ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ Выпуск #33 (372), 2009 16 – 21 октября ЦИТАТА НОМЕРА
реклама
ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ Выпуск #33 (372), 2009 16 – 21 октября ЦИТАТА НОМЕРА «Прогресс в договоренностях с Ираном – пока что скромный, но уже очень важный. Прежде всего – психологически: становится очевидно, что практика вовлечения Ирана в диалог по мирному использованию ядерной энергии может приносить свои плоды. Но также и практически: топливо может прибыть в Россию для обогащения уже до конца текущего года, и в следующем году Иран получит необходимые стержни для своего тегеранского реактора». Президент ПИР-Центра Владимир Орлов СОДЕРЖАНИЕ ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ Иранское ядерное досье Переговоры по ядерной программе КНДР Переговоры по разоружению и противоракетной обороне Безопасность ядерных объектов России Международное сотрудничество России Атомная энергетика в мире Инциденты с ядерными материалами МНЕНИЕ О ядерном разоружении ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА Международное издание журнала Индекс Безопасности О бюллетене ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ Иранское ядерное досье Прогресс в договоренностях с Ираном – пока что скромный, но уже очень важный. ПИР-ПРЕСС. 21 октября 2009 21 октября 2009 г. в Вене завершились продолжавшиеся почти три дня переговоры по иранской ядерной программе. Участниками переговоров, проходивших при посредничестве МАГАТЭ, стали Иран, Россия, США и Франция. О проведении переговоров стороны договорились еще 1 октября. В частности, было решено, что на них будет обсуждаться вопрос о поставках в Иран обогащенного до 19.75% урана. Подобный уран необходим для тегеранского исследовательского реактора, производящего радиоактивные изотопы для медицинских целей. Иранские обогатительные мощности не могут наработать подобный ядерный материал. Поэтому предварительно была предложена следующая схема – сначала Иран передает России свой накопленный материал. Россия доводит его до степени обогащения 19.75%, после чего отправляет во Францию, где по американским технологиям будут изготовлены топливные сборки. С учетом того, что для производства требуемого топлива необходимо около 1200 кг недообогащенного урана, это привело бы к тому, что Иран передаст России большую часть самостоятельно наработанного урана 3.5% степени обогащения. Подобный план устроил как США, так и Россию, однако в начале недели появилась информация о том, что Иран не готов передать свой уран за рубеж, а намеревается закупить сразу готовое топливо. После этого иранская сторона усомнилась в целесообразности участия в переговорах Франции, мотивировав это тем, что Париж не смог справиться с поставками урана в прошлом. Однако 21 октября гендиректор МАГАТЭ Мохаммед Эльбарадей заявил о завершении переговоров, по итогам которых Ирану, России, США и Франции был передан для одобрения проект соглашения. «Согласованный документ будет разослан в столицы стран-участниц переговоров для утверждения. Ответ должен быть получен до конца недели», – отметил Эльбарадей. По его словам, это соглашение, если оно будет формально одобрено, откроет дверь для переговоров о дальнейших шагах по урегулированию кризиса вокруг иранской ядерной программы. «Прогресс в договоренностях с Ираном – пока что скромный, но уже очень важный. Прежде всего – психологически: становится очевидно, что практика вовлечения Ирана в диалог по мирному использованию ядерной энергии может приносить свои плоды. Но также и практически: топливо может прибыть в Россию для обогащения уже до конца текущего года, и в следующем году Иран получит необходимые стержни для своего тегеранского реактора», – комментирует ситуацию президент ПИР-Центра Владимир Орлов. «Это – еще не точка в иранском ядерном досье. Понадобится еще длительное время для того, чтобы Иран смог восстановить доверие. Иран должен продемонстрировать полную транспарентность всей своей программы. Но это уже и не пустое многоточие последних шести лет, когда вместо прогресса в диалоге с Ираном мы имели топтание на месте», - заключает эксперт. Предположительно, схема, предусмотренная соглашением, выглядит следующим образом: Иран передает России 1200 кг урана 3.5% обогащения до конца этого года. Россия доводит степень обогащения до 19.75%, после чего уран будет направлен во Францию для изготовления 165 кг топлива по американской технологии. Готовые топливные сборки Иран рассчитывает получить не позднее конца 2010 г. ПИР-Центр внимательно следит за ситуацией вокруг ядерной программы Ирана, процессами в стране и регионе, в целом. Так на сайте, в разделе «Ресурсы по странам - Иран» размещены последние материалы ПИРЦентра по данной проблематике, хронология российско-иранских отношений, аналитика и доклады различных исследовательских организаций. Среди последних материалов вы также можете ознакомиться со статьей президента ПИР-Центра, главного редактора журнала Индекс Безопасности Владимира Орлова Точки над «и», посвященной видению ситуации вокруг иранской ядерной программы экспертом. Иран продолжит обогащать уран даже при поставках ядерного топлива изза рубежа. РИА Новости. 