Утвержден приказом министра образования Московской области от _23.07.2012_ № _3238_

Утвержден
приказом министра образования
Московской области
от _23.07.2012_ № _3238_
ПОРЯДОК
подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка,
оставшегося без попечения родителей
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 127 и 146
Семейного кодекса Российской Федерации и Законом Московской области
29.12.2007 № 240/2007-ОЗ «Об организации и деятельности органов опеки и
попечительства Московской области» и регулирует процедуру подготовки лиц,
желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без
попечения родителей, - граждан Российской Федерации, являющихся жителями
Московской области (далее – граждане РФ), а также иностранных граждан, лиц
без гражданства, граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за
пределами территории Российской Федерации (далее – иностранные граждане),
обратившихся в целях принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося
без попечения родителей, на территории Московской области (далее –
подготовка), которая осуществляется в целях психолого-педагогической и
правовой подготовки этих лиц по программе, утвержденной приказом министра
образования Московской области (далее - Программа) и в соответствии с
настоящим Порядком.
2. Лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка,
оставшегося без попечения родителей (на усыновление, под опеку,
попечительство, в приемную семью, на патронатное воспитание) проходят
подготовку, в соответствии с настоящим Порядком, за исключением:
- близких родственников детей (бабушек, дедушек, братьев и сестер,
имеющих общего отца и/или мать);
- лиц, которые являются или являлись усыновителями, и в отношении
которых усыновление не было отменено;
- лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и
которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей;
- лиц, которые являются отчимами и мачехами несовершеннолетних.
3. Подготовка граждан проводится организациями, осуществляющими
полномочие органа опеки и попечительства по подготовке лиц, желающих
принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения
родителей (далее – организации), на безвозмездной основе.
II. Подготовка граждан РФ
4. Граждане РФ в целях прохождения подготовки обращаются в
территориальные структурные подразделения по опеке и попечительству
Министерства образования Московской области (далее - органы опеки и
попечительства) по месту своего жительства с заявлением гражданина,
желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без
попечения родителей по форме, согласно Приложению №1 к настоящему
Порядку.
5. Органы опеки и попечительства:
5.1. Разъясняют гражданам РФ порядок передачи детей, оставшихся без
попечения родителей, на воспитание в семьи, информируют о правах,
обязанностях и об ответственности, установленных законодательством
Российской Федерации и законодательством Московской области, а также
ознакамливают с перечнем документов, предоставляемых гражданами в целях
назначения их опекунами, попечителями, усыновителями, приемными
родителями, патронатными воспитателями несовершеннолетних граждан, и о
сроках рассмотрения таких документов органами опеки и попечительства.
5.2. Ведут учет обратившихся граждан РФ, направленных на прохождение
подготовки в организацию и вносят сведения о гражданах РФ в журнал
первичного учета лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка,
оставшегося без попечения родителей, по форме, согласно Приложению №2 к
настоящему Порядку.
5.3. Выдают гражданину РФ направление, для прохождения подготовки в
организацию (далее – направление) по форме, согласно Приложению №3 к
настоящему Порядку.
6. Граждане РФ предоставляют в организацию оригинал и копии паспорта и
свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке), заявление гражданина,
желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без
попечения родителей, для прохождения подготовки по форме, согласно
Приложению №4 к настоящему Порядку и направление для прохождения
подготовки.
7. Организации:
7.1. Осуществляют учет граждан РФ в журнале учета лиц, желающих
принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения
родителей, обратившихся для прохождения подготовки по форме, согласно
Приложению №5 к настоящему Порядку.
7.2. Осуществляют запись граждан РФ в группы для прохождения
подготовки, в течение трех рабочих со дня принятия заявления в организацию.
7.3. Выдают гражданам РФ уведомление о прохождении подготовки лиц,
желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без
попечения родителей по форме, согласно Приложению № 6 к настоящему
Порядку.
7.4. Заключают с гражданами РФ договор об оказании услуг по подготовке
лиц, желающих принять в свою семью ребенка, оставшегося без попечения
родителей по форме, согласно Приложению №7 к настоящему Порядку.
7.5. Проводят занятия в соответствии с Программой.
7.6. Принимают меры по обеспечению граждан РФ обучающей и
методической литературой в рамках курса подготовки.
7.7. Проводят итоговую аттестацию граждан РФ после окончания курса
подготовки и заносят сведения в протокол.
2
7.8. Выдают гражданам РФ свидетельство о прохождении подготовки лиц,
желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без
попечения родителей, на территории Российской Федерации, утвержденное
Министерством образования и науки Российской Федерации (далее–
свидетельство) не позднее трех рабочих дней со дня проведения итоговой
аттестации.
