ИНФОРМАЦИЯ О ходе выполнении Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития... социальной стабильности муниципального образования «Анивский городской округ» в 2015...

ИНФОРМАЦИЯ
О ходе выполнении Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и
социальной стабильности муниципального образования «Анивский городской округ» в 2015 году и на 2016-2017 годы,
утвержденного распоряжением администрации от 19.03.2015г. № 88-ра по состоянию на 01.06.2015г.
№
пп
Содержание пункта
Сроки
исполнения
Ответственные
исполнители
Информация об исполнении
1. Активизация экономического роста
1.1.
Совершенствование
системы
документов
стратегического
планирования:
Разработка
Положения
«О
стратегическом планировании в
муниципальном
образовании
«Анивский городской округ»
Разработка Порядка формирования,
согласования
и
утверждения
прогноза
социальноэкономического
развития
муниципального
образования
«Анивский городской округ» на
среднесрочную (или долгосрочную)
перспективу
Принятие Порядка разработки и
корректировки
стратегии
социально-экономического
развития
Разработка,
согласование
и
утверждение прогноза социальноэкономического развития на 20162018 годы
До 01.04.
2015г.
До 01.04.
2015г.
До 01.08.
2015г.
До 20.07.
2015г.
Отдел
стратегического Постановлением администрации от 13.05.2015г. №
планирования
699-па разработано и утверждено Положение «О
стратегическом планировании в муниципальном
образовании «Анивский городской округ»
Отдел
стратегического Постановлением администрации от 19.03.2015г. №
планирования
436-па
разработан
и
утвержден
Порядок
формирования, согласования и
утверждения
прогноза социально-экономического
развития
муниципального образования «Анивский городской
округ» на среднесрочную (или долгосрочную)
перспективу.
Отдел
стратегического Распоряжением администрации от 21.05.2015г. №
планирования
162-ра внесены изменения в План-график
(«дорожную карту») по подготовке документов
стратегического планирования. Срок разработки
данного Порядка согласно распоряжения № 162-ра –
ноябрь 2016 года.
Отдел
стратегического Работа по
разработке прогноза социальнопланирования,
экономического развития на 2016-2018 годы и
структурные
согласованию
с
областными
органами
подразделения
исполнительной власти Сахалинской области в
стадии
завершения.
Утверждение
прогноза
1.2.
Подготовка
информации
об
оптимизации
расходов
муниципальных
программ
и
перечня объектов капитального
строительства
(реконструкции),
капитального ремонта (ремонта) на
2015-2017 годы
До 01.04.
2015г.
1.3.
Уточнение
мероприятий
муниципальных программ с целью
приоритизации
мероприятий,
направленных
на
устойчивое
развитие экономики и социальную
стабильность и при необходимости,
внесение
изменений
в
муниципальные программы
Подготовка
проекта
решения
Собрания о внесении изменений в
решение
Собрания
городского
округа «О бюджете МО «Анивский
городской округ» на 2015-2017
годы»
Обеспечение исполнения Плана
мероприятий
по
повышению
эффективности
осуществления
закупок для муниципальных нужд
Анивского городского округа на
2014-2016 годы
До
01.07.2015г.
1.4.
1.5.
1.6.
Участие
в
отборе
на
социально-экономического развития МО «Анивский
городской округ» на 2016-2018 годы планируется 3
июня 2015 года, согласно графика утверждения
основных показателей прогнозов социальноэкономического
развития
муниципальных
образования на 2016-2018 годы.
Отдел
стратегического Совместно с областными органами исполнительной
планирования,
власти проведена работа по оптимизации расходов
структурные
муниципальных программ и перечня объектов
подразделения
капитального
строительства
(реконструкции),
капитального ремонта (ремонта) на 2015-2017 годы.
Предложения по оптимизации направлены в
министерство
экономического
развития
и
министерство финансов Сахалинской области.
Ответственные
Изменения в муниципальные программы с учетом
исполнители программ
оптимизации бюджетных средств, а также в
мероприятия программ, буду внесены в июне 2015
года, после внесения поправок в бюджет.
В течение года
Финансовое управление
В
установленные
сроки
Структурные
подразделения
администрации,
финансовое управление
1 полугодие
Отдел
В настоящее время готовится проект решения
Собрания городского округа о внесении изменений в
бюджет городского округа с учетом оптимизации
неэффективных
расходов,
который
будет
рассмотрен в июне 2015 года.
