требования:
срок использования средств гранта и единовременной помощи в течение 12
месяцев со дня их поступления на его счет;
создание дополнительно не менее трех и не более пятнадцати постоянных рабочих мест;
смета расходования средств гранта, единовременной помощи и собственных (заемных) средств, являющаяся обязательным разделом бизнеспроекта, должна быть составлена с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, количества, цены,
источников финансирования (средства гранта, собственные, заемные) и обеспечить реализацию календарного плана работ в полном объеме и в установленные сроки;
исполнение сметы расходования средств гранта, единовременной помощи
и собственных (заемных) средств должно соответствовать требованиям по оплате стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых
услуг за счет собственных (заемных) средств в размере не менее 10 % от стоимости каждого наименования;
мероприятия бизнес-проекта должны обеспечить выполнение объема производимой и реализуемой сельскохозяйственной продукции, сохранность и увеличение поголовья сельскохозяйственных животных, а также проведение строительных, монтажных работ, приобретение техники, оборудования и скота в соответствии с календарным планом;
наличие заключенных с хозяйствующими субъектами и / или сельскохозяйственными потребительскими кооперативами договоров (предварительных договоров) на переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции, производимой К(Ф)Х, на сумму более 30 тыс. рублей;
при использовании соискателем для реализации бизнес-проекта заемных средств сроки прогнозов (горизонт планирования) должны быть не менее срока кредита, привлекаемого для финансирования указанного бизнеспроекта;
при реализации бизнес-проекта за счет собственных средств сроки прогнозов
должны быть не менее срока его окупаемости;
показатели в таблицах бизнес-проекта приводятся по состоянию на конец года.
11
Основными критериями оценки бизнес-проектов являются
• количество маточного поголовья сельскохозяйственных животных, птицы, пчелосемей;
• прирост маточного поголовья сельскохозяйственных животных, птицы, пчелосемей;
• укомплектованность фермы сельскохозяйственными животными и птицой (племенной, неплеменной);
• техническая оснащенность фермы;
• уровень заработной платы;
• количество создаваемых постоянных рабочих мест;
• наличие проектно-сметной документации, проектно-сметного расчета;
• социально-экономическая значимость ожидаемых результатов бизнес-проекта;
• реальность реализации бизнес-проекта, его окупаемость и ожидаемый экономический эффект;
• конкурентоспособность и востребованность производимой продукции, оказываемых услуг, выполняемых работ;
• соответствие целей бизнес-проекта приоритетам социально-экономического
развития региона.
РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОМИССИИ
Конкурс бизнес-проектов — это определение грантополучателей путем открытого
публичного отбора представленных соискателями гранта проектов по организации,
расширению, модернизации производственной базы и бытового обустройства начинающих фермеров, который проводится в соответствии с Порядком предоставления из краевого бюджета средств на поддержку начинающих фермеров в Алтайском
крае, утвержденным постановлением Администрации края от 14.12.2011 № 732.
Конкурс проводится в два этапа.
Первый этап — оценка заявки осуществляется комиссией в соответствии с критериями, приведенными в приложении к презентационному материалу «Пошаговая
стратегия реализации мероприятий по поддержке начинающих фермеров».
Результаты оценки бизнес-проектов соискателей гранта оформляются как заключение комиссии по оценке поступающих заявок.
Второй этап — определение победителей конкурса. Принятие решения о предоставлении гранта и его размере принимает комиссия по реализации мероприятий
ведомственных целевых программ «Развитие в Алтайском крае семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» на 2012‑2014 годы
и «Поддержка начинающих фермеров в Алтайском крае» на 2012‑2014 годы.
По результатам работы комиссии Главное управление в течение 30 дней с даты
принятия решения о предоставлении гранта утверждает сводный реестр грантополучателей и заключает с ними соглашения.
12
Начинающему фермеру выдается сертификат участника ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Алтайском крае»
на 2012‑2014 годы по форме, утвержденной приказом Минсельхоза России
от 6 марта 2012 г. № 172 «Об утверждении программы по поддержке начинающих
фермеров».