В случае невозможности выдачи свидетельства при неудовлетворительной
сдачи итоговой аттестации, организация протоколирует результаты итоговой
аттестации гражданина, выдает ему письменное уведомление о невозможности
выдачи свидетельства и рекомендации о повторном прохождении курса
подготовки, о чем информирует орган опеки и попечительства в трехдневный срок
со дня проведения итоговой аттестации.
В случае невозможности выдачи свидетельства при непосещении занятий
(лица, желающие принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без
попечения родителей, должны посетить не менее 80% занятий Программы)
составляется выписка из журнала посещений лицами, желающими принять на
воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения ребенка,
лекционных, тренинговых занятий и индивидуальных консультаций по
Программе подготовки и составляется письменный мотивированный ответ
гражданину РФ о невозможности выдачи свидетельства.
7.9. Информируют граждан РФ о необходимости предоставления
свидетельства в орган опеки и попечительства по месту их жительства.
7.10. Письменно информируют орган опеки и попечительства, направивший
граждан РФ для прохождения подготовки о завершении обучения граждан РФ и
выдаче свидетельства.
7.11. Заносят сведения о выдаче гражданину РФ свидетельства в журнал
учета выдачи свидетельств о прохождении подготовки лиц, желающих принять на
воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на
территории Российской Федерации по форме, согласно Приложению №8 к
настоящему Порядку.
7.12. В случае утери свидетельства либо его непригодности для дальнейшего
использования вследствие износа или повреждения гражданину на основании его
письменного заявления организацией, выдавшей свидетельство, выдается
дубликат свидетельства, на основании письменного обращения гражданина с
указанием где, когда и кем было выдано свидетельство и обстоятельства утраты.
III. Подготовка иностранных граждан
8. Иностранными гражданами, которые желают принять на воспитание в
свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, являющегося
гражданином Российской Федерации и находящегося на территории Московской
области могут быть представлены документы о прохождении соответствующей
подготовки на территории иностранного государства, в котором они постоянно
проживают, с учетом тематики и в объеме, предусмотренными Программой.
В случае, если иностранные граждане не прошли соответствующую
подготовку на территории иностранного государства, в котором они постоянно
3
проживают, указанная подготовка может проводиться на территории Московской
области в соответствии с настоящим Порядком.
9. Иностранные граждане обращаются с заявлением в отдел регионального
банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в Управлении
развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, Министерства образования Московской области (далее –
отдел) о направлении на подготовку.
10. Отдел ведет учет информации о гражданах, обратившихся в отдел,
направляет их на прохождение подготовки в организацию и вносят сведения о
гражданах в журнал первичного учета лиц, желающих принять на воспитание в
свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, по форме, согласно
Приложению № 2 к настоящему Порядку.
11. Подготовка иностранных граждан осуществляется в соответствии с
пунктами 6 и 7 настоящего Порядка.
4
Приложение №1
к Порядку подготовки лиц,
желающих принять на воспитание в свою семью
ребенка, оставшегося без попечения родителей
В орган опеки и попечительства ____________
__________________________ (наименование)
от ______________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
Заявление
гражданина, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без
попечения родителей
Я (Мы (для супружеской пары),
_______________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Гражданство ____________ , документ, удостоверяющий личность: ______________
__________________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
место жительства ________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
прошу выдать мне (нам) перечень документов, необходимых для принятия в
семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, а также направление на
прохождение подготовки с целью принятия в семью несовершеннолетнего
гражданина, оставшегося без попечения родителей.
Даю(ем) согласие
на обработку и использование моих (наших)
персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных
мною (нами) документах.
__________________
(подпись, дата)
__________________
(подпись, дата)
5
Приложение №2
к Порядку подготовки
лиц, желающих принять на воспитание в
свою семью ребенка, оставшегося
без попечения родителей
Журнал
первичного учета лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей
________________________________________________________________________________________________________
(наименование органа опеки и попечительства)
Начат: ___________
Окончен: _________
№
п\п
Дата обращения
в орган опеки и
попечительства
ФИО, дата
рождения
гражданина
Место
фактиче
ского
прожива
ния
(адрес.
телефон)
Место
регистраци
и
(заполнени
я в случае
отличия от
п.4)
Семейное
положение
Наличие и
степень
родства с
ребенком,
оставшимся
без
попечения
родителей
Реквизиты
направления,
выданного в
организацию
для
прохождения
подготовки
Реквизиты
свидетельства
о
прохождении
подготовки
Дата
предоставле
ния полного
пакета
документов
Решение,
принятое
органом
опеки и
попечительс
тва, по
заявлению
гражданина
Приме
чание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
___________________
Примечание: в случае обращения супружеской пары, граждане регистрируются под одним №, но с присвоением индекса. Например: № 1 Иванова, № 1а Иванов.
