Uploaded by ir0nsto

Курс лекций Менеджмент

advertisement
Оглавление
1 Теоретические основы менеджмента .................................................................................................... 2
1.1
История управленческой мысли. Основные этапы развития менеджмента ... 2
2.Организация: построение структуры управления .............................................................................. 10
2.1 Планирование в организации........................................................................................... 10
2.2 Организация как объект управления ............................................................................. 13
2.3 Руководство: власть и партнерство ................................................................................ 25
2.4 Мотивация, потребности и делегирование полномочий в организации ................. 30
2.5 Основные виды и процедуры внутриорганизационного контроля .......................... 43
3.
Разработка управленческого решения ............................................................................................ 48
3.1 Управленческие решения в организации ...................................................................... 48
3.2 Управление конфликтами и стрессами в организации .............................................. 58
1 Теоретические основы менеджмента
1.1 История управленческой мысли. Основные этапы
развития менеджмента
Представления о роли и месте управления организацией, о содержании
управленческой деятельности и методах ее осуществления неоднократно
претерпевали существенные изменения с тех пор, как управление стало
рассматриваться как особый вид деятельности, осуществляемой в организации.
Взгляды на управление развивались по мере того, как развивались общественные
отношения, изменялся бизнес, совершенствовалась технология производства,
появлялись новые средства связи и обработки информации. Менялась практика
управления – изменялось и учение об управлении. Однако управленческая мысль не
играла роль пассивного следования за практикой менеджмента. Более того, именно
выдвинутые и сформулированные ведущими умами управленческой мысли новые
идеи в области управления и новые подходы к осуществлению управления обычно
знаменовали собой рубежи, начиная с которых происходили широкие преобразования
в практике управления.
Развитие управленческой мысли вращается вокруг трех явлений – задачи, человек,
управленческая деятельность. Для начальной стадии развития учений об управлении,
когда закладывались основы современного представления об управлении, был
характерен упор на какое-то одно из этих явлений. Позже, с углублением знаний об
управлении и с изменением характера управления все большее развитие стал
получать синтетический подход, увязывающий эти и другие явления бизнеса в единое
и органичное целое.
Вопрос о том, когда управленческая деятельность перестала быть только косвенным
проявлением власти и превратилась в самостоятельную, давно интересует историков
менеджмента (Л. Маммфорд, Р. Ходжеттс и др.).
Согласно концепции Р.Ходжеттса, менеджмент, как вид деятельности, сложился в
результате трех управленческих революций, произошедших в древности, которые
пробили определенную "нишу" для его существования:
1. Религиозно-коммерческая. Она произошла в Шумерии в третьем тысячелетии до
н.э., суть ее заключается в трансформации шумерских жрецов в менеджеров по роду
своей деятельности: на определенном этапе они отказались от приношения кровавых
жертв богам, а стали взымать дань продуктами. Они накапливались, обменивались и
пускались в дело. Таким образом, стали осуществляться первые коммерческие
операции при помощи посредников.
2. Светско-административная. Связана с деятельностью вавилонского правителя
Хаммурапи (1792-1750 гг. до н.э.), который попытался организовать эффективную
систему управления своей огромной империей. Знаменитый свод Хаммурапи,
содержащий 285 законов управления государством, является определенным этапом в
развитии менеджмента. Хаммурапи, по мнению Ходжеттса, был первым, кто стал
целенаправленно работать над созданием своего образа «заботливого покровителя
народа».
3. Производственно-строительная. Связана с правлением в Вавилоне царя
Навуходоносора XI (605-562 гг. до н.э.), который значительно усовершенствовал
организацию труда на текстильных фабриках и зернохранилищах.
Платон называл управление «наукой о питании людей», тем самым, подчеркивая ее
важнейшее значение в обеспечении материального существования общества.
Философ считал, что управлять страной должны законы, но поскольку они слишком
абстрактны, то потому осуществлять надзор за их исполнением должен политик,
владеющий искусством управления. Суть его управленческой деятельности должна
заключаться в преломлении этих догматических законов к реально складывающейся
2
ситуации. У Платона также мы находим зарождение идей о стилях управления и
размышления о самом «современном» сейчас ситуационном подходе в управлении.
Аристотель называл управление «господской наукой», смысл которой заключается в
надзоре за рабами.
Современная наука управления развивается очень интенсивно, быстрыми темпами,
она представляет собой синтез теоретических разработок и осмысление выводов,
сделанных из многолетней практической деятельности.
В современном представлении менеджмент как наука отражает деятельность
общества по генерированию и систематизации управленческой мысли, ее организации
и актуализации для применения в деятельности, регулированию содержания теории в
образовательной деятельности субъектов управленческих отношений, систематизации
предметной области менеджмента, самопознания в управленческой практике.
Для современного менеджмента характерна многокомпонентная структура, которая
предполагает его рассмотрение как «системы менеджмента».
Рационализм в менеджменте понимается как система норм, отклонение от которой
является дисфункцией, понижающей эффективность системы.
Концепция рационализации подразумевает процесс, в ходе которого выбор
действующими лицами средств достижения цели становится все более ограниченным
правилами, предписаниями и законами, имеющими универсальное применение.
Бюрократия как важнейшая область использования этих правил, законов и
предписаний является одним из основных результатов данного процесса
рационализации, однако наряду с ней существуют и другие, например
капиталистический рынок, система рационально-правовой власти, заводы и сборочные
линии. Общим для них является наличие формальных рациональных структур,
которые заставляют всех входящих в их состав индивидов действовать в
рациональной манере, стремясь к достижению целей посредством выбора наиболее
прямых и эффективных методов.
Термин «менеджмент» (англ. management) по отношению к русскому слову
«управление» является более узким понятием. Управлять можно не только заводом, но
и автомобилем или ракетой. Менеджмент — всегда управление людьми, которое
осуществляют люди.
Термин «менеджмент» имеет несколько значений:
1) Менеджмент понимается как вид трудовой деятельности. Управление – это
умственный труд, в результате которого осуществляется процесс управления. Коротко
говоря, процесс управления – это непрерывное осуществление последовательных
действий от прогноза предстоящей деятельности, постановки цели и разработки
способов ее достижения до анализа ее фактического результата.
2) Менеджментом называют сам процесс управления, со всеми его функциями,
методами и средствами. Процесс менеджмента предполагает выполнение
определенных функций. Таких, как прогнозирование, планирование, создание
организационных структур, командование, координация, стимулирование (мотивация)
деятельности, контроль и анализ. Для реализации той или иной функции применяют
различные методы. Например, прогнозировать можно с помощью статистических и/или
экспертных методов. При этом могут быть использованы соответствующие технические
средства – компьютеры, программные продукты, Интернет, средства связи и др.
Менеджмент объединяет различные составляющие управленческой деятельности в
единое целое.
3) Менеджмент – это орган управления, например, совокупность подразделений
аппарата управления, объединяющего менеджеров. Другими словами, менеджментом
называют организационную структуру, предназначенную для управления той или иной
организацией, регионом, страной.
3
4) Под менеджментом понимают категорию людей, профессионально занимающихся
управлением, работающих на должностях, входящих в аппарат управления.
5) Менеджмент – это научная дисциплина, посвященная проблемам, возникающим,
когда люди управляют людьми. В России менеджмент обычно рассматривается как
одна из экономических наук. Проводятся научно-исследовательские работы,
выпускаются журналы и книги, защищаются диссертации по менеджменту.
6) Менеджмент как научная дисциплина опирается на практику управления.
Соответственно под менеджментом иногда понимают практику реального управления и
ее осмысление.
6) Менеджмент – это не только наука, но и искусство управления. Управленческая
наука дает скорее общие ориентиры, чем конкретные инструкции на каждый
конкретный акт управления. Реальное управление, особенно оперативное – скорее
искусство, чем наука. Менеджеру необходимы не только знания, но и интуитивное
понимание людей, которыми он управляет.
7) Наконец, менеджмент – это учебная дисциплина, посвященная управлению. В
России менеджменту учат всех студентов экономических специальностей. О нем
рассказывают будущим инженерам, геологам, медикам, социологам и др. Все чаще с
менеджментом знакомят и школьников.
Цели менеджмента: получение (увеличение) прибыли, повышение эффективности
хозяйствования, удовлетворение потребностей рынка, решение социальных вопросов.
Основными задачами менеджмента являются следующие:
— организация производства товаров и услуг с учетом спроса потребителей на основе
имеющихся ресурсов;
— переход к использованию работников, обладающих высокой квалификацией;
— стимулирование сотрудников организации путем создания для них соответствующих
условий труда и системы его оплаты;
— определение необходимых ресурсов и источников их обеспечения;
— разработка стратегии развития организации и реализация;
— определение целей развития организации;
— выработка системы мероприятий для достижения намеченных целей;
— осуществление контроля за эффективностью деятельности организации, за
выполнением поставленных задач.
Функции менеджмента:

планирование,

организация,

мотивация,

контроль,

координация.
Функция планирования является номером один в менеджменте. Реализуя её,
предприниматель или управляющий на основе глубокого и всестороннего анализа
положения, в котором в данный момент находится фирма, формулирует стоящие
перед ней цели и задачи, разрабатывает стратегию действий, составляет
необходимые планы и программы. Сам процесс планирования позволяет более четко
формулировать целевые установки организации и использовать систему показателей
деятельности, необходимую для последующего контроля результатов. Кроме того,
планирование обеспечивает более четкую координацию усилий структурных
подразделений и таким образом укрепляет взаимодействие руководителей разных
служб организации. А это значит, что планирование — это непрерывный процесс
изучения новых путей и методов совершенствования деятельности организации за
счет выявленных возможностей, условий и факторов. Следовательно, планы не
должны носить директивного характера, а меняться в соответствии с конкретной
ситуацией.
4
Функция планирования отвечает на три основных вопроса:
Где мы находимся на данное время? Руководители должны оценить сильные и слабые
стороны организации в таких важных отраслях, как финансы, маркетинг, производство,
научные исследования и разработки, трудовые ресурсы. Все это осуществляется с
целью определения, чего может реально добиться организация.
Куда мы хотим двигаться? Оценивая возможности и угрозы в окружающей среде,
такие, как конкуренция, клиенты, законы, политические факторы, экономические
условия, технология, снабжение, социальные и культурные изменения, руководство
определяет, что может помешать организации достижению этих целей.
Как мы собираемся это сделать? Руководители должны решить как в общих чертах, так
и конкретно, что должны делать члены организации, чтобы достичь выполнения целей
организации.
Планирование — это одно из средств, с помощью которого руководство обеспечивает
единственное направление усилий всех членов организации для достижения её общей
цели.
Функция организации — предполагает формирование структуры организации, а также
обеспечение всем необходимым для её работы — персоналом, материалами,
оборудованием, зданиями, денежными средствами. В любом плане, составляемом в
организации, есть создание реальных условий для достижения запланированных
целей, часто это требует перестройки структуры производства и управления с тем,
чтобы повысить их гибкость и приспособляемость к требованиям рыночной экономики.
При планировании и организации работы руководитель определяет, что конкретно
должна выполнить данная организация, когда и кто, по его мнению, должен это
сделать. Если выбор этих решений сделан эффективно, руководитель получает
возможность воплотить свои решения в реальность, используя важную функцию
менеджмента, как мотивация.
Функция мотивации — это деятельность, имеющая целью активизировать людей,
работающих в организации, и побудить их эффективно трудиться для выполнения
целей, поставленных в планах. Для этого осуществляется их экономическое и
моральное стимулирование, обогащается само содержание труда и создаются условия
для проявления творческого потенциала работников и их саморазвития. С конца XVIII
по XX век было распространенное мнение, что люди всегда будут работать лучше,
если у них есть возможность заработать больше. Считалось, таким образом, что
мотивация — это простой вопрос, который сводится к предложению предоставления
соответствующих денежных вознаграждений в обмен на усилие. Руководители узнали,
что мотивация — это результат сложной совокупности потребностей, которые
постоянно изменяются.
Функция контроля — это процесс, обеспечивающий достижение целей организации.
Существуют три аспекта управленческого контроля. Первый аспект — установление
стандартов — это точное определение цели, которая должна быть достигнута в
определенное время. Оно основывается на планах, разработанных в процессе
планирования. Второй аспект — это измерение того, что было в действительности
достигнуто в определенный период, и сравнения достигнутого с ожидаемыми
результатами. Если эти обе фазы выполнены правильно, то руководство организации
не только знает о том, что в организации существует проблема, ему известен и
источник этой проблемы. Третий аспект — стадии, на которой выполняются действия,
если это необходимо, для коррекции серьезных отклонений от начального плана. Одно
из возможных действий — пересмотр целей для того, чтобы они стали реальнее и
отвечали ситуации. Контроль — это критически важная и сложная функция управления.
Одна из важнейших особенностей контроля, которую следует учитывать в первую
очередь, состоит в том, что контроль должен быть всеобъемлющим.
5
Функция координации — это центральная функция менеджмента. Она обеспечивает
достижение согласованности в работе всех звеньев организации путём установления
рациональных связей (коммуникаций) между ними. Наиболее часто используются
отчеты, интервью, собрания, компьютерная связь, средства радио и телевещания,
документы. С помощью этих и других форм связей устанавливается взаимодействие
между подсистемами организации, осуществляется маневрирование ресурсами,
обеспечивается единство и согласование всех стадий процесса управления
(планирование, организация, мотивации и контроля), а также действие руководителей.
Закон – это объективная реальность. Управление производством успешно лишь в том
случае, если оно основано на сознательном использовании объективных законов.
Законы менеджмента:

Закон соответствия управления характеру производственных отношений. Цель
управления, его содержание, формы и методы зависят от форм собственности на
средства производства.

Закон централизации управления предполагает постоянно действующую связь
между всеми звеньями экономики, начиная с предприятия, заканчивая центральными
органами управления.

Закон единства системы управления. Единство отражает меру внутренних
связей элементов предприятия, организации. Основой реализации этого закона
является единство принципов, методов и целей управления на всех этапах
производства.

Закон соотносительности управляющей и управляемой системами. Соотношение
между системами должно регулироваться.
Принципы менеджмента – это общие закономерности, в рамках которых реализуются
связи между различными структурами управления.

Принцип централизации (единоначалия). Под единоначалием понимается
предоставление высшему руководителю такой полноты власти, которая необходима
для принятия решения и персональной ответственности за порученное дело.

Принцип децентрализации (коллегиальности). Коллегиальность предпо-лагает
выработку коллективного решения на основе мнений руководителей разного уровня.

Принцип сочетания централизации и децентрализации является основным.
Оптимальным вариантом считается подход, когда централизованными являются
решения, относящиеся к разработке политики, целей и стратегии фирмы в целом, а
децентрализованными – решения, относящиеся к оперативному управлению.

Принцип ориентации на долгосрочные цели развития, т.е. четкое представление
о том, какой фирма должна быть в будущем.

Принцип демократизации, т.е. участие работников в высшем звене управления.
Например, в Швеции, Дании, Австрии, Голландии принято законодательство об
обязательном участии рабочих в Советах директоров с правом голоса, во Франции –
без права голоса.

Принцип сочетания научности и творчества.

Принцип последовательности.

Принцип непрерывности.

Принцип состязательности участников управления.

Принцип целенаправленности и т.д.
Субъект менеджмента - представляет собой человека или группу людей, которые
осуществляют управленческие воздействия в рамках организации и для реализации ее
целей и задач.
Отличительной особенностью субъекта менеджмента является то, что им могут
выступать только люди (одушевленные предметы), что качественно отличает субъект
менеджмента от объекта.
6
Объект менеджмента - все то, на что направлены управленческие воздействия
субъекта менеджмента в рамках организации и для реализации ее целей и задач.
Из всего многообразия объектов менеджмента можно выделить следующие:
— человеческие ресурсы организации, представителями которых выступает персонал,
подчиненные;
— поставщики ресурсов для организации;
— конкуренты;
— информационное обеспечение, примером которого могут служить организация и
налаживание локальных сетей, поддержание программного обеспечения в
работоспособном состоянии и т. д.;
— финансы организации, т. е. непосредственно финансово-денежные потоки и
управление ими.
Совокупность идей, лежащих в основе системы управления той или иной организации,
называется моделью менеджмента.
На формирование модели менеджмента оказывают влияние религиозные,
географические и политические факторы. В управленческой науке выделяются
следующие модели менеджмента.
Азиатская модель менеджмента. Основным фактором, повлиявшим на формирование
азиатской модели менеджмента, является буддийская философия. Мировосприятие на
Востоке в корне отличается от европейского, поэтому применение в странах Азии
управления по западному образцу было невозможно.
Характерными особенностями азиатской модели менеджмента являются:

внутрифирменные и межфирменные отношения, строящиеся на доверии и
взаимопонимании руководителей компаний;

сравнительно высокий уровень образования персонала;

ориентация на доверие партнёров друг к другу;

осознание совместного вклада в развитие организации.
Основой азиатского менеджмента служат дружные отношения в коллективе. Главное
отличие от американского стиля менеджмента заключается в способе проведения
переговоров бизнесменами, которые в процессе обсуждения затрагивают все вопросы,
постепенно приближаясь к самой сути дела. Причина этого объясняется стремлением
сначала достичь доверия, а уж потом решать основные проблемы. Существенно
отличаются распорядок дня и философия менеджеров различных моделей.
Так, японский менеджмент предполагает:

проведение рабочего времени только в форменной одежде;

обязательное награждение за успехи в труде;

функционирование и развитие «кружков качества»;

организацию общей столовой для руководителей и рабочих;

использование практики пожизненного найма.
Западная модель менеджмента. В основе данной модели менеджмента лежат
следующие
принципиальные
положения:
индивидуальная
ответственность;
самоутверждение руководителей отдельных подразделений на предприятии.
Основными участниками западной модели менеджмента выступают владельцы,
акционеры, менеджеры, правительственные организации, биржи, консалтинговые
фирмы. Западная модель менеджмента характеризуется:

отсутствием у сотрудников чувства преданности своей работе;

единоначалием руководителя в принятии решения (подчинённые только
помогают ему выбрать решение на основе анализа издержек производства, сбыта);

разграничением деловых и личных отношений.
В западном менеджменте выделяются американский, английский и немецкий
менеджмент. Американский менеджмент предполагает реализацию следующих
положений:
7

менеджеры действуют прямолинейно; менеджеры прибегают к приказу при
согласовании решения на переговорах;

менеджеры не делают долгих отступлений, а сразу переходят к самой сути
вопроса.
Английский менеджмент ориентируется:

на издержки производства (стремление к их постоянному сокращению);

разработку новых наукоёмких изделий, тщательное проведение научноисследовательских и опытно-конструкторских разработок;

гибкость в использовании технологических процессов.

Немецкий менеджмент характеризуется следующими особенностями:

дальновидностью, высокой дисциплиной;

длительным процессом внедрения новшеств, модернизации производства;

осуществлением руководства компанией двумя структурами: правлением и
наблюдательным советом.
Каждая модель менеджмента, используемая на предприятии, накладывает свой
отпечаток на процессы управления в организации: изменяются механизмы принятия
управленческих
решений, организационные
структуры управления,
приоритеты
управления и планирования; изменяются механизмы реализации всех функций и
методов управления в организации.
Можно сказать, что каждая модель менеджмента приводит к различному уровню
экономической эффективности хозяйственной деятельности организации.
Таблица 1 - Сравнительная характеристика японской и американской моделей
менеджмента
Характеристики
Модели
Японская модель менеджмента
Американская модель
менеджмента
Доминирующие
качества
делового
человека
Умение работать в "команде",
ориентация на коллектив, отказ от
выпячивания
собственного
"Я",
нежелание рисковать
Отказ от индивидуализма,
переход
к
коллективным
формам,
стремление
к
продуманному риску
Критерии
продвижению
службе
Жизненный опыт, хорошее знание
производства.
Медленное
должностное продвижение
Высокая
квалификация,
способность
к
обучению.
Перемещение в должности
происходит быстро.
Профессиональная
компетентность
Специалисты широкого профиля,
специальные требования и формы
повышения
квалификации:
обязательная
переподготовка;
ротация места работы (должности);
письменные отчеты о работе.
Тенденция перехода от узкой
специализации к овладению
несколькими
смежными
специальностями.
Традиционные
формы
обучения
и
повышения
квалификации.
Процесс
решений
принятия
Снизу вверх, принятие решения по
принципу
консенсуса;
решение
принимается долго, реализуется
быстро.
Сверху
вниз,
индивидуальность
принятия
решения
менеджером;
принимаются
быстро,
реализуются медленно.
Отношение
работников к фирме
и работе
Пожизненный найм, переход в
другую фирму считается неэтичным
поступком.
Главные
мотивы
поведения
сотрудников
Краткосрочный найм, частая
смена работы в зависимости
от
материальных
благ.
Главный
мотив
—
к
по
8
Характер
проведения
инноваций
Форма
отношений
деловых
характеризуются
социальнопсихологическими
факторами
(чувством
принадлежности
к
коллективу и др.).
экономические
(деньги).
Эволюционным путем
Революционным путем
Личные
контакты
взаимного доверия
на
основе
факторы
Контракты
Основные этапы стратегического менеджмента:

Определение сферы бизнеса и разработка назначения фирмы.

Трансформация назначения фирмы в частные долговременные и краткосрочные
цели деятельности.

Определение стратегии достижения целей деятельности.

Разработка и реализация стратегии.