19 октября 2009 Иран продолжит самостоятельно обогащать уран до уровня 5% даже в случае получения ядерного топлива из-за рубежа, передало 19 октября агентство Франс Пресс со ссылкой на представителя Иранского атомного агентства. "Исламская республика Иран продолжит в Иране работы по обогащению (урана) до уровня в 5%. Но если переговоры не принесут желаемого результата, Иран начнет обогащение урана до уровня в 20% для своего реактора," – цитирует агентство заявление Али Ширзадиана, сделанное в преддверии открывающихся в Вене переговоров по поставкам ядерного топлива в Исламскую республику. Усиление санкционного нажима на Иран некоторыми участниками "шестерки" контрпродуктивно. ИТАР-ТАСС. 17 октября 2009 Усиление санкционного нажима на Иран некоторыми участниками "шестерки" контрпродуктивно. Об этом заявили 17 октября в МИД РФ по итогам встречи заместителя главы внешнеполитического ведомства Сергея Рябкова и гендиректора по внешним связям и политико- военным вопросам генсекретариата Совета ЕС Роберта Купера. Стороны "рассмотрели ситуацию вокруг иранской ядерной программы с упором на реализацию пониманий, достигнутых на этот счет в ходе состоявшейся 1 октября в Женеве встречи Высокого представителя ЕС по вопросам внешней политики и политики безопасности Хавьера Соланы с секретарем Высшего совета Национальной безопасности Ирана С.Джалили с участием политдиректоров "шестерки". "Особое внимание при этом было уделено подготовке к следующему раунду контактов в этом формате", - информировали в МИД РФ. В Москве подчеркивают "контрпродуктивность шагов в русле усиления санкционного нажима на Иран, предпринимаемых некоторыми участниками "шестерки" на нынешнем ответственном отрезке завязывания диалога по иранской ядерной программе". Переговоры по ядерной проблеме КНДР Представитель КНДР получил разрешение на въезд в США для переговоров по ядерной проблеме. РИА Новости. 17 октября 2009 Государственный Департамент США даст визу представителю делегации КНДР Ри Гунуна въезд в страну для участия в двусторонних переговорах по ядерной программе Северной Кореи, сообщило 17 октября агентство Рейтер со ссылкой на анонимный источник, близкий к переговорам. По данным источника, Ри Гун, директор североамериканского департамента МИД КНДР, сможет въехать в США в текущем месяце, чтобы провести переговоры с северокорейскими учеными в Нью-Йорке и, возможно, с дипломатическими представителями США. Источник отметил, что существует большая вероятность, что Ри Гунн 30 октября будет участвовать в неформальной встрече с американским дипломатом Сунн Кимом. Как отмечают эксперты США, разрешение на въезд для представителя КНДР Ри Гуна - явный признак возобновления ранее прекращенных переговоров, которые могут привести к решению ядерной проблемы Северной Кореи и вновь посадить ее за стол официальных переговоров "шестерки". 13 октября госсекретарь США Хиллари Клинтон сказала, что США рассматривают возможность возобновления переговоров в рамках "шестерки" (РФ, США, КНР, КНДР, Южная Корея, Япония). Клинтон заявила, что Вашингтон не намерен ни ослаблять, ни ужесточать санкции в отношении Северной Кореи. В Кремле "с осторожным оптимизмом" воспринято заявление руководства КНДР о готовности к консультациям. ИТАР-ТАСС. 15 октября 2009 В Кремле "с осторожным оптимизмом" воспринято заявление руководства КНДР о готовности к консультациям по ядерной проблеме, но озабочены продолжающимися ракетными испытаниями. "Мы выражаем осторожный оптимизм по поводу заявленной руководством КНДР готовностью к консультациям, о чем говорилось во время визита в Пхеньян делегации КНР. Но у нас не может не вызывать озабоченности продолжающиеся северокорейские ракетные испытания", - отметила Тимакова. Южная Корея разместила собственные боевые ракеты с дальностью полета 1000 км. РИА Новости. 15 октября 2009 Южная Корея с начала этого года разместила у себя собственные крылатые ракеты "земля-земля" стратегического назначения, способные поразить цели не только на территории КНДР, но также Китая, Японии и российского Дальнего Востока. Как сообщает в четверг южнокорейская газета Мунхва ильбо, ракеты Хёнму-3 с дальностью полета свыше 1000 км были созданы в 2006 году, но держались в секрете из опасений негативной реакции соседних стран. Издание, однако, не сообщает о численности ракет и местах их размещения. "По сравнению с американскими крылатыми ракетами Томагавк, ракеты "Хёнму-3" обладают способностью наведения на цель в пределах 5 метров с помощью инерциальной, топографической системам наведения и тем самым оцениваются как не имеющие аналогов в мире", - цитирует Мунхва ильбо источник в южнокорейском правительстве. Ранее на военных кораблях Южной Кореи на вооружение были приняты крылатые ракетыЧхоллён класса "корабль-земля" с дальностью полета 500 км. Согласно союзническим договоренностям между США и Республикой Корея от 2001 года, Южная Корея может самостоятельно создавать обычные ракеты с дальностью полета 300 км и весом боеголовки до 500 кг. Что же касается крылатых ракет, то если масса заряда также ограничена 500 кг, дальность их полета может быть любой. В настоящее время разрабатываются модификации таких ракет с радиусом действия около 1500 км, сообщает Мунхва ильбо. Переговоры по разоружению и противоракетной обороне Договору СНВ-1 готовят резервный вариант. Артур Блинов. Независимая газета. 