вопросы, ответы на которые дала глава КИО Юлия Лудинова в

Правительство Санкт-Петербурга
Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга
Санкт-Петербург
21.12.2015
Пресс-релиз
Увеличение срока размещения НТО,
либерализация параметров торговых павильонов,
совершенствование взаимодействия КИО с предпринимателями,
работа ведомства с должниками и др. –
вопросы, ответы на которые дала глава КИО Юлия Лудинова
в ходе встречи с бизнес-сообществом
Юлия
Лудинова,
председатель
Комитета
имущественных
отношений Санкт-Петербурга (КИО), провела
рабочую встречу
с предпринимателями. Обсудить «злободневные» вопросы, связанные
с использованием городского имущества встретились:
от бизнес-сообщества – председатели районных Общественных советов
по развитию малого предпринимательства при администрациях районов
Санкт-Петербурга во главе с Еленой Церетели – председателем
Общественного совета по развитию малого предпринимательства при
Губернаторе Санкт-Петербурга (Общественный совет);
от КИО – Юлия Лудинова, Александр Никонов, заместитель
председателя КИО, отвечающий за вопросы аренды госимущества,
сотрудники Управления земельных ресурсов КИО, ответственного за
предоставление
городских
земельных
участков
в
пользование
предпринимателям, и Сергей Гаврилов, начальник Управления по работе с
заявителями КИО.
Модератором мероприятия выступил Николай Крутицкий, заместитель
начальника Управления земельных ресурсов КИО.
Совещание прошло в формате открытого диалога власти и бизнеса:
бизнес озвучил основные трудности, с которыми им приходится сталкиваться
при взаимодействии с КИО, а также сформулировал ряд предложений по
совершенствованию порядка вовлечения госимущества в договорные
отношения - КИО бизнес услышал и ответил на острые вопросы своих
контрагентов.
Эта встреча стала первой в таком формате, но не последней –
аналогичные совещания КИО с Общественным советом будут
проводиться на регулярной основе.
Основной блок вопросов, адресованных предпринимателями к КИО,
касался вопросов размещения нестационарных торговых объектов (НТО):
параметров НТО, срока размещения НТО, порядка получения мест целевым
образом и др., а также были затронуты вопросы аренды помещений и работы
Управления по работе с заявителями и ряд других организационно-рабочих
моментов.
Так, отвечая на вопрос бизнеса о возможности увеличения срока
размещения НТО с тех лет до пяти, руководство КИО отметило, что
принципиально не возражает относительно данной инициативы и готово
подготовить соответствующие поправки в законодательство в случае, если по
данному вопросу будет единая согласованная позиция бизнеса и Комитета по
развитию предпринимательства и потребительского рынка (КРППР).
При этом при продлении срока действия договора на размещение
НТО или переоформлении договора аренды предпринимателям до
окончания срока действия договора необходимо заблаговременно (за 3
месяца до окончания срока; при нахождении на неопределенном сроке –
в любое время) самостоятельно проверять добросовестность исполнения
обязательств по договору прежде, чем обратиться в КИО за продлением или
переоформлением – при выявлении нарушений будет возможность их
ликвидировать и без проблем заключить новый договор. В случае
несоответствия критериям добросовестности перезаключение договоров
будет осуществляться по результатам рассмотрения вопроса на
соответствующей комиссии в присутствии предпринимателя.
По вопросу продления сроков аренды нежилых помещений КИО был
вынужден сообщить о том, что сроки аренды помещений продлеваются
в соответствии со следующим правилом: если договор на объект изначально
заключался без торгов, то продление возможно только по результатам
аукциона (за исключением ряда случаев, прописанных законом), если объект
изначально передавался в аренду на торгах, то продление сроков аренды
осуществляется целевым способом – такой порядок трактует Федеральный
закон «О защите конкуренции»1.
Острую дискуссию вызвала тема параметров НТО и их изменений.
Комментируя данный вопрос, Юлия Лудинова высказала согласие
рассмотреть возможность пересмотра действующих сегодня требований по
параметрам, применяемым к НТО, в сторону их либерализации. По мнению
КИО, данную тему необходимо вынести на совместное обсуждение
с
КРППР,
Комитетом
по
градостроительству
и
архитектуре
и представителями бизнес-сообщества в рамках соответствующего
совещания.
Обсуждая вопрос о деятельности Управления по работе
с заявителями руководство КИО отметило, что ситуация в Управлении
нормализовалась. Как показывает еженедельный мониторинг, очередей нет,
начала работу электронная очередь. При этом внимание предпринимателей
было акцентировано на том, что КИО после реорганизации в целом работает
по иному принципу – по принципу централизации полномочий. Поэтому
Управление призвано выполнять функции МФЦ: принимать документы,
проверять их правильность и комплектность, осуществлять консультации по
общим вопросам. Вопросы, касающиеся конкретных договоров, в свою
очередь, необходимо направлять напрямую в центральный аппарат
1
Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
ведомства, а не адресовать их специалистам Управления - для работы
с контрагентами по заключенным договорам в КИО функционируют
профильные
управления
по
направлениям
деятельности
КИО:
инвестиционной деятельности, земельных ресурсов, нежилого фонда,
развития имущественного комплекса, землеустройства и кадастровых работ
и т.д. Также Юлия Лудинова призвала предпринимателей активнее
пользоваться сервисами «Электронная приемная» и «Личный кабинет»,
расположенными на официальном сайте КИО. КИО, учитывая современные
тенденции, сегодня делает ставку на электронное общение, поэтому в скором
времени заработает и новая версия сайта, где будет предусмотрена
возможность отслеживать все в онлайн-режиме.
Особое внимание на встрече было уделено вопросу работы КИО
с должниками по арендной плате. Так, предприниматели были уведомлены
о необходимости контролировать исполнение арендных обязательств
и не допускать возникновения долгов по договорам, которые могут повлечь
расторжение арендных отношений. КИО в настоящий момент оптимизировал
процесс по взысканию имеющейся задолженности по договорам. Внутри
ведомства по данному направлению работает специальное управление –
Управление анализа сделок с объектами недвижимости. Сейчас
предпринимателям, которые имеют долги перед КИО и не платят за
пользование городским имуществом, игнорируя претензии ведомства, будут
направляться повторные уведомления с требованием погасить имеющуюся
задолженность, в противном случае вопрос о взыскании долгов и, как
следствие, расторжении договоров КИО будет рассматриваться в судебном
порядке. Вместе с тем, учитывая непростую экономическую ситуацию, КИО
готов
пойти
навстречу
бизнесу
и
рассмотреть
возможность
реструктуризации долгов или пересмотра отдельных условий договоров.
Поэтому в заключение обсуждения данного вопроса Юлия Лудинова
убедительно просила предпринимателей уже сейчас произвести сверки как
посредством сервиса «Личный кабинет», так и напрямую через Управление
анализа сделок с объектами недвижимости и в случае необходимости
обратиться в КИО за помощью.
Завершая встречу, все участники отметили продуктивность
проведенного мероприятия и целесообразность организации таких
мероприятий на постоянной основе и запланировали следующую встречу
в новом году.
Пресс-служба КИО
Тел.: 576-79-09