Оценка деятельности, слежение за ситуацией и введение корректирующих
воздействий.
Стратегический менеджмент можно рассматривать как совокупность пяти
взаимосвязанных управленческих процессов:
Анализ среды. Включает в себя анализ макроокружения, непосредственного
окружения, внутренней среды организации.
Определение миссии и целей. Определение миссии и целей организации,
рассматриваемое как один из процессов стратегического управления, состоит из трех
подпроцессов, каждый из которых требует большой и ответственной работы. Первый
подпроцесс состоит в формировании миссии фирмы. Далее идет подпроцесс
определения долгосрочных целей. И завершается эта часть стратегического
управления подпроцессом установления краткосрочных целей. Формирование миссии
и установление целей фирмы приводят к тому, что становится ясным для чего
функционирует фирма и к чему она стремится.
Выбор стратегии. После того как определены миссия и цели, наступает этап анализа и
выбора стратегии. На этом этапе принимается решение по поводу того, как, какими
средствами фирма будет добиваться достижения целей. Определение стратегии — это
отнюдь не составление плана действий. Определение стратегии — это принятие
решения по поводу того, что делать с отдельным бизнесом или продуктами, как и в
каком направлении развиваться организации, какое место занимать на рынке и т.п.
Выполнение стратегии. Особенность процесса выполнения стратегии состоит в том,
что он не является процессом ее реализации, а лишь создает базу для реализации
стратегии и достижения фирмой поставленных целей. Основная задача этапа
выполнения стратегии состоит в том, чтобы создать необходимые предпосылки для
успешной реализации стратегии. Таким образом, выполнение стратегии— это
проведение стратегических изменений в организации, переводящих ее в такое
состояние, в котором организация будет готова к проведению стратегии в жизнь.
Оценка и контроль выполнения. Основные задачи любого контроля следующие:

определение того, что и по каким показателям проверять;

оценка состояния контролируемого объекта в соответствии с принятыми
стандартами, нормативами или другими эталонными показателями;

выяснение причин отклонений, если таковые вскрываются в результате
проведенной оценки;

осуществление корректировки, если она необходима и возможна

Стратегический менеджмент предполагает реализацию следующих функций:
9

определение целей фирмы с учетом рыночной ситуации;

определение средств достижение этих целей;

сегментация, то есть разделение общей цели на подцели;

разработка соответствующих перспективных планов и программ.
Тактика – это тоже одна из характеристик менеджмента, которая связана со
стратегией и является ее необходимым дополнением. Без определенной тактики
невозможна реализация стратегии. Тактика предполагает учет тех обстоятельств,
которые, невозможно учесть при разработке стратегии, это обстоятельства, связанные
с конкретными условиями управления, внезапными случайностями, которыми богата
жизнь, неожиданными противоречиями. В тактике находит свое выражение реальная
траектория движения к цели, зигзаги удачи и неминуемые потери.
Тактика менеджмента – это совокупность управленческих решений, отражающих
наилучший вариант реализации стратегических целей в конкретных условиях
функционирования фирмы. Тактика это искусство возможного в текущей реализации
стратегического замысла
Тактики могут быть различными: выжидания, осмотрительности, агрессивности
(существует понятие агрессивного маркетинга), шоковой терапии, осторожности,
невмешательства, последовательности, скачка, цикличности, маневрирования,
манипуляции (обманные движения), прессинга (непрерывного давления), тактика
двойной меры, решительности, настойчивости. Богато разнообразие тактик. Но это
богатство надо знать и использовать, надо уметь выбирать тактику, уметь ее
построить. Многое в этом зависит от стратегии, хотя в рамках одной и той же стратегии
возможно использование и реализация различных тактик.
Методология менеджмента — это логическое построение организации, принципы,
методы и средства эффективной управленческой деятельности, ее развитии.
Методы менеджмента – это система правил и процедур решения различных задач
управления с целью обеспечения эффективного развития организации. Методы
менеджмента позволяют снизить интуитивный характер управления, внести
упорядоченность, обоснованность и эффективную организацию в построение и
функционирование систем управления на предприятии.
Основными общимиметодами проведения исследований в менеджменте являются:
1) эксперимент;
2) тестирование, анкетирование и интервьюирование и другие методы получения
экспертной информации;
3) изучение документации организации;
4) моделирование.
2.Организация: построение структуры управления
2.1 Планирование в организации
Планирование является начальным этапом процесса управления. Если менеджер не
понимает целей деятельности организации или не знает, какие ресурсы и методы
необходимы для их достижения, то он не может приступать к реализации других
функций управления.
Планирование (planning, programming) - это процесс определения целей
организации и поиск наиболее эффективных методов и средств их достижения в
условиях действия ограничений по ресурсам и времени. Другими словами,
планирование - это процесс составления планов организации. Что же такое план?
План (plan) - это официальный документ, в котором отражаются промежуточные и
конечные цели, задачи, механизмы координации и распределения ресурсов, а также
варианты действий в нештатных ситуациях.
10
В общем, в процессе планирования можно выделить:

процесс целеполагания (определение системы целей);

процесс сочетания (координации) целей и средств их достижения;

процесс развития или единство существующей системы работы организации с
ее будущим развитием.
План - это детализированная совокупность решений, которые подлежат реализации,
перечень конкретных мероприятий и их исполнителей.
По широте охвата:

корпоративное планирование (для всей компании в целом);

планирование по видам деятельности (планирование производства ковров);

планирование на уровне конкретного подразделения (планирование работы
цеха).
По функции:

производственное;

финансовое;

кадровое;

маркетинговое.
По подфункции (например, для маркетинга):

планирование ассортимента;

планирование рекламы;

планирование продаж.
По временному периоду:

долгосрочное планирование - 5 лет и более;

среднесрочное планирование - от 2 до 5 лет;

краткосрочное планирование - до года.
По степени детализации планов:

стратегическое планирование;

оперативное или тактическое планирование.
По обязательности выполнения:

директивные планы для непосредственного обязательного исполнения;

индикативные планы, которые являются ориентирными и зависят от индикаторов
экономической, политической и т. д. деятельности.
Различают три основные формы организации планирования:

"сверху вниз";

"снизу вверх";

"цели вниз - планы вверх".
Планирование "сверху вниз" основывается на том, что руководство создает планы,
которые надлежит выполнять их подчиненным. Такая форма планирования может дать
положительный результат только при наличии жесткой, авторитарной системы
принуждения.
Планирование "снизу вверх" основано на том, что планы создаются подчиненными и
утверждаются руководством. Это более прогрессивная форма планирования, но в
условиях углубляющейся специализации и разделения труда сложно создать единую
систему взаимосвязанных целей.
Планирование "цели вниз - планы вверх" соединяет достоинства и устраняет
недостатки двух предыдущих вариантов. Руководящие органы разрабатывают и
формулируют цели для своих подчиненных и стимулируют разработку планов в
подразделениях. Такая форма дает возможность создать единую систему
взаимосвязанных планов, так как общие целевые установки являются обязательными
для всей организации.
11
Планирование базируется на данных прошлых периодов деятельности, но целью
планирования является деятельность предприятия в перспективе и контроль за этим
процессом.
Типология планирования:
Стратегическое планирование — это набор действий, решений, предпринятых
руководством, которые ведут к разработке специфических стратегий, предназначенных
для достижения целей.
Стратегическое планирование может быть представлено как набор функций
менеджмента, а именно:

распределение ресурсов (в форме реорганизации компаний);

адаптация к внешней среде (на примере компании «Форд Моторс»);

внутренняя координация;

осознание организаторской стратегии (так, руководству необходимо постоянно
учиться на прошлом опыте и прогнозировать будущее).
Тактическое планирование означает уточнение, коррекцию, дополнение, то есть
конкретизацию стратегии.
Процесс тактического планирования состоит из двух взаимосвязанных стадий:
1. Подготовка плана (сбор, систематизация и уточнение различной информации о
деятельности предприятия, анализ полученной информации, уточнение целей и задач
планирования,
постановка
менеджером
задач
отдельным
структурным
подразделениям и работникам на разработку плана, определение подлежащих
включению в план мероприятий);
2. Принятия плана (принятый план должен быть документально оформлен и утвержден
руководителем предприятия).
Основным
объектом
текущего
планирования
в
организации
являются
производственная деятельность и все те процессы, которые обеспечивают
нормальные условия ее функционирования.
Текущее планирование представляется краткосрочными и оперативными планами.
Краткосрочные планы охватывают годовой период. Они разрабатываются на уровне
предприятия в виде производственной программы на основе поступивших заказов,
после чего конкретизируются для отдельных цехов на год, квартал или месяц.
Цель текущего планирования - установление краткосрочных целей торгового
предприятия и тактики их достижения. Оно осуществляется посредством комплекса
взаимосвязанных планов и служит для оперативного управления хозяйственной
деятельностью предприятия, направленной на реализацию целей стратегического
плана с учетом сложившихся перед началом планового периода условий.
Текущие планы - инструмент гибкого непрерывного реагирования на возможное
изменение параметров воздействия внешнего окружения, например спроса.
Непрерывность планирования обеспечивается ежеквартальным составлением плана
на последующие 12 месяцев.
Этапы текущего планирования:

Выявление проблемы;

Определение возможных действий;

Предварительный выбор одного из определенных возможных действий;

Анализ возможных последствий;

Окончательный выбор действия.
Основными разделами комплексного текущего плана являются:

план товарооборота с указанием укрупненных групп ассортиментных позиций;

план товарного обеспечения;

план издержек обращения;

финансовый план.
12
2.2 Организация как объект управления
Линии полномочий, которыми связаны субъекты управленческой деятельности,
образуют основу управленческой структуры организации.
Под организационной
структурой
управления понимается
упорядоченная
совокупность
устойчиво
взаимосвязанных
элементов,
обеспечивающих
функционирование и развитие организации как единого целого.
Организационная структура - взаиморасположение и связь составных частей,
строение, совокупность элементов системы или организации и связи между ними.
Организационная структура - система оптимального распределения функциональных
обязанностей, прав и ответственности, порядка и форм взаимодействия между
входящими в ее состав органами управления и работающими в них людьми.
Организационная схема отражает пять основных элементов организационной
структуры. К ним относятся:

иерархия власти (схема подотчетных отношений),

разделение труда (степень специализации работы),

сфера контроля (количество людей, за которых отвечает менеджер),

линейные и штабные должности (должности, дающие власть принятия решений,
в сравнении с должностями, в рамках которых даются рекомендации),

децентрализация (степень, в которой решения могут приниматься служащими
более низкого уровня по сравнению с высокопоставленными индивидуумами).
1) типы организационных структур по взаимодействию с внешней средой:
Механистические организационные структуры (линейная, функциональная, линейнофункциональная, дивизиональная) – характеризуются использованием формальных
правил и процедур, централизованным принятием решений, узко определенной
ответственностью в работе, жесткой иерархией власти в организации. Такие
оргструктуры управления эффективны, когда организация использует рутинную
технологию и имеет несложное и нединамическое окружение, например, современное
автомобильное производство.
Органические организационные структуры (матричная) - характеризуются слабым
или умеренным использованием формальных правил и процедур, децентрализацией и
участием работников в принятии решений, широко определяемой ответственностью в
работе, гибкостью структуры власти и небольшим количеством уровней иерархии. Этот
подход демонстрирует свою эффективность в условиях, когда используется
нерутинная технология и имеется сложное и динамическое внешнее окружение,
например, организации производства электронной техники и ее программного
обеспечения.
2) типы организационных структур по взаимодействию с человеком:
корпоративная;
индивидуалистская.
Корпоративная организация предполагает:




объединение людей через их разъединение по соц. и проф. критериям; ·
монополия и стандартизация в деятельности организации;
доминирование иерархических властных структур;
интересы согласовываются лидерами.
Субъект интереса – группа, коллектив или вся организация и т.д.
Индивидуалистская организация предполагает;
Свободное, открытое и добровольное объединение людей;
Сочетание конкуренции и кооперации в деятельности членов групп в организации;
Господство принципа увязки интересов всех членов в рамках демократического процесса;
Поддерживаемое руководством обеспечение поиска возможностей и дополнительных
ресурсов.
Субъект интереса – личность, превалирует суверенитет личности.
13
3) типы организационных структур по взаимодействию подразделений
(взаимодействие на уровне «подразделение-подразделение» реализуется
посредством департаментизации):
В линейных структурах преобладает линейная форма связей. Сущность линейной формы
связей в структуре управления состоит в том, что во главе каждого коллектива стоит один
руководитель, который подотчетен вышестоящему руководителю. Подчиненные (исполнители)
выполняют распоряжение только своего непосредственного руководителя. Вышестоящий
руководитель не имеет права отдавать распоряжения работникам, минуя их
непосредственного начальника.
К достоинствам линейного типа структур управления относятся:

установление четких и простых взаимосвязей между подразделениями организационной
структуры;

получение подчиненными непротиворечивых и увязанных между собой заданий и
распоряжений;

полная ответственность каждого руководителя за результаты работы;

обеспечение единства распорядительства сверху донизу.
Недостатком линейной организационной структуры является то, что руководитель должен быть
компетентен во всех областях управления. Это приводит в сложных организациях к перегрузке
руководителей, некомпетентности и несвоевременности принятия решений, бюрократизму и
негибкости.
Линейный тип структур имеет много достоинств, поэтому достаточно широко применяется
для организации небольших предприятий, для управления подразделениями (участками, филиалами) предприятий.
Функциональная структура сложилась как неизбежный результат усложнения
процесса управления. Особенность функциональной структуры заключается в том, что
хотя и сохраняется единоначалие, но по отдельным фикциям управления
формируются специальные подразделения, работники которых обладают знаниями и
навыками работы в данной области управления.
В принципе создание функциональной структуры сводится к группировке персонала по
тем широким задачам, которые он выполняет. Конкретные характеристики и
особенности деятельности того или иного подразделения (блока) соответствуют
наиболее важным направлениям деятельности всего предприятия.
Традиционные функциональные блоки предприятия - это отделы производства,
маркетинга, финансов. Это широкие области деятельности, или функции, которые
имеются на каждом предприятии для обеспечения достижения его цели.
К преимуществам функциональной структуры можно отнести то, что она
стимулирует деловую и профессиональную специализацию, уменьшает дублирование
усилий и потребление материальных ресурсов в функциональных областях, улучшает
координацию деятельности.
Функциональную структуру целесообразно использовать на тех предприятиях,
которые выпускают относительно ограниченную номенклатуру продукции, действуют в:
стабильных внешних условиях и для обеспечения своего функционирования требуют
решения стандартных управленческих задач.
Функциональная структура не подходит для предприятий с широкой или с часто
меняющейся номенклатурой продукции, а также для предприятий, осуществляющих
свою деятельность в широких международных масштабах, одновременно на
нескольких рынках в странах с различными социально-экономическими системами и
законодательством.
«Гибрид» получил название линейно-штабной структуры управления, суть которой
состоит в том, что при линейных руководителях создается группа специалистов - так
называемый аппарат (штаб). На уровне организации сотрудники аппарата занимаются
общими проблемами ее развития, а в подразделениях решают их специфические
задачи.
14
Работники аппарата обладают консультативными, контрольными и иными
полномочиями, объединенными под общим наименованием «штабные». Ими
выполняются следующие функции:

основные (анализ, оценка, планирование, контроль, решение кадровых вопросов
и проч.);

вспомогательные (сбор и хранение информации, техническое обеспечение
управленческой деятельности и т. п.);

