УСТАВ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ

Утвержден Решением Общего собрания участников,
Протокол № 1 от 20 апреля 2010 г.
Председатель собрания
___________________ В.С. Соколов
УСТАВ
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ
«Союз пешеходов»
г. Москва
2010 г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.
Межрегиональное
общественное
движение
"Союз
пешеходов",
именуемое
в дальнейшем "Движение", является добровольным, самоуправляемым, не
имеющим членства
общественным объединением граждан - участников
общественного движения, объединившихся на основе общности интересов для
реализации целей, указанных в настоящем Уставе.
2.
Движение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией
Российской
Федерации,
действующим
законодательством
Российской
Федерации, принципами и нормами международного права и настоящим Уставом.
3.
Наименование Движения:
1.3.1. Полное: Межрегиональное общественное движение "Союз пешеходов".
1.3.2. Сокращенное: Движение "Союз пешеходов".
4.
Движение осуществляет свою деятельность на территориях менее половины
субъектов Российской Федерации.
5.
В
случае
государственной
регистрации
Движение
приобретает
права
юридического лица.
6.
. С момента регистрации в качестве юридического лица Движение может
●
от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права
●
быть истцом и ответчиком, третьим лицом в суде общей юрисдикции, арбитражном
или третейском судах, в интересах достижения уставных целей
●
совершать сделки, соответствующие уставным целям и законодательству
Российской Федерации,
●
иметь самостоятельный баланс, рублевые и валютные счета в банковских
учреждениях,
●
круглую печать, бланки со своим наименованием,
●
приобретать
в
собственность,
отчуждать,
арендовать,
сдавать
в
аренду,
осуществлять иные права на движимое и недвижимое имущество в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации,
●
приобретать и отчуждать иные имущественные и неимущественные права;
●
осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку она
служит для достижения уставных целей;
●
учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую
деятельность;
●
осуществлять иные виды деятельности, направленные на достижение уставных
целей и не противоречащие действующему законодательству Российской
Федерации;
●
совершать сделки и иные юридически значимые действия в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом
7.
Движение вправе иметь свой логотип, штамп, флаг, и другую символику.
8.
Деятельность
Движения
основывается
на
принципах
добровольности,
самоуправления, законности и гласности.
9.
Место нахождения постоянно действующего руководящего органа Движения Российская Федерация, г. Москва
2.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДВИЖЕНИЯ
1.
Движение создано в целях содействию реализации законных прав и интересов
граждан Российской Федерации – пешеходов, информационной, общественной и
законодательной поддержки их интересов.
2.
Целями и задачами Движения являются:
1.
Взаимодействие
с
федеральными
органами
законодательной
и
исполнительной власти, органами местного самоуправления, политическими
партиями,
общественными
и
профессиональными
объединениями
по
вопросам подготовки законов, нормативных актов, затрагивающих интересы
пешеходов, а также практики их применения.
2.
Содействие
повышение
реализации
их
правовой
предусмотренных
осведомленности,
законом
прав
повышение
пешеходов,
защищенности
пешеходов в формах, не противоречащих законодательству Российской
3.
Федерации.
Организация оказания пешеходам правовой, методической, информационной,
экспертно-консультационной помощи в реализации и защите их прав и
законных интересов юристами, консультантами, экспертами.
4.
Всемерное
содействие
пешеходов
и
изменению
водителей
на
стереотипов
основе
взаимного
поведения
на
дороге
уважения.
Повышение
осведомленности пешеходов о своих правах и обязанностях на дороге.
5.
Информационное содействие гражданам в воспитании детей грамотными
пешеходами и будущими водителями
6.
Изучение и обобщение успешного зарубежного и отечественного опыта
организации дорожного движения с учетом прав и интересов пешеходов.
3.
ПРАВА ДВИЖЕНИЯ
Для достижения уставных целей и задач, Движение имеет право:
1.
2.
Свободно распространять информацию о своей деятельности
Направлять в федеральные и региональные органы законодательной и
исполнительной власти, местные органы самоуправления и иные органы,
обладающие правом законотворческой инициативы, предложения и проекты
нормативных правовых актов по вопросам, касающимся реализации прав и
интересов пешеходов.
3.
Участвовать при
подготовке, обсуждении и рассмотрении инициированных
Движение вопросов, касающихся прав и интересов пешеходов.
4.
