Виды льгот, действующих на территории РФ для лиц

Виды льгот, действующих на территории РФ для лиц,
признанных инвалидами с детства, инвалидами 1, 2, 3 группы
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации" определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в РФ и
закрепляет систему гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер,
обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений
жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей
участия в жизни общества.
Положениями закона четко установлена компетенция федеральных органов государственной власти
и органов государственной власти субъектов РФ в области социальной защиты инвалидов,
определены основы финансирования реабилитационных мероприятий.
Ежемесячные денежные выплаты – ЕДВ (всем инвалидам, вместо льгот с 2005):
- инвалиды 1 группы (с 1 апреля 2013 года после индексации) - 2832,41 руб.;
- инвалиды 2 группы (с 1 апреля 2013 года после индексации), дети - инвалиды - 2022,78 руб.;
- инвалиды 3 группы (с 1 апреля 2013 года после индексации) - 1619,27 руб.
Пенсия по инвалидности (нетрудоспособности):
До 1 апреля 2014 средний размер пенсии по инвалидности будет составлять 6 тысяч 024 рублей.
Размер пенсии по инвалидности в 2013 году (до 1 апреля 2014 года) составляет для инвалидов
первой группы без иждивенцев 7220,63 рублей.
Если же у инвалида есть иждивенцы, то эта сумма меняется. С одним иждивенцем - 8424,06 рублей,
с двумя - 9627,61, с тремя - 10830,94 рублей.
Размер пенсии для инвалидов второй группы составляет 3610,31 рублей. И также в зависимости от
количества иждивенцев увеличивается, и составляет 4813,76 рублей, 6017,19 рублей, или же 7220,63
рублей в месяц.
Размер пенсии для инвалидов третьей группы составляет 1805,16 рублей в месяц. И также в
зависимости от количества иждивенцев увеличивается, и составляет 3008,60 рублей, 4212,03 рублей,
или же 5415,47 рублей в месяц.
Индексация пенсии по инвалидности в 2013 и 2014 году:
Увеличение пенсии по инвалидности (индексация) состоялось 1 апреля 2013 года на 1,81%, также
была проиндексирована ЕДВ на 5,5%.
В 2014 году инвалидов ждёт прибавка к пенсии в размере 18,0%, социальные выплаты будут
проиндексированы на 5%.
Набор социальных услуг (социальный пакет) в составе ЕДВ, если гражданин желает получать
его в виде денежных средств (с учётом индексации 1 апреля 2013 года):
1
- на лекарства на лекарства 646,71 руб. в месяц
- путевка в санаторий 100,05 руб. в месяц
- проезд на электричках и междугородном транспорте: поезда, самолеты, автобусы 92,89 руб. в месяц
Стоимость набора социальных услуг (НСУ) до 1 апреля 2014 года составляет 839,65 рублей.
Социальное обслуживание инвалидов:
Комплексный центр социального обслуживания населения для обслуживаемых на дому может
определить необходимость следующих услуг: уход, организация питания, содействие в получении
медицинской, правовой, социально- психологической и натуральных видов помощи, помощи в
профессиональной подготовке, трудоустройстве, организации досуга, содействие в организации
ритуальных услуг и другие.
Льготы инвалидов при пользовании транспортом:
Право на льготный проезд на городском пассажирском транспорте предоставляется инвалидам,
детям-инвалидам и лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами. Стоимость проезда по
социальной карте для этих категорий граждан составляет 230 рублей во всех видах городского
общественного транспорта без ограничения числа поездок.
Инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с
медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в
размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования.
Социальные льготы инвалидов:
Заменены ЕДВ (с 2005).
Гражданское и семейное право:
Приоритет в правах наследования, деления имущества при прочих равных условиях.
Трудовое законодательство:
Запрещена дискриминация инвалидов по з/п и прочим условиям труда. Для инвалидов I и II групп
устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени (не более 35 часов в неделю) с
сохранением полной оплаты труда. Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30
календарных дней из расчета шестидневной рабочей недели. Инвалиды могут привлекаться к
сверхурочной работе, работе в выходные дни и ночное время только с их согласия и при условии,
что такая работа не запрещена им медицинскими рекомендациями.
