Положение об отделе дошкольного образования

Приложение № 3
к приказу департамента образования
Белгородской области
от «_20_»__марта 2014 №_929___
Положение
об отделе дошкольного образования
управления общего, дошкольного и дополнительного образования
департамента образования Белгородской области
1. Общие положения
1.1. Отдел дошкольного образования (далее – Отдел) является
структурным подразделением управления общего, дошкольного и
дополнительного образования департамента образования Белгородской
области (далее – Управление и Департамент).
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, приказами и инструкциями
Министерства образования и науки Российской Федерации, Федеральной
службы по надзору в сфере образования (Рособрнадзора), других
федеральных агентств и служб, Уставом Белгородской области, законами
Белгородской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора
Белгородской области и Правительства Белгородской области, иными
правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, приказами
начальника Департамента, касающимися деятельности Отдела, Положением
о Департаменте, Положением об Управлении, а также настоящим
Положением.
1.3. Отдел по вопросам своей компетенции взаимодействует с другими
структурными подразделениями Департамента, Управления, органами
исполнительной власти области, органами местного самоуправления,
организациями,
осуществляющими
образовательную
деятельность,
общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Отдел в своей деятельности подотчетен начальнику Управления.
1. Основные задачи и функции
2.1. Основной задачей Отдела является обеспечение в рамках своей
компетенции реализации государственной и региональной политики в сфере
дошкольного образования на территории Белгородской области.
2.2. Отдел осуществляет функции в установленной сфере
деятельности:
2.3. Участие в формировании и реализации единой государственной
и региональной политики в сфере дошкольного образования;
2.4. Обеспечение в рамках своей компетенции нормативного
правового регулирования отношений в области дошкольного образования;
2.5. Разработка и реализация стратегии развития дошкольного
образования, программ, проектов и иных документов развития дошкольного
образования
с
учетом
региональных
социально-экономических,
экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей
Белгородской области.
2. Полномочия
К полномочиям отдела в установленной сфере деятельности
относятся:
3.1. Осуществляет взаимодействие по вопросам своей компетенции с
органами государственной власти Российской Федерации, органами
государственной власти Белгородской области и других субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями,
учреждениями и организациями области.
3.2. Готовит проекты законов Белгородской области, постановлений и
распоряжений Губернатора и Правительства Белгородской области, проекты
нормативных правовых актов Департамента, Управления и иные документы
по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Отдела и
требующим решения законодательной и исполнительной власти области.
3.3. Разрабатывает предложения к проекту плана работы Управления
и Департамента, участвует в разработке областных проектов и программ,
отчётных докладов, прогнозов развития в сфере дошкольного образования,
координирует их реализацию в части своей компетенции.
3.4. Участвует в установленной сфере деятельности Отдела в
подготовке среднесрочного прогноза социально-экономического развития
Белгородской области.
3.5. Осуществляет
разработку совместно со структурными
подразделениями Департамента предложений в установленной сфере
деятельности в проекты планов мероприятий по реализации Стратегии
социально-экономического развития области и по реализации ежегодных
посланий Президента Российской Федерации, Губернатора Белгородской
области.
3.6. Готовит и обобщает аналитические материалы для руководства
Департамента к заседаниям Правительства области, к заседаниям коллегии
Департамента, к иным мероприятиям по вопросам, входящим в компетенцию
Отдела.
3.7. Разрабатывает предложения по содержанию и структуре,
порядку
реализации
регионального
компонента
федерального
государственного образовательного стандарта дошкольного образования.
3.8. Участвует в разработке предложений по реформированию и
развитию сети организаций системы образования.
3.9. Участвует в мониторинге региональной и муниципальных систем
дошкольного
образования
и
определении
эффективности
их
функционирования.
3.10. Проводит мониторинг развития системы дошкольного
образования, обеспечения его доступности.
3.11. Координирует
реализацию
федерального
проекта
«Модернизация региональных систем дошкольного образования».
3.12. Участвует в создании системы и проведении оценки качества
дошкольного образования.