Главное управление извещает соискателей о датах, времени и местах проведения
заседаний региональной конкурсной комиссии при приемке документов.
В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, постановлениями и распоряжениями Администрации края, настоящим Положением.
По итогам конкурсного отбора в рамках исполнения мероприятий целевых программ комиссия принимает решение о предоставлении и размере гранта.
Комиссия имеет право:
• осуществлять координацию деятельности органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, научных и образовательных
учреждений, союзов и ассоциаций по выполнению мероприятий указанных целевых
программ;
• запрашивать в пределах своей компетенции у органов государственной власти
Алтайского края, органов местного самоуправления, иных органов и организаций документы, материалы и информацию;
• при необходимости привлекать для проведения экспертизы проектов специалистов, не являющихся членами комиссии (при принятии решений указанные специалисты имеют право совещательного голоса);
• заслушивать должностных лиц структурных подразделений Администрации
края, органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления о ходе реализации прошедших конкурсный отбор бизнес-проектов;
• создавать рабочие группы из числа представителей структурных подразделений Администрации края, органов исполнительной власти Алтайского края, научных сотрудников, консультантов, независимых экспертов в целях обеспечения объективного рассмотрения поступивших заявок и осуществления контроля за исполнением прошедших конкурсный отбор бизнес-проектов;
• анализировать эффективность использования бюджетных средств и ход реализации на территории Алтайского края в целом и на территории конкретного муниципального образования мероприятий целевых программ.
Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель. Председатель
принимает решение о созыве комиссии, определяет перечень и порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов, распределяет обязанности между ее членами, несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач. В отсутствие председателя
заседание комиссии проводит его заместитель.
Организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии возлагается на Главное управление.
13
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов и правомочны
при наличии на заседании более половины ее членов. Каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Член комиссии при невозможности участия в заседании вправе направить
письменное мнение о рассматриваемых вопросах. Мнение отсутствующего учитывается при голосовании.
Решения комиссии оформляются протоколами, утверждаются председателем
комиссии.
Информация о деятельности комиссии и принятых ею решениях размещается
на сайте Главного управления (www.agro.altai.ru).
Члены комиссии, а также лица, приглашенные на заседание в качестве консультантов, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за разглашение конфиденциальной информации, ставшей известной им из материалов, представленных на заседании комиссии.
Член комиссии не может принимать участие в обсуждении проекта соискателя
гранта, если он является учредителем, членом, сотрудником организации, подавшей
заявку. В случае если член комиссии является автором или экспертом проекта, он
обязан уведомить об этом председателя комиссии. При голосовании и рассмотрении
заявки его голос не учитывается.
КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ СРЕДСТВ
Начинающий фермер ежеквартально представляет в Главное управление отчет
о целевом расходовании средств гранта на создание К(Ф)Х и единовременной помощи на бытовое обустройство по установленной форме.
Контроль за достоверностью представляемых отчетов осуществляют Главное
управления.
Грантополучатель обязан:
• не позднее десяти банковских дней со дня поступления на его счет средств гранта направить в адрес грантодателя в установленном порядке уведомление о получении указанных средств;
• обеспечить использование гранта исключительно на цели, определенные Соглашением, и в соответствии с календарным планом работ и сметой расходования средств;
• незамедлительно информировать грантодателя об обнаруженной грантополучателем невозможности реализовать календарный план работ выполнения бизнеспроекта, получить ожидаемые результаты или о нецелесообразности продолжения
работ по проекту и в течение десяти банковских дней осуществить возврат грантодателю неиспользованные денежные средства и отчитаться за использованные;
• в случае выявления фактов необоснованного получения грантополучателем
бюджетных средств, средства гранта подлежат возврату в доход краевого бюджета
в течение 30 дней.