21 октября 2009 Российская и американская делегации на переговорах в Женеве обменялись проектами нового соглашения, которое должно заменить Договор СНВ-1. Таким образом, открывшийся 19 октября 7-й раунд переговоров ознаменовал начало их активной фазы, которая должна со сравнительно недолгими перерывами продлиться до начала декабря, когда обе стороны рассчитывают иметь готовый к подписанию документ. Первыми объявили о состоявшемся обмене проектами готовящегося договора американцы. По словам официального представителя Госдепартамента США Иэна Келли, в ходе предшествовавших шести раундов консультаций делегациям удалось добиться «некоторого прогресса». Говоря о предложенных сторонами проектах документа, он сообщил, что «по многим вопросам позиции совпадают». «Мы относимся к поручению наших президентов очень серьезно», – заявил американец сразу от имени обеих сторон. «У нас очень жесткий крайний срок, который приближается очень быстро», – сказал Келли. Речь идет о том, что поставленная президентами РФ и США цель – разработать проект документа к 5 декабря, – остается в силе. Напомним: Договор СНВ-1, подписанный в 1991 году, установил равные потолки стратегических вооружений обеих стран – до 6 тыс. боеголовок и 1600 средств доставки. В нем предусмотрена тщательно разработанная и доскональная система верификации. Российские дипломаты подтверждают прозвучавшую в Вашингтоне оценку. По их словам, стороны действительно достигли прогресса в ходе консультаций. Но, подчеркивают они, решение главных вопросов еще впереди. Прежде всего, это установление новых потолков стратегических вооружений – численности боезарядов и носителей (платформ). Представления сторон по этому поводу различны, и в ходе переговоров их предстоит привести к общему знаменателю. Весьма важное значение имеет необходимость включения в документ положения о взаимосвязи между стратегическими наступательными и оборонительными потенциалами. Их тесная взаимосвязь была зафиксирована в Договоре по ПРО 1972 года и во всех других договорах по СНВ. С учетом того, что США в 2002 году вышли из договора по ПРО, эту взаимосвязь по настоянию российской стороны необходимо отразить в новом документе. Еще одной важной темой является установление системы и форм контроля. По мнению российских экспертов, она должна обеспечить надежную верификацию договора, но вместе с тем не быть такой громоздкой и дорогостоящей, как система контроля по Договору СНВ-1. Между тем из Вашингтона поступают сообщения о том, что существующий контроль – чуть ли не самое важное, что нынешняя администрация США намерена сохранить из теряющего силу Договора СНВ-1. Как сообщила вчера New York Times, администрации США приходится учитывать трудности ратификации нового договора Сенатом и даже такую возможность, что переговорщики, несмотря на декларируемое ими «чувство ответственности» перед президентами, просто не успеют согласовать текст договора к 5 декабря. В то же время США весьма заинтересованы в том, чтобы находящиеся в России по Договору СНВ-1 американские инспекторы (30 человек) оставались на месте. С учетом этого ее юристы уже сейчас продумывают варианты организации «моста» между действующими документами, которые позволили бы инспекторам продолжать свою работу. В частности, предполагается возможность принятия сторонами решения, что в ожидании ратификации договора они будут исполнять его положения. Если же стороны не достигнут договоренности о новом договоре, то они могут подписать специальное «исполнительное соглашение» о деятельности инспекторских групп и уведомлениях, что не требует ратификации законодателями. По утверждению New York Times, эти идеи сохранения транспарентности стратегических арсеналов были изложены российской стороне госсекретарем США Хиллари Клинтон в ходе ее визита на прошлой неделе в Россию. Какоголибо согласования подходов сторон к этому вопросу пока не состоялось. Комментируя НГ это сообщение, главный научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений генерал-майор Владимир Дворкин отметил, что американские юристы и дипломаты, очевидно, рассматривают резервные варианты на случай, если новый договор не будет готов к сроку. Однако главные усилия дипломатов направлены на то, чтобы все же он был готов к 5 декабря, и тогда они будут выполнять документ еще до его ратификации, как это было в практике других договоров, в том числе и в части, касающейся инспекций и уведомлений. По мнению эксперта, сравнительно небольшой разрыв между действием договоров, скажем, до полугода, не способен серьезно ослабить транспарентность в этой сфере, поскольку ракетно-ядерная «материя» весьма инерционна. В то же время более длительный разрыв или даже невозможность подписания нового договора должны побудить стороны озаботиться сохранением контрольных механизмов. Как отметил Дворкин, система инспекций и уведомлений по Договору СНВ-1 весьма обременительна и избыточна. Многие из предусмотренных ею мероприятий дублируют друг друга. Причина этого кроется в психологии взаимного недоверия, характерной для эпохи холодной войны. По мнению эксперта, новый договор должен упростить и сократить систему верификации и контроля, это не повредит транспарентности в стратегической сфере. Проректор МГИМО профессор Алексей Богатуров также отметил громоздкий характер и перегруженность системы верификации Договора СНВ-1. По его оценке, она избыточна и с учетом реальной практики выполнения договора, иной раз выходящей за пределы его буквы, обеспечивает своего рода «сверхтранспарентность». По его мнению, новое соглашение в стратегической области должно предусмотреть более простую систему контроля. РФ делает все, чтобы к декабрю выйти на подписание договора по СНВ. РИА Новости. 