Проводить в соответствии с законодательством Российской Федерации собрания,
митинги, демонстрации, шествия и пикетирования;
5.
При необходимости представлять и защищать права и законные интересы
участников
Движения
в
органах
государственной
власти
и
местного
самоуправления в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации;
6.
7.
Осуществлять благотворительную деятельность;
Участвовать в общественных объединениях, их союзах и ассоциациях, в том
числе международных.
4.
ОБЯЗАННОСТИ ДВИЖЕНИЯ
1.
Соблюдать законодательство Российской Федерации, положения настоящего
Устава, общепризнанные принципы и нормы международного права;
В случае регистрации в качестве юридического лица:
2.
Регулярно
предоставлять
органу,
принявшему
решение
о
регистрации
Движения, предусмотренную законодательством информацию и отчеты о своей
деятельности;
3.
Допускать представителей органа, принявшего решение о регистрации Движения,
на проводимые Движением мероприятия;
4.
Представлять
в
налоговые
органы
отчеты
о
своей
деятельности
в
предусмотренном законодательством объеме;
5.
УЧРЕДИТЕЛИ, ОФИЦИАЛЬНЫЕ УЧАСТНИКИ ДВИЖЕНИЯ,
УЧАСТНИКИ ДВИЖЕНИЯ
1.
Учредителями Движения являются физические лица (граждане Российской
Федерации,
достигшие
возраста
лет),
18
которые
на
Учредительном
собрании приняли решение о создании Движения, приняли Устав Движения.
2.
После регистрации Движения как юридического лица, учредители становятся
Официальными
участниками
Движения
и
членами
Центрального
Совета
Движения.
3.
Официальными участниками Движения могут быть физические лица (граждане
Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и юридические лица
–
общественные
объединения,
разделяющие,
цели
и
задачи
Движения,
соблюдающие настоящий Устав и принимающие участие в деятельности
Движения. Физические лица – участники Движения должны принять обязательство
выполнять Кодекс Пешехода – участника Движения. Участники Движения
- физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные
обязанности.
4.
Чтобы стать Официальным Участником Движении гражданин должен подать
письменное заявление по утвержденной Центральным Советом Движения форме,
через Интернет или по почте, в Центральный Совет Движения. С даты регистрации
заявления
гражданин
или
общественное
объединение
получает
статус
Официального участника движения и индивидуальный код участника. Регистрации
подлежат заявления, в которых указаны все реквизиты официального участника,
которые предусмотрены утвержденной Центральным Советом Движения формой.
5.
Участником движения может считать себя любой гражданин Российской
федерации, независимо от возраста, разделяющий цели и задачи Движения,
выполняющий
положения
Кодекса
Пешехода
–
участника
Движения
и
принимающий участие в официальных мероприятиях Движения. Чтобы стать
участником движения никакой регистрации не требуется.
6.
Официальный Участник Движения и Участник Движения имеют право:
1.
Получать информацию о деятельности Движения через сайт Движения;
2.
Участвовать в мероприятиях, организуемых и проводимых Движением;
3.
Вносить предложения, касающиеся деятельности Движения, участвовать в их
обсуждении и реализации;
Официальный участник Движения имеет право:
4.
Избирать и быть избранным в руководящие органы Движения и в делегаты
Съезда (Конференции), общего собрания Движения, в соответствии с
положениями Устава;
7.
Официальный Участник Движения , Участник Движения обязан:
1.
Исполнять Кодекс пешехода – участника Движения «Союз пешеходов».
2.
Соблюдать Устав Движения,
3.
Участвовать в мероприятиях, организуемых Движением
4.
Оказывать помощь Движению, в меру своих возможностей и компетенции, в
достижении целей и задач Движения, указанных в настоящем Уставе.
6.
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ДВИЖЕНИЯ
1.
Организационная структура Движения состоит из Центрального Совета Движения
и
Территориальных
ячеек
могут объединяться в
движения.
Территориальные
ячейки
Движения
Региональные отделения Движения, возглавляемые
Региональными Советами Движения, и в Муниципальные (городские, районные
городские,
поселковые,
и
иные)
отделения
Движения,
возглавляемые
Муниципальными Советами Движения или Председателями Муниципального
отделения движения (без избрания Муниципального Совета Движения).
2.
Территориальные ячейки Движения, и
отделения Движения осуществляют
свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и законодательством
Российской Федерации.