Приложение №3
к Порядку подготовки лиц,
желающих принять на воспитание в свою семью
ребенка, оставшегося без попечения родителей
Бланк органа опеки и попечительства
от _______________№_____
Руководителю организации
____________________________
наименование организации, осуществляющей
полномочие органа опеки и попечительства по
подготовке лиц, желающих принять на воспитание
в свою семью ребенка, оставшегося без попечения
родителей
НАПРАВЛЕНИЕ
на прохождение подготовки
Выдано __________________________________________________________,
(Ф.И.О. гражданина/ Ф.И.О. супругов)
для прохождения подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою
семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Направление выдано гражданину лично: _____________________
(подпись)
______________________________
(подпись)
Руководитель органа опеки и попечительства
М.П.
Подпись
ПРИМЕЧАНИЕ: направление выдается при предъявлении документа, удостоверяющего личность
Приложение №4
к Порядку подготовки лиц,
желающих принять на воспитание в свою семью
ребенка, оставшегося без попечения родителей
Руководителю организации
____________________________
наименование организации, осуществляющей
полномочие органа опеки и попечительства по
подготовке лиц, желающих принять на воспитание
в свою семью ребенка, оставшегося без попечения
родителей
от _______________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
Заявление
гражданина, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка,
оставшегося без попечения родителей, для прохождения подготовки
Я (Мы (для супружеской пары),
______________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
гражданство ___________, документ, удостоверяющий личность: ______________
__________________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
место жительства _______________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________
прошу включить меня (нас) в программу прохождения подготовки лиц,
желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без
попечения родителей.
Даю(ем) согласие на обработку и использование моих (наших)
персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных
мною (нами) документах.
__________________
(подпись, дата)
__________________
(подпись, дата)
2
Приложение №5
к Порядку подготовки
лиц, желающих принять на воспитание в
свою семью ребенка,
оставшегося без попечения родителей
Журнал
учета лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей,
обратившихся для прохождения подготовки
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________
(наименование организации, осуществляющей полномочие органа опеки и попечительства по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без
попечения родителей)
Начат: ___________
Окончен: _________
№
п\
п
Дата обращения
гражданина с
заявлением о
прохождении
подготовки
ФИО, дата
рождения
гражданина
Место жительства
(адрес, телефон)
Семейное
положение
Реквизиты
направления,
выданного в
организацию для
прохождения
подготовки
(наименование, №,
дата)
Сроки
прохождения
программы
подготовки
1
2
3
4
5
6
7
Дата
проведения
итоговой
аттестации
Примечание
_________________________
Примечание: в случае обращения супружеской пары, граждане регистрируются под одним №, но с присвоением индекса. Например: № 1 Иванова, № 1а Иванов.
8
Приложение №6
к Порядку подготовки лиц,
желающих принять на воспитание в свою семью
ребенка, оставшегося без попечения родителей
Бланк или штамп организации
от _________________№_______
Уведомление
о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою
семью ребенка, оставшегося без попечения родителей
______________________________________________________________________
___________________________________________________(далее – организация),
(наименование организации, осуществляющей полномочие органа опеки и попечительства по подготовке лиц,
желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей)
уведомляет Вас, ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
о том, что в период с ______________по _______________20___ года Вы
приглашены на прохождение подготовки лиц, желающих принять на воспитание в
свою
семью
ребенка,
оставшегося
без
попечения
родителей,
в
организацию_____________________________________, находящуюся по адресу:
______________________________________________________________________
(адрес организации, телефон)
Занятия будут проводиться _________________________________________
(указать часы и дни проведения занятий)
в соответствии с программой подготовки лиц, желающих принять на воспитание в
свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
По окончании обучения будет проведена итоговая аттестация. В случае
успешной сдачи аттестации Вам будет выдано свидетельство о прохождении
подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка,
оставшегося без попечения родителей.
В случае неудовлетворительной сдачи итоговой аттестации Вам будет
выдано письменное уведомление о невозможности выдачи свидетельства о
прохождении подготовки и рекомендации о повторном прохождении курса
подготовки.
Руководитель организации
М.П.
Подпись
Приложение №7
к Порядку подготовки лиц,
желающих принять на воспитание в свою семью
ребенка, оставшегося без попечения родителей
ДОГОВОР №______
об оказании услуг по подготовке лиц, желающих принять в свою семью ребенка,
оставшегося без попечения родителей
«___»___________20___г.