19 октября 2009 Россия со своей стороны делает все необходимое, чтобы выйти к декабрю на подписание с США нового договора по СНВ, заявил президент России Дмитрий Медведев накануне своего визита в Белград 20 октября. "В настоящее время в Женеве как раз ведутся переговоры по выработке новой, юридически обязывающей российско-американской договоренности по сокращению и ограничению СНВ, которая и должна зафиксировать такой уровень. Делаем все необходимое, чтобы выйти к декабрю на подписание соответствующего документа", - сказал глава российского государства в опубликованном в понедельник интервью сербской газете Вечерние Новости. По словам Медведева, Россия считает необходимым поддержание баланса сил с США, со своей стороны ориентируясь на сохранение ядерных вооружений на уровне "минимально необходимом для обеспечения национальной безопасности России" и ее союзников. Российский президент напомнил, что Москва не раз заявляла, что готова "уменьшить количество носителей стратегических наступательных вооружений более чем в три раза". Касаясь вопроса о противоракетной обороне, Дмитрий Медведев не стал давать оценку новому плану построения системы глобальной ПРО США, отметив, что его еще только предстоит оценить с точки зрения национальной безопасности России. "Что касается нового американского проекта построения глобальной ПРО, включая ее европейский сегмент, то здесь нам еще предстоит детально разобраться на экспертном уровне, оценить его с точки зрения интересов национальной безопасности России", - сказал Медведев, комментируя решение Вашингтона отказаться от размещения элементов ПРО в Польше и Чехии. Президент также поправил журналиста, который задал вопрос о перспективах заключения Россией и США договора по ПРО. "Начнем с того, что ни о каком договоре по ПРО с американцами, к сожалению, речь не идет", - сказал он. "Вместе с тем, я позитивно оценил решение президента Барака Обамы отказаться от планов развертывания элементов стратегической ПРО США на территории Польши и Чехии", - напомнил президент РФ. Лавров призывал страны Евросоюза участвовать в обсуждении оценок ракетных угроз. ИТАР-ТАСС. 19 октября 2009 Россия выступает за то, чтобы в работе по анализу и оценке ракетных угроз "участвовали не только Россия и США, но и европейские страны". Об этом заявил 19 октября глава МИД РФ Сергей Лавров по итогам заседания Постоянного совета партнерства Россия - ЕС. "Позиция России состоит в том, что ни одно государство не должно обеспечивать свою безопасность за счет другого государства", - подчеркнул министр. По его словам, в настоящее время Россия и США "ведут совместную работу по оценке вызовов и ракетных угроз". Лавров выразил пожелание, чтобы "в этой работе участвовали не только Россия и США, но и европейские страны, поскольку в конечном счете эта проблема затрагивает безопасность Европы". "Я не вижу непосредственной связи между изменениями планов администрации США по противоракетной обороне с одной стороны, и инициативой президента Медведева о заключении договора о евроатлантической безопасности", продолжил Лавров. Министр напомнил, что российская инициатива в настоящее время активно обсуждается на всех уровнях, в том числе в формате Россия-НАТО. По его словам, в настоящее время российская сторона ведет "активный диалог с американскими коллегами с тем, чтобы понять в деталях их новые схемы и в какой степени эти новые схемы позволяют двигаться в направлении, определенном президентами Медведевым и Обамой в ходе московской встречи в июне этого года, когда они выступили за совместную работу по оценке вызовов ракетного распространения". "Мы имеем достаточно разветвленное взаимодействие с Европейским союзом по проблематике внешней безопасности и считаем правильным эту тему обсуждать и с нашими партнерами в Европе", - сказал Лавров. США не намерены размещать элементы системы ПРО в странах-нечленах НАТО. РИА Новости. 20 октября 2009 США не рассматривают возможности размещения в странах, не входящих в НАТО, элементов своей системы противоракетной обороны (ПРО) в рамках "новой архитектуры" системы безопасности. Об этом сообщило 20 октября агентство Рейтер со ссылкой на заявление заместителя министра обороны США по вопросам международной безопасности Александра Вершбоу. "Мы не проводим консультации с какими бы то ни было странами, не являющимися членами НАТО и мы не рассматриваем возможность размещения нашей новой архитектуры на территории стран-нечленов НАТО", - цитирует агентство заявление Вершбоу, сделанное им во время продолжающегося второй день визита в Грузию. Накануне заместитель министра иностранных дел Грузии Александр Налбандов заявил о том, что Тбилиси готов рассмотреть возможность размещения американской системы ПРО, если такое предложение поступит от США, однако, по его словам, "на данный момент подобная просьба со стороны США не существует". На прошлой неделе госсекретарь США Хиллари Клинтон, находясь с визитом в Москве, в эфире радиостанции "Эхо Москвы" заявила, что Вашингтон не видит оснований для размещения элементов ПРО на территории Грузии. Россия озабочена контактами США по ПРО со странами, не входящими в НАТО.РИА Новости. 