Создание необходимых условий труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий
труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность
ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение
инвалидов по сравнению с другими работниками.
Предоставление на основании письменного заявления работающего инвалида отпуска без
сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году.
2
Право в установленном законом порядке неоднократно получать бесплатное профессиональное
образование по направлению государственной службы занятости в случае потери возможности
работать по профессии, специальности в случае инвалидности.
Жилищное законодательство:
Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов с
оплаты жилья (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и
оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда) ), а в жилых домах,
не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных
для продажи населению.
Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе детей-инвалидов, предоставляется право на
первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства,
ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. При выделении земельного участка должно
обязательно приниматься во внимание, что в соответствии с Указом Президента этот участок должен
быть максимально приближен к месту жительства инвалида.
Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей
площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза),
при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных
перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти.
Сохранение в течение шести месяцев за инвалидом жилого помещения в домах государственного,
муниципального или общественного жилищного фонда при помещении его в стационарное
учреждение социального обслуживания
Налоги:
В течение переходного периода (2011 - 2019) применяются пониженные тарифы страховых взносов
для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего
Федерального закона: для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные
вознаграждения физическим лицам, являющимся инвалидами I, II или III группы, - в отношении
указанных выплат и вознаграждений, для общественных организаций инвалидов, для организаций,
уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в
которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50 процентов, а доля
заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25 процентов, для
учреждений, созданных для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных,
физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для
оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям (иным законным
представителям), единственными собственниками имущества которых являются общественные
организации инвалидов, за исключением плательщиков страховых взносов, занимающихся
производством и (или) реализацией подакцизных товаров, минерального сырья, других полезных
ископаемых, а также иных товаров в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством
Российской Федерации по представлению общероссийских общественных организаций инвалидов.
Налог на имущество организаций и земельный налог организаций:
Согласно пункту 3 статьи 381 и пункту 5 статьи 395 Налогового кодекса эти налоги не уплачивают:
- общественные организации инвалидов, среди членов которых инвалиды составляют не менее 80%;
3
- организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций
инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее
50%, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
- организации, единственными собственниками имущества которых являются общественные
учреждения инвалидов.
Налог на прибыль
Прочие расходы. Согласно подпункту 38 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса расходы,
произведенные налогоплательщиком-организацией, где трудятся инвалиды, на цели их социальной
защиты, учитываются в составе прочих расходов. При этом численность работников-инвалидов
должна составлять не менее 50% среднесписочной численности всего персонала, а доля расходов на
оплату их труда в общем объеме выплат - не менее 25%.
К этим целям относятся:
- улучшение условий и охраны труда инвалидов;
- создание и сохранение рабочих мест для инвалидов (приобретение и монтаж оборудования, в том
числе организация труда рабочих-надомников);
- обучение (в том числе новым профессиям и приемам труда) и трудоустройство инвалидов;
- изготовление и ремонт протезных изделий;
- приобретение и обслуживание технических средств реабилитации (включая приобретение собакпроводников);
- санаторно-курортное обслуживание инвалидов, а также лиц, сопровождающих инвалидов I группы
и детей-инвалидов;
- защита прав и законных интересов инвалидов;
- мероприятия по интеграции инвалидов в общество (включая культурные, спортивные и иные
подобные мероприятия);
- обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей (включая транспортное
обслуживание лиц, сопровождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов);
- приобретение и распространение среди инвалидов печатных изданий общественных организаций
инвалидов, видеоматериалов с субтитрами или сурдопереводом;
- взносы, направленные общественным организациям инвалидов на их содержание.
Обратите внимание: при определении общего числа инвалидов в среднесписочную численность
сотрудников не включаются инвалиды, работающие по совместительству, договорам подряда и
другим договорам гражданско-правового характера.
Расходы на оплату труда. Кроме прочих расходов работодатель, у которого работают инвалиды,
имеет право увеличить расходы на оплату труда. Согласно пункту 23 статьи 255 Налогового кодекса
расходы на доплаты инвалидам, предусмотренные законодательством РФ, включаются в расходы на
оплату труда, учитываемые при определении налогооблагаемой прибыли.