Организация _____________________________________________________
в
лице
руководителя
_________________________________
(ФИО),
действующего на основании Устава, именуемого в дальнейшем «Исполнитель», с
одной
стороны,
и
гражданин(ка)
(супружеская
пара)
______________________________________, далее именуемый «Заказчик», с
другой стороны , заключили настоящий договор о нижеследующем:
1.ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Исполнитель принимает на себя обязанности осуществить подготовку
Заказчика по программе подготовки лиц, желающих принять на воспитание в
свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утвержденной
приказом министра образования Московской области (далее - Программа), а
также, в случае успешного освоения Программы, выдать Заказчику свидетельство
о прохождении подготовки лицами, желающими принять на воспитание в свою
семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской
Федерации (далее – свидетельство о прохождении подготовки) по итогам
аттестации.
1.2. Исполнитель оказывает услуги Заказчику в соответствии с подпунктом
1.1 настоящего Договора на безвозмездной основе;
1.3. Продолжительность прохождения подготовки устанавливается
Исполнителем в объеме 80.5 академических часов, включающих 56
академических часов тренинга, а также индивидуальное консультирование и
итоговую аттестацию (собеседование). Занятия проводятся в очной, очно-заочной
форме, а также с использованием дистанционных методов обучения, согласно
Программе;
1.4. Подготовка ведется по Программе и в соответствии с расписанием
(планом занятий), утвержденным Исполнителем.
2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
1.5. Заказчик обязуется выполнять задания и посещать лекционные и
тренинговые занятия по подготовке, согласно Программе, не менее 80% занятий
Программы (а именно, очно тренинговые занятия, индивидуальные консультации,
предусмотренные
Программой,
а
также
лекции
Организационноподготовительного блока Программы) в соответствии с расписанием (планом
занятий), утвержденным Исполнителем.
2
1.6. Заказчик обязуется пройти итоговую аттестацию, в форме
собеседования .
1.7. Исполнитель:
- проводит занятия по подготовке Заказчика по Программе;
- ведет учет посещений занятий Заказчиком в журнале посещений лицами,
желающими принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без
попечения ребенка, лекционных, тренинговых занятий и индивидуальных
консультаций по Программе подготовки;
- проводит итоговую аттестацию Заказчика в конце курса подготовки по
Программе;
- выдает Заказчику свидетельство о прохождении подготовки по итогам
аттестации.
В случае невозможности выдачи свидетельства ввиду непосещения занятий
или несдачи итоговой аттестации, Исполнитель выдает Заказчику письменное
уведомление о невозможности выдачи свидетельства и рекомендации о повторном
прохождении курса подготовки, о чем информирует орган опеки и
попечительства.
1.8. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по
настоящему Договору Исполнитель и Заказчик несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
1.9. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и
действует до полного выполнения сторонами своих обязательств по настоящему
Договору.
1.10. Все изменения и дополнения к настоящему Договору принимаются
сторонами в письменной форме и являются неотъемлемой его частью.
4.ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
1.11. Условия настоящего Договора могут быть изменены по взаимной
договоренности сторон. В этом случае стороны подписывают дополнительное
соглашение к настоящему Договору.
1.12. Любая из сторон вправе досрочно расторгнуть настоящий Договор,
предварительно (за один месяц) письменно уведомив об этом другую сторону.
1.13. Все споры и разногласия между двумя сторонами настоящего
Договора, которые могут возникнуть по настоящему Договору, если они не будут
устранены путем переговоров, должны окончательно решаться в соответствии с
действующим законодательством.
1.14. Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
5.ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН
«Заказчик»
«Исполнитель»
__________________________________ ___________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные, адрес, телефон)
подпись
(реквизиты организации)
Подпись руководителя
МП
3
Приложение №8
к Порядку подготовки
лиц, желающих принять на воспитание в
свою семью ребенка,
оставшегося без попечения родителей
Журнал
учета выдачи свидетельств о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка,
оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________
(наименование организации, осуществляющей полномочие органа опеки и попечительства по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без
попечения родителей)
Начат: ___________
Окончен: _________
Срок хранения: постоянно
№
п\п
№
свид
етель
ства
1
ФИО владельца
свидетельства,
дата рождения
2
Паспортные
данные
владельца
(серия, номер,
кем и когда
выдан)
3
Основание выдачи
свидетельства
(протокол
итоговой
аттестации)
ФИО
лица выдавшего
свидетельство
Подпись
лица
выдавшего
свидетельство
Дата выдачи
4
5
6
7
Подпись
владельца
Примечание
8