15 октября 2009 Россия испытывает озабоченность по поводу контактов США со странами, не входящими в НАТО, в рамках пересмотра планов размещения элементов системы ПРО в Европе, заявил 15 октября журналистам заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков. "Нам известно, что администрация США в рамках отказа от этих планов проводит контакты со своими партнерами, причем не только в кругу натовских стран", - сказал замминистра, комментируя заявление Киева о переговорах с США о возможности использования украинских РЛС в рамках американской программы ПРО. "Мы внимательно отслеживаем ситуацию, и сказать, что она нас обнадеживает, было бы преувеличением", - отметил Рябков. "Мы испытываем озабоченность", - сказал он. Посол Украины в США Олег Шамшур ранее в четверг заявил, что вопрос о возможном использовании украинских радиолокационных станций в рамках программы ПРО США находится на уровне обсуждения. В начале октября заместитель министра обороны США по международной безопасности Александр Вершбоу заявил, что США рассматривают Украину как возможную площадку для размещения РЛС в рамках новой архитектуры ПРО в Европе. "Мы бы призвали всех участников этих переговоров максимально ответственно подходить к своим соответствующим контактам и тем более публичным заявлениям на этот счет", - сказал Рябков. Украина имеет две крупные РЛС - в Севастополе в Крыму и в Мукачево Закарпатской области. До 12 февраля 2008 года эти две станции работали в интересах России, затем РФ отказалась от их использования. Безопасность ядерных объектов России Уровень безопасности ядерных объектов в РФ с 1990-х годов сильно вырос. РИА Новости. 19 октября 2009 Уровень безопасности ядерных материалов на объектах российской атомной отрасли значительно вырос за 17 лет тесного сотрудничества в этой сфере российских и американских специалистов, сказал журналистам в понедельник замглавы министерства энергетики США Кеннет Бейкер. "США вместе с российскими коллегами работали в составе единой команды. В этот период ситуация с безопасностью радиационно-опасных объектов в России значительно улучшилась", - сказал Бейкер в кулуарах 4-й Международной конференции по учету, контролю и физической защите ядерных материалов в подмосковном Обнинске. "Это стало возможным благодаря использованию новых технологий, успешному участию хороших специалистов со стороны США и России", отметил Бейкер. Заместитель генерального директора Росатома Евгений Софьин, в свою очередь, отметил, что российские и американские специалисты давно и успешно сотрудничают в области учета, контроля и физической защиты ядерных материалов. "За эти годы у нас десятки объектов получили новейшее оборудование", отметил Софьин. Вместе с тем, он подчеркнул, что даже в 1990-е годы российские ядерные материалы были надежно защищены. "Вполне авторитетно могу заявить, что даже в самые плохие 90-е годы, когда стране было нелегко, объекты ядерной энергетики и атомной промышленности были защищены на достаточно высоком уровне", - сказал замглавы Росатома. По его словам, на территории России не было ни одного случая утечки ядерных материалов. Однако, эта угроза все же существует: "В последние годы очень серьезной проблемой стал ядерный терроризм. И наши усилия, не только наших двух стран, но и других стран, при большом и тесном сотрудничестве с МАГАТЭ - создать такие условия, при которых ядерные материалы в руки террористов и экстремистов не попали", - заключил Софьин. Отвечая на вопрос о безопасности плавучих АЭС, Софьин также заверил, что будущие плавучие АЭС будут достаточно надежно защищены от утечек ядерных материалов. "Что касается плавучих атомных станций, то я сразу хочу сказать, что с момента старта этого проекта, был дан старт и проекту физической защиты этих станций. В том числе и со стороны водной среды. У нас над этой проблемой работает одно из ведущих предприятий отрасли, там работают высококлассные специалисты, и с точки зрения физической защиты у плавучих станций проблем не будет", - отметил представитель Росатома. Международное сотрудничество России Госкорпорация Росатом и компания Сименс в ближайшее время могут договориться о создании СП. Наталья Славина. ИТАР-ТАСС. 21 октября 2009 Госкорпорация Росатом и компания Сименс в ближайшее время могут договориться о создании совместного предприятия. Об этом 21 октября журналистам сообщил глава правления Сименс АГ Петер Лешер по итогам рабочей встречи премьер- министра РФ Владимира Путина с представителями германских деловых кругов. "В настоящее время идут конфиденциальные переговоры, наблюдается некоторый прогресс, и в ближайшее время мы можем прийти к конкретным предложениям", - сказал глава Сименса. Росатом рассматривает возможность участия в тендере строительство первой АЭС во Вьетнаме. ИТАР-ТАСС. 21 октября 2009 на Госкорпорация Росатом рассматривает возможность участия в тендере на строительство первой АЭС во Вьетнаме. Об этом по итогам состоявшегося в Ханое заседания двусторонней межправительственной комиссии /МПК/ по торгово-экономическому и научнотехническому сотрудничеству заявил заместитель генерального директораРосатома Петр Щедровицкий. "Многие страны Азиатского региона - Вьетнам не исключение – испытывают потребность в электроэнергии в связи с большими планами экономического развития, развития новых индустрий и роста энергопотребления населениеми страны",- отметил он в интервью телекомпании Russia Today. По словам Щедровицкого, "уже сегодня Вьетнам вынужден закупать электроэнергию по достаточно высоким тарифам из Китая. Поэтому в программе развития энергетики существуют очевидные моменты, связанные с необходимостью строительства крупных мощностей на основе атомных технологий". "Мы рассматриваем для себя возможность участия в тендере, который будет здесь проводиться на строительство атомной станции. Речь идет о строительстве четырех блоков. И конечно, российские технологии, которые сегодня активно используются во всем мире, имеют хорошую преференцию", подчеркнул он. Россия и Индия готовят межправсоглашение по атомной энергетике. РИА Новости. 