14
ФОРМЫ
ДОКУМЕНТОВ
ФОРМЫ
ДОКУМЕНТОВ
ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ
Приложение
1 1
Приложение
Приложение 1
УТВЕРЖДАЮ
УТВЕРЖДАЮ
индивидуальный
предприниматель
УТВЕРЖДАЮ
индивидуальный
предприниматель
(глава
крестьянского
(фермерского)
хозяйиндивидуальный
предприниматель
(глава
крестьянского
(фермерского)
хозяйства)ства)
(глава крестьянского (фермерского) хозяй_____________________________________
ства)
_____________________________________
___ ___
_____________________________________
расшифровка
подписи)
___ (подпись,
(подпись,
расшифровка
подписи)
"___""___"
__________
20__20__
г. г.
(подпись,
расшифровка
подписи)
__________
"___" __________ 20__ г.
М.П.М.П.
М.П.
БИЗНЕС-ПРОЕКТ
БИЗНЕС-ПРОЕКТ
по созданию
и развитию
крестьянского
(фермерского)
хозяйства
БИЗНЕС-ПРОЕКТ
по созданию
и развитию
крестьянского
(фермерского)
хозяйства
____________________________________________________________
по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства
____________________________________________________________
(наименование
бизнес-проекта)
____________________________________________________________
(наименование
бизнес-проекта)
(наименование бизнес-проекта)
1. Краткая
характеристика
крестьянского
(фермерского)
хозяйства
1. Краткая
характеристика
крестьянского
(фермерского)
хозяйства
1.1. Полное
наименование
крестьянского
(фермерского)
хозяйства.
1. Краткая
характеристика
крестьянского
(фермерского)
хозяйства
1.1. Полное
наименование
крестьянского
(фермерского)
хозяйства.
1.2. Дата
регистрации
крестьянского
(фермерского)
хозяйства
в налоговом
органе,
система
1.1. Дата
Полное
наименование
крестьянского
(фермерского)
хозяйства.
1.2.
регистрации
крестьянского
(фермерского)
хозяйства
в налоговом
органе,
система
налогообложения.
1.2. Дата регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в налоговом органе, система
налогообложения.
1.3. 1.3.
Основной
вид вид
предпринимательской
деятельности
крестьянского
(фермерского)
хо- хоналогообложения.
Основной
предпринимательской
деятельности
крестьянского
(фермерского)
зяйства
ОКВЭД.
1.3.согласно
Основной
вид
предпринимательской деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства
согласно
ОКВЭД.
1.4. Фактический
адрес,
контактный
телефон.
зяйства
согласно
ОКВЭД.
1.4.
Фактический
адрес,
контактный
телефон.
1.5. Наличие
ресурсов,
используемых
на создание
и развитие
крестьянского
(фермерского)
1.4. Наличие
Фактический
адрес,
контактный
телефон.
1.5.
ресурсов,
используемых
на создание
и развитие
крестьянского
(фермерского)
хозяйства
на момент
подачи
заявления
на соискание
гранта
(таблица
1): 1):
1.5. Наличие
ресурсов,
используемых
на
и развитие
крестьянского
(фермерского)
хозяйства
на момент
подачи
заявления
насоздание
соискание
гранта
(таблица
Таблица
1 1
хозяйства на момент подачи заявления на соискание гранта (таблица 1):
Таблица
Наличие
ресурсов
крестьянского
(фермерского)
хозяйства
Таблица 1
Наличие
ресурсов
крестьянского
(фермерского)
хозяйства
(по состоянию
на дату
подачи
заявления)
Наличие
ресурсов
крестьянского
(фермерского)
(по
состоянию
на дату
подачи
заявления)хозяйства
(по состоянию на дату подачи заявления)
Наименование
показателя
Количество
Наименование
показателя Ед. изм.
Ед. изм.