3.13. Участвует в соответствии с установленной сферой деятельности
Отдела в разработке системы показателей оценки результатов деятельности
Департамента, органов местного самоуправления.
3.14. Участвует в соответствии с установленной сферой деятельности
Отдела в оценке результатов деятельности Департамента, органов местного
самоуправления.
3.15. Обеспечивает
организационно-техническое
сопровождение
деятельности рабочей группы Департамента по введению федерального
государственного образовательного стандарта дошкольного образования.
3.16. Координирует работу по реализации мероприятий плана действий
«дорожной карты» по обеспечению введения федерального государственного
образовательного стандарта дошкольного образования в образовательных
организациях Белгородской области.
3.17. Участвует в разработке предложений по формированию и
развитию новых механизмов управления и форм государственно-частного
партнерства и организационно-правовых форм предоставления дошкольного
образования.
3.18. Относит к малокомплектным образовательным организациям
образовательных организаций, реализующих основные образовательные
программы дошкольного образования.
3.19. Участвует в подготовке предложений и рекомендаций по
вопросам разработки и внедрения новых моделей и механизмов
экономической деятельности в сфере дошкольного образования.
3.20. Участвует в обеспечении государственных гарантий реализации
прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования
в
муниципальных
дошкольных
образовательных
организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных
общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций
местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение
учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за
исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных
услуг), в соответствии с установленными региональными нормативами.
3.21. Участвует в установлении среднего размер родительской платы
за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных
образовательных организациях.
3.22. Обеспечивает
предоставление
родителям
(законным
представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим
получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования,
методической,
психолого-педагогической,
диагностической
и
консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных
образовательных организациях и общеобразовательных организациях.
3.23. Координирует работу по переходу на предоставление
государственных и муниципальных услуг в сфере дошкольного образования
в электронном виде.
3.24. Проводит в установленной сфере деятельности Отдела
мониторинг и подготовку аналитических и иных материалов по вопросам
дошкольного
образования
для
оперативного
информирования
общественности.
3.25. Обобщает практику применения законодательства и проводит
анализ реализации
государственной и региональной политики в
установленной сфере деятельности.
3.26. Готовит проекты актов Департамента по созданию комиссий,
советов, рабочих групп в установленной сфере деятельности.
3.27. Участвует в формировании и работе аттестационных комиссий,
разработке критериев оценки для проведения аттестации в целях
установления квалификационной категории педагогических работников
муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную
деятельность в Белгородской области.
3.28. Проводит рассмотрение и согласование нормативных правовых
актов, подготавливаемых другими региональными органами исполнительной
власти, структурными подразделениями Департамента по вопросам,
относящимся к установленной сфере деятельности Отдела.
3.29. Создает
условия
для
реализации
инновационных
образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику.
3.30. Участвует в создании учебно-методических объединений в
системе образования области и координирует их деятельность.
3.31. Организует подготовку методических документов по развитию
системы дошкольного образования, связанных с координацией деятельности
органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере
образования.
3.32. Осуществляет координацию деятельности муниципальных
органов управления образованием в части реализации государственной и
региональной образовательной политики.
3.33. В части компетенции Отдела обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов в установленный законодательством
Российской Федерации срок.
3.34. Осуществляет иные
полномочия в установленной сфере
деятельности, если такие полномочия предусмотрены действующим
законодательством и нормативными правовыми актами.
3.35. На основании и во исполнение федеральных и областных
законов, актов Правительства Российской Федерации, Министерства
образования и науки
России, Губернатора и Правительства области
разрабатывает предложения и проекты следующих нормативных правовых
актов:
3.35.1.
Предложения
в
проект
порядка
обеспечения
государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и
бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных
образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного
образования в муниципальных общеобразовательных организациях
посредством предоставления субвенций местным бюджетам.
3.35.2.
Предложения в проект порядка обращения родителей
(законных
представителей)
детей,
посещающих
образовательные
организации, реализующие образовательную программу дошкольного
образования, за получением компенсации родительской платы за присмотр и
уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных
организациях, и порядка ее выплаты.