21 октября 2009 Россия и Индия в ближайшее время могут заключить межправительственное соглашение в сфере атомной энергетики, заявил руководитель аппарата правительства РФ - вице-премьер Сергей Собянин на 15-м заседании российско-индийской межправкомиссии. "Мы договорились подготовить межправительственное соглашение по сотрудничеству в атомной энергетике", - сказал Собянин, выступая на комиссии, посвященной торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству. По его словам, на заседании комиссия намерена обсудить работу по подготовке контрактов на строительство третьего и четвертого блоков АЭС "Куданкулам". Эту АЭС строит российская компания Атомстройэкспорт совместно с Корпорацией по ядерной энергии Индии в штате Тамил-Наду. Помимо этого, Россия будет строить АЭС на площадке Харипур в штате Западная Бенгалия на востоке страны. Госдума ратифицировала соглашение между Россией и Таджикистаном о создании международного НИИ по ядерным технологиям. Иван Новиков. ИТАР-ТАСС. 21 октября 2009 Госдума ратифицировала сегодня соглашение между Россией и Таджикистаном о создании и деятельности Международного научно-исследовательского центра "Памир-Чакалтая". По словам заместителя министра образования и науки РФ Юрия Сентюрина, этот научно-исследовательский центр (МНИЦ) создается для возобновления актуальных ядерно- и астрофизических исследований космических лучей сверхвысоких энергий. Еще в 70-х годах ХХ века для исследований была создана и развернута уникальная научная установка в горах Восточного Памира на высоте 4400 м над уровнем моря. Создание МНИЦ, по словам Сентюрина, позволит сохранить для российской науки инфраструктуру высокогорного научного полигона и продолжить крупномасштабный международный эксперимент "Памир-Чакалтая". Кроме ведущих научных центров России, Польши, Грузии, Киргизии, Узбекистана и Таджикистана, в эксперименте принимают участие специалисты из Боливии, Бразилии и Японии. Они проводят аналогичные исследования в Андах на горе Чакалтая /Боливия/. Замминистра отметил, что подписанное с таджикской стороной соглашение является результатом "длительного поиска взаимоприемлемого решения спорного вопроса о национальной принадлежности научной установки, суть которого сводится к созданию МНИЦ и передаче обеими сторонами в равных долях всего имущества, использовавшегося для проведения эксперимента "Памир-Чакалтая". Российская сторона, по его словам, согласилась с тем, что после ликвидации Центра, которая может произойти по истечению первоначального срока действия соглашения (25 лет), все расположенное на Памире имущество перейдет к Таджикистану". Сентюрин рассказал, что принципы формирования и функционирования МНИЦ обеспечат имущественную и юридическую защиту интересов российских ученых и позволят им продолжить исследования на равноправной основе с использованием всего потенциала научного полигона, расположенного на Памире. Финансирование научных исследований в Центре будет осуществляться за счет средств российских и таджикских научно-исследовательских организаций, участвующих в реализации его научной программы, оно не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета. Атомная энергетика в мире Добыча урана в Иордании может начаться уже в 2012 году. РИА Новости. 21 октября 2009 Совместное французско-иорданское предприятие по добыче урана Uranium Mining Company (JFUMC) 21 октября объявило о чрезвычайно перспективных результатах разведки урановых месторождений в Иордании, сообщает газета Jordan Times. Компания JFUMC была создана французским атомным гигантом AREVA и иорданской компанией Jordan Energy Resources Inc. К исследованию запасов урана в ближневосточном королевстве специалисты JFUMC приступили год назад. По словам генерального директора JFUMC Жиля Рекоша, добыча урана в Иордании может начаться уже в 2012 году, хотя обычно цикл от начала разведки до активной разработки месторождений занимает не менее 15 лет. В зонах разведки концентрация урана составила 400 гр. на тонну, при этом он залегает очень близко к земной поверхности. "Мы не знаем другого места в мире, где уран находился бы так неглубоко", - подчеркнул Рекош на встрече с журналистами. По информации издания, Иордания обладает запасом в 130 тыс. тонн урана, причем большая его часть залегает на глубине всего полтора метра. В мае соглашения о сотрудничестве в области мирного атома с Иорданией, которая не имеет собственных запасов нефти и газа, располагает крайне ограниченными водными ресурсами, подписала Россия. Российская сторона заявила о готовности предложить Иордании свои услуги по строительству атомных станций в этой стране. Инциденты с ядерными материалами В Иркутском аэропорту задержан гражданин Китая, который пытался вывезти горную породу, содержащую природный уран. Владимир Ходий. ИТАР-ТАСС. 21 октября 2009 Контрабанда образцов горной породы, содержащей природный уран, обнаружена при таможенном оформлении в аэропорту Иркутска. Багаж принадлежал гражданину Китая, сообщили 21 октября ИТАР-ТАСС в местной таможне. "При досмотре сработала система радиационного контроля "Янтарь", зафиксировавшая превышение мощности излучения против естественного фона в десятки раз. Сотрудники филиала Сибирского округа федерального унитарного предприятия РосРАО подтвердили, что все шесть кусков горной породы содержат природный уран", - рассказал собеседник агентства. По данному факту возбуждено уголовное дело по статье УК РФ "Контрабанда", ведется расследование. Французская прокуратура начала расследование по делу о "лишнем" плутонии. РИА Новости. 