Количество
Наименование показателя Земельные
Ед.Земельные
изм. участки
Количество
участки
из них:
Земельные участки
из них:
Вид Вид
угодий
Всего
угодий
Всего в собственности из них:
в аренде
в
собственности
в аренде
Вид угодий
Всего
Пашня
га га
в собственности
в аренде
Пашня
Сенокосы
га га
Пашня
Сенокосы
Пастбища
га га
Сенокосы
Пастбища
Пастбища
гаи сооружения
Здания
Здания
и сооружения
из них:
Наименование
здания,
Здания и сооружения
из них:
Наименование
здания,
Всего
Всего в собственности из них:
сооружения
в аренде
Наименование
здания,
сооружения
в
собственности
в аренде
Всего
2
шт./м
сооружения
в собственности
в аренде
шт./м2
2
2
шт./мшт./м2
2
2
шт./м
шт./м2
2
Техника
и
оборудование
шт./м
Техника и оборудование
Наименование
техники,
Техника и оборудование
Наименование
техники,
Год выпуска
Год выпуска
оборудования
Наименование
техники,
оборудования
Год выпуска
шт.
оборудования
шт.
шт.
2
2
2 15
Наименование показателя
Ед. изм. Количество
шт.
шт.
Сельскохозяйственные животные (поголовье скота и птицы)
Вид животных
гол.
х
гол.
гол.
Сырье, материалы, продукция
Наименование
тонн
х
тонн
тонн
Численность и кадровый состав работников
Численность,
Среднемесячная заработная
Категория работников
чел.
плата, руб.
1.6. Краткое резюме индивидуального предпринимателя (главы крестьянского (фермерского) хозяйства) (фамилия, имя, отчество; дата рождения; образование; место жительства; наличие опыта работы в сельском хозяйстве, опыта ведения ЛПХ).
2. Описание проекта
Информация по разделу представляется в виде таблицы 2.
Краткая характеристика бизнес-проекта
Показатели
Таблица 2
Цель проекта
Суть проекта (основные мероприятия)
Период реализации проекта, годы
Стоимость проекта - всего, тыс. руб.
в том числе:
- собственные средства
- заемные средства
- средства гранта на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства
- средства единовременной помощи на бытовое обустройство
Срок окупаемости проекта, лет
Количество создаваемых постоянных рабочих мест, чел.
Среднемесячная заработная плата наемных работников,
руб.
16
3
3. План маркетинга
3.1. Ассортимент производимой продукции, работ, услуг по форме согласно таблице 3:
Таблица 3
Ассортимент производимой продукции, работ, услуг
№ п/п
Наименование
1.
2.
и т.д.
3.2. Основные потребители, наличие договоров и соглашений.
4. План производства
4.1. План производства и реализации продукции растениеводства согласно таблице 4.
Таблица 4
Объем производства и реализации растениеводческой продукции
Объем реализоНаименование
Урожайность, Валовой сбор,
Площадь, га
ванной продук№
продукции
ц/га
тонн
ции, тонн
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
и т.д.
201_ 201_
г.
г.
и
т.д.
201_ 201_ и 201_ 201_ и 201_ 201_ и 201_ 201_
г.
г. т.д. г.
г. т.д. г.
г. т.д. г.
г.
и
т.д.
4.2.. План производства и реализации продукции животноводства согласно таблице 5.
4.3. Движение поголовья скота (на каждый год бизнес-проекта) согласно таблице 6
Таблица 5
Объем производства и реализации животноводческой продукции
Продуктивность Объем валовой Объем реалиНаименование Среднегодовое
животных,
продукции,
зованной про№
продукции
поголовье, гол.
кг/гол.
тонн
дукции, тонн
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
и т.д.
201_ 201_ и 201_ 201_ и 201_ 201_
г.
г. т.д. г.
г.
т.д.
г.
г.
и 201_ 201_ и 201_ 201_ и
т.д.
г.
г.
т.д.
г.
г.
т.д.
4 17
18
Бараны-производители
Матки
Ярки старше года
Ярки рождения прошлого
года
Баранчики и валухи
Хряки-производители
Матки
Поросята в возрасте до 2-х
месяцев
Поросята в возрасте от 2 до 4
месяцев
Ремонтный молодняк
Молодняк и взрослые свиньи
на откорме
Итого
Х
2
1
Быки-производители
Коровы
Нетели
Телки рождения позапрошлого года
Телки рождения прошлого
года
Бычки и кастраты всех возрастов
Телята рождения планируемого года
Итого
Наличие
на начало
года
Виды и группы животных и
птицы
3
живой
приплод и
перевод из
других
групп
Х
4
покупка
племенного
скота
Приход
5
перевод
в другие
группы
реализация
на мясо
Овцы и козы
Свиньи
6
7
Крупный рогатый скот
покупка
товарного
скота
Х
8
продажа
племенного
скота
Расход
Движение поголовья скота на 201_ год
9
прочее
выбытие
10
падеж
11
Наличие
на конец
года
12
Среднегодовое
поголовье,
гол.
