ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА ДИСЦИПЛИНЫ Государственное и муниципальное управление Курс 4 (заочная форма обучения) Семестр 7, 8 семестры __/20__ Базовый модуль ПосеКол-во № за- щаебаллов нятия мость Содержание занятий и виды контроля min/ /балл max 1 2 3 Первый семестр 1 1 Лекция 1. Содержание, принципы, методы и виды государственного и муниципального управления 2 3 1 Лекция 2. Содержание, принципы и задачи местного самоуправления. Семинар 1. Государство как субъект управления. Признаки, функции и формы государств Текущий контроль (устный опрос) 4 (на 20 Накопи тельная «стоимость»/ балл Кол-во часов самостоя -тельной работы на подготов -ку к видам контрол я 5 1 14 2 14 2/8 4/12 28 4 Семинар 2. Понятие, особенности и формы осуществления исполнительной власти. Классификация органов исполнительной власти Текущий контроль (устный опрос) 2/8 6/20 28 5 Семинар 3. Организация государственного управления в различных сферах общественной жизни Текущий контроль ( письменный опрос) 2/10 8/30 14 Контрольная работа 15/30 60 Рубежный контроль 5/10 28/70 Промежуточный контроль (экзамен)может быть поставлен по сумме баллов за посещаемость и успеваемость по итогам текущих и рубежных контролей 22/30 100 Итоговая сумма баллов за семестр 50/100 134 Дополнительный модуль № п.п. 1 2 3 4 5 6 7 8 Сроки проведения По расписанию преподавателя По расписанию преподавателя По расписанию преподавателя По расписанию преподавателя По расписанию преподавателя По расписанию преподавателя По расписанию преподавателя По расписанию преподавателя Виды деятельности Количество баллов Предмет и методологические основы изучения 6 системы государственного и муниципального управления Государство как управляющая система 8 Законодательная власть в системе государственного управления Исполнительная власть в системе государственного управления Судебная власть в системе государственного управления Судебная власть в системе государственного управления Судебная власть в системе государственного управления Государственная и муниципальная служба 6 6 6 6 6 6 Оценочные средства по видам контроля Критерии оценивания результатов текущего контроля. Вид контроля «устный опрос», «письменный опрос» (ТК №№ 3,4,5) оценки в соответствии с технологической картой от 2 до 8 баллов) Характеристика ответа Баллы (Оценка) Дан полный, развернутый ответ, показана совокупность осознанных знаний об объекте, проявляющаяся в свободном оперировании понятиями, умение выделить существенные и несущественные его признаки, причинно-следственные связи. Знание об объекте демонстрируется на фоне понимания его в системе данной науки и междисциплинарных связей. Ответ формируется в терминах науки, изложен литературным языком, логичен, доказателен, демонстрирует авторскую позицию студента. 8 Дан полный, развернутый, показано умение выделить существенные и несущественные признаки, причинно-следственные связи. Ответ четко структурирован, логичен, изложен литературным языком в терминах науки. Могут быть допущены недочеты или незначительные ошибки, исправленные студентом с помощью преподавателя. 7 Дан полный, но недостаточно последовательный ответ на поставленный вопрос, но при этом показано умение выделить существенные и несущественные признаки и причинно- следственные связи. Ответ логичен и изложен в терминах науки. Могут быть допущены 1-2 ошибки в определении основных понятий, которые студент затрудняется исправить самостоятельно. Дан недостаточно полный и недостаточно развернутый ответ. Логика и последовательность изложения имеют нарушения. Допущены ошибки в раскрытии понятий, употреблении терминов. Студент не способен самостоятельно выделить существенные и несущественные признаки и причинно-следственные связи. Студент может конкретизировать обобщенные знания, доказав на примерах их основные положения только с помощью преподавателя. Речевое оформление требует поправок, коррекции. Дан неполный ответ, логика и последовательность изложения имеют существенные нарушения. Допущены грубые ошибки при определении сущности раскрываемых понятий, теорий, явлений вследствие непонимания студентом их существенных и несущественных признаков и связей. В ответе отсутствуют выводы. Умение раскрыть конкретные проявления обобщенных знаний не показано. Речевое оформление требует поправок, коррекции. Дан неполный ответ. Присутствует нелогичность изложения. Студент затрудняется с доказательностью. Масса существенных ошибок в определении терминов, понятий, характеристике фактов, явлений. В ответе отсутствуют выводы. Речь неграмотна. При ответе на дополнительные вопросы студент начинает осознавать существование связи между знаниями только после подсказки преподавателя. Дан неполный ответ, представляющий собой разрозненные знания по теме вопроса с существенными ошибками в определениях. Присутствуют фрагментарность, нелогичность изложения. Студент не осознает связь данного понятия, теории, явления с другими объектами дисциплины. Отсутствуют выводы, конкретизация и доказательность изложения. Речь неграмотная. Дополнительные и уточняющие вопросы преподавателя не приводят к коррекции ответа студента не только на поставленный вопрос, но и на другие вопросы дисциплины. 