16 октября 2009 Судебные органы французского города Экс-ан-Прованс 16 октября начали предварительное расследование по делу об обнаружении в исследовательском центре ядерной энергетики "Кадараш" 14 кг. неучтенного плутония, сообщает агентство Франс Пресс. В начале октября стало известно, что в ходе демонтажа закрытого с 2003 года центра были вскрыты 150 герметичных боксов для обращения с радиоактивными материалами, где обнаружились 22 кг. плутония против ожидаемых восьми кг. Всего в "Кадараше" находятся 450 таких контейнеров, и работники центра теперь прогнозируют, что общий вес обнаруженного плутония составит 39 кг. Накануне Управление по ядерной безопасности (ASN) присвоил этому случаю второй уровень (инцидент) по Международной шкале ядерных событий и распорядилось прекратить все работы по демонтажу центра. "Мы получили от ASN необходимые документы, мы их изучим и решим, какие действия предпринимать", - сообщил агентству в прокуратуре. "Дело находится в руках правосудия, и мы ожидаем, что следствие будет прозрачным", - заявил министр промышленности Франции Кристиан Эстрози. "В делах, касающихся ядерной безопасности, прозрачность абсолютно необходима. Какие-либо упущения в этой сфере недопустимы", - добавил он. По словам пресс-секретаря ядерного центра Сержа Дюрана, в "Кадараше", начиная с 1986 года, было произведено 345 тонн ядерного топлива, и в течение этого периода в герметичных боксах постепенно скапливалась радиоактивная пыль, что могло привести к образованию лишнего плутония. Он также добавил, что удивлен решением ASN о приостановке демонтажа центра, поскольку опасность инцидента не превышает допустимых границ. МНЕНИЕ О ядерном разоружении РФ и США необходимо снизить боеготовность ядерных сил. Дмитрий Горностаев. РИА Новости. 16 октября 2009 Москве и Вашингтону необходимо не только численно сократить атомные арсеналы, но и снизить уровень боеготовности ядерных сил. Об этом говорится в докладе группы экспертов из нескольких стран, включая авторитетных специалистов из РФ и США, который был обнародован 15 октября в штабквартире ООН. Авторы доклада, подготовленного под эгидой международного неправительственного исследовательского Института "Восток-Запад" (EastWest Institue), предлагают Москве и Вашингтону, а затем и другим ядерным странам, вести речь не только о мерах количественного сокращения ядерной угрозы, но и о снижении ее "временного порога" за счет значительного технологического увеличения времени между принятием решения о применении ядерного оружия и его исполнением. Чем больше требуется времени на запуск ракеты после принятия решения, тем больше остается возможностей для предотвращения использования ядерного оружия - тем меньше степень угрозы, указывают эксперты. Среди авторов доклада - такие признанные специалисты в области стратегических вооружений и российско-американских отношений, как бывший командующий стратегическими силами США Юджин Хабиджер, директор Института США и Канады РАН Сергей Рогов, бывший начальник штаба РВСН России Виктор Есин, бывший командующий аэрокосмическими силами ВВС США Лэнс Лорд и многие другие. "Прошло 20 лет, как завершилась холодная война, а мы - и США, и Россия почему-то сохраняем все тот же уровень боеготовности нашего ядерного оружия. Раньше ядерное оружие выполняло задачу сдерживания противника. Теперь никаких противников, как во времена холодной войны, нет. И получается, что мы держим ядерное оружие в состоянии высокой степени готовности, чтобы сдерживать ядерное оружие", - заявил на презентации доклада генерал Хабиджер. В свою очередь Сергей Рогов отметил, что "и Россия, и США стали заложниками извращенной логики стратегии сдерживания" и заявил о "необходимости избавиться от модели взаимного гарантированного уничтожения". Именно стратегия сдерживания и осознание неизбежности взаимного уничтожения считаются основными факторами, не позволившими Москве и Вашингтону начать ядерную войну в период противостояния. Однако, как считают авторы доклада, такие подходы, оправданные при балансировании на грани войны, теперь устарели, поскольку препятствуют процессу разоружения и снижению ядерной угрозы. "Необходимо выбраться из этой логической ловушки. Мы говорим, что занимаемся сдерживанием, поскольку существует угроза применения ядерного оружия противником. А это значит, что мы готовы применить ядерное оружие, что в свою очередь, тоже создает угрозу применения ядерного оружия. Но если же снизить боеготовность ядерных сил обеих сторон до нуля, то исчезнет необходимость сдерживать чтолибо", - пояснил директор Института США и Канады. По словам авторов доклада и оценивших его на презентации других экспертов, одним из главных достоинств документа является четкое разграничение уровней боеготовности, что значительно улучшит возможности переговоров по этому вопросу