13
5
Среднесуточный
прирост
живой массы
1 головы, г
голов
Таблица 6
19
Х
2
Наличие
на начало
года
3
Х
4
покупка
племенного
скота
Приход
5
покупка
товарного
скота
Лошади
6
перевод
в другие
группы
7
реализация
на мясо
8
продажа
племенного
скота
Расход
9
прочее
выбытие
10
падеж
11
Наличие
на конец
года
12
Среднегодовое
поголовье,
гол.
13
6
Среднесуточный
прирост
живой массы
1 головы, г
*- Соискатель гранта в данной таблице указывает вид животного, планируемого для формирования плана производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
**- Таблица составляется отдельно на каждый год, планируемый бизнес-проектом (необходимо предоставить данную информацию за 3 года).
.
Жеребцы-производители
Кобылы
Жеребята от рождения до
года
Молодняк от года до трех лет
Мерины
Итого
1
Ягнята рождения планируемого года
Взрослые овцы на откорме
Итого
Пчелосемьи
Виды и группы животных и
птицы
живой
приплод и
перевод из
других
групп
4.4. Потребность в материально-технических ресурсах для реализации производственной
программы согласно таблице 7.
Таблица 7
Потребность в материально-технических ресурсах для реализации
производственной программы
Наименование ресурсов
Удобрения
Химические средства защиты
Семена (по видам)
Корма (по видам)
Запасные части, ремонтные и строительные материалы
для ремонта
Нефтепродукты
Электроэнергия
Топливо
Вода
Стоимость переходящего запаса,
руб.
201_ 201_ и 201_ 201_ и 201_ 201_ и 201_ 201_ и
г.
г.
т.д.
г.
г.
т.д.
г.
г.
т.д.
г.
г.
т.д.
Количество, ед.
(тонн, шт.)
Цена единицы
ресурса, руб.
Стоимость, руб.
4.5. Потребность в наемных работниках и уровень их среднемесячной заработной платы
для реализации производственной программы согласно таблице 8.
Таблица 8
Численность работающих, расходы на оплату труда
и отчисления на социальные нужды
№
201_ 201_ 201_
Наименование
и т.д.
п/п
г.
г.
г.
1. Количество постоянных рабочих мест, чел.
2. Среднемесячная заработная плата, рублей
3. Расходы на оплату труда - всего, рублей
4. Отчисления на социальные нужды, рублей
4.6. Потребность в инвестициях и источники финансирования планируемых мероприятий
для реализации производственной программы согласно таблице 9.
Таблица 9
Смета расходов (Потребность в инвестициях и источники
финансирования планируемых мероприятий)
Финансирование
расходов, рублей
Стоимость Количество Сумма –
Статьи расходов
единицы,
единиц, шт.
всего,
собственные
средства
руб.
(тонн)
рублей
и заемные
гранта
средства*
Итого:
- Исполнение сметы расходов средств гранта, единовременной помощи и собственных
(заемных) средств должно соответствовать требованиям по оплате стоимости наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг за счет собственных (заемных) средств не менее 10% от стоимости каждого наименования.
*
7
20
5. Организационный план
5.1. В данном разделе необходимо представить перечень основных этапов реализации
бизнес-проекта (приобретение или проведение строительства, реконструкции или модернизации производственного помещения, приобретение оборудования, монтаж оборудования, прием рабочих, приобретение сельскохозяйственных животных, приобретение земельных участков, приобретение техники, инвентаря и т.д.) согласно таблице 10.
Таблица 10
Календарный план работ
Сроки
Мероприятие
Сметная
Ожидаемые
исполнения
(содержание работ)
стоимость, руб.