6 5 4 3 2 Критерии оценивания результатов рубежного контроля – 1 (в нетестовой форме). Вид контроля «письменный опрос» (оценки в соответствии с технологической картой от 2 до 10 баллов) Табл.4 Характеристика ответа Баллы Оценка Дан полный, развернутый ответ на поставленный вопрос, показана совокупность осознанных знаний об объекте, проявляющаяся в свободном оперировании понятиями, умение выделить существенные и несущественные его признаки, причинно-следственные связи. Знание об объекте демонстрируется на фоне понимания его в системе данной науки и междисциплинарных связей. Ответ формируется в терминах науки, изложен литературным языком, логичен, доказателен, демонстрирует авторскую позицию студента Дан полный, развернутый ответ на поставленный вопрос, показана совокупность осознанных знаний об объекте, доказательно раскрыты основные положения темы; в ответе прослеживается четкая структура, логическая последовательность, отражающая сущность раскрываемых понятий, теорий, явлений. Знание об объекте демонстрируется на фоне понимания его в системе данной науки и междисциплинарных связей. Ответ изложен литературным языком в терминах науки. Могут быть допущены недочеты в определении понятий, исправленные студентом в процессе ответа или написания. Дан полный, развернутый ответ на поставленный вопрос, доказательно раскрыты основные положения темы; в ответе прослеживается четкая структура, логическая последовательность, отражающая сущность раскрываемых понятий, теорий, явлений. Ответ изложен литературным языком в терминах науки. В ответе допущены незначительные недочеты, исправленные студентом с помощью преподавателя. 10 5+ 9 5 8 5- Дан полный, развернутый ответ на поставленный вопрос, показано умение выделить существенные и несущественные признаки, причинно-следственные связи. Ответ четко структурирован, логичен, изложен литературным языком в терминах науки. Могут быть допущены недочеты или незначительные ошибки, исправленные студентом с помощью преподавателя. 7 Дан полный, развернутый ответ на поставленный вопрос, показано умение выделить существенные и несущественные признаки, причинно-следственные связи. Ответ логичен и изложен в терминах науки. Однако допущены незначительные ошибки или недочеты, исправленные студентом с помощью «наводящих» вопросов преподавателя. 6 Дан полный, но недостаточно последовательный ответ на поставленный вопрос, но при этом показано умение выделить существенные и несущественные признаки и причинно- следственные связи. Ответ логичен и изложен в терминах науки. Могут быть допущены 1-2 ошибки в определении основных понятий, которые студент затрудняется исправить самостоятельно. 5 Дан недостаточно полный и недостаточно развернутый ответ. Логика и последовательность изложения имеют нарушения. Допущены ошибки в 4+ 4 4- раскрытии понятий, употреблении терминов. Студент не способен самостоятельно выделить существенные и несущественные признаки и причинноследственные связи. Студент может конкретизировать обобщенные знания, доказав на примерах их основные положения только с помощью преподавателя. Речевое оформление требует поправок, коррекции. Дан неполный ответ, логика и последовательность изложения имеют существенные нарушения. Допущены грубые ошибки при определении сущности раскрываемых понятий, теорий, явлений, вследствие непонимания студентом их существенных и несущественных признаков и связей. В ответе отсутствуют выводы. Умение раскрыть конкретные проявления обобщенных знаний не показано. Речевое оформление требует поправок, коррекции. Дан неполный ответ, представляющий собой разрозненные знания по теме вопроса с существенными ошибкам в определениях. Присутствует фрагментарность, нелогичность изложения. Студент не осознает связь данного понятия, теории, явления с другими объектами дисциплины. Отсутствуют выводы, конкретизация и доказательность изложения. Речь неграмотная. Дополнительные и уточняющие вопросы преподавателя не приводят к коррекции ответа студента не только на поставленный вопрос, но и на другие вопросы дисциплины. 4 3+ 3 3 2 2 Вопросы и задания для проведения текущего контроля по виду «устный опрос» и рубежного контроля в нетестовой форме по виду «письменный опрос» 1 текущий контроль. Устный опрос 1.