личное обслуживание руководства (эти задачи решает так называемый личный
аппарат - секретари, консультанты и референты).
В то же время линейно-штабная структура управления обладает рядом существенных
недостатков.
Во-первых, сохраняется основной порок линейного подхода к управлению, когда все
решения принимаются первым лицом независимо от того, насколько они важны.
Поэтому его перегрузка остается прежней, просто снимается необходимость быть
глубоким специалистом во многих областях.
Во-вторых, в результате запаздывания информации решения зачастую оказываются
несвоевременными.
В-третьих, из-за отсутствия горизонтальных связей здесь затрудняется координация
деятельности подразделений, синхронизация их работы, возникают дополнительные
конфликты.
В-четвертых, глубокая специализация внутренних процессов и четкие однозначные
линии подчинения приводят к тому, что подобная структура быстро закостеневает и
бюрократизируется. Все это замедляет развитие организации по сравнению с
имеющимися возможностями.
В-пятых, работники аппарата оторваны от практики и, несмотря на высокую
квалификацию, предлагаемые ими решения часто.
Управленческие структуры, построенные на органическом сочетании и взаимном
дополнении линейных и функциональных полномочий, получили название линейнофункциональных.
Для крупных предприятий с массовым производством однородной продукции,
имеющих несколько самостоятельных подразделений, созданных по продуктовому или
территориальному принципу, используется управленческая структура, получившая
название централизованно-функциональной.
В ее рамках функциональные руководители, возглавляющие штабные службы, могут
предписывать способы действий линейным подразделениям (так называемый принцип
ограниченного функционализма).
Другой разновидностью линейно-функциональных структур являются матричные,
имеющие в основе соответствующего типа организацию
Матричная структура представляет собой решетчатую организацию, построенную на
принципе двойного подчинения исполнителей: с одной стороны, непосредственному
руководителю функциональной службы, которая предоставляет персонал и
техническую помощь руководителю проекта, с другой - руководителю проекта (целевой
программы), который наделен необходимыми полномочиями для осуществления
процесса управления в соответствии с запланированными сроками, ресурсами и
качеством. При такой организации руководитель проекта взаимодействуете двумя
группами подчиненных: с постоянными членами проектной группы и с другими
работниками функциональных отделов, которые подчиняются ему временно и по
ограниченному
кругу
вопросов.
При
этом
сохраняется
их
подчинение
непосредственным руководителям подразделений, отделов, служб.
Как любое явление, объект или процесс, организация обладает рядом признаков.
Наличие цели, придающей смысл ее существованию. Без цели нет и не может быть
организации. Обычно цель состоит в удовлетворении потребностей входящих в нее
15
людей. Она может достигаться непосредственно, а может и опосредованно, через
удовлетворение потребностей окружающих.
Обособленность, проявляющаяся в замкнутости внутренних процессов и наличии
границ, отделяющих ее от внешнего окружения. Эти границы могут быть прозрачными
или непрозрачными, материальными в виде стен и заборов или виртуальными,
основывающимися на разного рода правах, предписаниях и запретах.
Наличие связей между ее отдельными элементами. Эти связи бывают
экономическими,
технологическими,
управленческими,
информационными,
социальными и т. п. и обеспечивают единство всех ее частей.
Способность к саморегулированию, предполагающая самостоятельное решение тех
или иных вопросов внутренней жизни и возможность по-своему, с учетом конкретных
обстоятельств реализовыватъ внешние команды.
Организационная культура, представляющая собой единство норм повеления и
ценностей коллектива, с одной стороны, и соответствующих материальных элементов
— с другой. Культура организации считается сегодня фактором конкуренции первого
порядка.
Устойчивость, то есть способность функционировать и развиваться в условию
внешних и внутренних возмущающих воздействий, сохраняя при этом равновесие.
Классификация организаций:
1. С точки зрения происхождения выделяют:
- естественные;
- искусственные организации.
Первые (естественные) вырастают как бы сами по себе и ориентированы на решение
собственных проблем создателей (клуб по интересам).
Искусственные организации (например, министерство) создаются по определенному
плану для достижения заранее заданных извне целей.
2. По правовому положению:
- официальные;
- неофициальные, т. е. юридически неузаконенные.
Естественно возникшие организации поначалу обычно являются неофициальными, т.
е. юридически неузаконенными. Связи между их участниками носят неформальный
характер; иными словами, не предписаны заранее.
Однако со временем неофициальные организации приобретают правовой статус,
систему внутренних норм и регламентов и таким образом, формализуются. А в недрах
официальных возникают неофициальные группы и складываются неформальные
отношения в виде совокупности незапрограммированных контактов, основанных на
добровольном выборе партнеров (неформальные организации).
3. По характеру внутренних контактов:
- формальная;
- неформальная,
Формальные и неформальные организации в совокупности образуют реальную
организацию.
4. С точки зрения особенностей взаимоотношений с участниками выделяются:
- унитарные;
- плюралистические организации.
Унитарные организации представляют собой сплоченную команду, работающую ради
достижения целей, заданных извне. Единство, направленность действий и дисциплина
поддерживаются здесь с помощью жесткой власти, подавления инициативы,
ограничения свободы людей, их идеологической обработки.
Плюралистическая организация представляет собой добровольное объединение
участников, заинтересованных в собственной выгоде, достигаемой через общую.
Поэтому в их рамках имеет место преимущественно взаимодействие, основанное на
16
договорах и соглашениях, а власть используется для координации деятельности
самостоятельных участников.
5. По отношению к своим членам выделяют организации:
- первичные;
- вторичные.
Первичность означает, что организация для объединяемых ею людей выступает как
нечто внешнее, возникшее и существующее независимо от них. Включаясь в уже
действующую организацию, люди признают ее главенство над собой, невозможность
влиять на решение принципиальных вопросов; подчиняются ее требованиям и
правилам. Примером первичной организации может служить армия.
Вторичные организации создаются самими участниками. Последние наделяют их
определенными правами и ресурсами, устанавливают «правила игры», которым сами на
определенных условиях готовы подчиняться. Такие организации существуют как
корпоративные и ассоциативные.
6. Исходя из особенностей взаимодействия отдельных элементов организации
подразделяются на:
- механистические;
- органические.
Первые (механистические) характеризуются незыблемостью границ, преобладанием
жестких вертикальных связей, официальным характером отношений, всесторонней
регламентацией и запрограммированностью деятельности. Механистическими по своей
сути являются все государственные организации, а также крупные и средние фирмы,
функционирующие в традиционных отраслях экономики, слабо подверженных
воздействию НТР и конкурентной борьбы.
Органическим
организациям
свойственны
размытость
границ,
значительная
самостоятельность отдельных звеньев, их широкая специализация, немногочисленность
правил и процедур, свобода выбора вариантов деятельности, оценка ее результатов на
основе реального рыночного эффект, а не централизованно установленных
показателей, преобладание неформальных отношений.
По целям можно говорить о:
- деловых;
- общественных организациях.
Деловые организации— фирмы, учреждения, ассоциации и прочие, которые создаются
для достижения конкретной так называемой инструментальной цели, связанной с
реализацией общественных интересов. Это обеспечивает удовлетворение потребностей
и самих членов организации.
Общественные организации предназначены для удовлетворения потребностей своих
участников во взаимопомощи, общении, самовыражении. Иногда их цели ориентируются
на создание новых общественных ценностей (экологическое движение, борьба за мир).
Внутренняя среда включает основные элементы и подсистемы внутри организации,
обеспечивающие осуществление протекающих в ней процессов.
К элементам внутренней среды относятся цели, задачи, люди, технологии, информация,
структура, организационная культура и другие составляющие. Особое место во
внутренней среде организации занимают люди. От их способностей, образования,
квалификации, опыта, мотивации и преданности зависят, в конечном счете результаты
работы организации.
Внешняя среда – это совокупность факторов, субъектов и условий, находящихся за
пределами организации и способных влиять на ее поведение.
Элементы внешней среды подразделяются на две группы: факторы прямого и
косвенного воздействия на организацию.
Среда прямого воздействия (деловая среда, микроокружение) включает такие
элементы, которые непосредственно влияют на хозяйственный процесс и испытывают
на себе такое же влияние функционирования организации. Эта среда специфична для
каждой отдельной организации и, как правило, контролируется ею.
Внешняя среда прямого воздействия включает следующие основные элементы:
потребители, поставщики, конкуренты, рынок труда, внешние собственники, органы
17
государственного регулирования и контроля, стратегические альянсы предприятия с
другими фирмами.
Внешняя среда прямого воздействия (деловая среда) организации формируется в
процессе ее деятельности и меняется со временем. Среда меняется, если меняется
продукт, рынки, стратегия и т. д.
Среда косвенного воздействия (фоновое окружение, макроокружение) включает
элементы, которые влияют на процессы, протекающие в организации не прямо, а
косвенно, опосредованно. Эта среда в основном не имеет специфического характера
по отношению к отдельно взятой организации и, как правило, находится вне ее
контроля.
Как жизнь природы и людей, жизнь организации подчиняется определенным законам.
1. Главным принято считать закон синергии. Он гласит, что возможности организации
как единого целого превышают сумму возможностей ее отдельных частей. Это
обусловлено их взаимной поддержкой и дополнением. В результате возникает
реальный выигрыш для ее членов от объединения в организацию, перекрывающий
потери, связанные с ограничением их самостоятельности.
2. Второй закон организации — закон дополнения внутриорганизационных
процессов и функций противоположно направленными. Например, разделения —
объединением,
специализации
—
универсализацией,
дифференциации
—
интеграцией, и наоборот. Это позволяет одновременно использовать выгоды того и
другого, а, следовательно, также существенно увеличить общие возможности.
3. Третий закон организации требует сохранения пропорциональности между ней и
ее частями при любых возможных изменениях. Это позволяет в наибольшей
степени реализовывать имеющиеся возможности.
4. Четвертый закон получил название закона композиции. Его суть в том, что
функционирование всех без исключения частей организации в той или иной степени
подчиняется общей цели. Индивидуальные же задачи каждой из них уточняют и
детализируют ее.
5. Пятый закон — закон самосохранения. Он предполагает, что любая организация,
равно как и ее отдельная часть, стремится сохранить себя как целое. Это требует
соблюдения ряда условий. К ним можно отнести недопущение серьезных потрясений,
которые могут привести к потере устойчивости (например, конфликтов, изменения
границ, замены ключевых фигур и т. п.), а также экономию ресурсов, расширение
сферы деятельности.
6. Шестой закон организации — закон информированности. Он утверждает, что в
организации не может быть больше порядка, чем у ее членов имеется информации о
реальном положении вещей, позволяющей им принимать осмысленные решения.
7. Седьмой закон — закон необходимого разнообразия. Речь идет о том, что
устойчивость функционирования организации требует, чтобы она выполняла некий
минимальный набор разных видов деятельности и располагала специалистами разного
направления и уровня подготовки.
8. Наконец, восьмой закон — закон онтогенеза (индивидуальное развитие,
охватывающее все изменения от зарождения до окончания жизни). В соответствии с
ним жизнь любой организации состоит из трех основных фаз, последовательно
сменяющих друг друга, — становления, развития и угасания. Понятно, что задача
руководства состоит в максимальном сокращении первой фазы, продлении второй и
отсрочке наступления третьей.
Миссия организации в большей или меньшей мере должна отражать интересы всех
шести вышеназванных субъектов. Степень проявления в миссии интересов каждого из
данных шести субъектов принципиально зависит от того, какие размеры имеет
организация, в каком она состоит бизнесе, где расположена и т.п. Наиболее
устойчивое, сильное и специфичное влияние на миссию организации независимо от
18
того, что организация собой представляет, оказывают интересы собственников,
сотрудников и покупателей. Поэтому миссия организации должна быть
сформулирована таким образом, чтобы в ней обязательно находило проявление
сочетание интересов этих трех групп людей.
Как считает Ф. Котлер, миссия должна вырабатываться с учетом следующих пяти
факторов:
история фирмы, в процессе которой вырабатывалась философия фирмы,
формировались ее профиль и стиль деятельности, место на рынке и т.п.;
существующий стиль поведения и способ действия собственников и управленческого
персонала;
состояние среды обитания организации;
ресурсы, которые она может привести в действие для достижения своих целей;
отличительные особенности, которыми обладает организация.
Хорошо сформулированная миссия проясняет то, чем является организация и какой
она стремится быть, а также показывает отличие организации от других ей подобных.
Для этого в сопровождающей миссию расшифровке должны быть отражены
следующие характеристики организации:
целевые ориентиры организации, отражающие то, на решение каких задач направлена
деятельность организации, и то, к чему стремится организация в своей деятельности в
долгосрочной перспективе;
сфера деятельности организации, отражающая то, какой продукт организация
предлагает покупателям, и то, на каком рынке организация осуществляет реализацию
своего продукта;
философия организации, находящая проявление в тех ценностях и верованиях,
которые приняты в организации;
возможности и способы осуществления деятельности организации, отражающие то, в
чем сила организации, в чем ее отличительные возможности для выживания в
долгосрочной перспективе, каким способом и с помощью какой технологии организация
выполняет свою работу, какие для этого имеются ноу-хау и передовая техника.
Наряду с вышеперечисленными характеристиками организации при формировании
миссии организации важным является отражение в содержании и форме изложения
миссии имиджа, которым обладает организация. Миссия в большей или меньшей
степени всегда отражает имидж организации. Однако при умелом подходе к
формированию миссии можно добиться того, что в ней будет очень ясно отражен тот
имидж, которым обладает организация.
Миссия формулируется для:
Во-первых, миссия дает субъектам внешней среды общее представление о том, что
собой представляет организация, к чему она стремится, какие средства она готова
использовать в своей деятельности и, какова ее философия и т.п. Кроме этого, миссия
способствует формированию или закреплению определенного имиджа организации в
представлении субъектов внешней среды.
Во-вторых, миссия способствует формированию единения внутри организации и
созданию корпоративного духа. Это проявляется в следующем:
миссия делает ясными для сотрудников общую цель, предназначение существования
организации. В результате сотрудники организации, осознавая ее миссию, как бы
ориентируют свои действия в едином направлении;
миссия способствует тому, что сотрудники могут легче установить идентификацию
своей персоны с организацией. Для тех же сотрудников, которые идентифицируют себя
с организацией, миссия выступает точкой концентрации их внимания при
осуществлении своей деятельности;
19
миссия способствует установлению определенного климата в организации, так как
через нее до людей доводятся философия организации, ценности и принципы, которые
лежат в основе построения и осуществления деятельности организации.
В-третьих, миссия создает возможность для более действенного управления
организацией в силу того, что она:
является
базой
для
установления
целей
организации,
обеспечивает
непротиворечивость набора целей, а также помогает выработке стратегии
организации,
устанавливая
направленность
и
допустимые
границы
ее
функционирования;
обеспечивает стандарты для распределения ресурсов организации и создает базу для
оценки использования ресурсов в процессе функционирования организации;
расширяет для работника смысл и содержание его деятельности и тем самым
позволяет применять более широкий набор приемов мотивирования.
Миссия не должна нести в себе конкретные указания относительно того, что, как и в
какие сроки следует делать организации. Она задает основные направления движения
организации, расположение организации к процессам и явлениям, протекающим
внутри и вне ее.
Этапы создания Миссии организации:
1. Определить участников создания текста миссии.
2. Установить сроки и время работы над миссией.
3. Определить, кто будет читателем документа.
4. Создать текст миссии, ориентируясь на возможные пункты:
Смысл существования компании.
Философия и этика ведения бизнеса.
Клиенты.
Продукты и услуги.
География рынков.
Технологии.
Стабильность и развитие.
Концепция управления.
Обязательства перед обществом.
Общественное мнение, имидж.
Обязательства перед сотрудниками.
Обязательства перед акционерами.
5. Выработать стиль оформления.
6. Разработать программу ознакомления персонала организации с текстом миссии.
Цели, в отличие от миссий, выражают отдельные конкретные направления
деятельности организации. Важность определения целей связана с тем, что они:
являются фундаментом для процесса менеджмента в целом: планирования,
организации, мотивации, контроля;
определяют способы повышения эффективности организации;
лежат в основе принятия любого делового решения;
служат руководством для формирования конкретных плановых показателей.
Типы целей в организации. Цели организации делят на экономические и
неэкономические.
К неэкономическим можно отнести социальные цели, например улучшение условий
труда. Иногда неэкономические цели могут отличаться от ожиданий некоторых
внутренних или внешних сил организации. Так как затраты на реализацию
неэкономических целей не создают краткосрочной прибыли. Однако организация не
должна забывать о формулировании неэкономических целей, поскольку всякая фирма
– это не просто деловая структура, нацеленная на получение прибыли, но и
20
сообщество людей с присущими им человеческими потребностями. Люди – это самый
важный фактор успеха организации, поэтому нельзя забывать об их интересах.
Экономические цели организации, выраженные в показателях хозяйственной
деятельности, можно, в свою очередь, разделить на количественные и качественные.
Ценности организации проявляются в организационной культуре, в частности,
правилах, нормах и традициях, жестко и мягко регламентирующих поведение ее
работников при исполнении ими должностных обязанностей, разовых и постоянных
поручений, делового взаимодействия и межличностного общения.
Цикл менеджмента — это основа управленческой деятельности. Он представляет
совокупность основных функций менеджмента: планирования, организации, мотивации
и контроля. В процессе производства продукции цикл менеджмента обычно
осуществляется непрерывно и имеет тенденцию к возобновлению.
Планирование позволяет
поддерживать непрерывность и пропорциональность
производства, способствует рациональному использованию материальных, трудовых и
финансовых ресурсов.
Эффективная организация производственного процесса обеспечивает необходимое
согласование всех элементов системы.
Мотивация труда, основанная на системе материального и морального стимулирования,
способствует росту производительности труда, повышению качества продукции, создает
условия для укрепления производственной и трудовой дисциплины.
Контроль как составляющая комплекса менеджмента обеспечивает действенную оценку
хода и результатов процесса производства, создает условия для осуществления
менеджером необходимой корректировки деятельности предприятия.
Жизненный
цикл
организаций –
предсказуемые
изменения
с
определенной
последовательностью состояний в течение времени. Применяя понятие жизненного
цикла, можно видеть, что существуют отчетливые этапы, через которые проходят
организации, и что переходы от одного этапа к другому являются предсказуемыми, а
неслучайными.
Жизненный цикл организации непосредственно и теснейшим образом связан
с жизненным циклом продукции – временным интервалом, включающим в себя
несколько стадий, каждая из которых отличается особым характером процесса
изменения объема производства во времени. Следует различать: полный жизненный
цикл продукции; жизненный цикл продукции в сфере производства; жизненный цикл
продукции в сфере потребления. Полный жизненный цикл продукции включает время
создания, продолжительность выпуска и время эксплуатации изделий потребителями.
Это понятие используется для планирования маркетинга и снабженческо–сбытовой
деятельности,
организации
послепродажного
обслуживания
изделий,
выбора
адекватных форм управления и создания необходимых структурных звеньев.
Концепции жизненного цикла уделяется большое внимание в литературе по изучению
рынков. Жизненный цикл используется для объяснения того, как продукт проходит
через этапы рождения или формирования, роста, зрелости и упадка. Организации имеют
некоторые
исключительные
характеристики,
которые
требуют
определенной
модификации понятия жизненного цикла. Один из вариантов деления жизненного цикла
организации на соответствующие временные отрезки предусматривает следующие
этапы.
1. Этап предпринимательства. Организация находится в стадии становления,
формируется жизненный цикл продукции. Цели являются еще нечеткими, творческий
процесс протекает свободно, продвижение к следующему этапу требует стабильного
обеспечения ресурсами.
Этап коллективности. Развиваются процессы предыдущего этапа, формируется
миссия организации. Коммуникации в рамках организации и ее структура остаются, в
сущности, неформальными. Члены организации затрачивают много времени на
развитие механических контактов и демонстрируют высокие обязательства.
Этап формализации и управления. Структура организации стабилизируется, вводятся
правила, определяются процедуры. Возрастает роль высшего руководящего звена
21
организации, процесс принятия решений становится более взвешенным,
консервативным. Роли уточнены таким образом, что выбытие тех или иных членов
организации не вызывает для нее серьезной опасности.
Этап выработки структуры. Организация увеличивает выпуск продукции и
расширяет рынок оказания услуг. Руководители выявляют новые возможности
развития. Организационная структура становится более комплексной и отработанной.
Механизм принятия решений децентрализован.
Этап упадка. В результате конкуренции, сокращающегося рынка организация
сталкивается с уменьшением спроса на ее продукцию или услуги. Руководители ищут
пути удержания рынков и использования новых возможностей. Механизм выработки и
принятия решений централизован.
При анализе и проектировании организаций следует рассматривать отношения их
элементов, структуру, а также механизм взаимодействия этих элементов в рамках
определенных целей и заданной структуры организации. Организационная структура и
организационный механизм во всем многообразии их проявлений образуют
организационные формы управления.
При изучении и разработке организационных форм управления многие исследователи
и практики ограничиваются установлением номенклатуры органов управления, их
линейной подчиненности и численного состава, а отношения и связи этих органов
практически не рассматриваются. Но ведь при одном и том же составе компонентов
системы могут использоваться различные организационные отношения и
организационные механизмы.
Рассмотрим более подробно типы структурных отношений, возникающих между
подразделениями и должностями в аппарате управления.
Это отношение возникает. когда один из органов наделяется полномочиями и
реальной возможностью предписывать другому, что и когда тот должен делать и какие
средства для этого он может использовать. Соответственно подчиненный орган
находится в условиях, когда он добровольно или вынужденно должен выполнять
полученные указания.
Линейное руководство—наиболее прямой и непосредственный тип отношений
распорядительства—подчинения,
характеризуемый
полной
ответственностью
руководителя за результаты деятельности его подчиненных и соответственно его
наиболее широкими прямыми полномочиями по изданию приказов и распоряжений,
касающихся как целей и задач, которые ставятся перед подчиненными, так и их
действий, направленных на достижение этих целей и задач.
Отношения этого типа сопровождаются вертикальными связями и могут иметь кроме
отмеченного выше линейного распорядительства ряд модификаций. К ним относятся;
функциональное
руководство, характеризующееся тем, что в рамках
установленных линейным руководителем целей уточняются конкретные задачи,
ресурсы, ограничения, условия и т. п.
Как правило, оно относится к одной из фаз (функций) в процессе управления или же