Распоряжением администрации от 05.12.2014 №
4069-ра был утвержден План мероприятий по
повышению эффективности осуществления закупок
для муниципальных нужд Анивского городского
округа на 2014-2016 годы. Ответственными
исполнителями Плана ведется работа по его
реализации.
развития Муниципальное образование «Анивский городской
1.7.
софинансирование подпрограммы
«Развитие малого и среднего
предпринимательства»
муниципальной
программы
«Стимулирование экономической
активности
муниципального
образования «Анивский городской
округ» на 2015-2020 годы»
Разработка
Порядков
предоставления
субсидий
субъектам малого и среднего
предпринимательства
по
включенным
в
подпрограмму
«Развитие малого и среднего
предпринимательства»
направлениям
1.8.
Разработка и ежегодное обновление
информации
об
объектах
инфраструктуры и социальной
сферы
1.9.
Разработка Порядка
инвестиционных
приоритетными
признания
проектов
1.10. Внедрение механизмов налогового
стимулирования при реализации
инвестиционных проектов
2.1.
Оказание
организационной
и
консультационной
поддержки
2015г.
1 полугодие
2015г.
ежегодно,
январь
приоритетных
экономики
отраслей округ» ежегодно участвует в отборе на
софинансирование муниципальной программы по
поддержке и развитию малого и среднего
предпринимательства. Так, в марте 2015 года
муниципальное образование прошло отбор и на
развитие малого и среднего предпринимательства
Анивскому городскому округу выделено 6,0
млн.рублей.
Отдел
развития Постановлениями администрации от 11.03.2015 года
приоритетных отраслей № 386-па, 387-па, 388-па, 389-па и 390-па
экономики
утверждены Порядки предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
по каждому направлению в рамках подпрограммы
«Развитие малого и среднего предпринимательства»
муниципальной
программы
«Стимулирование
экономической
активности
муниципального
образования «Анивский городской округ» на 20152020 годы».
Отдел
стратегического
Подготовлена
информация
об
объектах
планирования
инфраструктуры и социальной сферы на территории
муниципального образования, которая размещена на
сайте администрации.
В течение
Отдел
стратегического
месяца после планирования
принятия
методических
рекомендаций
В течение 2-х Отдел
стратегического
месяцев после планирования,
принятия
финансовое управление
методических
рекомендаций
2. Поддержка отраслей экономики
В течение года Отдел
развития
В рамках реализации государственной программы
приоритетных отраслей
2.2.
2.3.
сельхозтоваропроизводителям
по
участию их в отборах на получение
государственной
поддержки в
рамках реализации государственной
программы
"Развитие
в
Сахалинской области сельского
хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2014 2020 годы"
Предоставление
субсидий
сельхозтоваропроизводителям
в
рамках реализации подпрограммы
«Развитие
агропромышленного
комплекса»
муниципальной
программы
«Стимулирование
экономической активности в МО
«Анивский городской округ» на
2015-2020 годы»
Проведение выставок-ярмарок
экономики
"Развитие в Сахалинской области сельского
хозяйства
и
регулирование
рынков
сельскохозяйственной
продукции,
сырья
и
продовольствия на 2014 - 2020 годы" специалистами
управления экономики и прогнозирования ведется
работа
по
оказанию
организационной
и
консультационной
поддержки
сельхозтоваропроизводителям по участию их в
отборах на получение государственной поддержки.
4 квартал
2015г.
Отдел
приоритетных
экономики
развития
отраслей
В течение года
Отдел
приоритетных
экономики
развития
С
целью
поддержки
товаров
местных
отраслей
производителей проводятся выставки-ярмарки. Так,
за 5 месяцев 2015 года проведено 32 ярмарочных
мероприятий в г. Анива и с. Троицкое, в том числе 5
сельскохзозяйственных ярмарок, 27 – ярмарок
выходного дня.
2.3.
Предоставление субсидий в рамках
подпрограммы «Развитие малого и
среднего
предпринимательства»
муниципальной
программы
«Стимулирование экономической
активности в МО «Анивский
городской округ» на 2015-2020
годы»
субъектам
малого
предпринимательства в различных
отраслях экономики
В течение года
Отдел
приоритетных
экономики
развития
Специалистами
управления
экономики
и
отраслей
прогнозирования в мае 2015 года проведены отборы
среди
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства в рамках подпрограммы
«Развитие малого и среднего предпринимательства»
муниципальной
программы
«Стимулирование
экономической активности в МО «Анивский
городской округ» на 2015-2020 годы» по
следующим
направлениям:
на
открытие
собственного дела начинающим субъектам малого и
среднего предпринимательства, в том числе из числа
молодежи, на возмещение части затрат по кредитам,
полученным в Российских кредитных организациях,
повышение квалификации сотрудников
СМСП,
приобретение оборудования. До конца 2015 года
средства будут освоены.