Характеристика понятия “государственное и муниципальное управление”. 2.Принципы, методы и виды государственного управления. 3.Научные школы государственного управления. 4. Экономические и социальные факторы государственного и муниципального управления. 5. Влияние макроэкономических факторов на деятельность органов государственного и муниципального управления. 6. Характеристика основных подходов к определению сущности государства. 7. Признаки и функции государства. 8. Классификация органов государственной власти. 9. Классификация государств по формам правления: критерии, признаки, разновидности. 10. Современные формы государственного устройства. Административнотерриториальное деление государства. 11. Характеристика политических режимов 2 текущий контроль. Устный опрос 1.Законодательная власть в современном обществе: понятие, способы осуществления, назначение. 2. Органы законодательной власти: принципы формирования, структура, компетенция. 3. Исполнительная власть в системе государственного управления 5. Судебная власть в системе государственного управления 6. Государственное управление в различных сферах общественной жизни 11.Местное самоуправление: понятие, принципы, территориальная организация. 12. Структура и полномочия органов местного самоуправления. 13. Формы местного самоуправления. 14. Понятие государственной службы, ее принципы и прохождение 15. Организация муниципальной службы Рубежный кафедральный контроль. Письменный опрос. 1. Содержание, принципы, методы и виды государственного и муниципального управления 2. Государство как управляющая система 3. Законодательная власть в системе государственного управления 4. Исполнительная власть в системе государственного управления 5. Судебная власть в системе государственного управления 6. Организация государственного управления в различных сферах общественной жизни Критерии оценивания результатов промежуточного контроля (экзамена) Баллы (оценка) 30 (5+) Характеристика ответа Дан полный, развернутый ответ на поставленный вопрос, показана совокупность осознанных знаний об объекте, проявляющаяся в 29 (5) 28 (5-) 27 (4+) 26 (4) 25 (4-) 24 свободном оперировании понятиями, умение выделить существенные и несущественные его признаки, причинноследственные связи. Знание об объекте демонстрируется на фоне понимания его в системе данной науки и междисциплинарных связей. Ответ формируется в терминах науки, изложен литературным языком, логичен, доказателен, демонстрирует авторскую позицию студента Дан полный, развернутый ответ на поставленный вопрос, показана совокупность осознанных знаний об объекте, доказательно раскрыты основные положения темы; в ответе прослеживается четкая структура, логическая последовательность, отражающая сущность раскрываемых понятий, теорий, явлений. Знание об объекте демонстрируется на фоне понимания его в системе данной науки и междисциплинарных связей. Ответ изложен литературным языком в терминах науки. Могут быть допущены недочеты в определении понятий, исправленные студентом в процессе ответа. Дан полный, развернутый ответ на поставленный вопрос, доказательно раскрыты основные положения темы; в ответе прослеживается четкая структура, логическая последовательность, отражающая сущность раскрываемых понятий, теорий, явлений. Ответ изложен литературным языком в терминах науки. В ответе допущены недочеты, исправленные студентом с помощью преподавателя. Дан полный, развернутый ответ на поставленный вопрос, показано умение выделить существенные и несущественные признаки, причинно-следственные связи. Ответ четко структурирован, логичен, изложен литературным языком в терминах науки. Могут быть допущены недочеты или незначительные ошибки, исправленные студентом с помощью преподавателя. Дан полный, развернутый ответ на поставленный вопрос, показано умение выделить существенные и несущественные признаки, причинно-следственные связи. Ответ логичен и изложен в терминах науки. Однако допущены незначительные ошибки или недочеты, исправленные студентом с помощью «наводящих» вопросов преподавателя. Дан полный, но недостаточно последовательный ответ на поставленный вопрос, но при этом показано умение выделить существенные и несущественные признаки и причинноследственные связи. Ответ логичен и изложен в терминах науки. Могут быть допущены 1-2 ошибки в определении основных понятий, которые студент затрудняется исправить самостоятельно. Дан недостаточно полный и недостаточно развернутый ответ. Логика (3+) 23 (3) 22 (3-) 0 – 21 (2) и последовательность изложения имеют нарушения. Допущены ошибки в раскрытии понятий, употреблении терминов. Студент не способен самостоятельно выделить существенные и несущественные признаки и причинно-следственные связи. Студент