3.
Территориальная ячейка Движения может быть создана решением не менее
трех Официальных участников Общественного движения «Союз пешеходов».
Регистрация новой Территориальной ячейки в реестре Движения производится
в уведомительном порядке, после получения Центральным Советом Движения
протокола о создании Территориальной ячейки.
4.
Региональные и Муниципальные отделения Движения создаются и действуют в
пределах территории одного субъекта Российской Федерации, муниципального
образования. Региональные отделения Движения могут приобретать права
юридического лица в порядке установленном действующим законодательством
Российской Федерации. На территории одного субъекта Российской Федерации
5.
может быть создано только одно региональное отделение Движения.
Взаимоотношения Отделений Движения основываются на принципах партнерства
и согласия с целями Движения и методами их достижения, предусмотренными
настоящим Уставом. Отделения обязаны координировать
текущие планы
и
мероприятия, обмениваться информацией, оказывать друг другу посильную
помощь в достижении Уставных целей.
6.
Муниципальные Отделения Движения городских районов могут создаваться
в пределах одного городского отделения без ограничения их количества.
Организационно Муниципальные Отделения Движения городских районов входят
в структуру Муниципального Городского Отделения Движения, а Муниципальные
поселковые и иные Отделения Движения - в Региональное Отделение Движения.
7.
РУКОВОДЯЩИЕ, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ ОРГАНЫ
ДВИЖЕНИЯ
1.
СЪЕЗД (ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ) ДВИЖЕНИЯ
1.
Высшим руководящим органом Движения является Съезд (Общее собрание),
который созывается не реже 1 (одного) раза в год Центральным Советом
Движения.
Когда число Официальных участников
Движения превысит
100 человек, Центральный Совет Движения может определять нормы
представительства делегатов и созывать Съезд Движения. В случае, если
число Официальных участников Движения будет составлять менее 100
человек, созывается Общее собрание.
2.
Внеочередной Съезд (Общее собрание) созывается Центральным Советом
Движения по требованию Председателя Центрального Совета Движения,
по решению Центрального Совета Движения, принятому большинством его
членов, или по требованию пятидесяти процентов Отделений Движения. О
созыве Съезда участники Движения извещаются через сайт Движения не
позднее чем за 30 дней до даты проведения Съезда. В решении о созыве
Съезда указывается время, место проведения, нормы представительства.
3.
Съезд
(Общее
собрание)
проводится
в
очно-заочной
форме
(с
использованием электронных средств связи. Съезд (общее собрание)
правомочен, если на нем (зарегистрировано) более половины делегатов.
4.
Делегатами съезда являются Официальные участники Движения, избранные
на общих собраниях Территориальных ячеек, Муниципальных и Региональных
отделений по нормативам представительства, определяемым Центральным
Советом Движения. Делегатами Съезда по должности являются члены
Центрального Совета Движения, Председатели Региональных и Городских
Советов Движения.
5.
Съезд (Общее собрание) Движения вправе рассматривать следующие
вопросы деятельности Движения:
6.
Итоги работы (отчеты) Центрального Совета Движения.
7.
Планы работы и Основные задачи Движения
на текущий период и на
перспективу.
8.
Решения Съезда (Общего собрания) принимаются простым большинством
голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда или Официальных
участников, присутствующих на Общем собрании Движения.
9.
Делегат Съезда, при невозможности лично присутствовать на заседании,
может участвовать в заседаниях с помощью электронных средств связи
(через Интернет). Для учета его голоса при голосовании, ему заранее будет
предоставлен идентификационный код.
10.
Количество делегатов Съезда, участвующих в работе съезда посредством
электронных средств связи, не может быть более 70% от всех участников
Съезда.
11.
2.
Форма голосования на съезде - открытая.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ ДВИЖЕНИЯ
1.
В период между Съездами (Общими собраниями) постоянно действующим
руководящим органом Движения, является Центральный Совет Движения.
2.
Центральный Совет Движения - коллегиальный орган, который формируется
первоначально из Учредителей Движения, а затем дополняется:
●
руководителями Региональных и Городских отделений Движения - по должности,
на основании решения общего собрания Регионального (Городского) отделения
Движения.
●
официальными участниками – руководителями Муниципальных Отделений и
Территориальных ячеек, а также рядовыми участниками - активистами Движения
- по решению членов Центрального Совета Движения, по рекомендации не менее
трех членов Центрального Совета Движения.