2.4.
Привлечение предприятий пищевой
и
перерабатывающей
промышленности, в т.ч. рыбной
отрасли, имеющих право на
льготные
тарифы
на
электроэнергию, к участию в
получении данной поддержки
Открытие социального магазина в г.
Анива
В течение года
Отдел
приоритетных
экономики
развития На
2015
год
2
предприятия
пищевой
отраслей промышленности и 3 предприятия рыбной отрасли
получили ходатайство от администрации на
получение поддержки по льготным тарифам на
электроэнергию.
До 01.05.
2015г.
развития В 1 квартале 2015 года в Анивском городском
отраслей округе открыт 1 социальный магазин.
2.6.
Разработка НПА о снижении ставки
налога для налогоплательщиков,
применяющих
систему
налогообложения в виде единого
налога на вмененный доход для
социальных магазинов
До 01.09.
2015г.
Отдел
приоритетных
экономики
Отдел
приоритетных
экономики
2.7.
Предоставление
субсидии
на
оказание услуг по пригородным
В течение года
2.5.
Отдел
хозяйства
развития С целью снижения налоговой нагрузки для
отраслей социальных магазинов в администрации ведется
работа по подготовке проекта решения Собрания
городского округа о снижении ставки налога для
налогоплательщиков,
применяющих
систему
налогообложения в виде единого налога на
вмененный доход.
дорожного Муниципальной
программой
«Развитие
и транспортной
инфраструктуры
и
дорожного
пассажирским перевозкам в МО
"Анивский городской округ
благоустройства
2.8.
Участие
в
отборе
на
софинансирование подпрограммы
«Устойчивое развитие сельских
территорий»
муниципальной
программы
«Стимулирование
экономической
активности
муниципального
образования
«Анивский городской округ» на
2015-2020 годы» на предоставление
социальных выплат отдельным
категориям граждан
В течение года
Отдел
вложений
2.9.
Участие
в
отборе
на
софинансирование муниципальной
программы
«Обеспечение
населения
муниципального
образования «Анивский городской
округ» качественным жильем на
2015-2020 годы» на предоставление
социальных выплат отдельным
категориям граждан
В течение года
Отдел
вложений
2.10
Разработка методики формирования
стоимости объектов капитального
До 15.04.
2015г.
Отдел
вложений
хозяйства муниципального образования «Анивский
городской
округ»
на
2015-2020
годы»
предусмотрено 1,2 млн.рублей на предоставление
субсидии на оказание услуг по пригородным
пассажирским перевозкам в МО "Анивский
городской округ»
капитальных Муниципальная
программа
«Стимулирование
экономической
активности
муниципального
образования «Анивский городской округ» на 20152020
годы»,
утвержденная
постановление
администрации от 31.07.2014 № 1122-па, включает
подпрограмму «Устойчивое развитие сельских
территорий»,
в
которой
предусмотрено
предоставление социальных выплат отдельным
категориям граждан по жилищному строительству.
24 апреля 2015 года в министерство сельского
хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской
области направлен пакет документов для участия в
софинансировании вышеуказанной подпрограммы.
капитальных Муниципальная программа «Обеспечение населения
муниципального образования «Анивский городской
округ» качественным жильем на 2015-2020 годы»
утверждена постановлением администрации от
31.07.2015г. № 1154-па. На строительство
(приобретение на первичном рынке) жилья для
реализации
полномочий
органов
местного
самоуправления в области жилищных отношений
(предоставление социальных выплат отдельным
категориям граждан) в рамках данной программы
предусмотрено
100
млн.рублей.
Заключено
Соглашение с министерством строительства
Сахалинской области и в июне 2015 года
планируется подача заявок для участия в отборе на
софинансирование данной программы.
капитальных Постановлением администрации от 17.03.2015г. №
412-па утверждена
методика формирования
строительства,
строительство,
реконструкцию, капитальный и
текущий
ремонт
которых
планируется выполнить за счет
средств местного бюджета
стоимости объектов капитального строительства,
строительство, реконструкцию, капитальный и
текущий ремонт которых планируется выполнить за
счет средств местного бюджета
3.Обеспечение социальной стабильности
В течение года ОБУ «Центр занятости
ОБУ «Центр занятости МО «Анивский городской
населения МО «Анивский
округ» активно ведется работа по реализации
городской округ»
мероприятий
государственной
программы
Сахалинской области "Содействие занятости
населения Сахалинской области на 2014 - 2020
годы". Проводятся ярмарки-вакансии рабочих мест,
работает общественная комиссия содействия
занятости населения, Р-клуб,
оказываются
государственные услуги по профессиональной
ориентации, профобучению и дополнительному
образованию и другие услуги.