может конкретизировать обобщенные знания, доказав на примерах их основные положения только с помощью преподавателя. Речевое оформление требует поправок, коррекции. Дан неполный ответ, логика и последовательность изложения имеют существенные нарушения. Допущены грубые ошибки при определении сущности раскрываемых понятий, теорий, явлений, вследствие непонимания студентом их существенных и несущественных признаков и связей. В ответе отсутствуют выводы. Умение раскрыть конкретные проявления обобщенных знаний не показано. Речевое оформление требует поправок, коррекции. Дан неполный ответ, присутствует нелогичность изложения. Студент затрудняется с доказательностью. Масса существенных ошибок в определении терминов, понятий, характеристике фактов, явлений. В ответе отсутствуют выводы. Речь неграмотна. При ответе на дополнительные вопросы студент начинает осознавать существование связи между знаниями только после подсказки преподавателя. Не получены ответы по базовым вопросам дисциплины. Соответствие окончательного количества баллов, полученных студентом по всем видам контроля по дисциплине, оценивается по пятибалльной шкале, представленной в таблице 5. (Подробнее см.Технологическую карту) Баллы Оценка 80 и 65-79 более Отлично хорошо Зачет 50-64 менее 50 Удовлетворительно неудовлетворительно незачет Объемные требования для промежуточной аттестации по дисциплине 1. 2. Предмет дисциплины “Государственное и муниципальное управление”. Категории, функции и методы государственного и муниципального управления. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. Исторические научные школы государственного управления Экономические и социальные факторы государственного и муниципального управления. Виды государственного управления. Принципы государственного и муниципального управления. Государство как управляющая система. Признаки и функции государства. Классификация органов государственной власти. Уровни управления. Федеральное, региональное и муниципальное управление Формы правления. Формы государственного устройства. Парламент как высший орган законодательной власти: структура, принципы формирования, компетенция. Процедура законодательного процесса. Законодательные органы власти субъектов федерации. Глава государства в системе государственного управления. Исполнительная власть в системе государственного управления. Признаки, функции, принципы деятельности и классификация органов исполнительной власти. Правительство как высший орган исполнительной власти: состав, способы формирования, компетенция. Роль министерств, служб и агенств в государственном управлении. Органы исполнительной власти субъектов федерации Государственное управление экономикой. Государственное управление антимонопольной деятельностью и естественными монополиями. Государственное управление внешнеэкономической деятельностью и торговлей. Государственное управление бюджетной, финансовой, кредитной и налоговой деятельностью. Государственное управление в области охраны окружающей среды и природных ресурсов. Государственное управление транспортом, связью и информатизацией. Государственное управление жилищно-коммунальным хозяйством. Государственное управление в области образования. Государственное управление в области науки и технической политики. Государственное управление в области культуры. Государственное управление средствами массовой информации. Государственное управление в области здравоохранения. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. Государственное управление физической культурой, спортом и туризмом. Государственное управление в области труда и социального развития. Государственное управление в области обороны. Государственное управление в области обеспечения безопасности. Государственное управление в области внутренних дел. Государственное управление в области юстиции. Государственное управление в области иностранных дел. Судебная власть в системе государственного управления. Судебные системы и органы судебной власти. Понятие и сущность местного самоуправления. Принципы, задачи и функции местного самоуправления. Местное управление и государственная власть: конституционноправовые основы взаимодействия. Конституционные основы местного самоуправления. Территориальные основы местного самоуправления. Финансово-экономические основы местного самоуправления. Формы местного самоуправления. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Контроль за их деятельностью. Система государственного и муниципального управления в Российской Федерации. Государственное и местное управление в США. Государственное и местное управление в странах Западной Европы. Особенности государственного и муниципального управления в странах азиатского региона.