результаты
(месяц, год)
Итого:
6. Финансовый план
В разделе предоставляется информация по объему и назначению финансовых ресурсов,
необходимых для реализации бизнес-проекта.
6.1. Общий объем выручки от реализации продукции обосновывается согласно таблице
11.
Таблица 11
Прогноз выручки от реализации продукции
Ед.
201_ 201_ 201_
и
Показатели
изм.
г.
г.
г.
т.д.
Продукт № 1 (наименование продукции)
Объем реализации
тонн
Цена реализации 1 тонны
руб.
Ожидаемая выручка от реализации
руб.
Продукт № 2 (наименование продукции)
Объем реализации
тонн
Цена реализации 1 тонны
руб.
Ожидаемая выручка от реализации
руб.
и т.д.
Общий объем ожидаемой выручки от текущей деятельности
руб.
6.2. Объем доходов и расходов крестьянского (фермерского) хозяйства представляется согласно таблице 12.
Таблица 12
Эффективность и динамика развития хозяйства
№
201_ 201_ 201_
и
Показатели
п/п
г.
г.
г.
т.д.
1.
Доходы – всего, руб. (2 + 3 + 4 + 5)
2.
Выручка от реализации продукции, руб.
в том числе:
от продукции растениеводства
от продукции животноводства
3.
Выручка от реализации прочей продукции и услуг,
руб.
4.
Сумма гранта, руб.
8
21
№
п/п
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
Показатели
Прочие доходы, руб. (расшифровать)
Текущие расходы – всего, руб.
(7 + 8 + 9 + 10 + 11 + 12 + 13)
Фонд оплаты труда с отчислениями на социальные
нужды
Горюче-смазочные материалы
Электроэнергия
Корма
Семена
Минеральные удобрения и средства защиты растений
Прочие
Амортизация основных средств, руб.
Прибыль (убыток) от реализации, руб.
(2 + 3 - 6 - 14)
Проценты за кредит, руб.
Страхование, руб.
Налоги и другие обязательные платежи, руб.
Прибыль (убыток) до налогообложения, руб.
(1 – 6 - 14 – 16 – 17 - 18)
Налог на прибыль (на доход), руб.
Чистая прибыль, руб. (19 – 20)
Рентабельность, %
(21 / (6 + 14 + 16 + 17 + 18 + 20)*100)
201_
г.
201_
г.
6.3. Окупаемость проекта представляется согласно таблице 13.
Главный бухгалтер
«____» ____________ 201__ г. М.П.
22
(подпись)
и
т.д.
Таблица 13
Окупаемость проекта
№
Показатели
201_ г.
п/п
1. Инвестиционные расходы на реализацию проекта (собственные средства, заемные средства,
грант) по годам, руб.
2. Инвестиционные расходы на реализацию проекта нарастающим итогом, руб.
3. Денежные поступления от проекта (чистая прибыль + амортизация), руб.
4. Денежные поступления от проекта нарастающим итогом, руб.
5. Разница между накопленными поступлениями и
инвестиционными расходами (4 - 2), руб.
6. Окупаемость проекта, % (4 / 2 * 100)
Руководитель (К(Ф)Х, ИП, ИП глава К(Ф)Х)
201_
г.
201_ г.
201_ г.
и т.д.
Ф.И.О.
Ф.И.О.
(подпись)
9
Приложение 2
ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВЛЕНИЮ РЕКОМЕНДАТЕЛЬНОГО
ПИСЬМА
Бланк
Администрации района/города
В комиссию по реализации мероприятий ведомственных целевых программ
«Развитие в Алтайском крае семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» на
2012-2014 годы и «Поддержка начинающих фермеров в Алтайском крае» на
2012-2014 годы
Рекомендательное письмо администрации муниципального района
пишется в произвольной форме, как заключение о целесообразности оказания государственной поддержки в виде гранта на осуществление бизнеспроекта по ВЦП «Поддержка начинающих фермеров в Алтайском крае» на
2012-2014 годы.