3.
Центральный Совет Движения не переизбирается.
4.
Член Центрального Совета Движение может быть освобожден от членства в
Совете по личному заявлению или по решению 75% членов Совета Движения
по причине неучастия в мероприятиях и деятельности Движения, а также при
освобождении от должности (для членов Центрального Совета Движения по
должности).
5.
Права Центрального Совета Движения:
1.
2.
Созывает Съезд (Общее собрание) Движения;
Готовит вопросы для их обсуждения на Съезде (Общем собрании)
3.
Движения;
Принимает решение о признании Региональных и Муниципальных
отделений Движения на территории субъектов Российской Федерации на
основании присланных протоколов и о лишении статуса Региональных и
Муниципальных отделений Движения по причине нарушения Устава, и
неучастии в мероприятиях Движения .
4.
Утверждает положение об Исполнительном секретариате Движения.
5.
Рассматривает и рекомендует к утверждению бюджет Движения.
6.
Принимает решения об участии в деятельности других общественных
объединений.
7.
Рассматривает заявления и инициативы об исключении из Официальных
участников Движения.
8.
Образует комитеты, комиссии, рабочие группы по направлениям
деятельности Движения и утверждает о них положение.
9.
10.
При необходимости созывает внеочередной Съезд (Общее собрание)
Движения
Решает другие вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции
Съезда и Председателя Центрально Совета Движения.
6.
Заседания Центрального Совета Движения проводятся в очно-заочной форме
(с использованием электронных средств связи) по мере необходимости, но не
реже одного раза в три месяца и считаются правомочными при участии в них
более половины членов Совета Движения. Количество членов Центрального
Совета Движения, участвующих в заседании заочно, не может превышать 40%.
7.
Заседания Совета Движения созываются Председателем Центрального
Совета Движения либо по его поручению – Первым заместителем. Решения
принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов
Центрального Совета Движения, участвующих на заседании. Заседания
Центрального Совета Движения ведет Председатель, а в его отсутствие –
Первый заместитель председателя Движения.
8.
Протоколы заседаний Центрального Совета Движения ведет Руководитель
Исполнительного секретариата Движения или один из членов Центрального
Совета Движения, что отражается в протоколе.
3.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДВИЖЕНИЯ
1.
Председатель Центрального Совета Движения избирается первоначально
Учредителями Движения, а затем Центральным Советом Движения сроком на
7 лет. Председатель Движения может переизбираться неограниченное число
раз.
2.
3.
Председатель Движения:
Распоряжается имуществом и средствами Движения, утверждает бюджет
Движения.
4.
Руководит деятельностью Центрального Совета Движения, подписывает
решения, принимаемые Центральным Советом Движения.
5.
Имеет право первой подписи на финансовых документах Движения,
подписывает документы, соглашения, договоры от имени Движения;
6.
Может принимать решение
о созыве внеочередного Съезда (Общего
собрания) Движения;
7.
Без доверенности представляет Движение во всех органах и организациях в
Российской Федерации и за рубежом;
8.
При
необходимости
создает
Исполнительный
секретариат
Движения,
утверждает его структуру и штатное расписание.
9.
Выдает доверенности.
10.
Организует ведение бухгалтерского учета и отчетности Движения.
11.
Подотчетен Центральному Совету Движения.
4.
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДВИЖЕНИЯ.
1.
В отсутствие Председателя Движения исполняет его функции. Решение о
возложении исполнения обязанностей Председателя Движения на Первого
заместителя
Движения
оформляется
распоряжением
Председателя
Движения .
5.
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРИАТ ДВИЖЕНИЯ,
РУКОВОДИТЕЛЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО СЕКРЕТАРИАТА ДВИЖЕНИЯ
1.
Исполнительный Секретариат Движения формируется Председателем Совета
Движения из Официальных участников Движения путем назначения. В состав
Исполнительного
секретариата
входят:
Руководитель
исполнительного
секретариата и его заместители.
2.
Исполнительный Секретариат Движения
3.
Проводит необходимую организационную работу по подготовке проведения
Съездов (Конференции) движения,
Движения,
учет
выполнения
ведет протоколы заседаний Совета
принятых
решений,
ведет
переписку,
координацию мероприятий Движения, готовит пресс-релизы, решает иные
организационные вопросы.