3.35.3.
Предложения в порядок отнесения к малокомплектным
образовательным организациям образовательных организаций, реализующих
основные образовательные программы.
3.35.4.
Предложения в порядок проведения оценки последствий
принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной
образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам
данных образовательных организаций), порядок создания комиссии по
оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений.
3.35.5.
Положение о предоставлении родителям (законным
представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим
получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования,
методической,
психолого-педагогической,
диагностической
и
консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных
образовательных организациях и общеобразовательных организациях.
3.35.6.
Предложения к проектам нормативных правовых актов в
части аттестации, подготовки, переподготовки и повышения квалификации
руководящих и педагогических кадров системы дошкольного образования.
3.35.7.
Предложения в порядок создания и развития учебнометодических объединений в установленной сфере деятельности.
3.35.8.
Порядки (положения) об организации деятельности
вариативных форм предоставления дошкольного образования.
3.35.9.
Нормативный правовой акт о создании регионального
информационного ресурса по учету детей на зачисление в дошкольные
образовательные организации.
3.35.10. Осуществляет разработку иных нормативных правовых
актов по вопросам своей компетенции в установленной сфере деятельности.
3.36.Отдел в целях реализации полномочий в установленной сфере
деятельности имеет право:
3.36.1.
Запрашивать и получать в установленном порядке
сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к
компетенции Отдела вопросам.
3.36.2.
Проводить оценку хода реализации целевых программ,
проектов в установленной сфере деятельности.
3.36.3.
Привлекать в установленном порядке для проработки
вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные
организации, ученых и специалистов.
3.36.4.
Созывать и проводить совещания по вопросам, входящим в
компетенцию Отдела, с участием при необходимости работников
структурных подразделений и подведомственных организаций Департамента
и специалистов иных организаций по согласованию.
3.36.5.
Проводить конференции, семинары, а также смотры,
конкурсы, соревнования и иные мероприятия среди обучающихся и
работников дошкольных образовательных организаций и принимать участие
в указанных мероприятиях для реализации задач, возложенных на Отдел.
3.36.6.
Создавать рабочие группы, комиссии, советы в
установленной сфере деятельности Отдела с привлечением представителей
других исполнительных органов государственной власти области, а также
иных организаций, принимать участие в их работе.
3.36.7.
Вести в установленном порядке служебную переписку с
муниципальными органами управления образованием, подведомственными
Департаменту
организациями,
общественными
объединениями
и
организациями по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.36.8.
Готовить предложения по изданию в установленном
порядке информационных бюллетеней и иных материалов, сборников,
справочников и других печатных изданий в установленной сфере
деятельности.
3.36.9.
Имеет иные права в установленной сфере деятельности,
если такие права предусмотрены действующим законодательством и
нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Белгородской
области.
4.
Организация деятельности
4.1. Отдел возглавляет Начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности приказом начальника Департамента.
4.2. Начальник руководит на основе единоначалия деятельностью
отдела.
4.3. Начальник отдела несёт персональную ответственность за
выполнение возложенных на Отдел функций и полномочий, реализацию
государственной и региональной политики в установленной сфере
деятельности.
4.4. Начальник:
4.1.1.
Подчиняется непосредственно
начальнику управления
общего, дошкольного и дополнительного образования департамента
образования Белгородской области.
4.1.2.
Принимает участие в разработке положения об Отделе,
разработке должностных регламентов работников Отдела.
4.1.3.
Распределяет обязанности между работниками Отдела.
4.1.4.
Готовит предложения о назначении на должность и
освобождении от должности работников Отдела.
4.1.5.
Готовит проекты приказов, имеющих нормативный
характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации
деятельности Отдела - документы ненормативного характера.
4.1.6.
Готовит предложения руководству Департамента для
представления работников Отдела к присвоению почетных званий,
награждению ведомственными наградами и государственными наградами
Российской Федерации.