принятия управленческих ре-методическое руководство, состоящее в указании
способов достижения поставленных линейным и функциональным руководителем
целей в рамках заданных ресурсов.
Особой частью отношений типа “распорядительство — подчинение” являются
отношения “контроля — подотчетности”.
Контроль состоит в получении необходимой информации о подконтрольном объекте и
воздействии контролирующего органа на контролируемый для обеспечения
выполнения принятых решений и поддержания установленных стандартов
деятельности. Подотчетность выражается не только в информировании о проделанной
работе и ее результатах, но и в подчинении контролирующему органу.
22
Отношения “распорядительства — подчинения”, основанные на принципе
единоначалия и линейном руководстве как главном типе отношений обусловливают
возникновение пирамидальной иерархической структуры.
Этот
тип
отношений
характеризуется
примерным
равноправием
всех
взаимодействующих органов в процессе принятия решений. Цель отношений состоит в
выработке наиболее правильных и взаимоприемлемых оценок проблем, альтернатив
их решений, курсов действий и пр. Совместная деятельность по принятию решений
осуществляется на всех стадиях управления, кроме утверждения решений (которое
всегда производится единолично).
К другим отношениям, возникающим в процессе совместной выработки и принятия
решений, можно отнести:
коллегиальноерассмотрение проблем, их изучение и оценку, совместную разработку
альтернатив их решения;
согласование— подтверждение правильности и обоснованности выработанных
оценок, формулировок, альтернатив и т. п.;
визирование— подтверждение согласия на изменение условий работы, принятых
целей, критериев и т. и.;
соисполнение—выполнение самостоятельной части этапа принятия решений с
учетом результатов, условий и ограничений, предложенных другими участниками
работ;
доработка—изменение результатов деятельности других подразделений в рамках
одной стадии процесса принятия решений с целью приведения их в соответствие с
целями и критериями более высокого уровня, достижения общности терминологии или
формы балансирования ресурсов, корректировки сроков исполнения.
Связи, возникающие в рамках совместного принятия решений, часто являются
горизонтальными (благодаря равноправию органов, вступающих во взаимодействие).
Органы, находящиеся в отношениях равноправного, определяемого структурой
процесса принятия решений, соподчинения, принадлежат к одному уровню
организационной структуры. Они не находятся в отношении “распорядительство—
подчинение” и образуют понятие “звено управления” как совокупность органов,
находящихся на одном уровне структуры управления.
Такое взаимодействие возникает между органами управления при наличии разделения
и кооперации труда в процессах, непосредственно не относящихся к принятию
решений в узком смысле, т. е. как к акту выбора решений.
Формой
технического
взаимодействия
служит
разделение
труда
между
подразделениями и исполнителями по сбору, фиксации, хранению и поиску
информации, выполнению расчетных, экспериментальных, оформительных работ и т.
п., а также по делопроизводственному, техническому, административному и
хозяйственному обслуживанию подразделений и отдельных работников.
Упорядоченность перечисленных выше отношений между органами и должностями
аппарата управления проявляется прежде всего в распределении ответственности и
прав, которыми наделяются каждый руководитель или функциональное звено. Понятие
“ответственность”в общем виде определяется задачами, возложенными на конкретный
орган управления (подразделение, должность) и соответствующими формами
поощрения или наказания за их выполнение или невыполнение.
Организационная ответственность присуща только социальным элементам
производственно-хозяйственной системы. Она вытекает из целей производственнохозяйственной организации и той роли, которую должен выполнять каждый орган
системы в процессе принятия и реализации управленческих решений.
Наиболее полное и четкое определение ответственности руководителей и
исполнителей в процессе управления должно включать такие признаки, как подцель
системы (задача) органа управления, за реализацию которой отвечает данное лицо
23
(группа); форма ответственности (административно-правовая, материальная,
моральная и т. п.) и ее мера; обязанности (роль) работника в процессе выполнения
возложенной на него задачи.
Установление ответственности работников аппарата управления сопряжено с
наделением их соответствующими правами, под которыми понимается узаконенная и
регламентированная возможность принимать решения или же участвовать в процессе
их разработки и реализации. Права могут устанавливаться по отношению к другим
членам организации, ресурсам, документам, а в более общем смысле — по отношению
к участию в процессе принятия решений.
Рассмотрение ответственности без прав, ее обеспечивающих, делает это понятие
абстрактным, умозрительным, приводит к искажениям в реальных процессах принятия
решений, возникновению в системе таких неформальных отношений, которые не
только существенно отличаются от отношений, регламентированных организационной
структурой, но и могут коренным образом противоречить им и вредить делу.
Но, кроме того, наделение какого-либо органа управления правами без четкого
определения его ответственности за исполнение конкретных задач и получение
определенных результатов может вызвать развитие ведомственных тенденций,
местничества, волюнтаризма в руководстве. Вот почему вопросам согласования,
балансирования полномочий и ответственности придается такое большое значение.
При решении этой проблемы один из главных моментов— рассмотрение возможности
делегирования полномочий, передачи части прав вышестоящих органов нижестоящим
звеньям с целью разгрузки высшего эшелона руководства, что, однако, не избавляет
этот эшелон от ответственности и от прав, которыми он наделен был первоначально.
Связь как форма проявления отношений в системе управления предусматривает
обмен элементов системы материалами (продуктами, полуфабрикатами), энергией или
информацией. Связи в системе управления могут классифицироваться по различным
признакам. По предмету обмена их можно разделить на материально-вещественные,
энергетические и информационные, по циклу реализации — на прямые и обратные, по
отношению к структурной иерархии—на горизонтальные и вертикальные, по характеру
воздействия органов друг на друга—на линейные и функциональные. В рамках
названных признаков связи можно делить по назначению, содержанию, объему и периодичности.
По признаку влияния на формирование организационного механизма совокупность
связей по управлению в сложной производственно-хозяйственной системе можно
разделить на три группы:
1) линейные связи по воздействию на исполнителей (целе-полагание,
распорядительство, мотивация и обратная связь);
2) функциональные связи по выполнению работ подразделениями организации
(установление специфических заданий и требований по функциям, методическое
руководство, внутри-функциональный контроль);
3) межфункциональные связи по интеграции всей организации в единое целое,
координации ее элементов и отношениям со средой.
В организации наблюдаются две разновидности взаимодействия - межличностных и
межгрупповых, которые осуществляются в системе межличностных отношений и
общения
Межличностное
взаимодействие
в
организации это
длительные
или
кратковременные, вербальные или невербальные контакты между работниками внутри
групп, отделов, команд, которые вызывают взаимные изменения их поведения,
деятельности, отношений и установок Чем больше контактов происходит между их
участниками и чем больше времени они проводят вместе, является работа всех
подразделений и организации в целом.
24
межгруппового взаимодействия - процесс непосредственной или косвенной действия
множества
субъектов
(объектов)
друг
на
друга,
что
порождает
их
взаимообусловленность и своеобразный характер отношений Обычно она
присутствует между целыми группами ор организации (а также их частями) и является
интегрирующим ее факторов.
Межличностные отношения (взаимоотношения) - это взаимосвязи между людьми,
субъективно переживаются и в которых оказывается система их межличностных
установок, ориентаций, ожиданий, надежд, которые определяются содержанием
совместной деятельности. В организации они возникают и развиваются в процессе
совместной деятельности и общения.
2.3 Руководство: власть и партнерство
Руководство - это целенаправленная деятельность менеджера, который возглавляет
какую-то организацию (предприятие), осуществляется с помощью функций и методов
менеджмента, коммуникаций и т.п., путем принятия управленческих решений.
Руководство - это возможности влиять на поведение других людей, которые
официально предоставляются руководителю соответствии с полномочиями,
соответствующие его должности, и основываются на формальных должностных и
функциональных отношений на.
Лидерство – это способность влиять на личности и группы, направляя их деятельность
на достижение цели.
«Руководитель» и «лидер» – не тождественные понятия. Руководитель может быть и
лидером, но в то же время лидер может не являться руководителем всей организации
либо вообще не занимать руководящей должности. Руководитель и лидер имеют
общие характеристики: между ними и другими членами организации устанавливаются
и поддерживаются отношения доминирования и подчинения. И руководитель, и лидер
используют различные средства влияния. В идеале либо лидера должны назначить
руководителем, либо руководитель должен стать лидером. Для практического
воплощения этого требования необходима характеристика лидерства, которая может
быть получена в ходе его сравнительного анализа с руководством.
1. Руководство может осуществлять «коллективный руководитель» – коллегиальный
орган управления. Лидерство всегда персонифицировано, связано с личностью
руководителя.
2. Цели руководителя и исполнителя могут быть не согласованы. В этом случае
используются формы власти, имеющие организационную основу. Цели лидера должны
согласовываться с целями его последователей.
3. Руководителя организации назначает ее учредитель. Лидером становятся – в
первую очередь благодаря особым качествам личности, используемым ею формам
влияния на других.
4. Руководитель воспринимает структуру организации как данную и в течение своей
карьеры стремится обеспечить максимально быстрое свое продвижение по ступеням
иерархии, достигая ее вершины в преклонном возрасте. Лидер, как правило, оказывает
мощное влияние на формирование организации.
5. Руководитель должен направлять деятельность подчиненных. Правда,
исследователи оценивают такое направляющее воздействие весьма скептически.
«Большинство современных иерархий, – отмечают Питер и Халл, – настолько
отягощены правилами и традициями, настолько связаны общественными законами, что
даже руководители самого высокого ранга никуда и никогда не ведут за собой, если
понимать руководство как указание направления движения и его скорости. Они просто
следуют прецедентам, слушаются предписанных им правил поведения и идут во главе
толпы. Подобные руководители управляют лишь в том смысле, что и фигура на носу
управляет кораблем».
25
Лидер увлекает за собой своих последователей. Значит, он должен отвечать более
высоким требованиям, руководствоваться не только узко прагматическими ценностями.
Настоящее лидерство – благодать для последователей и тяжкое бремя для лидера.
6. Руководитель может использовать различные формы влияния и власти, в том числе
и имеющие организационную основу. Лидер, особенно не занимающий руководящей
должности, сравнительно ограничен в применении, например, принуждения. В
большей мере он должен полагаться на власть эксперта, использовать свои
харизматические данные.
7. Руководитель, как правило, широко известен. И чем более высокий пост он
занимает, тем шире его известность. Иное дело с лидером. Цитата Лао-Цзы: «Что
касается наилучших лидеров, то люди и не подозревают об их существовании. Затем
идут лидеры похуже, этих люди хранят и почитают. Затем идут руководители, которых
люди боятся; и, наконец, те, которых ненавидят».
Существенное влияние лидерства на успех организации обусловило интерес
исследователей к этой проблеме. В настоящее время сформировались три основных
подхода к лидерству – личностный, поведенческий и ситуационный.
1. Личностный подход.
Лидерство имеет ярко выраженную личностную основу. Поэтому его первые
исследователи анализировали личностные качества руководителей, добившихся
выдающихся успехов, либо лидеров, которые не занимали определенной должности,
но оказали существенное влияние на большие группы людей. Анализ роли личности в
истории можно считать исходным пунктом исследования лидерства. Важнейшая
задача здесь – выяснение перечня и оптимального сочетания личностных качеств,
обеспечивающих эффективное лидерство. Такими качествами являются внешность,
общее и специальное образование, уровень интеллекта, профессиональный опыт.
Однако не все известные лидеры обладали этими качествами в равной степени. Важно
учитывать и соотношение личностных качеств лидера и других членов группы.
Например, если в группе имеется несколько человек с ярко выраженной потребностью
во власти, то неизбежны конфликты и руководство вряд ли будет эффективным.
История дала много ярких примеров влияния личности на важные события и процессы.
В некоторых случаях можно было проследить прямые связи между наличием у лидера
определенных качеств, принимаемыми им решениями и успехом организации.
Однако это еще не доказывает, что наличие определенных характеристик у личности
сделает ее лидером. В конкретных ситуациях особую значимость могут иметь
различные качества личности. На стиль руководства влияют и другие факторы, в
частности, организационные условия, условия постановки конкретной задачи,
характеристики и состояние внешней среды.
Поэтому развитие теории лидерства пошло по пути расширения перечня изучаемых
факторов. Вначале это были характеристики, не отделимые от самой личности.
Позднее стали исследоваться качества личности лидера, которые проявляются в его
поведении, во взаимоотношениях лидера и других членов организации.
2. Поведенческий подход.
Центральная проблема данного подхода – анализ поведения лидера по отношению к
другим членам организации, обеспечивающего необходимое влияние на их
деятельность.
В рамках поведенческого подхода наибольшее распространение получили теории «X»
и «Y» Д. Мак-Грегора, континуума стилей К. Левина и Р. Лайкерта и управленческие
решетки (университета штата Огайо и Р. Блэйка и Д. Мутона).
В теории Д. Мак-Грегора основными факторами, влияющими на поведение лидера,
являются его цели, ценности, предпочтения, а также представления лидера о членах
группы. В зависимости от этих факторов Д. Мак-Грегор рассматривает поведение
автократичного (теория «X») и демократичного (теория «Y») лидеров.
26
Автократичный руководитель считает, что для подчиненных труд – тяжкое бремя и они
стремятся уклониться от работы. В этой ситуации руководитель должен принуждать
исполнителя к труду. В соответствии с представлениями демократичного
руководителя, труд для исполнителя – естественная потребность, и он охотно
принимает задания. Поведение руководителя должно быть направлено на создание
условий для выполнения работы и мотивацию исполнителей.
Другая характеристика в анализе поведения руководителей – отношение исполнителей
к принятию ответственности.
Автократичный руководитель считает, что у подчиненных нет честолюбия и они
стремятся уклониться от ответственности. Задача руководителя - детальная
регламентация деятельности исполнителей. Демократичный руководитель исходит из
приобщенности членов организации к ее целям. Поэтому исполнители охотно берут на
себя ответственность, и задача руководителя - эффективно делегировать полномочия.
В теории К. Левина выделяется три стиля руководства – по критерию концентрации
полномочий. Авторитарное руководство характеризуется полной концентрацией
полномочий у руководителя. Демократичное – распределением ответственности и
участием членов группы в управлении. Либеральный руководитель принимает
минимальное участие в принятии решений. Далее рассматриваются характеристики
каждого из стилей по таким параметрам, как объем работы, выполняемой группой,
характер работы (результатов), мотивация, отношения в группе, оценка стиля
руководства членами группы.
Р. Лайкерт предложил другие критерии для классификации стилей лидерства.
Первый критерий раскрывает приоритеты руководителя – его ориентацию:
- только на работу, достижение целей, получение результатов;
- только на человека.
Второй критерий – характер взаимодействия руководителя и подчиненных при
принятии решений.
Авторитарный руководитель принимает решения самостоятельно. Эксплуататорскоавторитарный стиль предполагает опору на принуждение, а благосклонноавторитарный – преимущественно на вознаграждение.
Демократический стиль может основываться на учете мнений исполнителей
(консультативно-демократическое руководство) либо на участии исполнителей в
принятии решений.
Дальнейшее развитие поведенческого подхода к анализу лидерства проявлялось в
переходе к двумерным классификациям стилей.
В университете штата Огайо исследовали влияние руководителя через анализ
структурирования задачи и внимания к подчиненным. Каждая из этих характеристик
имеет два качественных уровня – низкий и высокий. Таким образом, четыре возможных
комбинации элементов дают четыре стиля руководства. Р. Блэйк и Д. Мутон, по сути,
лишь детализировали этот подход, введя девятибалльную шкалу для двух критериев –
степени учета интересов людей и меры достижения цели организации.
При демократическом, ориентированном преимущественно на человека стиле
руководства исполнители испытывают большую, чем при других стилях,
удовлетворенность работой. Высокая удовлетворенность работой приводит к росту
производительности
труда
исполнителей,
а,
следовательно,
увеличению
вознаграждения. Также повышается степень удовлетворенности исполнителей своей
работой. Такие причинно-следственные связи проявляются достаточно четко, когда
первичные потребности удовлетворены полностью. При высокой актуальности
первичных потребностей авторитарный (особенно благосклонно-авторитарный) стиль
руководства может обеспечить более высокие результаты. Следовательно,
руководитель должен владеть методами влияния, соответствующими различным
стилям, и использовать их применительно к конкретной ситуации.
27
3. Ситуационный подход.
Центральная задача, которую решает руководитель, – определить стиль поведения,
наиболее адекватный конкретной ситуации, то есть обеспечивающий максимальную
результативность. Для описания ситуации исследователи использовали различные
характеристики.
По Ф. Фидлеру, основными факторами, влияющими на поведение руководителя,
являются структурированность задачи, объем полномочий руководителя и отношения
между руководителем и членами группы. Поскольку стиль поведения личности
достаточно постоянен, Ф. Фидлер предлагает назначать руководителей в соответствии
с ситуацией. Например, в благоприятной ситуации задача структурирована и
отношения хорошие, руководитель не нуждается в больших полномочиях. В
неблагоприятной ситуации, когда задача не структурирована и отношения плохие,
требуется сильный руководитель, ориентированный на решение задачи, с широкими
полномочиями. В умеренно благоприятной ситуации необходим руководитель,
ориентированный на установление хороших отношений с подчиненными.
Т. Митчел и Р. Хаус анализировали влияние руководителя на мотивацию
подчиненного, его удовлетворенность работой и производительность. На этой основе
они выделили следующие стили:
- поддержки (ориентированный на человека);
- инструментальный (аналог ориентации на работу, задачу);
- поощрения участия в принятии решений путем учета предложений подчиненных,
распространения необходимой информации;
- ориентированный на достижения, убеждение рабочих в своих силах.
Выбор конкретного стиля определяется личными качествами работника и состоянием
внешней среды.
П. Херси и К. Бланшар считают, что выбор стиля лидерства определяется степенью
профессиональной и социальной зрелости исполнителей – способностью и согласием
принимать ответственность, желанием решить поставленную задачу, уровнем
профессиональной подготовки, опытом. Конкретный стиль лидерства характеризуется
двумя основными показателями – ориентацией поведения руководителя на задачу
и(или) на человеческие отношения (таблица).
При очень низкой степени зрелости исполнители не знают, как выполнить работу. Они
не хотят и не могут принимать ответственность. Для выполнения работы руководитель
вынужден давать указания – детально регламентировать задание, осуществлять
постоянное руководство, обеспечивать строгий контроль. Ясно, что при этом трудно
уделять много внимания установлению и поддержанию отношений с подчиненными.
Таблица – Стили лидерства (по П. Херси и К. Бланшару)
Стиль
Степень зрелости исполнителей
Основные черты стиля
лидерства
Очень низкая – не хотят и не могут
Высокая ориентация на задачу и
Указания
принять ответственность
низкая – на отношения
Низкая – хотят, но не могут принять
Высокая ориентация на задачу и
Продажа
ответственность
отношения
Средняя – могут, но не хотят принять
Высокая
ориентация
на
Участие
ответственность
отношения и низкая – на задачу
Высокая – могут и хотят принять
Низкая ориентация на задачу и
Делегирование
ответственность
отношения
Желание исполнителей принять ответственность при их сравнительно низкой
квалификации требует от руководителя и создания условий для выполнения заданий, и
28
мотивации, и внимания к подчиненным. В обмен они активно работают над
выполнением задания.
Достаточно высокая квалификация исполнителей позволяет руководителю не
детализировать задачу. Однако исполнители имеют достаточно высокую самооценку и
требуют внимания. Руководителю целесообразно привлечь исполнителей к принятию
решений.
Исполнители имеют очень высокую квалификацию - они могут и хотят взять
ответственность за принятие решения и его выполнение. Задача руководителя
сводится лишь к делегированию полномочий и контролю конечного результата.
В. Врум и Ф. Йеттон выделяют - в зависимости от участия подчиненных в принятии
решений - три стиля руководства: автократичный, консультативный и коллегиальный.
При автократичном стиле руководитель принимает решение, используя имеющуюся у
него информацию, опираясь на свой опыт либо получая информацию от подчиненных.
Консультативный стиль предполагает индивидуальные или групповые консультации с
подчиненными. Руководитель самостоятельно принимает решение, которое отражает
или не отражает результаты консультаций.
Коллегиальный стиль предполагает, что группа обсуждает проблему и выбирает
способ решения.
Выбор стиля руководства определяется ситуацией. Ее основные характеристики
связаны с принятием решения и могут быть объединены в три группы.
1. Условия решения проблемы включают критерий выбора способа решения
проблемы, степень структурированности задачи, поставленной перед исполнителем, и
наличие у руководителя информации и опыта для качественного решения проблемы.
2. Отношение исполнителей к решению проблемы включает значимость причастности
подчиненных к принятию решения для достижения цели и степень мотивации
подчиненных в достижении цели организации.
3. Отношения между руководителем и исполнителем, включая отношение подчиненных
к автократическим решениям и вероятность конфликта при принятии определенного
решения.
Самоменеджмент - это наука и искусство по:
• эффективному использованию базовых ресурсов личности (таких как время,
активность, платежеспособность, образованность);
• управлению процессами жизнедеятельности личности (труд менеджера,
использование свободного времени, карьера);
• управлению результатами деятельности менеджера (уровень квалификации, личные
качества, имидж).
Основная цель персонального менеджмента состоит в том, чтобы наилучшим образом
использовать собственные возможности, сознательно управлять течением своей жизни
(уметь самоопределяться), преодолевать внешние обстоятельства как на работе, так и
в личной жизни.
Ежедневное решение разного рода задач и проблем можно представить в виде ряда
различных функций, которые находятся в определенной взаимозависимости между
собой и, как правило, осуществляются в определенной последовательности.
Во внешнем круге обозначены следующие шесть функций;
1. Постановка цели.
2. Анализ и формирование личных целей.
3. Планирование. Разработка планов и альтернативных вариантов своей
деятельности.
4. Принятие решений. Принятие решений по предстоящим делам.
5.Реализация и организация. Составление распорядка дня и организация личного
трудового процесса в целях реализации поставленных задач.
29
6. Самоконтроль и контроль итогов (в случае необходимости — корректировка целей).
Во внутреннем круге расположена дополняющая функция (информация и
коммуникации). Вокруг этой функции в известной мере «вращаются» остальные
функции, поскольку коммуникации как обмен информацией необходимы во всех фазах
процесса самоменеджмента.
Отдельные функции не следуют строго одна за другой, как это представлено в данной
модели, а многообразно переплетаются.
Определенные рабочие приемы и методы управления собой, своим временем,
карьерой, имиджем составляют технику самоменеджмента, которая представлена в
таблице 1.
Систему персонального менеджмента можно представить в виде модели требований к
качествам менеджера, способного управлять самим собой. Данная модель показывает,
что искусство управлять собой складывается из основных блоков личных качеств:

приверженность к системному подходу;

умение ценить и эффективно использовать время;

умение сосредоточиться на главном;

умение все делать по порядку;

умение не упускать из виду мелочи;

умение анализировать затраты времени
Преимущества самоменеджмента:

меньшие затраты усилий и времени на работу;

оптимальная организации труда и более высокие результаты;

минимальные стресс и спешка;

рост удовлетворенности от выполненной работы;

рост мотивации труда работников и руководителя;

меньшая загруженность на работе;

рост профессионализма руководителя и персонала;

достижение личных и профессиональных целей самым коротким путем.
2.4 Мотивация, потребности и делегирование полномочий в
организации
Мотивация - это процесс побуждения людей к труду, который предусматривает
использование мотивов поведения человека для достижения личных целей или целей
организации. Поведение человека определяется мотивами
Мотив - это внутренняя побудительная сила, которая заставляет человека к
совершению определенных действий или вести себя определенным образом
Мотивы проявляются в виде реакции человека на факторы его внутреннего состояния
или воздействия внешней среды, внешних обстоятельств, ситуаций, условий Мотивы
оказывают влияние на поведение человека, направляют ее деятельность в
необходимую для организации сторону, регулирующих интенсивность труда,
трудозатраты, побуждают проявлять добросовестность, настойчивость, старательность
в достижении целей.
Мотивы деятельности могут быть внутренними и внешними Внешние обусловлены
желанием человека владеть неподобающими ей объектами Внутренние мотивы
связаны с получением удовольствия от существующего объекта а, который работник
желает сохранить, или неудобств, которые приносят владения им, а соответственно
желанию избавиться от него Например, интересная работа приносит человеку
удовольствие, она готова работать бил ьше времени, в противном случае работник на
все готов, чтобы избавиться занимаемой должности Мотивы в зависимости от
стимулирующей сферы могут быть разделены на материальные и моральные.
30
Мотивы, которые формируются под воздействием многих внешних и внутренних,
субъективных и объективных факторов, начинают действовать под влиянием стимулов
Внешняя мотивация (экстринсивная) — мотивация, не связанная с содержанием
определённой деятельности, но обусловленная внешними по отношению к субъекту
обстоятельствами.
Внутренняя мотивация (интринсивная) — мотивация, связанная не с внешними
обстоятельствами, а с самим содержанием деятельности.
Положительная и отрицательная мотивация. Мотивация, основанная на
положительных стимулах, называется положительной. Мотивация, основанная на
отрицательных стимулах, называется отрицательной.
Устойчивая и неустойчивая мотивация. Устойчивой считается мотивация, которая
основана на нуждах человека, так как она не требует дополнительного подкрепления.
Различают два основных типа мотивации: «от» и «к», или «метод кнута и пряника».
Также различают:
индивидуальные мотивации, направленные на поддержание гомеостаза;
голод;
жажда;
избегание боли;
стремление к температурному оптимуму;
групповые;
забота о потомстве;
поиск места в групповой иерархии;
поддержание присущей данному виду структуры сообщества;
познавательные;
исследовательское поведение;
игровая деятельность.
Рассматривая мотивацию как процесс, можно выделить в ней несколько последовательных
этапов
Первый этап - возникновение потребностей Человек чувствует ему чего-то не хватает
Второй этап - человеком осуществляется поиск путей удовлетворения потребностей
Третий этап - характеризуется определением целей (направлений) деятельности для
удовлетворения потребностей
Четвертый этап - реализация действий, которые удовлетворяют потребности
Пятый этап - связывается с получением вознаграждения за реализацию отдельной работы,
которую человек выполнила и может удовлетворить свою потребность
Шестой этап - удовлетворение потребности При этом человек не останавливает свою
деятельность до возникновения новой потребности
Стимул - это внешняя причина, которая побуждает человека действовать для
достижения поставленной цели Стимулы могут быть материальными, в виде действий
других лиц, предоставленных возможностей, надежд и т.п. По содержанию стимулы
могут быть экономическими и неэкономическими Экономические предоставляют
возможность получать материальные выгоды, которые повышают благосостояние
Неэкономические облегчают получение как прямого материального благосостояния,
так и вольного времени, соответствующих духовных благ. В свою очередь,
неэкономические стимулы делятся на организационные и моральные Следует
отметить, что моральные стимулы могут вызвать и негативные последствия:
карьеризм, корыстолюбство, а материальные могут способствовать работать
высокоэффективно.
Критерием в распределительных отношениях выступают статусные различия
(должности, квалификационные разряды, звания), стаж работы, принадлежность к
отдельным социальным группам.
31
Стимулирование - это применение по отношению к человеку стимулов, действующих
на его усилия, стоящих перед организацией и включают соответствующие мотивы
Соотношение различных мотивов, обуславливающих поведение людей, создают
достаточно стабильную мотивационную структуру У каждого человека мотивационная
структура индивидуальна и обусловлена ??многими факторами:: уровнем
благосостояния, социальным статусом, квалификацией, должностью, ценностными
ориентациями.
У людей в разном соотношении находятся подвижные силы и регуляторы поведения:
инстинкты, интересы, потребности Действия человека побуждает стремление к
самосохранению, гордость, честолюбие, амбиция, любознательных весть, симпатии,
влечение к власти.
Инстинкт - представляет собой низшую форму побуждения человека к действию
Интересы - это избирательное отношение личности к определенному объекту,
целенаправленное стремление, потребность, вызванных совокупностью социальноэкономических условий жизни человека, коллектива, общества в интересах
проявляются актуальные потребности тех или иных социальных групп Интересы
возникают на основе потребностей, но не сводятся к ним При углублении и
утвержденные интересов, они могут стать устойчивыми потребностями.
Потребности - это необходимость, которую испытывает человек в определенных
условиях жизни и развития, они проявляются в форме мотивов поведения
человеческой личности, социальной группы, общества в целом
Потребности возникают вместе с рождением человека и расширяются по мере ее
развития Поэтому важное значение имеет проблема формирования и развития
потребностей, в обществе должны целенаправленно формироваться и воспитываться,
расширяя
диапазон
интересов
человека
Удовлетворение
потребностей
осуществляется в процессе мотивации, основанной на использовании имеющихся или
создании новых мотивов.
К возможным методам мотивации относятся:
1. Справедливое денежное вознаграждение
Для того, чтобы система оплаты работала эффективно, необходимо, чтобы она
отвечала следующим требованиям: должна прослеживаться четко определенная связь
между
вознаграждением
и
затраченными
усилиями,
методы
оценки
производительности
должны
быть
общепризнаны
как
справедливые
и
последовательные.
То есть финансовые мотиваторы (бонусы, премии, комиссионные схемы) работают
только тогда, когда существует связь между усилием и вознаграждением, и ценность
вознаграждения соответствует усилию
2. Наделение полномочиями и ответственностью (motivate through empowerment)
Для правильной реализации данного метода сотрудники должны иметь возможность
контролировать ключевые процессы выполнения своих обязанностей в контексте
общей прозрачной структуры деятельности. Эта возможность основывается на
получении информации о целях и миссии организации, ее истории и рынке; о целях
отдела/подразделения, где работает сотрудник; его должностной инструкции,
неформальной информации об организации (должна соответствовать информации,
полученной формальным путем).
3. Пробуждение интереса к работе
Люди как профессионалы хотят иметь интересную работу и видеть результат своих
усилий. Однозначных средств для измерения интереса к работе не существует, так же,
как и не существует простого и доступного решения, как сделать работу интересной.
Индикаторами могут служить опросы, ротация и текучесть кадров, показатели
отсутствия, анализ аттестаций и т.п.
4. Возможность персонального роста
32
Интересная работа остается таковой до определенного момента, необходим рост и
развитие, а соответственно, и новые знания. Сотрудники должны осознавать, какие
шаги им необходимо предпринять для карьерного и профессионального роста, а также
иметь возможность получения новых знаний.
5. Формирование преданности/верности организации (commitment)
По определению "commitment" состоит из трех компонентов:
осознание целей и ценностей компании;
желание принадлежать организации;
желание прилагать усилия на благо организации.
Преданность передается от лидера и целей, которые он выражает. Руководители, у
которых есть представления о желаемом будущем организации, четко определены
цели и ценности компании, способны вести сотрудников в заданном направлении и
обеспечить их ресурсами для выполнения заданий. Мотивация и продуктивность выше,
когда определены конкретные цели, когда цели сложны, но достижимы. Важны участие
сотрудников в постановке целей, как средство достижения соглашения, а также
обратная связь. Этот метод близок концепции MBO (management by objectives). Но эта
концепция, несмотря на свою популярность, часто терпела поражение именно из-за
бюрократического подхода и отсутствия поддержки со стороны сотрудников и их
вовлеченности в процесс согласования целей.
6. Формирование духа сотрудничества и корпорационной культуры
Целью в данном контексте будет создание мотивационного климата, подчеркивание и
пропаганда норм и ценностей компании. Работа в команде единомышленников может
обернуть индивидуальные усилия в потрясающий успех. Трудные задания порой под
силу только для коллективного выполнения.
В литературе четко выделяют две группы теории мотивации: содержательную и
процессуальную.
В основе содержательной концепции мотивации— потребности человека, то есть его
ощущения нехватки чего-либо, дискомфорта, которые он желает преодолеть.
Потребности
могут
быть
первичными
(естественного
происхождения)
и
приобретенными (социальными). К первым относятся потребности в пище, воде, тепле,
ко вторым — в общении, получении знаний, самореализации.
При осознании потребностей у человека возникает желание их удовлетворить, а
следовательно, интерес к тому, что позволяет это сделать. Однако интерес становится
мотивом для активных действий только тогда, когда человек уверен в том, что достичь
желаемого ему по силам.
К сторонникам этой концепции можно отнести американских психологов А. Маслоу, Д.
МакКлелланда, Ф. Герцберга. К ней относятся следующие теории.
Теория мотивации по А. Маслоу, сформулированная в 1940 г. В соответствии с ней у
людей постоянно возникают различные потребности, которые можно объединить в
группы иерархии. Маслоу выделил пять таких групп и представил их в виде пирамиды
(рис. 23). Чем более высокое место в иерархии занимают определенные потребности,
тем для меньшего числа людей они становятся реальными мотивами поведения.
Неудовлетворенные потребности, по мнению Маслоу, побуждают людей к активным
действиям, а удовлетворенные перестают быть мотивацией, их место занимают другие
неудовлетворенные потребности. При этом потребности, находящиеся ближе к
основанию пирамиды, требуют первоочередного удовлетворения, и лишь после того,
как они будут в основном удовлетворены, начинают действовать потребности
следующего уровня.
33
К первому уровню Маслоу отнес физиологические потребности, удовлетворение
которых обеспечивает человеку выживание, — пища, жилье, отдых и т. д. Для их
удовлетворения необходимы минимальный уровень заработной платы и сносные условия труда.
Ко второму уровню причислены потребности в безопасности и уверенность в будущем,
удовлетворяемые с помощью заработной платы, превышающей минимальный
уровень. Такая заработная плата позволяет пользоваться страховкой, накапливать
средства на старость. Уверенность в будущем — это работа в надежной организации,
представляющей
сотрудникам
определенные
социальные
гарантии.
Без
удовлетворения потребностей первого и второго уровней невозможна нормальная
жизнедеятельность человека.
На третьем уровне помещены потребности в поддержке со стороны окружающих,
признание заслуг человека, принадлежность к той или иной общности. Для их
удовлетворения необходимы участие в групповой работе, коллективном творчестве,
внимание со стороны руководителя, уважение товарищей.
Четвертый уровень составляют потребности в самоутверждении, признании со
стороны окружающих. Они удовлетворяются путем приобретения компетенции,
завоевания авторитета, лидерства, известности, получения публичного признания.
Управление имеющими эти потребности облегчается присвоением им титулов, званий,
вручением различного рода наград и пр.
На пятой ступени иерархии — потребности в самовыражении, реализации
потенциальных возможностей, причем независимо от внешнего признания. Для
удовлетворения этих потребностей человеку необходима максимальная свобода
творчества, выбора методов и средств решения стоящих перед ним задач.
В концепции Маслоу есть ряд слабых мест. Он не учитывал влияние, которое
оказывают на потребности ситуационные факторы, настаивал на жесткой
последовательности при переходе от одного уровня потребностей к другому только в
направлении снизу вверх, считал, что удовлетворение потребностей верхней группы
приводит к ослаблению их воздействия на мотивацию.
Теория мотивации Д. МакКлелланда— это теория приобретенных потребностей. В
ней представлены высшие уровни потребностей Маслоу, но вне иерархии. Автор
выделяет три вида потребностей: успех, причастность и власть.
Потребность в успехе проявляется в стремлении человека достичь поставленных
целей более эффективно, чем прежде. Цели многие предпочитают ставить
самостоятельно, причем таким образом, чтобы они были реальными, и, в случае если
будут гарантированы конечный результат и успех, с удовольствием берут на себя
персональную ответственность.
Потребность в причастности реализуется через хорошие отношения с окружающими,
их поддержку. Для удовлетворения этой потребности необходимы постоянные широкие
контакты, обеспеченность информацией и др.
Потребность во власти состоит в стремлении оказывать влияние на поведение людей,
брать на себя ответственность за их действия. Однако в данном случае речь идет не
34
только об административной власти, но и о власти авторитета, таланта и т.д. Одни
люди жаждут власти ради самой власти, чтобы командовать окружающими,
самоутверждаясь таким образом в собственных глазах; другим нужна власть для
решения назревших проблем организации, которые они понимают лучше других и
готовы взять на себя все связанные с этим тяготы. Именно последнюю потребность
Мак Клелланд считает главной для менеджера.
Теория мотивации Ф. Герцберга. Ф. Герцберг создал двухфакторную модель (вторая
половина 50-х годов XX в.). Автор показал, что мотивацией может служить не только
удовлетворенность, но и неудовлетворенность тех или иных потребностей. Причем
нарастание или убывание удовлетворенности и неудовлетворенности —
самостоятельные процессы, а факторы, влияющие на них, действуют автономно.
Исходя из своей модели, Герцберг предложил две шкалы.
Потребности Герцберг разбил на две группы: мотивационные (в признании, успехе,
творческом росте, продвижении по службе и т. д.) и «гигиенические», связанные с
условиями труда (заработок, вознаграждение, состояние внутренней среды и т. д.).
Герцберг считал, что «гигиенические» факторы не мотивируют работников, а только
предотвращают появление у них чувства неудовлетворенности деятельностью и ее
условиями. Для стимулирования необходимо включение мотивационных факторов.
Руководитель сначала должен снять неудовлетворенность чем-либо, а потом уже
добиваться удовлетворенности.
По процессуальной концепции мотивации поведение личности определяется не
только ее потребностями, но и восприятием ситуации, ожиданиями, связанными с ней,
оценкой своих возможностей и последствий выбранного типа поведения. В результате
человек принимает решение об активных действиях или бездействии.
Теория ожидания В. Врума. Врум считал, что помимо осознанных потребностей
человеком движет надежда на справедливое вознаграждение. Своей теорией он
пытался объяснить, почему человек делает тот или иной выбор, сталкиваясь с
несколькими возможностями, и сколько он готов затратить усилий на достижение
результата.
Степень желательности, привлекательности, приоритетности конкретного результата в
рамках данной концепции получила название валентности. Если результат имеет
ценность, валентность положительна; если отношение к нему негативное, валентность
отрицательна; если отношение безразличное, валентность нулевая.
Ожидание может относиться как к возможности выполнения какой-то работы, так и к
возможности получения за нее справедливого вознаграждения. Итоговая оценка,
определяющая степень мотивации к определенной деятельности, интегрирует оценки
вероятности того, что работник сможет справиться с поставленной задачей и что его
успех будет замечен руководителем и должным образом вознагражден.
Теория справедливости Дж. Адамса. На мотивацию человека в значительной
степени влияет справедливость оценки его текущей деятельности и ее результатов как
по сравнению с предыдущими периодами, так и, что самое главное, по сравнению с
достижениями других людей. Если человек видит, что к нему подходят с той же меркой,
что и к остальным, он чувствует себя удовлетворенным и будет проявлять активность,
и наоборот. При этом чувство неудовлетворенности может возникнуть даже при
высоком абсолютном уровне вознаграждения. По мнению Адамса, каждый субъект
всегда мысленно оценивает отношение:
35
Индивидуальные доходы Доходы других лиц
———————————— = ——————————
Индивидуальные затраты Затраты других лиц
При этом в затраты включают не только усилия человека по выполнению данной
работы, но и его стаж в организации, уровень квалификации, возраст, социальный
статус и др. Оценка затрат и результатов субъективна, особенно высок субъективизм в
отношении других лиц, о которых человек может судить лишь на основе догадок и
ограниченной информации.
Если в результате всех оценок и сопоставлений работник делает вывод, что
нарушений нет, мотивирующие факторы действуют нормально; если же нарушения
обнаруживаются, а тем более становятся хроническими, происходит демотивация
личности.
Теория мотивации Л. Портера - Э. Лоулера. Теория построена на сочетании
элементов теорий ожидания и справедливости. Суть ее в том, что вводятся
определенные соотношения между вознаграждением и достигнутыми результатами.
Авторы ввели переменные, которые влияют на размер вознаграждения: затраченные
усилия, личностные качества человека и осознание своей роли в труде. Элементы
теории ожидания проявляются в том, что работник оценивает вознаграждение в
соответствии с затраченными усилиями и верит в то, что вознаграждение будет
адекватно затраченным усилиям. Элементы теории справедливости проявляются в
том, что люди имеют собственное суждение по поводу, правильности или
неправильности вознаграждения по сравнению с другими сотрудниками и
соответственно степень удовлетворения. Отсюда важный вывод: именно результаты
труда — причина удовлетворения сотрудника, а не наоборот. Согласно этой теории
результативность должна неукоснительно повышаться.
Среди отечественных ученых наибольших успехов в разработке теории мотивации
достигли Л. С. Выготский, его ученики А. Н.Леонтьев и Б.Ф. Ломов. Они исследовали
проблемы психологии в педагогической деятельности, производственные проблемы не
рассматривали. По этой причине их работы не получили дальнейшего развития.
По теории Выготского, в психике человека имеются два уровня развития — высший и
низший, которые определяют высокие и низкие потребности человека и развиваются
параллельно. Это означает, что удовлетворение потребностей одного уровня с
помощью средств другого невозможно.
Л. С. Выготский сделал вывод, что высшие и низшие потребности, развиваясь
параллельно и самостоятельно, совокупно управляют поведением человека и его
деятельностью.
По мнению некоторых авторов, эта теория более прогрессивна, чем все другие. Однако
она не учитывает высшие потребности человека.
С экономическими тесно переплетаются неэкономические стимулы, которые
подразделяются на организационные и морально-психологические.
Организационные стимулы включают мотивацию целями, привлечением к участию в
делах организации, обогащением труда.
Теория постановки целей Э. Пока. Теория базируется на том, что все работники в той
или иной степени воспринимают цель организации как свою собственную и стремятся к
ее достижению, получая удовольствие от выполнения требующейся для этого работы.
Причем ее результативность во многом определяется такими характеристиками целей,
как приверженность к ним человека, их приемлемость, сложность и т. д.
Если цели реальны, то чем они выше, тем больших результатов добивается человек в
процессе их достижения; в противном случае цели перестают быть средством
мотивации. К высоким результатам ведут ясность и определенность целей, четкость и
конкретность их постановки. В то же время их расплывчатость, аморфность вызывают
36
распыление усилий, а поэтому и соответствующий результат. Чем выше приемлемость
целей для работника, тем упорнее он будет добиваться их достижения, несмотря на
сложность, специфичность и иные препятствия.
В соответствии с теорией постановки целей значительное воздействие на мотивацию
оказывает и полученный результат. Если он позитивен, исполнитель удовлетворен
собой, мотивация к труду повышается, в противном случае происходит обратное.
На степень удовлетворенности достигнутым результатом влияет его внутренняя или
внешняя оценка. С внешней оценкой могут быть связаны определенные коллизии.
Например, стремясь получить высокую оценку, исполнитель может брать на себя
заниженные обязательства. В то же время, несмотря на очень большой объем
проделанной работы, неполное ее выполнение даже в связи с объективными
трудностями оценку снижает, а следовательно, приводит к демотивации человека.
Теория партисипативного управления. В данной теории исходят из того, что если
человек принимает участие в различной внутриорганизационной деятельности, то он,
получая от этого удовлетворение, работает с большей отдачей, более качественно и
производительно. Считается, что партисипативное управление, открывая работнику
доступ к принятию решений по вопросам, связанным с его деятельностью, — мотив к
лучшему выполнению работы. Оно приводит к большей отдаче, большему вкладу
отдельного работника в жизнь организации, то есть происходит более полное
использование человеческого потенциала.
Корпоративная культура состоит из разных элементов, к основным из которых
относятся:
Интеллектуальная концепция организации, включая ее миссию, ценности, цели
существования.
Организационная структура и система субординации.
Система управления организацией.
Механизмы контроля.
Символы организации, включая элементы корпоративного стиля (логотип, гимн,
фирменные цвета и т.п.).
Повседневные способы поведения сотрудников, включая ритуалы, привычки и т.п.
Корпоративная мифология, включая истории успехов и неудач фирмы и ее отдельных
сотрудников.
Типы корпоративной культуры:
Организационные психологи и менеджеры используют различные способы типологии
корпоративной культуры. Например, ирландский эксперт по организационной
психологии Чарльз Хэнди выделяет следующие типы корпоративной культуры:
1. Культура власти. Для нее характерна концентрация управленческих функций в руках
небольшой группы людей или одного человека, авторитарный стиль руководства,
жесткий контроль за исполнением решений, низкий уровень бюрократизации.
2. Культура ролей. Для этого типа характерны высокий уровень бюрократизации,
делегирование обязанностей и прав в зависимости от занимаемой должности, но не
личной компетенции, коллективное принятие решений, контроль в соответствии со
сложными процедурами.
3. Культура задач. Этот тип характеризуется наличием небольших групп сотрудников,
ответственных за решение определенного круга задач. Права и обязанности
делегируются сотрудникам, способным выполнять те или иные действия. Культура
задач принята в организациях, где большинство сотрудников имеют хорошие
профессиональные качества и способны работать на результат.
4. Культура индивидуальностей. Данный тип формируется в организациях,
большинство членов которых считают, что в одиночку работают лучше, чем в группе.
Это ставит под вопрос существование таких предприятий. Однако фирма с культурой
37
индивидуальностей может успешно существовать, если ее сотрудники заинтересованы
в профессиональных знаниях и умениях друг друга.
Существует большое количество моделей формирования корпоративной культуры.
Воспользуйтесь следующей, если вы строите новую культуру в существующей
организации:
Измените или сформулируйте заново интеллектуальную концепцию организации.
Сотрудники и клиенты должны понимать, для чего работает ваша фирма, каковы ее
ценности и подходы к работе.
Продемонстрируйте сотрудникам приверженность руководства к организационной
культуре. Руководители должны стать трансляторами ценностей организации. Кроме
этого, они должны формально и неформально поощрять принятие корпоративной
культуры сотрудниками.
Создайте условия, благоприятные для развития и укрепления корпоративной культуры.
Например, если вы декларируете, что частью корпоративной культуры является
взаимовыручка, поощряйте сотрудников за совместное решение задач и не допускайте
явной внутренней конкуренции.
Учитывайте особенности корпоративной культуры, отбирая и адаптируя новых
сотрудников. Организациям, декларирующим клиентоориентированность, не стоит
брать на работу конфликтных специалистов.
Поощряйте как соблюдение норм корпоративной культуры, так и конструктивные
инновационные предложения. Культура организации должна развиваться и
адаптироваться к особенностям среды.
Потребность— это осознанный психологический или физиологический дефицит чеголибо, отраженный в восприятии человека, который он испытывает на притяжении всей
своей жизни.
Потребность – явно осознаваемое ощущение нехватки чего-либо. Иметь потребность
значит испытывать внутреннее состояние нужды в чем-то. В контексте изучаемой нами
дисциплины потребности рассматриваются как внутренние побудительные мотивы,
приводящие к их физическому воплощению в виде реальных действий.
Потребности касаются самых разных сторон человеческой жизни. Попытки описать их
предпринимаются весьма давно: так, еще в конце XIX в. американский психолог
Уильям Джеймс предложил в книге "Принципы психологии" ("The Principles of
Psychology") следующий список:
1) экономия;
2) строительство;
3) любопытство;
4) самовыражение;
5) семья;
6) охота;
7) порядок;
8) игра;
9) секс;
10) стыд;
11) избежание боли;
12) компания;
13) возмездие.
Позднее, в первой половине XX в., профессор Университета Огайо Стивен Райс в
книге "Кто я?" ("Who am I?") на основании многоэтапных исследований расширил
список до 16 независимых потребностей, которые, по его мнению, наиболее
привлекательны для людей:
1) авторитет, или власть;
2) независимость;
38
3) любопытство;
4) признание, одобрение;
5) порядок;
6) экономия, создание запасов;
7) честь;
8) идеализм, справедливость;
9) социальный контакт;
10) семья;
11) статус;
12) месть, возмездие, сведение счетов;
13) любовь;
14) еда;
15) физическая нагрузка;
16) покой.
О некоторых других попытках выделить наиболее типичные потребности речь пойдет
ниже.
Для самостоятельного анализа
Как можно проклассифицировать (на какие наиболее очевидные группы можно
разбить) каждый из предложенных списков? Выделите несколько оснований для
классификации.
Система классификации потребностей
Существует множество способов классификации человеческих потребностей, опираясь
на различные основания. Так, один из наиболее очевидных и важных с точки зрения
психологии управления персоналом – разделение всех потребностей на первичные
(физиологические) и вторичные (психологические).
Первичные потребности характеризуют человека как биологическое существо. Они
определяют физиологическое функционирование человека:

потребности в пище и питье;

потребность в дыхании;

потребность в защите от воздействия окружающей среды (например, жары или
холода, палящих солнечных лучей и пр.);

потребность в сне;