4.
Руководитель
Исполнительного
Секретариата
руководит
деятельностью
Секретариата и может наделяться Председателем Центрального Совета
Движения правом первой подписи на финансовых документах.
6.
КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ДВИЖЕНИЯ
1.
После регистрации Движения как юридического лица, для осуществления
контроля за финансово - хозяйственной деятельностью Движения, Советом
Движения
избирается
Ревизор
или
Ревизионная
комиссия
Движения.
Количественный состав определяется Советом Движения.
2.
В случае необходимости, по решению Совета Движения, привлекает к
проверкам аудиторские организации
3.
Порядок
деятельности
ревизионной
комиссии
Движения
определяется
положением о ревизионной комиссии Движения, утвержденным Советом
Движения.
8.
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЯ
1.
Региональное отделение создается по решению нескольких Территориальных
ячеек Движения, находящихся на территории одного региона, на основании
Устава Движения. Региональное отделение может в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации, пройти процедуру государственной
регистрации и приобрести права юридического лица или действовать без
юридической регистрации. Региональные отделения Движения не отвечают по
обязательствам Межрегионального Движения и Межрегиональное Движение не
отвечает по обязательствам Региональных отделений Движения – юридических
лиц.
2.
Руководство
Региональным
отделением
Движения
осуществляют
органы,
аналогичные руководящим органам Межрегионального Движения.
9.
ИМУЩЕСТВО, ИСТОЧНИКИ ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДВИЖЕНИЯ
1.
Движение после регистрации в качестве юридического лица может иметь в
собственности любое движимое и недвижимое имущество в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации, а также может быть
субъектом иных имущественных и неимущественных прав. В собственности
Движения могут также находиться издательства, средства массовой информации,
создаваемые и приобретаемые за счет средств Движения в соответствии с его
уставными целями.
2.
Движение отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему
имуществом, на которое в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации может быть обращено взыскание. Участники Движения
не отвечают по обязательствам Движения, равно как и Движение не отвечает
3.
по обязательствам Официальных участников Движения и участников Движения.
Источниками формирования имущества Движения являются:
1.
Добровольные пожертвования Официальных участников Движения.
2.
Добровольные пожертвования российских и иностранных граждан.
3.
Гранты, спонсорские поступления от российских и иностранных юридических
лиц,
4.
Целевые финансовые поступления на реализацию общественно-полезных
программ, проектов и мероприятий по соответствующим договорам поручения;
5.
Поступления от мероприятий, проводимых Движением в соответствии с
Уставом;
6.
Доходы
от
предпринимательской
деятельности,
осуществляемой
в
соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и
настоящим Уставом;
7.
Поступления
от
других
источников,
не
запрещенных
действующим
законодательством Российской Федерации
8.
Доходы от предпринимательской деятельности Движения направляются
на
достижение
уставных
целей
и
задач
Движения
и
не
подлежат
перераспределению между участниками Движения.
9.
Официальные Участники Движения и Участники Движения не имеют прав на
долю имущества, принадлежащего Движению.
10.
ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ДВИЖЕНИЯ
1.
Изменения
и
дополнения
в
Устав
Движения
принимаются
Центральным
Советом Движения, если за них проголосовало не менее 85% членов Совета.
2.
Изменения
и
дополнения
в
Устав
Движения
после
получения
статуса
юридического лица подлежат государственной регистрации в установленном
действующим законодательством Российской Федерации порядке.
11.
ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ДВИЖЕНИЯ
И ЕГО РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ
1.
Реорганизация
Движения
осуществляется
по
решению
Совета
(Общего
собрания) Движения, если за это решение проголосовало 85% членов Совета.
2.
Ликвидация Движения осуществляется по решению Совета Движения, если
за это решение проголосовало 85% членов Совета, либо по решению суда.
Имущество Движения после его ликвидации передается в благотворительные
фонды по решению Центрального Совета Движения в порядке, предусмотренном
3.
Гражданским Кодексом РФ.
При ликвидации Движения, назначается ликвидационная комиссия. Имущество
и
средства
Движения,
оставшиеся
после
его
ликвидации
не
подлежат
распределению между участниками Движения.
4.
Движение обеспечивает сохранность и учет документов по личному составу
штатных работников Движения и в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации, передает их на государственное
хранение в архивные учреждения Российской Федерации.