Реализуемость и актуальность бизнес-проекта оценивается с учетом
социально-экономической значимости предлагаемого проекта для развития
муниципального образования. Кроме этого, производится оценка ресурсного
потенциала хозяйства, на базе которого предполагается реализовать бизнеспроект, а также образовательного уровня соискателя и его компетентности в
вопросах развития сельского хозяйства.
Глава администрации района
_____________
подпись
Ф.И.О.
10
23
Приложение 3
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я (далее - Субъект), ___________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
документ удостоверяющий личность___________________ № _______________________,
(вид документа)
выдан _______________________________________________________________________,
(кем и когда)
зарегистрированный (ая) по адресу: ______________________________________________,
даю свое согласие Главному управлению сельского хозяйства Алтайского края,
(КОМУ указать организацию)
зарегистрированному по адресу: Никитина, 90, на обработку своих персональных данных,
на следующих условиях:
1. Оператор осуществляет обработку персональных данных Субъекта исключительно в
целях участия в конкурсе по отбору бизнес-проектов на получение грантов в рамках
ВЦП «Поддержка начинающих фермеров в Алтайском крае» на 2012-2014 годы.
2. Перечень персональных данных, передаваемых Оператору на обработку:
• фамилия, имя, отчество;
• дата рождения;
• паспортные данные;
• контактный телефон (дом., сотовый, рабочий), электронный адрес (e-mail);
• фактический адрес проживания;
• адрес размещения офиса;
• прочие.
3. Субъект дает согласие на обработку Оператором своих персональных данных, то есть
совершение, в том числе, следующих действий: обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных), при этом общее описание
вышеуказанных способов обработки данных приведено в Федеральном законе от
27.07.2006 № 152-ФЗ, а также на передачу такой информации третьим лицам, в случаях,
установленных нормативными документами вышестоящих органов и законодательством.
4. Настоящее согласие действует бессрочно.
5. Настоящее согласие может быть отозвано Субъектом в любой момент по соглашению
сторон. В случае неправомерного использования предоставленных данных соглашение
отзывается письменным заявлением субъекта персональных данных.
6. Субъект по письменному запросу имеет право на получение информации, касающейся
обработки его персональных данных (в соответствии с п.4 ст.14 Федерального закона от
27.06.2006 № 152-ФЗ).
«____»______________ 20 г.
__________________
_________________
Подпись
ФИО
Подтверждаю, что ознакомлен (а) с положениями Федерального закона от 27.07.2006
№152-ФЗ «О персональных данных», права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.
«____»______________ 20 г.
__________________
_________________
Подпись
ФИО
11
24
25
•
•
•
•
•
Заявка
Подтверждающие
документы
Бизнес-план и план
расходов
Рекомендации
Опись документов
Соискатель
•
•
•
•
Рассмотрение документов
Очное собеседование
Включение/невключение
заявителя в состав
участников программы
Утверждение плана
расходов, сумм гранта и
помощи
Конкурс
(в рамках критериев, установленных Минсельхозом России)
Порядок проведения конкурса
Единовременная
помощь на быт
Грант
на создание К(Ф)Х
Начинающий
фермер
Презентационный материал «Пошаговая стратегия реализации мероприятий по поддержке начинающих фермеров»
Приложение
26
● К(Ф)Х является микропредприятием
● Является гражданином Российской Федерации.
● Ранее не осуществлял предпринимательскую деятельность и не получал грант в рамках
мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства.
● Зарегистрирован ИП-главой К(Ф)Х в том регионе, где создается К(Ф)Х и где запрашивается грант и
(или) помощь.
● Имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или окончил курсы
дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или
имеет стаж работы в сельском хозяйстве не менее 3 лет, или являлся членом ЛПХ не менее 3 лет
● Имеет бизнес-план по развитию К(Ф)Х и план расходования запрашиваемых гранта и
единовременной помощи
● Имеются планы реализации производимой К(Ф)Х сельхозпродукции
● Имеются предложения по созданию в К(Ф)Х не менее 3 и не более 15 рабочих мест на каждые 500
тыс. руб.