сексуальные потребности; и пр.
Данные потребности заложены в человека генетически, поэтому свойственны всем без
исключения. В силу физиологических особенностей лишь несколько различается их
индивидуальная мера. Как правило, люди явно осознают свои потребности такого рода
и стремятся удовлетворить их по мере возникновения.
Несмотря на то что физиологические потребности составляют основу нашего
биологического существования, формы их удовлетворения в современном обществе
поставлены в определенные рамки. Существует множество писаных и неписаных
правил о том, как именно человеку надлежит удовлетворять свои базовые
потребности. Характер этих ограничений может определяться национальными
традициями, социальными правилами хорошего тона, профессиональными
требованиями и пр.:
потребность в пище может реализовываться с помощью совершенно разных продуктов
и подчиняться различным правилам и ритуалам;
потребность в сне может реализовываться исключительно ночным сном или включать
послеобеденный сон;
потребность в сексуальном удовлетворении в различных культурах находится в сильно
отличающихся границах приемлемого; и т.д.
Считается, что степень цивилизованности человека коррелирует с его умением
удовлетворять свои физиологические потребности, находясь при этом в зоне принятых
39
правил. В организационном контексте эти правила в значительной степени
определяются компанией и являются составной частью корпоративной культуры.
Для самостоятельного анализа
Приведите примеры организационных ограничений, касающихся удовлетворения
сотрудниками их физиологических потребностей.
Вторичные потребности выступают результатом приобретенного индивидуального
опыта. Они формируются па протяжении всей жизни человека и различаются весьма
значительно. Харольд Меррей (Гарвард) предлагает список потребностей из 20
пунктов, который полностью может быть отнесен к вторичным потребностям:
1) доминантность – стремление контролировать, оказывать влияние, направлять,
убеждать, препятствовать, ограничивать;
2) агрессия – стремление словом или делом опозорить, осудить, поиздеваться,
унизить;
3) поиск дружеских связей – стремление к дружбе, любви; добрая воля, симпатии к
другим; страдание при отсутствии дружеских отношений; желание сблизить людей,
устранить препятствия;
4) отвержение других – стремление отвергнуть попытки сближения;
5) автономия – стремление освободиться от всяких ограничений – опеки, режима,
порядка и пр.;
6) пассивное повиновение – подчинение силе, принятие судьбы, интрапунитивность,
признание собственной неполноценности;
7) потребность в уважении и поддержке;
8) потребность достижения – стремление преодолеть нечто, превзойти других, сделать
что-то лучше, достичь высшего уровня в некоем деле, быть последовательным и
целеустремленным;
9) потребность быть в центре внимания;
10) потребность игры – предпочтение игры всякой серьезной деятельности, желание
развлечений, любовь к остротам; иногда сочетается с беззаботностью,
безответственностью;
11) эгоизм (нарциссизм) – стремление ставить превыше всего собственные интересы,
самодовольство, автоэротизм, болезненная чувствительность к унижению,
застенчивость; тенденция к субъективизму при восприятии внешнего мира; часто
сливается с потребностью в агрессии или отвержении;
12) социальность (социофилия) – забвение собственных интересов во имя группы,
альтруистическая направленность, благородство, уступчивость, забота о других;
13) потребность поиска покровителя – ожидание совета, помощи; беспомощность,
поиск утешения, мягкого обращения;
14) потребность оказания помощи;
15) потребность избежать наказания – сдерживание собственных импульсов с целью
избежать наказания, осуждения; потребность считаться с общественным мнением;
16) потребность самозащиты – трудности с признанием собственных ошибок,
стремление оправдаться ссылками на обстоятельства, отстаивать свои права; отказ от
анализа своих ошибок;
17) потребность преодоления поражения, неудачи – отличается от потребности
достижения акцентом на самостоятельности в действиях;
18) потребность избежать опасности;
19) потребность порядка – стремление к аккуратности, упорядочению, точности,
красоте;
20) потребность суждения – стремление ставить общие вопросы или отвечать на них;
склонность к абстрактным формулам, обобщениям, увлеченность «вечными
вопросами».
40
Делегирование– это передача задач и полномочий лицу, которое принимает на себя
ответственность за их выполнение. Оно представляет собой средства, при помощи
которого рук-во распределяет среди сотрудников бесчисленные задачи. Если задача
не делегирована др. человеку, то руков-ль вынужден будет выполнить ее сам.
Сущность управления заключается в умении добиться выполнения работы другим. С
понятием делегирование тесно связано понятие ответственность.
Ответственность – это обязательство выполнять имеющиеся задачи и отвечать за их
удовлетворительное разрешение. От индивида ожидается выполнение конкретных
рабочих требований, когда он занимает определённую должность. Ответственность
означает, что работник отвечает за результаты выполнения задачи перед тем кто
передаёт ему полномочия. Лицу, на которого возложена ответственность за решение
какой-либо задачи остаётся ответственным за удовлетворительное совершение
работы, даже не выполняя эту работу лично.
Полномочия - представляют собой ограниченное право использовать ресурсы
организации и направлять усилия её сотрудников на выполнение определённых задач.
Полномочия делегируются должности, а не индивиду. Подчинённые имеют право
отклонить требования начальника.
Основные концепции делегирования полномочий в менеджменте.
В теории менеджмента выделяют следующие концепции:
1) классическая, согласно ей полномочия перераспределяются от высших уровней
иерархии низшим. Этот процесс можно проследить в рамках общества в целом.
Применительно к управ-ю организацией этот процесс выглядит следующим образом:
(сверху вниз) Конституция и законы, институт рыночной экономики, акционерный
капитал и акционеры, совет директоров, менеджеры высшего звена, менеджеры
среднего звена, менеджеры низшего звена, рядовые рабочие.
2) концепция принятия полномочий- Подчиненный всегда может отклонить
делегированные ему задачи. В этом случае действие классических схемы распадается,
поэтому с точки зрения концепции принятия полномочий в процессе делегирования
важна обратная связь, т.е. принятие работников на себя делегированных ему задач.
Обе концепции, несмотря на различия едины в следующем:
1)полномочия всегда являются ограниченными, следовательно, в теории менеджмента
существует понятие как предел полномочий, т.е. их ограничение по тем или иным
параметрам.
2) внутри организации полномочия ограничиваются: организационной структурой,
процедурными правилами, должностными инструкциями.
Лица, выходившие за пределы полномочий делегированных им должностей, могут
понести за это отвечать. Предел полномочий расширяется по мере продвижения по
орган-й иерархии, но даже менеджеры высшего звена обладают ограниченными
полномочиями.
Полномочия – это то, что сотрудник имеет право делать в рамках своей
должности. Власть-это то, что он реально может сделать.
Виды полномочий:
1)Линейные полномочия – это полномочия, которые передаются непосредственно от
начальника к подчиненному. Именно линейные полномочия предоставляют
руководителю законную власть для направления своих подчинённых на достижение
поставленных целей. Руководитель, обладающий линейными полномочиями, имеет
право принимать определённые решения и действовать без согласования с другими
руководителями в тех пределах, которые установлены организацией, законом,
обычаями. Процесс создания иерархии называется скалярным процессом. В
результате образуется цепь команд, которая называется скалярной цепью.
Цепь команд, созданная делегированием полномочий являются характерной чертой
всех организаций, кроме самых мелких. Делегирование Л.П. и цепь команд играет
41
ключевую роль в процессе координации деятельности организации. В современных
организациях наблюдается тенденция и увел-ю норм управляемости. Это объясняют
развитием и увеличением степени автономности сотрудников.
2) штабные полномочия: создаются спец. штабы (административный аппарат).
Виды админ. аппарата:
а) консультативный аппарат – консультируют в области права, новейших технологий;
б) обслеживающий аппарат: PR, маркет. отдел, в)личный аппарат (секретарь,
водитель). К основным видам штабных полномочий относят:
Рекомендательные полномочия, когда полномочия сводятся к рекомендательным
предполагается, что линейное руководство будет обращаться за консультациями,
когда потребуются знания консультативного аппарата. Однако линейные руководители
не обязаны выполнять рекомендации. Консультативный аппарат должен тратить время
на то, чтобы убедить руководителя в ценности своих услуг и предложений.
Обязательное согласования осуществляется в таких обстоятельствах, когда линейное
руководство должно обсудить соответствующую ситуацию со штабным аппаратом
прежде чем предпринять действие или представить предложение высшим у
руководству. Примером является привлечение аппарата к исследованию рынка. Во
многих организациях отдел маркетинга и производственный отдел должны иметь
оценку предполагаемой реализации нового продукта от аппарата по исследованию
маркетинга. Правило компании требует этой оценки до того как высшее рук-во примет к
рассмотрению новый продукт.
Параллельные полномочия. Целью является установление системы контроля для
уравновешенной власти и предотвращение грубых ошибок. Параллельное полномочие
широко используется в правительственных организациях. Н-р. прежде чем высшая
палата РФ оформит закон он должен быть принят нижней палатой. Во многих
полномочиях применяются П.П. для контроля финансовых расходов.
Функциональные полномочия. Аппарат обладающий Ф.П. может как предложить, так и
закрепить какие-то действия в области своей компетентности. Так линейные
полномочия руководителя реализуются через аппарат давая ему право действовать в
определённых вопросах. Благодаря Ф.П. достигается единообразие в таких отличиях
как методы бух.учёта, трудовые отношения, контроль занятости.
В теории мен-та выд-ют 2 осн. принципа распределения полномочий:
1.Единоначалие - это концепция формальной цепи команд была применена впервые
евреями. Согласно принципу единоначалия работник должен получать полномочия
только от одного начальника и отвечать только перед ним. В организациях с таким
принципом, все формальные коммуникации направляются по цепи команд. Лицо, у
которого возникла проблема, не может обращаться через голову своего начальника к
руководителю высшего ранга. Также и руководитель высшего ранга не может отдать
приказ сотруднику низшего уровня минуя руководителей промежуточных уровней.
2.Ограничение нормы управляемости. Т.е. количество работников, которые
подчиняются данному руководителю, устанавливаются по средствам делегирования
линейных полномочий.
Объем полномочий, которым наделяется руководитель на определенном уровне
управления, определяется в соответствии со следующими принципами:
характером решаемых проблем. Чем больше их важность и разнообразие, тем
значительнее полномочия у данного руководителя;
развитостью системы коммуникаций. Предполагает, что чем легче установить связь с
руководителем, тем меньше подчиненным требуется полномочий;
личными особенностями исполнителей. Данный принцип заключается в том, что чем
выше образование, опыт, ответственность, тем больше сотруднику может быть
предоставлено полномочий;
42
морально-психологическим климатом организации. В соответствии с данным
принципом объем полномочий тем больше, чем благоприятнее моральнопсихологический климат, так как в этом случае меньше вероятность, что сотрудники
будут ими злоупотреблять.
Распределение полномочий осуществляется исходя из:
достаточности их для решения возникающих вопросов;
четкой определенности полномочий по взаимодействующим должностям;
обязанности исполнителя самостоятельно принимать соответствующие решения и
нести за них ответственность в рамках своих полномочий.
Виды управленческих полномочий:
распорядительные
полномочия
являются
обязательными
для
исполнения.
Распорядительные полномочия в свою очередь делятся на:
- общие: присущи высшему руководству, определяющему цели и стратегию
организации, а также действия в чрезвычайной ситуации;
- линейные: реализуются посредством прямой должностной связи, в рамках которой
руководство указывает своим непосредственным подчиненным: что, когда и где делать
или не делать. В рамки данных полномочий входит решение повседневных вопросов о
поощрении и наказании сотрудников, организации работы персонала, поддержании
морально-психологического климата и т. п.;
- функциональные: определяют методы решения поставленных задач. Ими в основном
наделяются функциональные руководители;
рекомендательные полномочия заключаются в разработке советов и рекомендаций о
возможном варианте решения определенного вопроса и не являются обязательными
для исполнения;
представительские полномочия могут реализовываться в двух направлениях: координационные. В круг их обязанностей входит согласование работ на нижних
уровнях управления;
- контрольно-отчетные. Занимаются проверкой результатов работ нижестоящих
субъектов и получают от них необходимую информацию;
согласительные полномочия заключаются в необходимости субъектов управления
высказать свое мнение относительно принимаемых решений. Они подразделяются на:
- предостерегающие: выявляют ошибки в выполненной работе и разрабатывают
рекомендации по их исправлению. При неисполнении поправок ответственность за
работу возлагается на отдел, утвердивший такой план;
- блокирующие: заключаются в том, что если определенное решение не завизировано
уполномоченным лицом, то оно является недействительным. На предприятии такими
полномочиями обладает главный бухгалтер, который заверяет все доходы и расходы
2.5 Основные виды и процедуры внутриорганизационного
контроля
Контроль – это процесс, при помощи которого руководство организации определяет,
правильные ли его решения и не нуждаются ли они в корректировке. Контроль – это
процесс обеспечения достижения организацией своих целей.
Функция контроля – это такая характеристика управления, которая позволяет выявить
проблемы и скорректировать деятельность организации до того, как эти проблемы
перерастут в кризис.
Сущность контроля заключается в трех основных элементах:
установление контролируемых стандартов деятельности;
измерение и анализ результатов деятельности, информация о которых получена с
помощью контроля;
43
корректировка технологических, хозяйственных и иных процессов в соответствии со
сделанными выводами и принятыми решениями.
Без надежной системы контроля ни одна организация не может успешно
функционировать. Его задачи следующие.
Во-первых, контроль позволяет обнаружить во внешней или внутренней среде
организации факторы, которые могут оказать существенное влияние на ее
функционирование и развитие, и своевременно на них отреагировать.
Во-вторых, контроль помогает вскрыть неизбежные в деятельности любой организации
нарушения, изъяны, ошибки и оперативно принять меры к их устранению.
В-третьих, результаты контроля служат основой для оценки работы организации и ее
персонала за определенный период, эффективности и надежности системы
управления ею.
Различают два основных вида контроля: финансовый и административный.
Различают три стадии управленческого контроля: предварительный, текущий и
итоговый.
Предварительный контроль осуществляется до фактического начала работ в области
человеческих ресурсы (анализ качеств, необходимых для выполнения работ),
материальных ресурсов (стандарты качества, контроль за поступающими
материалами), финансовых ресурсов (разработка бюджета, установление предельных
значений затрат)
Текущий контроль осуществляется непосредственно в ходе выполнения работ, для
этого необходим механизм обратной связи, который позволяет выявить
непредвиденные проблемы и скорректировать линию поведения.
Оперативный контроль ориентирован на текущую производственную и хозяйственную
деятельность, в частности на движение продукции в рамках технологического процесса
(соблюдение последовательности операций, норм времени на их выполнение,
качество труда); загрузку техники и оборудования; соблюдение общего графика
работы. Итоговый (заключительный) контроль связан с оценкой выполнения
организацией планов и составлением новых; он предполагает всесторонний анализ не
только конкретных результатов деятельности за текущий период, но и сильных и
слабых ее сторон. Заключительный контроль используется после выполнения работ и
имеет две функции: дает информацию для планирования аналогичной продукции в
будущем, способствует мотивации на основе измерения полученных результатов и
определения степени вознаграждения.
Причины необходимости контроля.
1.
Неопределенность - изменение законов, технологий, условий конкуренции
приводят к необходимости к постоянной корректировки планов через систему обратной
связи, которую обеспечивает контроль.
2.
Предупреждение кризисных ситуаций - одно из главных назначений контроля выявить проблемы и скорректировать деятельность организации до того, как эти
проблемы перерастут в кризис
3.Поддержание успеха - в любой организации важно определить какие направления
деятельности наиболее эффективно способствуют достижению целей и поддерживать
именно эти сферы деятельности.
Процесс развития контроля сформировал новое направление в теории контрольной
деятельности — контроллинг. Он определяется как совокупность всех форм
контрольной деятельности, призванной объективно и качественно проанализировать и
оценить работ» организации для ее развития или совершенствования исходя из
поставленных целей.
Составные части (виды контроля) контроллинга: административный контроль,
технологический контроль, ревизия, функциональный, комплексный и системный аудит.
Объекты контроллинга — система производства и управления.
44
Административный контроль — это проверка процессов и явлений и постоянное
наблюдение за ними в целях фиксирования текущих состояний и отклонений от
установленных администрацией значений для обеспечения достижения организацией
своих целей.
Технологический контроль — это операция, являющаяся неотъемлемой частью
технологического процесса (производственного или управленческого). Синонимы
технологического контроля — операционный контроль, специальная приемка
продукции и управленческий контроль использования ресурсов.
Ревизия — это документальная проверка финансово-хозяйственной деятельности
организации или должностного лица с целью определения правильности и законности
их действий. Ревизия обычно проводится по заданию правоохранительных и контрольно-ревизионных органов, вышестоящих ведомств или собственника организации.
При плановой ревизии проверяются документы на соблюдение финансовой
дисциплины, правильность постановки бухгалтерского учета, достоверность и
законность совершения операций в целом. Ревизия по инициативе правоохранительных и вышестоящих органов обычно связана с установлением и проверкой
фактов экономических или правовых преступлений в организации. Юридической
основой для проведения плановой ревизии служат учредительные документы
организации, а для внеплановой — Уголовно-процессуальный кодекс РФ, постановления вышестоящих органов управления, в том числе постановления собрания
акционеров организации. Ревизоров обычно назначает вышестоящая организация.
Аудит — это документальная проверка данных в соответствующей профессиональной
деятельности, устанавливающая уровень их соответствия определенным критериям,
нормам и стандартам. Аудиторов обычно выбирает контролируемая организация.
Приведенные определения видов контроллинга содержат некоторые элементы
неопределенности в их различии.
Пассивный контроллинг характеризуется периодическими действиями специалистов
или руководителей по анализу текущей информации о функционировании системы
производства и управления организации (процесс активизируется в исключительных
случаях).
Активный контроллинг характеризуется непрерывным контрольным процессом
обеспечения достижения целей организации. При неудовлетворительной оценке
контролируемого процесса или явления должно разрабатываться решение, направленное в первую очередь на изменение организационной системы, во вторую очередь на корректировку методики контроллинга и в третью очередь — на изменение
критериев (перечня контролируемых параметров, диапазона их приемлемых
изменений и т.д.).
Пассивному контроллингу соответствуют ревизия и аудит, активному —
административный и технологический контроль.
Таким образом, объектами контроллинга являются элементы, входящие в систему
управления и систему производства, в том числе элементы технологии, структура и
процесс управления, информация. Для реализации контроллинга в организациях создают структурные подразделения, подчиняющиеся либо коммерческому, либо
генеральному директору. Работника, реализующего функции контроллинга в
организации, иногда называют «лоцманом организации».
Основу контроллинга составляют стандарты, нормы, правила, допуски и посадки.
Контроллинг охватывает основную часть параметров организации.
При обычном контроле большая часть параметров не отражается в документах и часто
безвозвратно теряется.
Контроллинг может быть предварительный, текущий и заключительный.
Предварительный контроллинг осуществляется до начала реализации целей и
программ организации. Основная задача данного контроля — разработка или
45
корректировка критериев оценки, отладка методики и регламента проведения дальнейшего контроля. Неудачно разработанная система контроля может ориентировать
работников не на выполнение поставленных целей, а на удовлетворение требований
контроля.
Текущий контроль проводится в ходе выполнения работ организацией по
установленному регламенту.
Заключительный контроль выполняется после завершения работ и достижения
целей.
К специфическим функциям контроллинга относятся следующие (схема 13.5).
1. Мониторинг состояния и изменения организации по всем сферам ее
функционирования: экономической, социальной, технологической, организационной,
информационной.
2. Информационное обеспечение технологии управления: поиск, получение и
обработка
информации,
дифференциация
информации
по
проблемам,
организационным единицам, разработка альтернативных вариантов решений.
3. Контроль и мотивация исполнения решений и творчества в деятельности. Эта
функция "питает" систему ответственности и поощрений, которая может быть
различной:
административной,
экономической,
социально-психологической,
коллективной и пр. Наблюдение за исполнением является и значительным
мотивационным фактором, в том числе и фактором поощрения за творчество.
4. Оценка устойчивости развития организации, осуществление антикризисного
управления в виде решений по профилактике кризисов, готовности к кризисным
ситуациям, определения характера и особенностей возможного или реального кризиса.
5. Установление границ отклонений от действующих норм, плановых показателей и
тенденций развития.
6. Анализ причин отклонений, определение ограничений объективных, естественных в
данной ситуации, необходимых для эффективности или для выбранной цели.
7. Прогнозирование развития на ближайшую и дальнюю перспективу.
8. Контроль затрат и регулирование использования ресурсов: финансовых,
материальных, людских, информационных, ресурсов времени и пространства.
9. Разработка методологии планирования с учетом возможностей контроля,
регулирования
и
координации,
критериев
динамики,
эффективности,
ресурсосбережения.
10. Корректирование планов по критическим ситуациям, изменяющимся условиям,
возможностям выгоды, необходимости преобразований.
Контроллинг – это функционально обособленное направление экономической работы
на предприятии, связанное с реализацией финансово-экономической комментирующей
функции в менеджменте для принятия оперативных и стратегических управленческих
решений. Основная цель контроллинга – ориентация управленческого процесса на
достижение целей, стоящих перед предприятием.
Контроллинг обеспечивает связь тактики и стратегии развития. Но в этом его
назначении могут действовать различные приоритеты. Очень часто в качестве главных
типов контроллинг а выделяют контроллинг стратегический и тактический.
Формула стратегического контроллинга – "Делать правильное дело", тактического –
"Делать дело правильно". Конечно, это лишь образное представление об этих двух
типах контроллинга. Понятие "правильное" ни в науке, ни в практике не имеет четкого
представления. Однако эти формулы дают понимание разграничения стратегического
и тактического контроллинга – ориентация на достижение целей и выбор для этого
наиболее эффективных методов управления. Всесторонний контроль и своевременное
обнаружение проблем и отклонений делают контроллинг необходимым в реализации
этих формул.
46
Стратегический контроллинг призван отслеживать изменения, происходящие как в
самой организации, так и в окружающей среде. При этом большую роль играет
характер изменений. Стратегический контроллинг предназначен для отслеживания
изменений, которые имеют важные последствия и влияют на будущее. Главным
являются вопросы адаптации к изменениям, а также готовность к их возможным
последствиям.
Стратегический контроллинг ориентирован на поддержание и формирование
потенциала успеха, проведение антикризисной политики по всем ее направлениям. Он
включает следующие задачи.
1. Контролирование реальности качественных и количественных параметров развития,
установления целей, определения принципов антикризисного управления в конкретных
условиях.
2. Распределение по форме и мере ответственности за выполнение определенных
заданий стратегической программы.
3. Анализ и исследование альтернативных стратегий.
4. Определение "критических" факторов реализации стратегической программы, как
внешних, так и внутренних.
5. Определение этапных моментов реализации стратегической программы, требующих
усиления контроля, использования специальных методов оценки, обнаружения и пр.
6. Установление связи показателей с целью антикризисного управления, их валидности
и надежности, достаточного состава, методики расчета.
7. Формирование критериальной основы оценок, отклонений, нормативных величин.
Стратегический контроллинг – это не разновидность антикризисного управления, а его
часть, сформированная определенным образом и позволяющая повышать
эффективность управления посредством своевременного обнаружения отрицательных
сигналов развития.
Тактический и оперативный контроллинг характеризует текущая деятельность по
осуществлению систематизированного контроля деятельности организации. Он
включает следующие задачи.
1. Установление необходимой периодичности контроля, позволяющей своевременно
обнаруживать возможности отклонений, опасные явления, узкие места и слабые
стороны. По некоторым показателям контроллинг предусматривает непрерывность их
измерения и оценки.
2. Определение и реализация масштабов контроля. Существуют системы тотального
контроля, выборочного, локального, общего. В конкретных условиях антикризисного
управления необходимо выбирать, какая из них окажется наиболее приемлемой.
4. Глубина контроля, которая отражает возможности улавливания слабых сигналов,
обнаружения тех процессов, которые лишь в ближайшем будущем могут быть
наиболее заметными. Конечно, существует предел и определения глубины контроля, и
достоверности получения информации, и динамики показателей. Пока осуществляется
оценка, могут возникнуть изменения, которые сведут на нет ее необходимость.
5. Трудоемкость контроля также характеризует тактику его осуществления.
Трудоемкость в значительной степени зависит от организации и методики контроля,
использования современных технических средств обработки информации, масштабов
и глубины контроля, квалификации персонала, осуществляющего функцию контроля.
6. Мотивация и обеспечение условий контроля. Это также важный фактор
контроллинга, отражающий то обстоятельство, что контроль всегда предполагает ту
или иную меру участия человека.
7. Определение критических точек контролируемого процесса. Ими являются наиболее
опасные моменты процесса, которые могут изменить нормальный ход его
осуществления.
47
Оба вида контроллинга являются необходимыми элементами его осуществления и
должны быть определенным образом связаны между собой. Не следует забывать, что
контроллинг – это система, предназначенная для отслеживания изменений в
антикризисном управлении, как текущих, так и стратегических.
Связи стратегического и тактического контроллинга проявляются в методологии и
организации контрольной деятельности.
Методология контроллинга характеризует его цели, подходы и принципы,
инструменты и методы. Должно быть методологическое соответствие стратегического
и тактического контроллинга. Оно проявляется в составе контролируемых показателей,
методах анализа, методиках оценки. При построении контроллинга все это
рассматривается как необходимые факторы системы контроля.
Большое значение имеет и организация контроллинга. Она отражает порядок
систематического проведения контроля, ответственность за измерения и оценки,
результаты анализа, меру и формы участия в процессах контроля должностных лиц.
Стратегический и тактический контроллинг должны дополнять друг друга, а нс быть в
противоречии, возможность которого не следует исключать.
3.
Разработка управленческого решения
3.1 Управленческие решения в организации
Управленческое решение в организации представляет собой акт субъекта управления
(руководителя организации или группы руководящих лиц), направленный на выбор из
нескольких альтернативных вариантов развития организации одного варианта,
обеспечивающего достижение намеченных целей с наименьшими издержками.
Все управленческие решения можно подразделить на два вида:
традиционные решения, ранее неоднократно имевшие место; в этом случае следует
выбрать один из уже имеющихся альтернативных вариантов;
нетрадиционные, нестандартные управленческие решения; их выработка связана с
поиском новых альтернативных вариантов.
В связи с этим традиционные, типичные, повторяющиеся управленческие решения
могут быть формализованы, то есть могут приниматься и осуществляться по заранее
определенному алгоритму. Следовательно, формализованное управленческое
решение представляет собой результат выполнения заранее установленный
последовательности действий.
Анализ экономического управления организациями дает возможность
определить необходимость применения следующих подходов:

системного;

комплексного;

интеграционного;

маркетингового;

функционального;

динамического;

воспроизводственного;

процессного;

нормативного;

количественного (математического);

административного;

поведенческого;

ситуационного.
Любой из этих подходов выражает одно из направлений управленческого процесса.
Дадим их краткую характеристику.
48
Системный подход управления предполагает, что любая система или объект
рассматривается как совокупность взаимосвязанных компонентов, имеющая выход, то
есть цель, вход, связь с внешней средой, обратную связь. В подобной системе "вход"
трансформируется в "выход".
В условиях использования комплексного подхода управления предприятием
необходимо принимать во внимание технические, экологические, экономические,
организационные, социальные, психологические, политические, демографические
направления управления, а также их взаимосвязи. Если хотя бы одно из этих
направлений не принимается во внимание, то полноценного решения данной
проблемы достигнуто не будет. К сожалению, комплексного подхода в
действительности, как правило, не соблюдается. Так, в условиях сооружения новых
предприятий и организаций решение социальных проблем зачастую откладывается.
Это задерживает ввод данного объекта в эксплуатацию либо обусловливает его
частичное использование. Можно привести и другие примеры. Так, в процессе
проектирования нового оборудования недостаточно внимания уделяется его
экологичности, что приводит к неконкурентоспособости этого оборудования.
Интеграционный
подход управления
предполагает
изучение
и
усиление
взаимосвязей между отдельными подсистемами и элементами системы управления, а
также между стадиями жизненного цикла объекта управления, между отдельными
уровнями управления по вертикали, и, наконец, между отдельными субъектами
управления по горизонтали.
Маркетинговый подход управления предусматривает ориентацию управляющей
подсистемы на потребителя в условиях решения любых задач. Основными критериями
маркетингового подхода являются:
повышение качества объекта управления в соответствии с требованиями
потребителей;
экономия средств у потребителя за счет повышения качества;
экономия ресурсов в собственном производстве за счет факторов масштаба
производства, научно-технического прогресса, а также применения научно
обоснованной системы управления.
Функциональный подход управления предприятием состоит в том, что любая
потребность рассматривается как совокупность функций, которые следует осуществить
для ее удовлетворения. После определения функций создаются несколько
альтернативных объектов с целью осуществления этих функций. Затем, выбирается
один из этих объектов, требующий минимума совокупных затрат в течение жизненного
цикла данного объекта в расчете на единицу его полезного эффекта.
Сущность динамического подхода управления заключается в том, что при его
применении объект управления рассматривается в его диалектическом развитии, в его
причинно-следственных связях. Здесь проводится последующий ретроспективный
анализ за 5-10 и более прошедших лет, а также перспективный (прогнозный) анализ.
Воспроизводственный
подход управления
предпритием
ориентируется
на
постоянное возобновление производства данного вида продукции с целью
удовлетворения потребностей рынка. При этом данный вид продукции должен иметь
меньшие совокупные затраты на единицу полезного эффекта, чем лучший
аналогичный товар на данном рынке. Основными элементами воспроизводственного
подхода являются следующие:

использование опережающей базы сравнения при планировании обновления
данного вида продукции;

экономия суммы прошлого, живого и будущего труда в течение жизненного цикла
данного вида продукции в расчете на единицу ее полезного эффекта;

рассмотрение во взаимосвязи выпускаемой, проектируемой и перспективной
моделей данного вида продукции;
49

пропорциональное по количеству воспроизводство элементов внешней среды (в
основном макросреды данной страны и инфраструктуры данного региона);

интеграция науки и производства в крупных организациях.
Процессный подход управления организацией рассматривает управленческие
функции в их взаимосвязи. Процесс управления представляет собой общую сумму
всех функций, то есть он является серией непрерывных взаимосвязанных действий.
Нормативный подход управления состоит в установлении нормативов управления по
всем его подсистемам. Эти нормативы следует определять по важнейшим элементам:

целевой подсистемы (она охватывает показатели качества и ресурсоемкости
продукции, параметры рынка, показатели организационно-технического уровня
производства, показатели социального развития коллектива организация, показатели
охраны окружающей среды);

функциональной подсистемы (нормативы качества планов, организованности
системы управления, нормативы качества учета и контроля, нормативы
стимулирования высококачественного труда);