3.1.
Реализация
мероприятий
государственной
программы
Сахалинской области "Содействие
занятости населения Сахалинской
области на 2014 - 2020 годы",
включая мероприятия активной
политики
занятости
и
дополнительные
мероприятия,
направленные
на
сохранение
стабильности на областном рынке
труда
3.2.
Реализация
мероприятия
муниципальной
программы
«Стимулирование экономической
активности
в
муниципальном
образовании «Анивский городской
округ» на 2015-2020 годы» в части
организации общественных работ
2-3 квартал
2015г.
3.3.
Обеспечение
снижения
задолженности в пенсионный фонд
Российской Федерации, в бюджет
фонда социального страхования
предприятиями и индивидуальными
предпринимателями, работающими
на территории городского округа
В течение года
ОБУ «Центр занятости Муниципальная
программа
«Стимулирование
населения МО «Анивский экономической активности в муниципальном
городской округ»
образовании «Анивский городской округ» на 20152020
годы»
предусматривает
средства
на
организацию общественных работ для безработных
граждан. В настоящее время подготовлен проект
постановления администрации о
Порядке
предоставления субсидии безработным гражданам
на организацию общественных работ, который
проходит процедуру согласования со структурными
подразделениями администрации.
Комиссия
по В целях обеспечения снижения задолженности в
урегулированию
пенсионный фонд Российской Федерации, в бюджет
задолженности
по фонда социального страхования предприятиями и
налоговым
и
иным индивидуальными
предпринимателями,
платежам
работающими на территории городского округа, в
округе работает комиссия по урегулированию
задолженности по налоговым и иным платежам. На
3.4.
4.1.
4.2.
комиссию приглашаются руководители предприятий
и предприниматели, имеющие задолженность по
налоговым платежам, а также по платежам в
пенсионный фонд РФ, бюджет фонда социального
страхования по представленным
данными
учреждениями списка задолженников. Так, за 5
месяцев
2015 года
состоялось 6 заседаний
комиссии, рассмотрено 30 предприятий и 15
индивидуальных предпринимателей.
Обеспечение
финансирования В течение года Финансовое управление
Финансирование
бюджетных
учреждений
учреждений бюджетной сферы в
осуществляется в соответствии с заключенными
полном объеме
Соглашениями на перечисление субсидий на
выполнение муниципального задания.
4.Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере
Мониторинг
социально- ежеквартально Отдел
стратегического Ежемесячно проводится мониторинг социальноэкономической ситуации в МО
планирования
экономической ситуации в МО «Анивский
«Анивский городской округ»
городской округ» на основании статистических
данных.
Доклад
об
итогах
социальноэкономического развития МО «Анивский городской
округ» формируется ежеквартально и направляется
мэру городского округа. Анализ социальноэкономической ситуации за январь-апрель 2015 года
показал, что в целом, ситуация в экономике и
социальной сфере относительно стабильная.
Отмечен рост в сельскохозяйственном производстве,
в отдельных отраслях промышленности, в т.ч. в
рыбной отрасли. Введено в действие общей
площади жилья 8,8 тыс. кв. м, на 40 % больше
соответствующего
уровня
прошлого
года.
Продолжается строительство объектов, начатых в
2014 году. Стабильно работают учреждения
образования, культуры, спорта.
Мониторинг
поступления
ежемесячно
Финансовое управление
Специалистами
финансового
управления
собственных доходов в местный
ежемесячно ведется мониторинг поступления
бюджет
доходов в местный бюджет. За 5 месяцев 2015 года
поступило собственных доходов в бюджет
4.3.
Мониторинг
по
недопущению
необоснованного роста розничных
цен на продукты питания
ежемесячно
Отдел
приоритетных
экономики
развития
отраслей
4.4.
Мониторинг
цен
на
сельскохозяйственную продукцию
по сельхозтоваропроизводителям
ежеквартально
Отдел
приоритетных
экономики
развития
отраслей
4.5.
Привлечение
руководителей
предприятий
торговли
к
подписанию Меморандума
До 01.06.