4
Примером может служить доплата до размера прежнего заработка при переводе инвалида, который
подвергся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы, по медицинским
показаниям на нижеоплачиваемую работу (п. 4 ст. 14 Федерального закона от 15.05.91 N 1244-1 "О
социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС"). Эти доплаты работник-инвалид получает до момента восстановления
трудоспособности.
НДФЛ
Налоговый вычет 3000 руб. в месяц с з/платы инвалидам Великой Отечественной войны; инвалидам
I, II и III групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или РФ и
500 руб. в месяц инвалидам детства; инвалидам I и II групп. Кроме того, не облагаются НДФЛ
следующие выплаты:
- стоимость путевок инвалидам в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения (кроме
туристских), которые приобретены за счет средств, оставшихся в распоряжении работодателя после
уплаты налога на прибыль (п. 9 ст. 217 НК РФ);
- суммы, потраченные организацией на технические средства профилактики и реабилитации
работников-инвалидов - слуховые аппараты, протезы и т. д. (п. 22 ст. 217 НК РФ);
- материальная помощь, полученная инвалидами-пенсионерами от бывшего работодателя в пределах
4000 руб. (п. 28 ст. 217 НК РФ). Сумма материальной помощи, превышающая 4000 руб., облагается
НДФЛ. Удержать и перечислить его в бюджет должна фирма, которая выплатила деньги;
- стоимость медикаментов, которую возместили инвалидам, в пределах 4000 руб. (п. 28 ст. 217 НК
РФ). Льготой можно воспользоваться только в том случае, если лекарства назначены врачом и есть
документы, подтверждающие их покупку.
Транспортный налог
Снижение ставки налога на одну лошадиную силу на 50 % для пенсионеров и инвалидов владельцев легковых автомобилей, приобретших транспортное средство самостоятельно, с
мощностью двигателя до 150 л.с. включительно (если свыше, то налог уплачивается на общих
основаниях).
Освобождение от уплаты налога в отношении легковых автомобилей, специально оборудованных
для использования инвалидами, а также в отношении легковых автомобилей мощностью до 100
лошадиных сил, полученных через органы социальной защиты населения в установленном законом
порядке (для нуждавшихся и вставших на учет до 2005 года).
Земельный налог
Инвалидам детства, инвалидам Великой Отечественной войны а также лицам, которые имеют 1 и 2
группу инвалидности («бессрочную» - установленную до 1 января 2004 года без вынесения
заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности) налоговая база
уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 рублей, если земельный участок в
собственности указанных лиц.
Налог на имущество физических лиц
Не платят инвалиды 1 и 2 групп, инвалиды с детства.
5
Госпошлины
Освобождаются инвалиды 1, 2 группы от пошлины "за обращение в суды общей юрисдикции", "за
подачу имущественного иска на сумму ущерба менее 1млн".
Инвалиды первой и второй группы получают льготу 50% на все нотариальные услуги.
Медицинская помощь:
Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в
рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи.
Право на санаторно-курортное лечение в соответствии с индивидуальной программой реабилитации
инвалида на льготных условиях.
Бесплатное обеспечение необходимыми техническими средствами реабилитации, протезноортопедическими изделиями; В настоящее время формулировка звучит как "Государство
гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств
и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических
средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета."
Гражданин, признанный инвалидом вследствие поствакцинальных осложнений, имеет право на
получение ежемесячной денежной компенсации в размере 1000 рублей.
Юридическая помощь:
Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы
бесплатной юридической помощи имеют категории граждан, указанные в статье 20 Федерального
закона от 21.11.2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи» - инвалиды 1 и 2 групп,
дети-инвалиды, а также их законные представители и представители, если они обращаются за
оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой
прав и законных интересов таких детей.
Центр бесплатной юридической помощи при Челябинской областной нотариальной палате оказывает
бесплатную юридическую помощь в форме бесплатного правового консультирования, путем
предоставления устных консультаций по юридическим вопросам обратившимся за совершением
нотариальных действий инвалидам 1, 2 и 3 групп, детям-инвалидам (их законным представителям).
Информация подготовлена заместителем начальника
Управления, начальником отдела правового и
программно-технического обеспечения мер социальной
поддержки Куликовой Еленой Вячеславовной
263-34-04
6