обеспечивающей подсистемы (нормативы обеспеченности работников, а также
отдельных подразделений организации всем необходимым для успешной работы, для
выполнения стоящих перед ними задач, нормативы эффективности использования
отдельных видов ресурсов в целом по организации). Перечисленные нормативы
должны отвечать требованиям комплексности, эффективности, перспективности.
Что касается нормативов функционирования элементов внешней среды, то этими
нормативами организация не управляет, однако, она должна располагать банком этих
нормативов и строго соблюдать их, в особенности правовые и экологические
нормативы. Организация должка также принимать участие в формировании и развитии
системы нормативов внешней среды.
Сущность количественного подхода управления состоит в переходе от качественных
оценок к количественным при помощи математических и статистических методов,
инженерных расчетов, экспертных оценок, балльной системы и др.
Административный
(директивный)
подход к
управлению
предприятием
предполагает регламентацию функций, прав, обязанностей, нормативов затрат к
качества.
Главной задачей поведенческого подхода управления организацией является
повышение эффективности деятельности организации за счет улучшения
использования ее трудовых ресурсов. Использование науки о поведении содействует
повышению эффективности деятельности как отдельно взятых работников, так и
организации в целом. Дело в том, что в результате применения науки о поведении к
управлению организацией осуществляется оказание помощи отдельным работникам в
осознании их возможностей и творческих способностей, что в конечном итоге приводит
к повышению эффективности деятельности организации.
Сущность ситуационного подхода к управлению предприятием заключается в том,
что степень пригодности отдельных методов управления определяется конкретной
ситуацией. Так как существует множество факторов, влияющих на деятельность
организации, как внутри нее, так и внешних, то нельзя найти какой-то единственный
наилучший способ управления. Эффективным в данной конкретной ситуации будет
являться тот метод, который в наибольшей степени соответствует сложившейся
ситуации.
Организация процесса разработки управленческого решения — это сложный комплекс
работ. Рассмотрим основные этапы разработки управленческих решений.
Первый этап — это получение информации о ситуации. Данная информация должна
быть полной и достоверной. Неполная или недостоверная информация может
обусловливать принятие ошибочных либо малоэффективных решений. Чтобы полнее
50
представить ситуацию используют не только количественную, но и качественную
информацию.
Второй этап — определение целей.. Лишь после ихопределения этих целей
определяются факторы, механизмы, закономерности, ресурсы, оказывающие влияние
на развитие данной ситуации. Значительную роль здесь играет выявление
приоритетности целей, так как в процессе управления всегда производится выбор
каких-либо целей.
Третий этап — разработка оценочной системы. На стадии принятия управленческого
решения необходимо адекватно оценивать данную ситуацию, ее различные стороны.
Все это необходимо учитывать в процессе принятия решений, приводящих к успеху.
Четвертый этап — это анализ ситуации. Если имеется необходимая информация о
данной ситуации и об определенной цели, к достижению которой стремится
организация, то следует приступить к анализу ситуации. Целью такого анализа
является установление факторов, влияющих на развитие данной ситуации.
Пятый этап — это диагностика ситуации. Необходимо определить важнейшие
проблемы, на которые следует в первую очередь обратить внимание в условиях
целенаправленного управления процессами. Нужно также исследовать характер
влияния этих проблем на рассматриваемые процессы. В этом и заключаются задачи
диагностики ситуации.
Достижение целей, имеющихся у организации, постоянно требует целенаправленных
воздействий. Это необходимо для обеспечения развития данной ситуации в
направлении, которое является желательным для данной организации.
Следует иметь в виду, что адекватная диагностика ситуации в значительной мере
обеспечивает принятие эффективных управленческих решений.
Шестой этап — это разработка прогноза развития ситуации. Нельзя управлять
организацией, не прогнозируя течение развития событий. Поэтому важнейшую роль в
процессе принятия решений играют вопросы, связанные с оценкой ожидаемого
развития анализируемых ситуаций, а также ожидаемых результатов осуществления
различных альтернативных вариантов управленческих решений.
На седьмом этапе осуществляется генерирование альтернативных вариантов
управленческих решений. В этом процессе необходимо полностью использовать
информацию о ситуации принятия решения, а также результаты анализа и оценки
данной ситуации, результаты ее диагностики и прогноза развития ситуации при
различных возможных направлениях развития событий.
Восьмой этап включает в себя отбор вариантов управленческих воздействий.
После разработки альтернативных вариантов управленческих воздействий, имеющих
форму определенных идей, концепций, технологической последовательности
действий, а также возможных способов осуществления различных вариантов решений,
необходимо
проведение
их
предварительного
анализа
для
выбраковки
нежизнеспособных, неконкурентоспособных, а также малоэффективных вариантов.
Девятый этап — предполагает разработку сценариев развития ситуации.
Важнейшей задачей в процессе разработки сценариев является установление
факторов, характеризующих данную ситуацию и тенденции ее развития. Кроме того,
одной из основных задач здесь является определение альтернативных вариантов
изменения ситуации и тенденций ее изменения во времени, а также определение
вероятных альтернативных вариантов ожидаемых изменений ситуации в условиях
наличия управляющих воздействий, а также в условиях их отсутствия.
Анализ ряда альтернативных вариантов развития ситуации способствует принятию
наиболее эффективных управленческих решений, так как этот анализ является
наиболее информационно емким.
На десятом этапе осуществляется экспертная оценка основных вариантов
управляющих воздействий.
51
Экспертиза, дающая сравнительную оценку альтернативных вариантов управляющих
воздействий, во-первых, характеризует степень реализуемости этих воздействий, а
также возможность достижения с их помощью определенных целей, и во-вторых, дает
возможность осуществить ранжирование управляющих воздействий с использованием
имеющейся оценочной системы в соответствии с различным уровнем ожидаемого
достижения цели, необходимыми затратами трудовых, материальных и финансовых
ресурсов, а также в соответствии с наиболее вероятными сценариями развития данной
ситуации.
Одиннадцатый этап — это этап коллективной экспертной оценки. Если принимаются
важные управленческие решения, то следует использовать коллективные экспертизы,
которые обеспечивают наибольшую обоснованность и эффективность принимаемых
решений.
Тринадцатый этап — этап разработки плана действий. На этом этапе намечаются
определенные
организационно-технические
мероприятия,
направленные
на
осуществление принятого управленческого решения. На четырнадцатом этапе
производится контроль осуществления разработанного плана. Ход осуществления
плана должен систематически контролироваться, а имеющие место изменения условий
либо отклонения в процессе выполнения плана следует систематически
анализировать.
Эффективность — это результативность производства, труда или управления
Рассчитывается
большое
количество
частных
показателей
экономической
эффективности деятельности коллектива организации (всего таких показателей
существует более шестидесяти).
К
этим
показателям
относятся рентабельность, оборачиваемость
оборотных
средств, фондоотдача,
фондоемкость,
окупаемость
капитальных
вложений, производительность труда, соотношение темпов роста производительности
труда и средней заработной платы, и др.
Можно оценивать как эффективность деятельности аппарата управления данной
организации в целом, так и эффективность отдельных управленческих решений. Также
объемные показатели, а также удельные качественные показатели. Здесь
эффективность организационно-технических мероприятий, осуществленных в
соответствии с принятым управленческим решением, выражается путем соизмерения
затрат по этим мероприятиям и результатов, полученных вследствие их проведения.
При оценке эффективности управленческих мероприятий может быть использовано
понятие совокупного экономического эффекта, поскольку в составе полученных
результатов имеется определенный трудовой вклад членов коллектива организации,
имеющих различные профессии.
Организации ориентируются, с одной стороны на необходимость удовлетворения
требований потребителей их продукции (работ, услуг), а с другой стороны — на
улучшение экономических показателей своей хозяйственно-финансовой деятельности.
Вследствие этого при оценке эффективности управленческих решений необходимо
учитывать как социальный, так и экономический аспекты эффективности.
Рассмотрим порядок оценки эффективности управленческих решений на
примере торговой организации.
Для того чтобы правильно определить эффективность управленческих решений,
необходимо осуществлять раздельный учет доходов и расходов торговой организации
в разрезе отдельных товарных групп. Однако на практике ведение такого учета очень
сложно. Вследствие этого целесообразно использовать при анализе так называемые
удельные качественные показатели, а именно прибыль в расчете на 1 млн. рублей
товарооборота, а также издержки обращения в расчете на 1 млн. рублей товарных
запасов.
52
Эффективность управленческих решений в торговой организации проявляется
обобщенным образом в количественном виде как прирост объема товарооборота,
ускорение оборачиваемости товаров, уменьшение суммы товарных запасов.
Окончательный же финансово-экономический результат исполнения управленческих
решений находит проявление в увеличении доходов торговой организации и в
уменьшении ее расходов.
Экономическая эффективность
Определение экономической эффективности управленческих решений, в результате
исполнения которых возрос товарооборот, и, следовательно, увеличилась прибыль,
можно осуществить по следующей формуле:
Эф = П*Т = П * (Тф — Тпл),
Эф — экономическая эффективность (в тыс. рублей).;
П — прибыль в расчете на 1 млн. рублей товарооборота (в тыс. рублей);
Т — прирост величины товарооборота (в млн. рублей);
Тф — фактический товарооборот, который имеет место после внедрения данного
управленческого решения;
Тпл — плановый товарооборот (или товарооборот за сопоставимый период до
внедрения данного управленческого решения).
В рассматриваемом примере экономическая эффективность принятия и исполнения
управленческого
решения
выражается
в
снижении
величины издержек
обращения (расходов на продажу, или коммерческих расходов), приходящейся на
остаток товаров. Это приводит к увеличению суммы полученной прибыли. Эта
эффективность может быть определена по следующей формуле:
Эф =ИО*З = ИО*(З2 — З1),
Эф — экономическая эффективности данного управленческого мероприятия (в тыс.
рублей);
ИО — величина издержек обращения, приходящаяся на 1 млн. рублей товарных
запасов (в тыс. рублей);
3 — размер изменения (уменьшения) товарных запасов (млн., рублей);
31 — величина товарных запасов до проведения в жизнь управленческого решения
(мероприятия) (млн. рублей);
32 — величина запасов товаров после внедрения данного управленческого решения.
Кроме того, экономическая эффективность осуществленного управленческого решения
сказалась на ускорении товарооборачиваемости. Это влияние можно определить по
следующей формуле:
Эф = Ио*Об = Ио (Об ф — Об пл),
Эф — экономическая эффективность управленческого решения (тыс. рублей);
Ио — одновременная величина издержек обращения (тыс. рублей);
Об — ускорение оборачиваемости товаров (в днях);
Об пл — оборачиваемость товаров до внедрения управленческого решения (в днях).
Об ф — оборачиваемость товаров после внедрения управленческого решения (в днях).
Рассмотрим порядок применения основных методов и приемов анализа при оценке
эффективности принятия и исполнения управленческих решений.
Метод сравнения дает возможность оценить деятельность организации, выявить
отклонения фактических значений показателей от базисных величин, установить
53
причины этих отклонений и найти резервы дальнейшего улучшения деятельности
организации.
Индексный метод используется при анализе сложных явлений, отдельные элементы
которых измерить нельзя. В качестве относительных показателей индексы необходимы
для
оценки
степени
выполнения
плановых
заданий,
а
также
для
определения динамики различных явлений и процессов.
Этот метод дает возможность осуществить разложение обобщающего показателя по
факторам абсолютных и относительных отклонений.
Балансовый метод заключается в сопоставлении взаимосвязанных показателей
деятельности организации для выявления влияния отдельных факторов, а также для
поиска резервов улучшения деятельности организации. При этом взаимосвязь между
отдельными показателями выражается в виде равенства итогов, полученных
вследствие определенных сопоставлений.
Метод элиминирования, являющийся обобщением методов индексного, балансового и
цепных подстановок, дает возможность выделить влияние отдельно взятого фактора
на обобщающий показатель деятельности организации, исходя из предположения, что
остальные факторы действовали при прочих равных условиях, т.е. так, как
предполагалось по плану.
Графический метод представляет собой способ наглядной иллюстрации деятельности
организации, а также способ определения ряда показателей и способ оформления
результатов проведенного анализа.
Функционально-стоимостный анализ (ФСА) представляет собой метод системного
исследования, применяемого в соответствии с назначением изучаемого объекта
(процессы, изделия) с целью повышения полезного эффекта, то есть отдачи на
единицу совокупных затрат за жизненный цикл объекта.
Важнейшая черта функционально-стоимостного анализа состоит в установлении
целесообразности перечня функций, которые должен выполнять проектируемый
объект в определенных конкретных условиях, или в проверке необходимости функций
уже существующего объекта.
Экономико-математические методы анализа используются с целью выбора
оптимальных вариантов, определяющих управленческие решения в существующих или
планируемых экономических условиях.
С помощью экономиико-математических методов анализа могут решаться следующие
задачи:

оценка плана по производству продукции, разработанного с применением
экономико-математических методов;

оптимизация производственной программы, ее распределения между цехами и
отдельными видами оборудования;

оптимизация распределения имеющихся производственных ресурсов, раскроя
материалов, а также оптимизация норм и нормативов запасов и расхода этих ресурсов;

оптимизация уровня унификации отдельных составляющих частей изделия, а
также средств технологического оснащения;

определение оптимальных размеров организации в целом, а также отдельных
цехов и производственных участков;

установление оптимального ассортимента выпускаемой продукции;

определение наиболее рациональных маршрутов внутризаводского транспорта;

определение наиболее рациональных сроков эксплуатации оборудования и
проведения его ремонтов;

сравнительный анализ экономической эффективности использования единицы
вида ресурсов с точки зрения оптимального варианта управленческого решения;
определение возможных внутрипроизводственных потерь в связи с принятием и
исполнением оптимального решения.
54
Подведем итоги этой главы. Эффективность функционирования организации в очень
значительной степени зависит от качества управленческих решений. Это
обусловливает
важность
овладения
всеми
ответственными
работниками
управленческого аппарата, и прежде всего руководителями организаций
теоретическими знаниями и практическими навыками разработки и внедрения
оптимальных управленческих решений.
Разработка и принятие управленческого решения — это, как правило, выбор одного из
нескольких альтернативных вариантов. Необходимость принятия управленческих
решений обусловливается сознательным и целенаправленным характером
человеческой деятельности. Эта необходимость возникает на всех этапах процесса
управления и составляет часть любой функции менеджмента.
Характер принимаемых управленческих решений находится под очень большим
влиянием полноты и достоверности информации, имеющейся по данной ситуации.
Исходя из этого, управленческие решения могут приниматься как в условиях
определенности (детерминированные решения), так и в условиях риска или
неопределенности (вероятностные решения).
Процесс принятия управленческих решений — это циклическая последовательность
действий субъекта управления, направленных на разрешение проблем данной
организации и заключающихся в анализе ситуации, генерации альтернативных
вариантов и выборе из них наилучшего варианта, а затем — осуществлении
выбранного управленческого решения.
Весь процесс принятия управленческих решений можно разделить на три этапа:
1 -й этап. Разработка управленческого решения;
2-й этап. Принятие управленческого решения;
3-й этап. Реализация управленческого решения.
1-й этап. Разработка управленческого решения включает в себя:

получение информации о ситуации;

постановку целей;

анализ ситуации.
Получение информации о ситуации. Правильность и эффективность принятого
решения во многом определяется качеством и своевременностью поступления
экономической, социальной, правовой и другой информации.
Перед руководством компании всегда стоит задача получения своевременной и
адекватной информации, поскольку это влияет на эффективность управленческого
решения. При этом любое управленческое решение требует обработки огромного
количества информации, и качество ее обработки зависит от опыта, знаний, интуиции
руководства, использования информационных технологий, наличия компетентных
помощников и т.д. Значение имеет вся поступающая информация, как качественная,
так и количественная. Она должна быть достоверной и достаточно полной.
Недостаточное количество информации может приводить к принятию ошибочных или
неэффективных решений. Избыточное количество приводит к необходимости
обработки и отбора той информации, которая действительно важна для принятия
решения.
Среди наиболее важных видов источников информации можно выделить:

источники внутри самой компании;

периодические внутренние отчеты;

публикации рекламных агентств и средств массовой информации;

публикации фирм, занимающихся исследованиями в области маркетинга, и т.д.
В большинстве компаний внутренние источники являются первостепенными.
Специализированная группа работников занята информационным обеспечением. Для
это проводятся маркетинговые исследования, экономический анализ, анализируется
процесс продаж, планирования и исполнения бюджетов и т.д., по результатам
55
проведения которых составляются регулярные отчеты линейных руководителей и
служащих, например, отчеты продавцов по телефону или аналитические и
пояснительные записки.
Внешние источники информации поставляют разнообразную информацию, которая
крайне важна для процесса управления: правовые и нормативные акты, экономические
условия; информацию о новых технологиях производства и т.д. Особое внимание стоит
обращать на источники внешней информации, лучше использовать официальные
источники.
В настоящее время все большая доля информации поставляется фирмами,
специализирующимися на сборе и анализе информации (консалтинговые агентства)
строго по заказу.
Итак, на данном этапе цикла принятий управленческого решения стоит задача
своевременного получения информации о том, что происходит в настоящее время в
организации, какие возникают проблемы, где и в чем есть слабые места.
Постановка цели является одним из самых важных этапов в цикле принятия
управленческого решения. Поскольку от поставленной цели будут зависеть
последующие действия.
Цели всегда необходимо ставить четко, при этом понимать, каковы пути их
достижения. Для этого можно построить дерево целей, дерево решений или дерево
критериев.
Формирование целей организации может осуществляться непосредственно
руководителем, а может вырабатываться коллективно советом директоров, ведущими
менеджерами и т.д.
Формирование целей организации может осуществляться непосредственно
руководителем, а может вырабатываться коллективно советом директоров, ведущими
менеджерами и т.д.
Анализ ситуации. Главной задачей является выявление факторов, под воздействием
которых изменяется ситуация, а также выявление степени влияния каждого фактора,
поскольку разрабатываемое управленческое решение должно быть направлено на
устранение или уменьшения влияния данного фактора (факторов). В данной ситуации
лучше использовать комплексный подход и рассматривать максимальное количество
факторов внутренней и внешней среды.
Если упустить один из обязательных факторов, то проблема не будет полностью
решена. К сожалению, на практике не всегда соблюдается это требование. Например,
при строительстве новых предприятий социальные вопросы иногда откладываются "на
потом", из-за чего объект либо совсем не вводится, либо используется частично. При
формировании новых или реорганизации старых структур не всегда учитываются
социальные и психологические аспекты. Таким образом, эффективность
реорганизации из-за невосприятия ее сотрудниками часто меняет свой знак с плюса на
минус. Так, невозможно не учесть было общественное мнение при проектировании
дороги Москва – Санкт-Петербург, а также ситуацию на политическом Олимпе,
приближающиеся выборы и случившийся мировой финансовый кризис.
Итак, после анализа ситуации руководство обладает необходимой информации о том,
на что в первую очередь им обратить внимание и в каком направлении стоит
разрабатывать альтернативные варианты управленческих решений для достижения
поставленных целей.
2-й этап. Принятие управленческого решения включает в себя:
разработку альтернативных вариантов управленческих решений;
анализ альтернативных вариантов управленческих решений;
принятие управленческого решения.
Разработка альтернативных вариантов управленческих решений. На данном этапе
необходимо разработать альтернативные варианты управленческих воздействий с
56
использованием специальных методов. Методов разработки управленческих решений
довольно много, и они весьма разнообразны. Далее некоторые из них будут
рассмотрены.
Этап разработки альтернативных вариантов должен предусматривать специальную
организацию и проведение экспертиз с использованием метода "мозговой атаки" и его
производных, а также создание автоматизированных систем генерирования
альтернативных вариантов в сложных, но структурируемых случаях. Не исключен и
индивидуальный подход руководителя в разработке альтернативных вариантов
решений.
Результатом данного этапа должно стать достаточное количество альтернативных
решений, они могут быть представлены в виде идей, концепций, предположений и на
следующем этапе они подвергнутся детальному анализу.
Анализ альтернативных варианте) в управленческих решений. После разработки
альтернативных вариантов управленческих воздействий осуществляется их
предварительный анализ для понимая того, какие из них можно реально реализовать,
а какие нет. Для отсеивания таких вариантов решений используются сравнительные
оценки, проверяют на отсутствие дублирования и т.д.
Далее проводят углубленный анализ отобранных вариантов, учитывая специфические
особенности управленческой ситуации и разрабатываются прогнозы развития ситуации
под влиянием каждой альтернативы.
Принятие управленческих решений. Управленец, имея всю информацию о ситуации, ее
анализе, процессе разработки и отбора альтернативных вариантов управленческих
воздействий, должен сделать окончательный выбор.
При принятии управленческих решений целесообразно сформировать экспертную
комиссию, в состав которой могут войти как внутренние, так и внешние компетентные
специалисты. Использование коллективных экспертиз (например, метод "мозговой
атаки"), обеспечивают большую обоснованность и эффективность принимаемых
решений. Стоит отметить, что коллективная экспертиза является одним из основных
инструментов принятия важных управленческих решений.
Результатом данного этапа является окончательный выбор одной из множества
альтернативных вариантов управленческих решений.
3-й этап. Реализация управленческого решения включает в себя:

разработку плана реализации управленческого решения;

реализацию управленческого решения;

оценку результата реализации управленческого решения.
Разработка плана реализации управленческого решения. После того как решение
принято, необходимо его эффективно реализовать. Для этого разрабатывается план
реализации управленческого решения, в котором распределяются работы,
устанавливается последовательность действий, назначаются ответственные лица,
сроки исполнения каждого этапа, распределяются ресурсы и т.д.
Реализация управленческого решения. На данном этапе реализуется текущий
контроль реализации управленческого решения: проверяется качество выполнения
работ, корректируются сроки исполнения работ, их последовательность и т.д.
Непрерывный мониторинг позволяет своевременно обнаружить отклонения в ходе
реализации управленческого решения и принять корректирующие меры.
Оценка результата реализации управленческого решения. Реализованное
управленческое решение, процесс его анализа и реализации подвергаются
тщательному анализу с целью оценки эффективности принятого решения.
Задачи данного этапа – определить:

достигнуты ли поставленные цели;

каковы были затраты на реализацию решения;

были ли отклонения в плане реализации решения и кто в этом виноват;
57

сильные и слабые места в процессе разработки, принятия и реализации
управленческого решения;