2015г.
Отдел
приоритетных
экономики
развития
отраслей
4.6.
Проведение
мониторинга
своевременной выплаты заработной
платы
В течение года
Управление экономики
муниципального образования в сумме 115,7
млн.рублей, что на 34,3 млн.рублей, или на 41,2 %
больше уровня прошлого года.
Для оценки ситуации на потребительском
рынке ежемесячно проводится мониторинг цен на
основные продукты питания, который направляется
в министерство сельского хозяйства, торговли и
продовольствия Сахалинской области.
Сельхозтоваропроизводителями
заключены
Соглашения с министерством сельского хозяйства,
торговли и продовольствия о фиксированных ценах
на сельскохозяйственную продукцию. Кроме того,
отделом
развития
приоритетных
отраслей
экономики
ведется
мониторинг
цен
на
сельскохозяйственную продукцию растениеводства
и животноводства. Цены на сельхозпродукцию
доступны для широких слоев населения.
Специалистами
управления
экономики
и
прогнозирования
проводится
работа
с
руководителями
предприятия
торговли
к
привлечению их к подписанию Меморандума об
установлении торговой надбавки 15 % без учета
транспортных расходов на социально-значимые
продукты питания, который был подписан 20
торговыми предприятиями 19 января 2015 года. По
состоянию на 01.06.2015 года
Меморандум
подписан 22 предприятиями.
По данным статистики, в Анивском городском
округе по состоянию на 01.04.2015 года
задолженность
по
заработной
плате
по
предприятиям
отсутствует.
Администрацией
проводится работа по недопущению образования
задолженности по заработной плате. На итоговых
совещаниях,
ежеквартально проводимых с
предприятиями и организациями различных
отраслей экономики, руководителям доводится до
4.7.
Проведение
мониторинга
повышения
заработной
платы
отдельных категорий работников
бюджетной
сферы в
рамках
реализации Указов Президента
Российской Федерации от 7 мая
2012 года
ежеквартально
4.8.
Проведение
мониторинга
численности безработных граждан,
зарегистрированных в органах
службы занятости
ежемесячно
4.9.
Проведение мониторинга
увольнения работников в связи с
ликвидацией организаций либо
сокращением численности или
штата работников, а также
неполной занятости работников
Ежемесячно
сведения информация
о недопустимости
образования задолженности по заработной плате.
Структурные
Проведение мониторинга повышения заработной
подразделения
платы отдельных категорий работников бюджетной
администрации
сферы в рамках реализации Указов Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года. За 1
квартал 2015года средняя заработная плата
педагогических
работников
образовательных
учреждений составила 58,4 тыс.рублей, работников
дошкольных учреждений - 52,2 тыс.рублей,
учреждений культуры - 34,5 тыс.рублей.
ОБУ «Центр занятости Специалистами ОБУ «Центр занятости населения
населения МО «Анивский МО «Анивский городской округ» ежемесячно
городской округ»
проводится мониторинг численности безработных
граждан, зарегистрированных в органах службы
занятости. Так, по состоянию на 01.06.2015 года,
численность безработных граждан составила 73
человека и увеличилась по сравнению с
соответствующим периодом прошлого года на 10
человек. Рост безработных отмечен в с. Троицкое и
Ново-Троицкое в связи с увеличением численности
населения в данных населенных пунктах. С целью
регулирования ситуации на рынке труда, принятия
мер,
направленных
на
снижение
уровня
безработицы, в настоящее время проводится работа
по сбору вакансий на рабочие места, направлению
безработных
граждан
на
профессиональное
обучение, общественные работы.
ОБУ «Центр занятости
Ежемесячно проводится мониторинг увольнения
населения МО «Анивский работников в связи с ликвидацией организаций
городской округ»
либо сокращением численности или штата
работников,
а
также
неполной
занятости
работников.
За 5 месяцев 2015 года в ОГУ «Центр занятости» 8
работодателей обратилось по вопросу сокращения
численности работающих в количестве 28 человек,
4.10
Проведение мониторинга
незавершенного строительства
жилья
ежеквартально
Отдел капитальных
вложений
из них наибольшее количество о сокращении
заявило ООО «Славянка»
В
муниципальном
образовании
ежемесячно
проводятся совещания, на которых одним из
наиболее важных вопросов является своевременное
строительство намеченных к вводу в 2015 году
объектов, в том числе жилищного строительства, а
также освоение средств в рамках муниципальных
программ и перечня объектов капитального
строительства,
капитального
ремонта
и
благоустройства.