в будущем. Предлагается шкала из четырех степеней оперативной готовности ядерных сил, в зависимости от технологически обусловленного периода между принятием политического решения и реального применения вооружений - от команды высшего политического руководства до запуска ракеты. Так, высокой степень боеготовности считается, если этот промежуток исчисляется несколькими минутами; средней - часами; низкой несколькими днями. Максимально пониженная степень боеготовности - в случае, если оружие технологически может быть применено после решения руководства страны "по истечению длительного периода, например, нескольких недель". Добиться увеличения этого периода, как указывают эксперты, можно многими способами - от изъятия полетных заданий ракет (как об этом уже договаривались РФ и США в 1994 году) до снятия боеголовок с боевого дежурства и их складирования. Причем чем дальше от носителей будут находиться, по взаимной договоренности, склады боеголовок, тем ниже будет степень боеготовности ядерных сил, а соответственно - ниже уровень угрозы применения ядерного оружия. Эксперты признают, что этот документ - лишь своего рода эскиз к возможным вариантам межправительственных переговоров, указывая, что даже среди авторов доклада существуют разные точки зрения на конкретные пути реализации идеи снижения боеготовности. Вместе с тем, в документе содержатся и конкретные рекомендации для претворения в жизнь этой концепции. В частности, речь идет о таких возможных шагах, как развитие диалога между Россией и США по вопросам о состоянии их ядерных сил и ядерных доктринах друг друга, снятие обеспокоенности России в связи с американской концепцией упреждаюшего удара и постепенного отказа от концепции ответно-встречного удара, возврат вопроса о снижении боеготовности ядерных сил в повестку российскоамериканских переговоров по СНВ, выполнение достигнутых ранее договоренностей о создании совместного российско-американского центра обмена данными о ракетных пусках с возможным привлечением третьих стран. "Снижение оперативной готовности систем ядерных вооружений может стать важнейшим шагом на пути к построению новых отношений сотрудничества. Оно дало бы сигнал о том, что ведущие державы больше не считают скорое и массивное ядерное возмездие основой своей стратегии безопасности", заключают авторы доклада. Институт "Восток-Запад" является международной неправительственной организацией, штаб-квартиры которой находятся в Москве, Нью-Йорке и Брюсселе. ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА Международное издание журнала Индекс Безопасности В сентябре этого года ПИР-Центра подписал контракт с мировым лидером в издании книг и периодических публикаций в сфере международных отношений и гуманитарных наук – издательством Routledge, входящем в группу Taylor & Francis. Широкому кругу читателей хорошо известны издаваемые Routledge журналы, такие, как The Nonproliferation Review, The Washington Quarterly, и Survival. Согласно договору, международное (англоязычное) издание журнала Индекс Безопасности теперь будет печататься в Великобритании и распространяться по всему миру профессионалами из издательства Routledge. Редакционная политика по-прежнему остается в ведении ПИР-Центра, поэтому все наши усилия будут направлены на то, чтобы сделать журнал лидером изданий из России и о России, в части касающейся анализа внешней политики и политики в области безопасности. Это первый опыт для издательства, которое раньше не занималось российскими журналами. Таким образом, Индекс Безопасности имеет все шансы, чтобы занять уникальную нишу и расширить читательскую аудиторию, состоящую из правительственных и неправительственных экспертов, дипломатов, студентов и преподавателей вузов. Обе стороны намерены внести серьезный вклад в развитие долгосрочного и плодотворного сотрудничества. Соглашение станет важным шагом в придании глобального характера деятельности ПИР-Центра. Этот еще один кирпичик в создание на базе ПИР-Центра платформы для серьезного обсуждения вопросов международной безопасности, трансляции позиции российского экспертного сообщества и власти. Уверены, все это придаст новый импульс и исследованиям в области российской внешней политики и политики в области безопасности за пределами нашей страны. Подробную информацию по вопросам публикаций в международном издании журналаИндекс Безопасности, а также размещения рекламы на страницах издания можно получить у редактора международного издания Дмитрия Поликанова по тел. +7 (916) 142-85-39, +7 (495) 987-19-15, ф. + (495) 987-19-14, e-mail: polikanov@pircenter.org. О бюллетене Электронный новостной бюллетень Ядерный Контроль представляет собой подборку материалов российских СМИ и собственных материалов ПИР-Центра по проблемам ядерной энергетики и нераспространения ядерного оружия и средств его доставки. В бюллетене публикуются аналитические и информационные статьи, посвященные вопросам контроля над вооружениями, ОМУ-терроризма, экспортного контроля, ядерной энергетики и другим актуальным проблемам международной безопасности, а также мнения известных политиков и ведущих российских экспертов по вопросам внешней политики и глобальной безопасности. Бюллетень выходит еженедельно по четвергам. Выпускающий редактор бюллетеня – Надежда Теллер. Вы можете бесплатно подписаться на электронный бюллетень на сайте ПИРЦентра по адресу http://www.pircenter.org/index.php?id=1770.