к чему привело реализованное решение и какие возможности оно открывает
перед организацией.
3.2 Управление конфликтами и стрессами в организации
Конфликт – это столкновение противоположно направленных интересов, позиций
партнёров, сопровождаемое психическим напряжением и возникновением негативных
эмоциональных состояний.
В организации конфликты:
 ведут к разобщённости и ухудшению социально-психологического климата в
коллективе
 снижают мотивацию персонала
 ведут к снижению эффективности отдельных сотрудников и целых команд
 стимулируют «текучесть» кадров
 подрывают доверие к руководству.
Тем самым, конфликты препятствуют развитию организации в целом и требуют
вмешательства.
Но так же следует отметить, что конфликты играют и положительную роль в жизни
организации, служа своего рода барометром, определяющим благополучность
отношений между сотрудниками, их вовлеченность в работу и стремление уделять ей
как можно больше времени.
Существует множество определений и толкований конфликта. Классики теоретической
конфликтологии не давали четкого определения понятию конфликта. Лишь по их
общим высказываниям можно представить некоторые подходы к тому, что же такое
конфликт.
Самым общим образом конфликт можно определить как "предельное обострение
противоречий". Психологи также подчеркивают, что такое трудно разрешимое
противоречие связано с острыми эмоциональными переживаниями.
Организационные конфликты привлекают пристальное внимание как исследователей,
так и практиков, которые рассматривают их в качестве одного из факторов, способных
повлиять на эффективность деятельности организации. Было установлено, что 20%
своего времени работники тех или иных организаций тратят на урегулирование
конфликтов самого различного характера. Таким образом, понимание основ
конфликтного взаимодействия является одной из важнейших задач не только для
руководителей, но и служб правления персоналом.
Организационный конфликт-это наиболее острый способ разрешения значимых
противоречий, возникающих в процессе взаимодействия сторон в организации1. Или,
конфликт - многоуровневое явление, ключевым элементом которого является
разногласие между отдельными членами (группами членов) организации.
Не стоит прежде всего забывать о том, что конфликт напрямую связан с человеческой
психикой, поэтому важно знать и то, что главную роль в возникновении
организационных и других видов конфликтов играют так называемые конфликтогеныслова, действия (или бездействия), способствующие возникновению и развитию
конфликта, то есть - приводящие к конфликту непосредственно.1 Суть конфликтогенов
можно объяснить тем, что люди чаще всего более чувствительны к словам других. Эта
особая чувствительность относительно обращенных к нам слов происходит от желания
защитить себя, свое достоинство от возможного посягательства.
В силу того, что люди преследуют разные цели, по-разному воспринимают ситуацию,
получают различное вознаграждение за труд, в организациях возникают конфликты.
Итак, придем к общему выводу, что организационный конфликт определяется тем, что
сознательное поведение одной из сторон (личность, группа или организация в целом)
58
вызывает расстройство интересов другой стороны, которое порождает ответное
противодействие (другой) стороны и, в результате, приводит к снижению
эффективности совместной работы, повышению риска, прекращению совместной
деятельности или другим негативным последствиям
Объективные факторы возникновения конфликтов – те обстоятельства социального
взаимодействия людей, которые привели к столкновению их интересов, мнений,
установок и т.п. Объективные причины приводят к созданию предконфликтной
ситуации. Они настолько разнообразны, что не поддаются строгой классификации.
Можно выделить:

естественное столкновение интересов людей в процессе жизнедеятельности;

слабую разработанность правовых и других нормативных процедур разрешения
социальных противоречий, возникающих в процессе взаимодействия людей;

недостаток значимых для нормальной жизнедеятельности людей материальных
и духовных благ;

образ жизни, связанный с материальной неустроенностью и радикальными
масштабными, быстрыми переменами;

стереотипы конфликтного разрешения социальных противоречий.
Организационно-управленческие причины конфликта – обстоятельства, связанные с
созданием, развитием и функционированием организаций, коллективов, групп. Можно
выделить четыре типа подобных групп:

структурно-организационные
–
несоответствие
структуры
организации
требованиям той деятельности, которой она занимается. Структура организации
должна определяться целями и задачами, которые эта организация будет решать;

функционально-организационные
–
неоптимальность
связей
между
структурными элементами организации, организацией и внешней средой. Внешние
функциональные связи организации должны максимально соответствовать решаемым
задачам и обеспечивать их выполнение. Эффективная работа организации
невозможна без отлаженных функциональных связей с внешней средой. Нарушение
этих связей приводит к конфликтам;

личностно-функциональные – несоответствие качеств сотрудников требованиям
занимаемой должности. Существенные требования к личностным качествам работника
предъявляют деятельность и необходимость взаимодействия с окружающими. Если
человек не соответствует этим требованиям, то возможны конфликты между ним и
руководителями, подчиненными, сослуживцами;
ситуативно-управленческие – обусловлены ошибками, допускаемыми руководителями
и подчиненными в процессе решения управленческих и других задач. Принятие
ошибочного управленческого решения объективно создает возможность конфликтов
между авторами решения и его исполнителями.
Социально-психологические причины конфликтов обусловлены непосредственным
воздействием людей, фактором их включенности в социальные группы. Основными
причинами конфликта могут быть:

потери и искажение информации в процессе межличностной и межгрупповой
коммуникации;

несбалансированное ролевое взаимодействие людей;

непонимание собеседниками того, что при обсуждении проблемы несовпадение
позиций может быть вызвано не принципиальным расхождением во взглядах, а
подходом к проблеме с различных сторон;

различия в способах оценки результатов деятельности и личности друг друга;
психологическая несовместимость. Существует четыре уровня психологической
несовместимости:
психофизиологический,
индивидуально-психологический,
социально-психологический
и
социальный.
Индивидуально-психологическая
несовместимость проявляется в неудачном сочетании темпераментов и характеров
59
взаимодействующих людей. При социально-психологической несовместимости
фиксируется противоречие в жизненных ценностях и идеалах, мотивах, целях
деятельности. Социальная несовместимость может проявляться в несовпадении
убеждений, мировоззрений, идеологических установок и пр. Часто социальная
несовместимость проявляется в больших различиях в образовании, социальной
принадлежности и т.п.;

напряженные межличностные отношения;

внутригрупповой фаворитизм, т.е. предпочтение членов своей группы
представителям других социальных групп;

конкурентный характер взаимодействия с другими людьми и группами;

ограниченные способности человека к децентрации, т.е. к умению поставить
себя на место другого человека и понять его интересы, к изменению собственной
позиции в результате сопоставления ее с позициями других людей;

стремление к власти.
Личностные причины конфликтов связаны с индивидуально-психологическими
особенностями его участников. Они обусловлены спецификой процессов,
происходящих в психике человека в ходе его взаимодействия с окружающими людьми.
Основные причины возникновения конфликта таковы:

оценка поведения другого человека как недопустимого;

низкий уровень социально-психологической компетентности;

недостаточная психологическая устойчивость;

плохо развитая у человека способность к эмпатии;

завышенный или заниженный уровень притязаний;

тип темперамента, акцентуация характера и пр.
Причинами конфликтов в организации могут стать:

распределение ресурсов;

различия в целях;

плохая координация или ее отсутствие;

взаимозависимость задач (матричная организационная структура – нарушен
принцип единоначалия; функциональная – каждая функция уделяет внимание в
основном своей области специализации);

различия ожидания;

различия в восприятии;

различия в потребностях;

различия в представлениях и ценностях;

различия в манере поведения и жизненном опыте;

неудовлетворительные коммуникации (причина и следствие конфликта).
Информационные факторы, вызывающие конфликт, – это та информация, которая
приемлема для одной стороны и неприемлема для другой. Они включают неточные
факты, искажение информации, несвоевременную ее передачу, ненадежные
источники, обильную и противоречивую информация, неточные акценты.
Наиболее часто встречающиеся информационные факторы:

неполные и неточные факты, включая вопросы, связанные с представлением о
возникновении проблемы и истории конфликта;

посторонние факты/группы фактов;

нежелательное обнародование информации, которая может оскорбить ценности
одной из сторон, нарушить конфиденциальность и оставить неприятные воспоминания;

недооценка фактов и их значения;

подозрение в умышленном сокрытии фактов;

невольная дезинформация;
60

ненадежность экспертов, свидетелей, источников информации или данных,
включая спорные результаты экспертизы и вопросы, касающиеся новых
неопробованных технологий, а также неточность переводов и сообщений средств
массовой информации;

слухи;

вопросы "лучшего доказательства";

вопросы количества;

вопросы качества;

произвольная интерпретация использованного языка, особенно выражений типа:
"по оценкам", "приблизительно", "около", "значительно", "существенно", "намеренно",
"достаточно", "много", "чрезмерно", "слишком много", "приемлемость", "всеобщее
согласие", "довольно честный", "достаточно точный" и т.д.;

ценность авторитетных источников;

спорные вопросы законодательства, политики/доктрины, правил, порядка
действий, стереотипов, практики.
Поведенческие факторы могут дать бесконечный список частных примеров. Сюда
можно включить стремление к превосходству, агрессивность, эгоизм, грубость,
бестактность, невыполнение данного обещания.
В отношении конфликта нас интересует поведение, которое:

задевает наши ценности или ценности тех, кто нам не безразличен;

угрожает нашей безопасности (физической, финансовой, эмоциональной или
социальной);

постоянно (или часто) отвлекает нас, вызывает стресс, неудобство, дискомфорт,
смущение, подрывает самооценку;

кажется односторонним, несправедливым, беспричинным;

непредсказуемо;

безответственно;

эксплуатирует отношения;

насильственно и вызывает страх;

не оправдывает положительных ожиданий;

эгоистично;

нарушает обещание;

неуместно, грубо, преувеличенно;

является результатом конфликтов в прошлом и потому, возможно, неуместно в
данной ситуации.
Факторы отношений связаны с наличием удовлетворения от взаимодействия между
двумя или более сторонами или его отсутствием. Это любой дисбаланс в отношениях,
например, разный образовательный уровень, несовместимость интересов, манеры
поведения, разные ценностные ориентиры в жизни, классовые различия, низкий
уровень доверия и авторитетности.
Следует обратить внимание на такие аспекты:

основа отношений (добровольные/принудительные);

сущность отношений (независимые, зависимые, взаимозависимые);

ожидания от взаимоотношений;

важность взаимоотношений;

ценность отношений для разных сторон;

длительность отношений;

совместимость сторон в плане ценностей, поведения, личных и/или
профессиональных целей и личного общения;

вклад сторон в отношения (надежды и мечты, деньги, время, эмоции, энергия и
репутация);
61

баланс сил в отношениях;

различия в образовательном уровне, жизненном и профессиональном опыте,
классовые различия;

история отношений;

обещание, данное непосредственно или подразумеваемое, сдержанное,
нарушенное или еще не выполненное;

уровень доверия и авторитетности;

негативный осадок от прошлых конфликтов;

ценности религии, общества, групп, к которым принадлежат стороны, и их
давление на отношения сторон.
Проиллюстрируем дисбаланс в отношениях сторон следующими примерами.
Конфликт взаимоотношений. В один из отделов конструкторского бюро был принят
новый сотрудник высокой квалификации – профессионал своего дела. Сотрудники
отдела часто проводили нерабочее время вместе. В качестве лидера всегда выступал
руководитель отдела. Вновь принятый сотрудник стал душой коллектива и перенес
центр внимания в неформальной обстановке на себя. Это послужило причиной
конфликта между руководителем и новым сотрудником, что проявилось в завышении
требований к новому сотруднику и занижении оценки его результатов.
Важность фактора отношений. Математик разработал метод оптимального раскроя
материала и пришел на завод, чтобы проверить его экспериментальным путем.
Директор выслушал его, но не принял предложение. Тогда математик пришел в цех,
сел играть с рабочими в домино, обыграл их и тем самым приобрел авторитет. После
этого ему уже не составляло труда предложить рабочим раскроить материал по его
методу.
Ценностные факторы – это принципы, которые мы провозглашаем или отвергаем,
которых придерживаемся либо пренебрегаем ими, о которых забываем или
сознательно и даже намеренно нарушаем; следования которым другие люди ожидают
от нас, а мы от них. Ценности вносят в социальную группу порядок, сознательность и
цель существования. Они разнятся по силе действия (от санкции до цензуры) и по
важности (от мандата до обычаев или общепринятых действий).
Ценностные факторы включают различные культурные, религиозные, политические
ценности, различные воспитание, представление о добре и зле, справедливости и
несправедливости, т.е. различие нравственных критериев и ценностей.
Ценности обычно описывают как:

личные системы верований и поведения (предрассудки, предпочтения,
приоритеты в отношении принадлежности, стремлений, опасений и нужд);

групповые системы верований и поведения (см. выше);

системы верований и поведения всего общества (см. выше);

общие нормативные ценности;

профессиональные ценности и нужды;

идеологию, способы действия и методы, свойственные отдельным институтам,
организациям, профессиям;

религиозные, культурные, региональные, местные и политические вариации этих
ценностей;

традиционные системы убеждений и поведения и связанные с ними ожидания;

представления о правильном и неправильном, хорошем и плохом;

терпимость в отношении иных ценностей;

восприятие отхода от ценностей в чрезвычайных ситуациях;

способы и методы оценки уместности, эффективности, справедливости,
практичности, реалистичности;

отношение к прогрессу или переменам, сохранению старого, "статус-кво";
62

этические аспекты ситуации.
Структурные факторы – это относительно стабильные обстоятельства, которые трудно
или даже невозможно изменить. К ним можно отнести достаточно стабильные
объективные обстоятельства, практически не поддающиеся изменению: систему
управления, право собственности, нормы поведения, социальную принадлежность и
пр.
Они обычно связаны с существованием формальной или неформальной организации
социальной группы, в них могут входить:

природа законной власти;

численность, земля, деньги, время, персонал и другие конечные ресурсы;

структура подотчетности;

статус, роли и права мужчин и женщин;

возраст;

законодательство;

географическое
положение,
добровольная/вынужденная
изоляция
или
открытость, а также частота и интенсивность контактов;

системы безопасности;

роль традиций;

системы правосудия (закон, поощрения/наказания, правонадзор, равенство и
доступность);

принципы/политика и образы действий;

контракты, договоры, меморандумы о взаимопонимании и обещания;

роль религии и ее ритуалы;

религиозные установления и системы получения и сдерживания обещаний,
клятв, получения работы и пр.;

линии подотчетности;

системы передачи сведений;

наличие первичных и/или вторичных референтных групп;

мнения людей, имеющих тот же статус, или широкой публики;

различные социальные нормы (почитание родителей, уважение к старшим) и
стандарты;

понятие собственности;

распределение ресурсов, включая денежную систему, компенсация за труд,
распределение товаров и услуг, накопление денег или товаров и пр.;

доступность техники и эффективность ее использования;

общие и частные институционализированные или просто подразумеваемые
"правила игры" и другие стандарты поведения, включая этические нормы;

фиксированные доходы, расходы, обстоятельства (дефицит бюджета,
взаимоотношения между государствами);
фиксированные даты, время, меры (праздники, количество часов в сутках, ограничения
скорости и т.п.).
Рассмотрим существующие на практике разновидности методов управления
конфликтами.
1. Уход от конфликта — наиболее популярный метод управления
Суть данного метода управления конфликтом: группа стремится избежать конфликта,
покидая «сцену» экономически, физически или психологически. Его преимущество:
решение такого рода принимается очень быстро.
Метод применяется в случае ненужности данного конфликта, когда он не подходит к
ситуации, сложившейся в организации.
Показание к его применению — очень высокая цена издержек возможного конфликта.
Причины применения данного метода:
63

тривиальность проблемы, лежащей в основе конфликта;

давление более важных обстоятельств;

охлаждение разгоревшихся страстей;

сбор дополнительной информации и уход от принятия немедленного решения;

более эффективный потенциал у другой стороны, способной разрешить
конфликт;

ситуацию, когда тема конфликта лишь косвенно затрагивает существо проблемы
или когда указывает на другие и более глубокие причины;

страх перед противоположной стороной;

неудачное время надвигающегося конфликта.
Типичное поведение в случае разрешения конфликта методом ухода от него:

чаще всего отрицается существование проблемы конфликта вообще, в надежде
на то, что проблема исчезнет сама собой;

затягивание решения проблемы;

применение замедленных процедур для подавления конфликта;

использование секретности во избежание конфликта;

обращение к существующим бюрократическим и юридическим нормам, как к
основе разрешения конфликта.
Метод неприменим в случаях:

важности проблемы (тогда избегание похоже на «страусиное» поведение);

перспективы длительного существования основ данного конфликта, поскольку
метод применим лишь на относительно короткое время;

когда потеря времени в перспективе приводит к потере инициативы и большим
издержкам.
Считается, что результат конфликта при таком методе управления вмещается в схему
«выигрыш-проигрыш».
2. Метод бездействия — разновидность метода «ухода от конфликта»
Суть данного метода управления конфликтом: никаких действий и расчетов не
производится вообще.
Данный метод оправдан в условиях полной неопределенности, когда невозможно
просчитать варианты развития событий.
Последствия этого метода непредсказуемы, хотя может случиться и выгодный для
администрации или социальной группы поворот событий.
3. Метод уступок и приспособления
Администрация идет на уступки за счет уменьшения собственных притязаний.
Данный метод используется в случаях разрешения конфликтов:

когда администрация обнаруживает свою неправоту и когда ей полезнее
прислушаться к предложениям противоположной стороны, показать свою
рассудительность;

когда предмет столкновения более важен для другой стороны, а не для Вас
(следует удовлетворить запросы другой стороны во имя будущей кооперации);

когда формируется стратегический потенциал для будущих спорных ситуаций;

когда наблюдается явное превосходство другой стороны и Вы ей проигрываете;

когда стабильность наиболее важна;

когда в результате разрешения конфликта данным методом повышается
управленческая квалификация подчиненных и изучаются собственные ошибки.
Наиболее вероятный результат метода: «проигрыш-выигрыш».
4. Метод сглаживания
Данный метод разрешения конфликта, используется в организациях, ориентированных
на коллективные методы взаимодействия, а также в странах традиционного
коллективизма.
64
Метод показан в случаях несущественных расхождений интересов в условиях
привычных моделей поведения людей в коллективе.
Метод основан на подчеркивании общих интересов, когда различия приуменьшаются, а
на общих чертах делается акцент: «Мы одна дружная команда и не следует
раскачивать лодку».
Вероятный результат использования этого метода предполагает наличие двух
вариантов: «выигрыш-проигрыш», «выигрыш-выигрыш».
5. Метод скрытых действий
Данный метод разрешения конфликта, применяется тогда, когда управление
конфликтом нуждается, по мнению администрации, в скрытых средствах его
урегулирования.
Причины выбора данного метода:

стечение экономических, политических, социальных или психологических
обстоятельств, делающих невозможным открытый конфликт;

нежелание иметь дело с открытым конфликтом из-за боязни потери имиджа;

невозможность вовлечения противоположной стороны в конфликтные действия
по существующим правилам;

отсутствие ресурсного (силового) паритета сталкивающихся сторон (слабая
сторона подвергается повышенному риску).
Используемая техника: как джентльменские, так и далекие от них формы воздействия
(кулуарные переговоры, политика «разделяй и властвуй», подкуп, обман, создание
помех).
Исход метода зависит от опыта и способностей противоположной стороны и может
колебаться от варианта «проигрыш-проигрыш» до варианта «выигрыш-выигрыш».
Негативные последствия метода:

скрытое или открытое сопротивление такого рода секретным действиям;

акты саботажа;

распространение среди работников негативных настроений по отношению к
руководству;

возможность возникновения сильного социального конфликта на почве
скрытности.
6. Метод «быстрого решения»
Его суть: решение по предмету и проблеме принимается в самые короткие сроки, почти
мгновенно.
Данный метод разрешения конфликта используется:

при лимите времени для принятия решения в связи с возникновением различных
обстоятельств;

когда одна из сторон в конфликте меняет свою позицию под влиянием
аргументов другой или в связи с получением новой «объективной» информации;

когда обе стороны желают участвовать в поиске наиболее лучших вариантов
соглашений;

когда отсутствует опасное обострение конфликтной ситуации и поэтому нет
необходимости в тщательной выработке решений;

при расчете, что быстрое решение резко снизит издержки по сравнению с
другими сценариями конфликта.
Наиболее вероятный результат применения метода: ближе к модели «выигрышвыигрыш», но для этого необходимо взаимное согласие сторон.
Его преимущества: быстрота, взаимоуважительные формы убеждения сторон в ходе
дебатов, подготовка решений на основе принципа консенсуса.
7. Метод компромисса
Компромисс — вид соглашения, в котором обе стороны занимают средние позиции в
рамках имеющихся расхождений и поля проблем.
65
В демократических странах является классическим методом в разрешении
конфликтов.
Суть метода: управление конфликтом посредством достижения соглашения в ходе
непосредственных переговоров сторон.
Метод компромисса применяется в случаях:

когда цели конфликта достаточно важны, но затрачивать еще больше усилий на
его продолжение нет необходимости;

когда оппоненты с равными силами действуют во взаимоисключающих
направлениях и имеют прямо противоположные цели;

достижения временных соглашений по комплексным проблемам;

достижения целесообразных решений в условиях давления фактора времени;

выхода из ситуации, когда сотрудничество или соперничество не дают успеха;

когда обе стороны считают, что их цели могут быть лучше реализованы с
помощью переговоров на основе соглашений типа: «дай-возьми»;

если обе стороны имеют достаточно времени;

ограниченности ресурсов;

нежелательности исхода «выигрыш-проигрыш».
Технология метода:

переговоры;

каждая сторона вносит свой вклад в движение к компромиссу;

поиск приемлемых решений.
Ограничения для применения метода компромисса:

нереалистичность первично занятой позиции по причине ее неадекватной оценки
(например, преувеличения);

принятое решение слишком аморфно и не будет эффективным;

в случае оспаривания участниками принятых обязательств.
Результат компромисса: нет откровенно проигравшей стороны и нет явного
победителя.
Достоинства метода:

возможность решения спорных вопросов для обеих сторон;

фокусирование внимания на взаимных интересах;

использование объективного критерия в ходе переговоров;

ведение переговоров на основе уважения достоинства обеих сторон;

разработка взаимовыгодных решений.
8. Метод сотрудничества — соперничающие стороны действуют в поиске наилучшего
варианта решения конфликтной ситуации
Применяется в случаях:

выработки интегративного решения, когда «корзины» проблем обеих сторон
слишком важны для принятия только компромисса;

когда одна из сторон нуждается в выявлении своих объективных целей в
конфликте;

выявления позиций социальной группы, придерживающейся другой линии в
перспективе;

выработки соглашения на основе принципа консенсуса;

когда есть время для поиска альтернативы, удовлетворяющей притязания обеих
сторон;

соблюдения принципа обязательности конфликтующих сторон и умения
использовать процесс сотрудничества.
Специфические действия конфликтующих сторон:

ориентация на разрешение проблемы;
66

акцент не на различия, а на разделяемые обеими сторонами идеи и
информацию;

поиск интегрируемых решений;

выявление ситуаций, когда обе стороны должны выиграть;

подход к конфликту как к вызову.
Методика решения конфликта через решение проблемы, предложенная Аланом Фили,
заключается в следующем:

определите проблему в категориях целей, а не решений;

когда проблема определена, определите решения, приемлемые для обеих
сторон;

сосредоточьте внимание на проблеме, а не на личных качествах другой стороны;

создайте атмосферу доверия, увеличив взаимное влияние и обмен
информацией;

во время общения создайте положительное отношение друг к другу, проявляя
симпатию и выслушивая мнения другой стороны, сводя к минимуму проявления гнева и
угроз.
Ограничения в применении метода: необязательность сторон, неблагоприятные
временные условия.
Результат применения метода: «выигрыш-выигрыш» для обеих сторон.
9. Метод силы — стремление одной стороны навязать другой свое решение
Применяется в следующих ситуациях:

когда необходимо быстрое, решительное действие, иногда даже в условиях
чрезвычайных обстоятельств;

в случае жесткой необходимости введения непопулярных решений
(дисциплинарных ограничений, понижения размера зарплаты);

в жизненно важных для организации ситуациях, когда сильная сторона осознает
свою правоту;

против социальных групп с деструктивным поведением.
Вероятные модели поведения:

навязывание стратегий типа «выигрыш-проигрыш»;

использование конкуренции;

использование власти путем принуждения;

требование подчинения.
Данный метод эффективен в ситуациях, при которых администрация имеет
значительное преимущество перед работниками.
67
Download