● Имеются собственные заемные средства для обеспечения софинансирования, но не менее 10% от
суммы гранта
Соискатель
27
•
•
•
•
•
Чиновники любого уровня составляют менее половины состава
конкурсной комиссии
определить соответствие заявителей условиям конкурса;
проанализировать бизнес-план и план расходов и выбрать лучшие из них;
провести очное собеседование с заявителями, соответствующим условиям конкурса;
определить победителей конкурса – начинающих фермеров с учетом эффективности
проектов, дополнительных материалов и лимитов бюджетных средств;
утвердить бизнес-план расходов начинающих фермеров за счет грантов и (или)
единовременной помощи.
Задачи конкурсной комиссии:
28
Решение
оформляется
протоколом
При принятии положительного решения конкурсная комиссия также учитывает:
• проживание заявителя по месту расположения К(Ф)Х и высокую степень его бытового обустройства;
• отдаленность К(Ф)Х от крупных населенных пунктов;
• наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции;
• членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;
• меньший размер запрашиваемого для создания К(Ф)Х гранта;
• предоставление рабочих мест для местных жителей;
• социальную и бюджетную ответственность;
• наличие производственных фондов и их хорошее состояние;
• наличие племенных сельскохозяйственных животных;
• наличие земель сельскохозяйственного назначения;
• положительные деловую репутацию и кредитную историю;
• итоговые аттестационные оценки выпускника, указанные в приложении к документу об
образовании;
• рекомендации и просьбы от органов муниципального управления, физических лиц, общественных
организаций, поручителей;
• общественную активность и ответственность заявителя;
• результаты очного собеседования.
Основным критерием для принятия решения (по заявителям,
соответствующим условиям программы) является эффективность проекта
(бизнес-плана).
29
Конкурсная
комиссия
• Утвержденные планы
расходов начинающих
фермеров за счет
бюджетных средств
• Сумма гранта
и единовременной
помощи каждому фермеру
фермеров
• Список начинающих
Администрация
Алтайского края,
ГУСХ
Банк
Софинансирование
Заявка
ТОЛЬКО
по плану расходов
+ 10%
своих
средств
Начинающий
фермер
Максимальную величину
гранта и помощи определяет
регион,
но на условиях
софинансирования. На
одного фермера из
федерального и
регионального бюджетов
(общая сумма)
предполагается:
грант – до 1,5 млн. руб.
помощь – до 250 тыс. руб.
Минсельхоз
России
30
Не допускается расширять и изменять перечень расходов!
В план расходов включаются расходы, не возмещаемые по другим видам господдержки!
Не допускается размещать, строить, ремонтировать, регистрировать активы за пределами Алтайского края!
Не допускается направлять грант на погашение и облуживание кредитов или займов, в том числе привлеченных для
финансирования указанных статей!
● приобретение удобрений и ядохимикатов.
● приобретение сельскохозяйственных животных;
● приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автотранспорта, оборудования для производства и
переработки сельскохозяйственной продукции;
● приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
● приобретение земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения;
● разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий,
помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
● приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек,
инженерных сетей, заграждений, сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки
сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
● строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства,
хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
● подключение к инженерным сетям: электрическим, водо-, газо- и теплопроводным, дорожной инфраструктуре
производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения
и переработки сельскохозяйственной продукции;
В план расходов за счёт гранта на создание К(Ф)Х включаются статьи:
Расходы за счёт гранта на создание К(Ф)Х
Главное управление
сельского хозяйства
Отчёты
Отчетность
ОТЧЁТ
Начинающий
фермер
Представляет отчет в
Правительство Российской
Федерации
Формирует общероссийский
реестр участников
Минсельхоз России
Имущество, приобретенное за счёт гранта и помощи, не подлежит продаже, передаче в
пользование и аренду, дарению, обмену или взносу в виде пая или вклада в течение десяти
лет.
Грант и помощь расходуются только по плану
расходов, утвержденному Конкурсной комиссией.
(если банк отобран на
конкурсной основе)
Банк
Отчёты
31